济宁市图书馆

仙营街道党工委下设20个党总支（支）部。 其中，社区党总支部4个，社区党支部9个，机关党支部1个，企业支部6个，共有党员605名。 街道党工委以学习宣传贯彻落实中共十六大精神为契机，立足实际，加强社区党建和非公有制经济组织党建，切实实现了“一社区一支部”的目标。扩大了党建覆盖面,在具备条件的6个非公有制经济组织中建立了党支部。强化了对驻辖区党员的双重管理和流动党员的管理，街道流动党员管理服务中心和13个社区流动党员管理站，对辖区61名流动党员纳入了管理。
  二、主要工作与成绩（一） 经济建设持续健康发展 2002年，全街道实现国内生产总值7.1亿元；实现工业总产值4. 5亿元（现价）；实现工业销售收入4. 3亿元;实现利税3240万元，其中利润1180万元；岀口交货值完成6682万元；全社会固定资产投资达7975万；完成财政收入2200万。继续保持了市经济强乡镇地位，被区委、区政府授予“招商引资先进单位”等荣誉称号。
  （二） 精神文明建设取得丰硕成果街道办事处连续六年被市委、市政府授予“文明单位”称号，党工委理论学习中心组被区委授予“理论学习先进中心组”。
  （三） 社会稳定得到有力维护 2002年，街道被评为全市“社会治安综合治理创安先进单位”。
  （四） 社会各项事业取得全面发展计划生216 中共济宁年鉴育圆满完成了区委、区政府下达的人口与计划生育责任目标。群众体育运动实现新的突破。被授予“全国群众体育先进单位”和“全省城市体育先进社区”荣誉称号。群众文化工作蓬勃发展。 被授予“市群众文化先进单位”称号。
  三、创新与经验（一） 强化发展意识，坚持以经济建设为中心不动摇2002年，街道党工委、办事处结合街道实际，按照“围绕一个中心，抓好两项建设，做好三项工作”的总体思路,突出工作重点，把握关键环节，强化服务意识,转变工作职能，街道经济和社会各项事业得到了持续健康快速发展，连续七年被评为“全市经济强乡镇”。
  （二） 坚持“两手抓，两手都要硬"，搞好精神文明建设工作中，街道充分利用各种文化阵地，广泛开展了精神文明创建活动和丰富多彩的群众性文体活动，全街道人民的综合素质得到提高，为加快经济发展提供了有力的智力支持。一是开展多种形式的精神文明创建活动，倡导健康文明的生活方式。二是结合节日庆典开展多彩的群众性文化娱乐活动，丰富群众的精神生活，巩固了文化阵地。
  （三） 强化基层组织建设，做好农村基础工作加强街道党工委班子自身建设。一是以提高班子成员的思想政治素质为目的，加强了思想政治建设。二是从建立约束机制和激励机制入手，加强了制度建设。制定了《街道党工委工作规范》, 坚持贯彻执行民主集中制原则，定期召开党内民主生活会，认真开展批评与自我批评，形成了凝心聚力的局面。三是以贯彻落实中央《决定》为抓手，全面加强街道干部的作风建设。实行了街道副科级以上领导干部和机关中层干部蹲点包居村工作制度.做到了分工明确,确保了辖区的政治安定和社会稳定。2002年，街道辖区内未岀现一起集体越级上访事件和重大刑事案件。
  （四） 强化党员教育管理抓好了党员的发展、教育、管理、监督等环节，保持了党员队伍的先进性和纯洁性。2002年新发展党员20名。 抓好对流动党员的管理。街道流动党员管理服务中心和13个社区流动党员管理站，认真做好了流动党员的教育管理服务、组织关系接转及在流动从业人员中的优秀分子中发展党员的工作。 目前，街道已对61名流动党员实施了管理和对 2480名社区党员实行了双向管理。
  （五）深入开展中共十六大精神集中教育活动中共十六大召开后，街道党工委及时组织党员干部、集中收听收看了党的十六大盛况，并迅速召开党工委专题会议，研究部署党的十六大的学习宣传工作。结合街道工作实际，制定下发了 《关于开展十六大精神“四进”活动的实施方案》, 成立了活动领导小组；及时召开了各居村、企业负责人会议，征求意见，分阶段安排部署党的十六大精神“四进”活动任务，建立了副科级领导联系点制度，确保党的十六大精神学习宣传不留 “死角”。
  附:仙营街道党工委书记、副书记名单书记：殷锋（2002年9月离职） 刘汉昌（2002年9月任职） 副书记：阎春雷孟庆勇顾黎明金城街道党工委工作概况党工委书记郝建国一、组织概况与党的建设金城街道党工委下设党支部28个，其中机关党支部5个、企业党支部3个、社区党支部15乡镇党委、街道党工委工作概况 217个、村党支部3个、非公有制经济组织党支部2 个。2002年，街道党工委在上级党委的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，紧紧围绕党的中心工作，牢牢把握发展第一要务，明确任务，解放思想，立足金城实际，全面加强和改进党的建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
  （一） 加强街道机关队伍建设在实际工作中，大力弘扬理论联系实际的学风,加强执政能力建设，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。充分发挥班子的整体功能。 坚持集体领导和个人分工负责相统一的工作机制，规范班子议事规则和决策程序,形成工作整合力，班子成员之间相互信任，相互支持，相互配合, 共同营造团结协作、干事创业的良好氛围,努力把街道领导班子建设成为政治坚定、思想解放、求真务实、廉洁高效的坚强战斗集体。
  （二） 加强基层党组织建设加强党的基层组织建设关键是选好配强党支部班子成员。党工委根据居村实际选拔了一些政治素质好、廉洁务实、群众威信高的党员进入支部，并积极推进用人制度改革，努力形成优秀人才脱颖而出的新机制。本着有利于加强党的领导、务实、效能的原则，在去年换届选举工作中，大力推行居委党支部成员与居委成员的交叉任职，主任、书记一人挑比例达到94% ,两委交叉任职比例达到 86%。健全了基层干部目标责任制，完善民主评议、民注测评等项制度。进一步加强居村“两委” 成员及工作人员党性教育、廉洁勤政教育，促进其素质的提高。理顺居村“两委”班子关系，发挥工作合力，对于不适应居村工作的，坚决依法予以调整。继续在居村广泛开展“强班子、强队伍、 富群众、富集体”为主要内容的“双强双富”活动， 切实关心群众生活，切实关心集体发展，努力提高居民生活水平。
  （三） 加强党的作风建设按照“两个务必” 的要求，把密切同人民群众的血肉联系作为加强党的作风建设的核心，认真贯彻党的群众路线， 坚持立党为公，执政为民，及时解决涉及群众利益的矛盾和问题。大力倡导实事求是、苦干实干的务实作风，全面落实党风廉政建设责任制。切实加强理想信念和廉洁从政教育,使广大党员干部牢固树立正确的权利观、地位观、利益观，时时处处自重、自省、自警、自励，自觉筑牢思想道德防线，增强拒腐防变能力。
  二、主要工作与成绩2002年街道党工委坚持两个文明一起抓、 两手都要硬的方针,加大工作力度，务新求实，集中主要精力抓好了经济、精神文明与民主法制建设工作，较好地完成了全年的各项任务。
  在经济工作中，强化“发展就是硬道理”的观念，以改革为动力，以调整为主线，突出抓好企业改制、招商引资、民营经济、市场建设、房地产开发等重点工作，努力培植新的经济增长点，积极拓展市场空间，不断壮大综合经济实力。全年街道完成经济总收入9. 6亿元，完成工业总产值 1.68亿元，完成固定资产投资1.04亿元，工业技改投资2500万元，实现入库税金1621万元。去年全街涉及产权改制企业30余家，盘活存量资产960万元；新增民营企业和个体工商户436 家，引进项目50个，引进资金5200万元，安置就业人员4000余人；开发建筑项目34个，建筑开发总量14. 7万平方米。较好地完成了区委、区政府下达的各项经济指标。
  严格按照年初精神文明建设目标和“双向考评”机制的要求，把辖区精神文明建设纳入了经济和社会发展的总体规划，积极推进街道精神文明建设迈上更高层次。面对新形势下以社区为管理单位的社区居民，积极发挥宣传、舆论、教育及创建活动的作用，深入宣传爱国主义、社会主义、集体主义思想，举办市民素质教育报告会，集中学习《公民道德建设实施纲要》。开展了形式多样的精神文明创建活动和道德实践教育活动， 逐步形成了富有特色的社区建设工作理念。认真做好了计划生育工作，严格执行《人口与计划生育目标管理责任书》，积极地推进计划生育现居住地管理工作和计划生育体制改革。
  三、创新与经验创新是发展的不竭动力，用创新的精神抓工218 中共济宁年鉴作，以创新带动经济社会大发展。坚持把招商引资作为重中之重，构筑大招商格局；把骨干企业作为全街道经济的支柱，坚定不移地大力培植； 把壮大民营经济作为发展的主攻方向，毫不动摇地全力支持;把市场建设作为变区位优势为发展优势的重要途径，坚持不懈地培育各类市场；把建筑开发作为增加积累和发展第三产业的重要措施，持之以恒地全方位开发建设；把园区经济作为提高经济总量增加税源的战略重点。努力实现了招商引资、培植骨干企业、发展民营经济、 市场建设、建筑开发、园区经济六个新突破，带动了街道经济快速发展和社会全面进步。
  取得成绩的同时，也积累了经验。一是领导班子坚强有力是做好工作的组织保证。年初，街道领导班子多次召开会议，对2002年工作认真研究探讨，开拓了思路，统一了思想，班子成员事业心、责任心进一步增强，按照整体工作部署，各司其职，各负其责，形成了工作的合力。二是群众积极参与为各项工作的开展打下坚实的基础。 在工作中，广大干部群众都以巨大的热情投入到金城的建设中去，心往一处想，劲往一处使，时时刻刻以主人翁的姿态，在各项工作中和党工委保持高度一致,从而以坚实的群众基础使各项工作顺利开展。三是点面结合，重点突破的方法是街道党工委开展工作的有效措施。在大事多、难事多、任务重的情况下，党工委、办事处牢牢把握改革发展的主动权，在对各项工作进行全面安排的基础上，重点对党的十六大宣传、换届选举、经济工作、稳定工作、党建工作等进行详细部署，确保了点上突破、面上提高，以点带面，整体推进，促进了各项工作有条不紊地开展。
  附:金城街道党工委书记、副书记名单书记：郝建国副书记：阎永张武顺曾振英观音阁街道党工委工作概况党工委书记张玉栋观音阁街道位于济宁市城区东南部车站东路，面积9. 6平方公里，总人口 5. 4万，下辖15 个居（村）委。济宁火车站、长途汽车站、运河码头和大型物资仓储均座落于辖区内，交通便利， 地理位置十分优越。辖区内的150多家民营企业逐渐形成机械、化工、纺织、建材等几大工业生产门类体系，10大专业市场构筑起沿车站路市场经营群体，以香雪乳品、鲁发饲料为基地的农业产业化产加销体系也初步形成。2002年，街道先后被评为“经济强乡镇”、“市级文明单位”、 “税收贡献功勋单位”和“六好街道党工委”等荣誉称号。
  一、组织概况与党的建设观音阁街道党工委现有支部36个，党员 569名，其中居村支部15个，机关支部1个，集体企业支部4个，垂直管理部门支部5个，非公有制经济组织党总支1个,非公有制经济组织支部10个,形成了以街道党工委为核心，居民区党支部为基础，社区内各类基层组织共同参与的街道社区党建工作的新格局。
  街道党工委认真贯彻“党要管党，从严治党” 的方针和“三个代表”重要思想，全面加强党的建设。乡镇党委、街道党工委工作概况 219（一） 加强干部队伍建设认真贯彻执行《干部选拔任用条例》，坚持党管干部的原则和德才兼备的标准，较好地调动了广大干部的工作积极性。 通过积极稳妥地实施居村“两委”换届选举，进一步优化了“两委”班子的结构，促进了“两委”工作的协调，增强了基层党组织的凝聚力、战斗力。
  （二） 加强基层组织建设认真抓好居村基层组织“学教”活动，积极开展社区党员双重管理工作。尤其是结合全区“新型经济社会组织基层组织建设年”活动和机关新型经济组织党员“双争”活动，大力加强非公有制经济组织党建工作, 按照“扩大覆盖面，消灭空白点”要求，在街道所有符合条件的新型经济组织中建立了支部，完善了制度，开展了活动，街道党员双管工作全面铺开。
  （三） 加强制度建设依照《党章》和《农村基层组织工作条例》，制定了《居、村党支部工作规范》《社区党支部工作流程》《居村财务公开暂行规定实施细则》等制度，制定了党支部书记行为准则，提高基层组织规范化建设水平，以制度创新推动机制创新，取得了良好的效果。
  （四） 加强党风廉政建设认真落实党风廉政责任制，党工委与各支部层层签定责任书，落实责任制，明确到人，一抓到底，在全区党风廉政责任考核中名列前茅。
  二、主要工作与成绩在上级党委的正确领导下，经过党工委领导班子的通力合作和街道全体干部职工的共同努力，观音阁街道2002年各项事业稳步发展，经济、税收指标提前超额完成，较好的实现了年度工作目标。首先把发展经济摆在各项工作的首位。依据街道实际，确立“扬长优势抓强项、扭住重点搞突破、全民招商强后劲、片区开发增亮点” 的总体发展思路，采取“市场抓一带、工业抓两点、开发抓三片、招商抓四线”的工作措施，以重点带动一般，以突破牵动全局，街道经济年均递增20%以上，始终保持持续快速健康发展的态势。连续五年被区委、区政府评为“税收贡献模范单位”、“税收贡献功勋单位”，被市委、市政府评为“经济强乡镇”。在精神文明建设方面，坚持两手抓，做到两手硬。深入开展“文明居村民”、“十星级文明户”创建及“科学进家、文明进家”等群众性精神文明创建活动，积极实施居村开发改造，进一步提高街道计生优质服务水平，在省、 市、区三级考核中均取得了较好的成绩，社会治安综合治理、民主法制建设等工作也得到全面发展。在党建工作中，立足于夯实基础，大力加强居（村）基层组织规范化建设。以规范“两委”关系为重点，建立居（村）组织协调运行、共谋发展的新机制。以制度创新为突破口，建立健全了居 （村）基层组织党建工作制度体系。以开展活动为载体，推进居（村）基层组织规范化建设上档次、上水平。同时，认真开展居（村）“三个代表” 重要思想学教活动。学教活动中，全街道共有 569名党员干部参加，召开座谈会35次，民主生活会22次，入户走访群众3514户，征求意见129 条，为群众办实事、办好事66件。深入开展创建 “五好居（村）党支部”活动，坚持一手抓后进居 （村）的集中整顿，一手抓经济强居（村）的带动， 形成了“一强带一片、居强带全办”的大好局面。
  三、创新与经验随着改革开放进程的不断加快，街道非公有制经济发展迅速，已逐渐成为辖区经济最具活力的增长源。加强这一领域的党建工作，提高整体工作水平，是新形势下街道党建工作面临的新课题。为此，党工委及时进行了新的工作探索，进一步规范“三项制度”，认真做到“四个落实”，努力走好“五条路子”。
  （一） 规范“三项制度” 一是进一步规范了流动党员登记制度，建立了流动党员档案，形成了流动党员信息网络。二是进一步规范了非公有制经济组织流动党员动态管理制度。三是进一步规范了组织关系接转制度。
  （二） 做到“四个落实” 一是领导责任落实。 二是组织机构落实。二是政策措施落实。四是 “人、财、物”等保障条件落实。
  （三） 走好“五条路子” 一是走好独立建立党支部的路子。二是走好挂靠建立党支部的路子。三是走好联合建立党支部的路子。四是走好改建、重建党支部的路子。做到企业改组与党组织改建重建同步规划、同步考虑、同步实施，并220 中共济宁年鉴及时调整和明确党组织的隶属关系和职能。五是走好依托建立党支部的路子。对工商户比较集中的鲁南纺织品批发市场、琵琶山小商品市场、赵庄鞋帽市场、建设家具市场,依托市场管委会建立了工商户党员参与的党组织，市场支部积极开展活动，使流动党员有“家”的感觉，党员经营户挂牌上岗，既增强了其责任感和荣誉感，又带动和促进其合法、文明经营，取得了党建、经济相互促进，共同发展的良好局面。
  附:观音阁街道党工委书记、副书记名单书记：张玉栋副书记：时均林王高潮南苑街道党工委工作概况党工委书记田忠臣2002年，南苑街道党工委以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕年初确定的奋斗目标, 团结带领广大干部群众，发扬“迎着困难上，脚踏实地干”的南苑精神，按照“以党建促发展、扩规模上台阶、抓治理保稳定、创文明树形象”的总体思路，团结一致，狠抓落实，经济和社会各项事业取得了显著成绩。
  一、组织概况与党的建设2002年，街道党工委下辖32个基层党支部，有党员561名。一年来，党工委按照“三个代表”要求，解放思想，实事求是，与时俱进，全面加强了党的建设。
  （一） 严格对照“六个好”的要求，不断加强党工委建设党工委认真对照“六个好”标准，查找不足，大力整改，使市、区关于加强党工委建设的意见落到实处。以“政治强、作风正、团结好、素质高”为目标,大力加强班子建设。工作中，领导班子坚持与进俱进，开拓创新，认真学习贯彻落实 “三个代表”重要思想和党的十六大精神，团结带领广大干部职工,不断探索南苑发展新路子。进一步建立健全各项规章制度，大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良作风，始终保持良好的精神状态和饱满的政治热情, 使各项工作呈现出蒸蒸日上的良好局面。
  （二） 以换届为契机，全面加强基层组织建设 2002年居村“两委”面临换届，街道党工委抓住这一有利时机，大力推进基层组织建设，取得了显著成效。换届后，20个居村中有18个实现了书记、主任“一人兼”，占90%,比换届前提高 T 60%；两委成员交叉任职的50人，占80.6%, 比换届前提高了 41. 1%,“两委”成员年龄、文化结构也得到进一步优化，居村领导班子凝聚力、 战斗力得到显著增强。在党员队伍建设方面，党工委全面推行“两推一公示”制度，广泛开展“推优入党”活动，实行发展党员严把“五关”,进一步确保了党员队伍的纯洁性和先进性。
  （三） 积极开展社区党建及非公有制经济组织党建工作党工委努力将社区党建工作摆在突岀位置来抓,建立了社区党建工作责任制，7个社区全面推行住社区党员“双重管理”，社区党建工作迈上一个新台阶。重点抓了非公有制经济组织党建工作的三个方面:一是定期进行摸底排查，区分不同情况，采取建立单独支部、组建联合支部、派驻政治指导员等形式，不断扩大党组织的覆盖面; 二是抓住选好用好支部书记这个关键，强化支部班子建设，促进了党支部作用的充分发挥；三是按照规范化要求，强化党内生活制度建设，推动了非公党支部工作走上规范化的轨道。
  二、主要工作与成绩（一）经济工作以“一园两路三突破四保乡镇党委、街道党工委工作概况221证”为总抓手，团结一致，真抓实干，经济工作保持了良好的发展势头，主要经济指标均有较快增长。2002年，街道工业总产值完成9100万元, 占年计划的100.5%；其中工业企业实现销售收入8068. 2万元，占年计划的100%；工业企业实现利税47& 1万元，占年计划的102%；其中实现利润117. 1万元，占年计划的102%；共完成固定资产投资2750万元，其中技改完成1360万元。入库税金1278.2万元，占年计划的101%, 其中国税完成531万元，地税完成740万元，农业税完成7. 2万元。入库税金及地方财政收入两项指标完成计划进度始终保持先进位次。共引进项目27个，计划投资3780万元，已完成投资额2830万元，完工项目26个，在建项目1个， 圆满完成了区委、区政府下达的任务目标。
  （二）精神文明建设党工委制定下发了 2002年度精神文明工作计划，广泛开展了一系列精神文明宣传教育活动，举办大型文艺活动6 场，受教育者达5000多人次，订阅《公民道德教育读本》、《党员理论教育读本》等200余本，组织 1000余人参加了《公民道德建设实施纲要》知识竞赛活动。规范了精神文明社区建设工作。 2002年，街道获得“经济强乡镇”、“创安工作先进单位”、“六好街道党工委”、“人大工作先进党工委”、“税收贡献模范单位”、“招商引资先进单位”、“党管武装先进单位”、“精神文明先进单位” 和“科技进步年活动先进集体”等多项荣誉称号。
  三、创新与经验2002年，党工委团结带领广大干部群众，克服困难，谋事创业，各项工作都有了明显的起色， 特别是主要经济指标均有较大幅度增长，为全区的经济发展和社会进步做出了突出贡献。在具体工作中有三点深切体会。
  （一）牢牢把握发展这个第一要务党工委从解放思想入手，自觉破除不合时宜的观念、做法和体制的束缚，紧紧抓住发展这个第一要务， 时时想发展，处处谋发展，齐心协力抓发展，换来了经济和社会各项事业的整体提升。特别是在经济工作中，党工委超前思考，超前筹划，实现了经济工作的历史性跨越。党工委把招商引资工作放在经济工作的第一位，思想上加温，措施上强化，迅速掀起招商引资的新热潮。全力扶持壮大民营经济，推动民营经济增量提质，抓紧搞好南苑民营经济园的建设。进一步抓好了建安经济和社区建设，积极培植了新的经济增长点。
  （二） 与时俱进，不断探索党建工作新途径在全区率先制定和推行了“两推一公示”制度，广泛开展了“推优入党”活动，实行“过五关”：即“入口关”、“推荐关”、“监督关”、“公示关”和“考察关”。共推荐产生48名入党积极分子，公示入党积极分子48名、发展对象32名及准备转正的预备党员33名。“两推一公示”制度执行过程中， 因推荐不过关或公示发现问题的，取消入党积极分子资格的12名，取消发展对象资格的5名，预备党员延期转正的1名。通过实行“两推一公示”制度及开展“推优入党”活动，扩大了党员发展工作中的民主程度，增强了党员、群众对发展党员工作的监督，确保了将群众公认的优秀分子及时纳入组织视线，使党员成为更加过硬的后备干部队伍。
  （三） 密切联系群众，强化服务意识党工委忠实实践党的群众路线，牢固地确立为人民服务的意识。决策工作时，充分考虑群众的切身利益、承受能力和拥护程度；深入群众家中，及时了解群众有什么要求和困难。对群众反映的问题， 不推不拖，区分不同情况，能立即解决的立即解决，不能立即解决的制定出解决方案，限期解决， 从而得到广大人民群众的衷心拥护。
  附：南苑街道党工委书记、副书记名单书记：田忠臣副书记：武绍洪颜亚宁孙长新222 中共济宁年鉴二、主要工作与成绩阜桥街道党工委工作概况党工委书记朱华一、组织概况与党的建设阜桥街道地处济宁市市中区中心，面积3. 3 平方公里，居民2.23万户，6.9万人。辖区有27 个基层党支部，295名党员。以党建工作为总抓手，逐步形成以街道党工委建设为龙头，以社区党建和非公有制党建为两翼的党建工作新格局。
  （一） 发挥龙头带动作用，抓好街道党工委建设街道党工委制订了《党委工作规范》,进一步明确了党工委及党工委成员的各项职责。认真贯彻民主集中制原则，增强党工委班子的凝聚力。坚持集体领导与个人分工相结合，切实履行各位领导干部的职责。
  （二） 夯实基层基础工作，社区党建明显加强街道注重把一些经验丰富、理论水平高、党性观念强的离退休老干部吸纳到社区党员队伍中来。 面向基层，每年都发展一批新党员，为社区党支部提供必要的后备力量。
  （三） 拓宽领域，全面开展非公有制经济组织党的建设对具备建党支部条件的及时建立党支部。对暂不具备建立党组织条件的，街道指派了政治指导员，指导开展工作。在街道党工委和一些流动党员较多的社区分别建立流动党员管理服务站。在党员经营户中开展挂牌经营活动。
  2002年，党工委抓住关键，努力实现“三化”、“四突出”、“四新”。加强管理，创新机制，实现各项管理工作的制度化、规范化、法制化。突出工作重点，突出社区特色，突出精神面貌，突岀转变作风，推动经济工作上新台阶，社区建设上新水平，精神文明建设取得新成绩，干部队伍素质有新提高。
  （一） 突出经济工作抓重点，推动经济工作上新台阶一是民营经济主力军地位凸显，在辖区累计纳税621. 9万元，占全街道入库税收的 84.7%,同比增长34.6%。民营经济累计实现营业收入4. 97亿元，同比增长12. 4%,完成固定资产投资659万元。二是居办经济持续发展， 实现居办经济总收入115. 7万元，占年计划的 103.3%,同比增长19.3%。三是招商引资成果显著，引进资金1813万元，占年计划的348·6%, 同比增长36.2%。引进项目15个，其中投资额 50万元以上的项目9个。四是积极扶持房地产开发，全年累计完成房地产开发投入2650万元， 累计竣工面积4万多平方米。全年完成国内生产总值6130万元；完成入库税金734. 4万元，占年计划的100. 1% ;实现地方财政收入566. 9万元，占年计划的107%。 2002年街道被区委、区政府命名为税收贡献先进单位，纳入全市发展民营经济先进乡镇管理行列。
  （二） 突出社区建设抓特色，促进了社区建设再上新水平以全面创建“示范居委”、“精品居委”为目标，以社区服务、社区文化、社区环境、社区治安、社区卫生为特色，努力建设设施齐全、功能完善、环境优美、管理规范的新型文明新社区。 2002年街道被区委、区政府命名为社区建设示范街道。粉莲街、安阜街、兴隆桥三个居委被命名为示范精品居委。
  （三） 突出精神文明抓载体，促进了精神文明建设取得新成绩在围绕中心、服务大局的前提下，抓住两条主线，通过抓舆论宣传、抓学习教育、抓实践活动，有力地推动了辖区精神文明创建活动的深入开展。街道被区委、区政府命名为精神文明示范点和授予2002年度精神文明建设乡镇党委、街道党工委工作概况 223年度考核先进单位称号。粉莲街社区被省命名为文明社区。
  （四） 突出稳定工作抓基础，创造良好的社会环境配合绿、亮、清工程，组织开展了“优美环境卫生，共建美好社区”活动。为保障辖区居民的基本生活，常年在辖区开展为群众“送温暖”、“献爱心”活动，社会保障工作逐步走上了规范化轨道。 街道被省命名为基层创安工作先进单位。司法所被市司法局命名为先进司法所、记三等功。津浦街、安阜街社区被评为基层创安先进单位。
  （五） 突出干部队伍抓素质，确保干部队伍整体素质有新提高在“一个龙头带两翼”格局的基础上，加强了党员干部的作风建设，干部队伍整体素质有了明显提高。党工委被区委命名为六好街道党工委和授予2002年度工作考核先进单位称号。粉莲街社区党支部、兴隆桥社区党支部首批被命名为社区党建工作示范点。泰和集团党支部、解放路农贸市场党支部被命名为新型经济社会组织党建工作示范点。
  三、创新与经验（一） 抓好党的建设是做好各项工作的关键只有发挥街道党工委的龙头作用，搞好基层组织建设,加强社区党建和新型经济社会组织党的建设，形成强有力的领导核心,才能为做好各项工作提供组织保障，才能确保各项工作健康发展。
  （二） 搞好经济建设是做好各项工作的基础发展是硬道理，是解决一切问题的关键。各项工作都要以经济建设为中心，全街道要聚精会神搞建设，一心一意谋发展，千方百计把经济搞上去。 经济工作是中心，想问题、办事情，任何时候都不能偏离这个中心，其他工作要围绕中心，服务、服从于中心，只有经济发展了，各项事业的发展才有坚实的基础。
  （三） 搞好社会稳定是各项工作的重点切实加强对稳定工作的领导，要层层完善由社会治安、司法调解、信访、安全生产等人员组成的工作班子，加强治安巡逻、内部保卫人员队伍建设。 只有完全按照“三个代表”的要求，切实解决各种实际问题，保障大家的工作生活，才能有安定团结的政治局面，才能为做好其他工作创造良好的环境。
  （四） 坚持以人为本，提高干部队伍的素质是做好各项工作的重要条件事业成败关键在人。 干部队伍建设必须常抓不懈、与时俱进。开展创建学习型、服务型、创新型班子和干部活动，引导广大干部职工注重学习，增强创新意识，不断提高自己的理论业务水平，增强驾驭工作的能力。
  （五） 切实抓好党员干部的作风建设以“机关作风建设年”活动为契机，狠抓党员干部的作风转变。健全制度强管理，靠规范的制度管人是做好工作的保证。广大街居干部必须有较高的政治思想觉悟和理论水平，较强的工作能力，有效的工作方法和过硬的工作作风，才能做好各项工作。
  附：阜桥街道党工委书记、副书记名单书记：刘英会（2003年2月离职） 朱华（2003年3月任职） 副书记：李亚（女）苏东元张贵宾 李艳华（女）古槐街道党工委工作概况党工委书记乔顺利一、组织概况与党的建设古槐街道党工委下设23个党支部，其中机关党支部7个，社区党支部11个,非公有制经济224 中共济宁年鉴组织党支部3个，直管党员358名，住社区党员 3458名。在区委、区政府的正确领导下，努力实践“三个代表”重要思想，积极探索社区党建工作新路子。2002年，党工委、办事处获得全省首批 “社区建设示范街道”、全省“敬老模范单位”、全市“党员教育先进单位”等省、市、区10多项荣誉称号。
  （一） 组织建设首先是本着责权明确、精干高效的原则，对街道内设机构进行规范，设立了党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室和计划生育办公室，实行定岗、定责，机关干部通过民主评议、组织考察等环节竞争上岗，优化了干部队伍结构，促进了机关支部建设。其次是本着“精简、统一、效能”的原则，采取两推一选，配齐了社区党支部班子，大专以上文化的提高到 54%,平均年龄下降了 10.5岁。
  （二） 制度建设制定了《街道党工委工作规范》、《社区党支部工作规范》、《三会一课》，非公有制经济组织政治指导员任职条件、工作职责及党员联系职工等机关、社区、非公有制经济组织党组织的组织制度和活动制度，同时在全省率先制定了街道社区住社区党员“双重管理”协调工作联席会议、联络办公室制度。
  （三） 作风建设实行了街道、社区政务、财务公开，投资40万元建立了“一厅式”社区行政事务受理中心，投资30万元建立了“万家兴”社区服务中心，投资30万元与医学院附属医院共建医疗卫生服务中心，街道社区干部经常深入基层，深入居民家中了解情况，做到“串百家门、知百家情、解百家难”，密切党群干群关系。
  （四） 党风廉政建设认真落实党风廉政建设责任制，立足于教育，着眼于防范，并充分发挥了领导班子的模范带头作用，坚决克服“吃拿卡要”的不正之风，避免脸难看，话难听，事难办的现象，做到公开、公正，严肃党的纪律。坚持民主集中制原则，认真贯彻执行干部选拔任用条例， 做到勤政廉洁，树立良好的干部形象。
  二、主要工作与成绩团结带领广大干部群众牢固树立以经济建设为中心的观念，把发展作为第一要务，通过落实责任，招商引资，全年完成税收比上年增长 22.7%,民营业户比上年增加180户，居办收入比上年增长49%。
  （一） 社区建设又上新台阶社区服务日趋完善，11个社区全部建立了社区服务站，现有 200多个社区服务点。小学生餐桌、学教园深受家长好评，初步形成了家政服务、困难户救助、助老助残等10大便民利民服务体系。延伸服务触角，先后与48家社区单位党组织共建，承担他们的后勤和家属院的卫生及服务工作，安排下岗职工200余人。
  （二） 思想政治工作和精神文明建设成效显著建立5处30米宣传长廊，把党的政策随时送到群众心坎上，发挥街道社区宣讲队的作用， 把人们的思想吸引到文明社区的创建上来，大力宣传社会公德、职业道德、家庭美德，2002年受市区表彰的文明社区5个，文明家庭19户，文明市民1人，读书家庭1户。
  三、创新与经验（一） 建立社区共建民情恳谈新机制健全制度，确保共建民情恳谈活动规范化进行。第一，社区共建民情恳谈代表制度。全街道共有恳谈代表525名，其中，街道恳谈代表100名，由辖区内的人大代表、政协委员、辖区单位党组织负责人和居民代表四个方面的人员组成；社区恳谈代表425名，主要由社区单位党组织负责人和居民代表组成。第二，社区共建民情恳谈日制度。 采取定期恳谈和不定期恳谈相结合的方式。恳谈代表单月10日、25日，双月10日分别到街道或社区恳谈室恳谈，填写《社区共建恳谈记录簿》。第三，社区共建民情恳谈办理承诺制度。 对恳谈中反映的问题，做到事事有着落、件件有回音。
  （二） 建立住社区党员“双重管理”新机制分别建立了街道住社区党员“双重管理”协调工作联席会议、社区党组织联络办公室、楼寓（或居住片、宿舍区）联络小组并明确了职责。建立了 “双向联系、双向反馈、双向服务”制度。社区党组织对423个单位党组织的3458名党员全部进行了登记建卡.编入132个联络小组。把住社区乡镇党委、街道党工委工作概况 225党员“双重管理”工作纳入了先进基层党组织评选条件。通过开展创建“学习型社区党组织”、 “一名党员一面旗、党员宗旨进社区”活动，使党员做到了“六带头”。72个党员志愿者服务队活跃在社区，济宁医学院附属医院、市委党校等 100多个单位党组织积极到社区开展义诊、科技服务、法律咨询、举办了社区电影晚会、社区广场文艺演出、“5. 31”讲话及党的十六大精神专题辅导讲座、重温入党誓词等活动。
  （三） 建立非公有制经济组织党建新机制通过选派政治指导员、建立党支部、建立街道社区流动党员管理服务中心（站）等形式开展党的工作。先后制定了政治指导员任职条件、工作职责、目标考核、联系职工、业务培训、流动党员管理服务中心（站）工作职责、联系卡、非公有制经济组织中党组织的地位和职责、“三会一课”等党组织制度和活动制度，引导新经济组织中的党组织健康发展。先后选派政治指导员11名，建立非公有制经济组织党支部3个，建立流动党员管理服务站11个。
  （四） 建立社区干部队伍管理使用新机制一方面，实施了面向社会招考社区干部工作。从 600多名报考人员中，录用社区干部32名，专职社区干部的平均年龄由54. 2岁下降到3& 3岁； 高中以上文化的由30%提高到86%,其中大专以上文化的由16.5%提高到54%。结合社区规模调整和换届，采取“两推一选”的方式选拔党支部班子成员33名。另一方面，以创建学习型社区党组织为契机，利用党校、党员活动室和强社区，举办理论和实践知识培训，形成了“人人好学、处处可学、终身学习”的良好氛围。
  附：古槐街道党工委书记、副书记名单书记：乔顺利（回族）副书记：钟恩东孙启平张继华孟祥建越河街道党工委工作概况党工委书记曹广一、组织概况与党的建设越河街道地处城区西南部，面积1. 51平方公里，人口 2. 8万，其中回族人口约占30%,是城区少数民族集聚区。街道党工委下辖19个党支部，其中社区党支部10个，垂直管理部门党支部4个，非公有制经济组织党支部3个，机关党支部2个，党员216名。
  2002年，党工委坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大精神，按照“加快发展，强化服务， 优化环境，打造新越河，再树新形象”的工作思路，大力推进社区党的建设，精神文明建设和民主法制建设，为促进街道经济和各项事业的发展提供了有力的组织保障。
  （一）加强思想政治建设“三个代表”重要思想是党的十六大的灵魂，是新时期推进党的建设伟大工程的行动纲领。党工委充分发挥理论学习中心组的“龙头”带动作用，在街道和社区居委班子中深入开展了“学习十六大精神，实践'三个代表'重要思想”的学教活动。以发展经济、为民服务为出发点，充分发扬民主，坚持走群众路线，有针对性地解决自身存在的问题。党委一班人始终牢记为人民服务的宗旨，一切服务于基226 中共济宁年鉴层，一切服务于群众。建立并有效实施了领导班子成员联系点制度、机关干部包居企制度，每年有不少于两个月的时间，深入基层调查研究，帮助解决实际问题，为群众排忧解难，赢得了辖区广大居民群众的良好赞誉。
  （二） 加强班子队伍建设党工委按照“六个好”的工作目标，建立健全了《党工委关于加强自身建设的决定》、《党工委成员学习制度》等规章制度，认真落实民主集中制原则，严格党内组织生活，重大问题集体研究决定，不搞一言堂。坚持民主生活会制度，班子成员之间经常开展批评和自我批评，互相支持，相互尊重，共同维护了一班人的团结。按照“五个好”目标，加强了以党支部为核心的基层组织建设，使班子的结构得到优化,凝聚力、战斗力明显增强。
  （三） 加强党风廉政建设认真贯彻执行党风廉政建设责任制。建立健全了《领导干部廉洁自律制度》、《机关干部廉洁自律十不准》等规章制度，与领导班子成员、基层支部书记、居委主任层层签订了党风廉政建设责任书。开展党风党纪教育，提高广大党员干部反腐倡廉的自觉性。 领导干部和机关人员都能做到下基层不吃请、不拿要；对外交往不送礼、不受贿，模范遵守党风廉政建设的各项制度，树立了党员领导干部的良好形象。
  二、主要工作与成绩’（一） 坚持以加快发展为第一要务，经济建设取得新进展党工委始终从讲政治的高度看待经济发展问题，把加快发展作为一切工作的岀发点与立足点，团结带领辖区广大干部群众，解放思想，知难而进，扎实工作，以社区建设为依托， 以市场建设为载体，大搞招商引资，大兴民营经济，保持了经济的持续快速发展。2002年被区委、区政府授予“税收贡献先进单位”、“招商引资先进单位”等荣誉称号。
  （二） 加强精神文明建设，促进社会事业的全面发展积极开展了社区文化宣传、社区共建、 结对帮扶等多项精神文明创建活动，涌现出了 11户文明家庭、1名文明市民和一些好人好事。 其中，有两件事被评选为“市中区2002年度十佳新事”。信访稳定工作坚持党政班子集体抓信访，实行领导责任制。信访工作被市委、市政府授予先进单位荣誉称号。计划生育工作连续在市、区检查中保持先进位次。辖区文化事业、共建活动蓬勃发展。
  三、创新与经验（一） 把市场建设作为经济建设的重头戏，构筑辖区商贸流通新框架目前已建成济宁蔬菜批发市场、济宁越河市场、济宁运河文化市场。 其中济宁蔬菜批发市场年交易额已达1. 5亿元， 成为集蔬菜、水产品、干鲜果品、肉食品为一体的蔬菜副食品批发市场。济宁运河文化市场是集古玩、字画、瓷器、古钱币、书法、戏曲等多品位文化门类为一体的特色市场。来鹤商城总投资额达2.6亿元，分为金座、银座两大主体，座落于金座的良友购物广场已正式营业。另外，济宁干鲜市场也将竣工。几处较大规模市场的建成，将极大地促进越河辖区的商贸流通,。
  （二） 以社区建设为载体，积极探索社区党建工作新路子党工委始终把社区党建工作的着力点放在社区建设上，通过探索并积极开展社区共建活动，解决了人民群众关心的热点、难点问题。汉石桥居委与交警一大队共建，把交通安全宣传教育引入社区；古路沟社区与济宁医学院团委联谊，为社区群众义务诊治；王母阁居委与中区科委结成了共建对子，把科技知识送到群众中。共建活动的开展提高了社区精神文明建设水平。
  （三） 以社区服务为抓手，便民利民逐步健全完善了社区服务网络体系，坚持以民为本，以满足群众的需求为导向，不断优化社区环境，合理配置社区资源。2002年，涌现出了“放心车棚”、“爱民健身园”等一批社区建设亮点工程。 目前，辖区以居委为依托，形成了以老年活动中心、医疗门诊、中介服务、装饰修理等项目为内容的社区服务模式。
  附:越河街道党工委书记、副书记名单书记：孙宝明（2002年9月离职） 曹广（2002年9月任职）乡镇党委、街道党工委工作概况 227副书记：张振全马华光（回族） 张永光张明让济阳街道党工委工作概况党工委书记张为民一、组织概况与党的建设济阳街道下辖8个社区居委，居民27449 人。街道党工委下设19个党支部，其中，机关党支部7个，企业党支部4个，社区党支部8个，共有党员191名。
  2002年，街道党工委按照区委、区政府的安排和部署，以中共十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，着力抓好街道社区和新型经济社会组织党建工作，夯实党的基层组织建设的基础， 有力地促进了街道两个文明建设的发展。
  （一）配强配顺社区党支部班子，强化社区干部的教育培训，夯实社区党建工作基础街道党工委始终把建设一支高素质的社区干部队伍，特别是配强配顺党支部班子作为关键来抓，改革选人用人机制，凭实绩用干部，千方百计选好用好社区干部。对年龄大、工作能力低的按规定办理了退休或退职；对能力差，不胜任主要领导岗位的，转为一般职务；对不团结的班子，及时进行调整；对年富力强、文化程度高、政治素质好的及时选拔到社区干部岗位。做好党员发展工作，2002 年培养入党积极分子16名，发展党员6名。
  （二） 将新型经济社会组织党的工作纳入街道社区党建工作内容一方面，对改制企业济宁创业房地产开发有限公司及时抓好党组织改建工作；另一方面，对民营企业、新建市场，采取独立组建、联合组建的方式建立党组织；对一些暂不具备条件的采取选派政治指导员的方式开展党的工作，定期开展活动，培养入党积极分子，落实培养措施，促进了新型经济的健康发展。
  （三） 以楼宇为单位，成立党员联络小组，扩大党组织活动的覆盖面按照区委开展“党员双重管理”工作的要求，以玉苑社区为试点，在每个楼宇成立了党员联络小组。玉苑社区12号楼原来因失窃多、纠纷多、环境差而出名，该楼成立党员联络小组后，在组长刘圣全和其他党员的带动下，全体居民自发捐款捐物，义务出工出力，整治环境，维护治安，走出了一条以党员带头，全体居民参与的自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的社区建设新路子，“12号楼现象”已成为城区社区建设一道亮丽的风景线。街道党工委认真总结推广12号楼的先进经验，提出了“基层组织从楼宇建起，党员活动从楼宇抓起，社区自治从楼宇搞起”，充分发挥住社区党员、驻辖区单位参与社区建设的积极性，营造了“社区是我家，建设靠大家”的浓厚氛围。
  （四） 街道党工委自身建设得到进一步加强按照中组部《关于加强街道党的建设工作的意见》，党工委修订完善了《党工委工作规范》，建立健全了议事规则、决策程序、请示报告等制度，并统一印制了党支部任期目标责任制、“三会一课”、民主生活会等党支部若干制度。认真落实党风廉政建设责任制，倡树团结、干事、公正、廉洁、文明的机关作风，全体党员干部没有出现违法违纪现象。
  二、主要工作与成绩2002年，济阳街道广大党员干部，坚持以邓小平理论和中共十六大精神为指导，积极实践“三个代表”重要思想，解放思想，实事求是， 开拓进取，做好房地产开发、路带经济、骨干企业、居办经济四篇文章。大力加强党的建设、精神文明建设，扎实做好稳定工作，经济建设和社228 中共济宁年鉴会各项事业都取得了较好成绩。2002年，完成税收430. 9万元，其中，地方财政收入完成283. 1 万元，实现居办收入27万元，均超额完成了全年任务。玉苑社区被省民政厅评为全省社区建设示范社区，办事处妇联被省妇联授予巾帼社区服务和再就业先进单位，办事处机关、运河社区、济阳大街社区被区文明委命名为区级文明单位。
  三、创新与经验（一） 切实加强街道和社区党组织建设党政班子成员坚持每周一次中心组学习制度，提高自身素质和工作水平，形成了团结、实干、高效的战斗集体,树立了良好的形象。加强对社区党组织整顿建设的力度，特别是选好配强社区党支部班子,使社区党支部真正成为联系党员和群众的纽带，成为党在社区工作中的坚强战斗堡垒。
  （二） 建立健全社区干部激励竞争机制按照区委关于居村干部规范化管理的要求，积极探索社区干部管理新机制。一是考核机制。建立了街道考察与社区党员、群众评议相结合的双向考核制度，对不称职和基本称职超过50%的社区干部进行诫免，并与工资待遇挂起钩来。二是竞争机制。做到选拔任用干部一看素质，二看政绩，三看作风，四看民意，重点看工作实绩，形成了凭政绩用干部的良好机制。三是奖惩机制。 制订了《居委专职干部工资标准、经济创收奖励规定》，实行经济创收与工资收入挂钩，激励社区干部放胆实干，拼搏创业，提高了居委干部素质，促进了社区经济发展。
  （三） 规范住社区党员的教育管理抓好住社区党员“双重管理”工作。一是拓展“双管”工作领域，发挥住社区党员在社区经济、文化、治安等方面的作用。二是创新工作载体。开展与辖区单位“结对共建”活动，努力形成以共建促党建，以党建促创建，以创建促发展的局面。
  （四） 毫不放松地抓好经济工作牢固树立发展是第一要务，发展是硬道理的思想，一心一意谋发展，聚心会神抓经济。一是强化领导，落实责任，层层签订责任书，一周一通报，一月一公布。 二是实行奖惩兑现。三是突岀招商引资，培植新的经济增长点，以社区共建恳谈为切入点，以服务为前提，抓住一切机遇招商引资，培植税源。
  （五） 精神文明建设常抓不懈突出抓好文明社区、文明楼院、文明家庭创建工作。制作了宣传板面，建设了社区健身园、街心花园。大力开展了“五个一”创建活动，楼院文化、楼道文化丰富多彩，居民文艺表演队活跃在楼宇大院。促进了社区精神文明建设的开展。始终把稳定工作当成头等大事，及时化解各种矛盾，做好帮教安置、民事调解和信访工作，确保一方平安。
  附：济阳街道党工委书记、副书记名单书记：刘汉昌（2002年9月离职） 张为民（2002年9月任职）副书记：国红星陈新穆长岭李翠玲（女）乡镇党委、街道党工委工作概况 229任城区喻屯镇党委工作概况党委书记许伟一、组织概况与党的建设喻屯镇有72个行政村，103个自然村，党委下设10个党总支，其中农村党总支7个。党支部89个，其中村党支部72个。全镇党员2872 名。一年来，喻屯镇党委按照要求，切实加强了党的思想、组织、作风和制度建设。
  （一） 以村级“三个代表”重要思想学习教育活动为主线，大力加强思想政治建设突出政策导向、思想政治工作和理论宣传三个重点，在村级深入开展了“三个代表”重要思想学习教育活动，充分发挥镇党校的主阵地作用，分层次搞好党员的学习培训，使广大党员干部理论水平、政治意识、大局观念都有了明显的提高。
  （二） 以增强村级党支部的整体战斗力为重点，加强基层组织建设镇党委把班子建设作为各项工作的固本工程，以整顿后进村班子为重点， 一是调整、充实、优化了 17个后进村班子。二是先后从镇机关选派15名政治素质好、工作能力强的干部到后进村任支部书记。三是镇干部与各村支部书记、村主任开展谈心活动，及时了解掌握他们的思想状况和解决班子中存在的问题。
  （三）以廉洁勤政为重点，切实抓好党风廉政建设进一步建立健全了各项管理制度，强化检查监督力度，建立健全党内党外、上下结合的监督约束机制。严格实行了党风廉政建设责任制， 一级抓一级，各项规定得到很好地落实，全镇党员干部的作风进一步好转。
  二、主要工作与成绩2002年,是喻屯镇继续迎接各种挑战，经受各种考验的一年，也是该镇经济和社会各项事业取得较大发展的一年。镇党委按照“全党抓经济，重点抓调整”的总体要求，加大措施，强力推动,2002年，全镇国民生产总值达到2.81亿元， 增长12.8%,地方财政收入完成770万元，增长 141%,全社会固定资产投资达1. 35亿元，增长 47%,人口自然增长率控制在了 4%。以内。
  （一） 农业产业结构调整进一步优化镇党委进一步调整了工作思路，以增加农民收入为主攻方向，以增加经济作物种植面积为突破口，强化措施，狠抓落实。一是抓了以邵庄寺为中心的万亩大蒜、瓜果种植基地；二是着力抓了犇腾肉牛养殖基地的建设，并辐射带动了周边10个村散养。三是大力扶植了锐华特禽养殖基地建设； 四是投资200万元，进行了大李庄村500亩冷浸田开发；五是在张户、蔡桁等村推行了沟路渠租赁承包，仅此一项全镇就增加集体收入200多万元;六是抓了以张官屯、城南张等村为中心的两万亩林网基地建设。
  （二） 民营经济快速发展镇党委采取了抓重点带全局的工作措施，加大了对骨干企业的扶持力度，督促讯达公司在保证热缩套管、石油防230 中共济宁年鉴腐管、电缆线等产品供货能力的基础上，投入 500万元,新上了防腐带、热能胶生产线。同时， 协助该公司高薪聘请了总经理一名。针对祥达木业卫生筷等产品岀口渠道不畅的实际，帮助申请办理了自营进出口权，实现了喻屯镇出口创汇零的突破。
  （三） 招商引资再掀高潮 2002年，全镇共引进各类项目12个，合同利用资金8700多万元,实际到位资金2390万元；合同利用外资60 万美元。其中淄博富瑞得有限公司投资500万元与绳网线厂合资建设了金富复合材料厂，主要以稻壳为原料生产高科技、高附加值的工业托盘半成品，把资源优势转化为了经济优势。
  （四） 加快了小城镇建设步伐 2002年，全镇共投入3600多万元，用于小城镇建设。一是投资1000多万元，完成了粮食交易市场二期工程建设。二是投资500万元，进行了韩庄村三产带开发。三是按照统一规划、统一标准的总体思路，投资1200多万元，抓了镇驻地的规划建设， 现已形成了北以粮食交易市场为龙头，南以讯达公司、骄农科技公司等企业为主的、济徐公路贯穿南北的新型现代化小城镇的雏形。
  （五） 精神文明建设得到加强，社会各项事业有了新发展一年来，喻屯镇深入开展了农民思想教育和精神文明创建活动。积极稳妥地完成了第七届村民委员会和农村党支部换届选举工作。税费改革工作走在了全区的前列。村级“三个代表”重要思想学习教育活动开展的扎实有效。信访工作成绩突出，列全区第一名。社会治安综合治理工作得到了明显加强。切实把教育优先的方针落到实处，确保了教师工资按时发放，建设了高标准的教师公寓楼。计划生育工作有效地稳定了低生育水平。
  三、创新与经验（一）众志成城，确保抗旱“双保”工作圆满完成面对百年不遇的严重旱情和全镇农业生产的严峻形势，镇党委多次召开党政联席会及各村支部书记座谈会，动员广大干部群众掀起了抗灾自救高潮。开展了抗旱“双保”捐款活动，仅三天时间，全镇就捐款40多万元。
  （二） 进一步丰富、完善村级工作月报制度继续以村级工作月报制度为载体，全力解决好与广大干部群众生产、生活息息相关的各类热点、 难点问题。为切实转变机关工作人员的工作作风，进一步加强村级工作的力量，镇党委在全镇范围内按照公开、平等、竞争、择优的原则，实行了双向选择包村的办法。
  （三） 抓好班子建设，是做好新时期农村工作的保证农村党支部是党在农村各项工作的核心力量，班子建设是个动态的过程，不能就班子抓班子，要在工作中建班子、扶班子、抓班子、强班子。
  （四） 讲方法，重创新，求实效，是做好新时期农村工作的关键干部做广大人民群众根本利益的忠实代表，就要密切联系群众，善解民意，善待百姓，设身处地为群众着想，带着感情和群众交朋友。
  （五） 抓结合，促发展，推动两个文明建设全面进步工作要有新突破，就要根据上级要求， 结合实际，制定符合本镇情况的发展规划和措施。
  附:喻屯镇党委书记、副书记名单书记：许伟副书记：张茂鹏付家隆关文新乡镇党委、街道党工委工作概况 231唐口镇党委工作概况党委书记唐庆民一、组织概况与党的建设唐口镇辖79个行政村，8. 7万人。党委下设11个党总支，115个党支部。其中村党支部 79个，全镇共有党员2836名。
  （一） 加强思想作风建设以“三个代表”重要思想为指导，在全镇基层党组织、广大党员、干部和群众中认真开展了党的十六大精神集中学习教育活动，健全了学习制度、学习计划，采取了集中学习、举办辅导讲座等形式，组织党员干部和群众学习党的十六大精神、党的基本路线、方针政策，提高了全镇广大党员干部和群众的政治素质，增强了政策观念。
  （二） 积极开展“三级联创”活动，大力加强农村基层组织建设按照“六好乡镇党委”标准和要求，加强了党委自身建设，党委班子的整体素质明显提高，战斗力明显增强，围绕“五好村”目标，加强了以党支部为核心的村级组织建设，实行“两推一选”，完成了村级党支部换届工作。重点抓了后进村班子的集中整顿，采取了选派、下派任职等方式，使后进村班子得到转化，中间村班子升级，先进村班子提高。非公有制经济党组织工作明显加强，在5家民营企业中建立了党支部。年内培养入党积极分子350名，发展新党员106 名。
  （三）加强党风廉政建设，树好党员干部形象建立健全了党风廉政建设各项制度，与镇机关干部和部门、村党支部书记签订了党风廉政建设追究责任书。推行了政务公开、村务公开、财务公开、厂务公开、校务公开制度。采取集中辅导、 案例警示等多种形式对党员干部进行廉政勤政和廉洁自律教育。查处违纪案件3起，处分违纪党员干部6名。
  二、主要工作与成绩2002年，镇党委按照抓农业富民促稳定，抓工业立镇促发展，抓科技兴镇促创新，抓党建固镇树形象的总体工作思路，突出农业结构调整、 招商引资、民营经济、载体建设等项重点工作，全镇经济和社会各项事业保持了良好发展势头，国内生产总值完成5. 5亿元，地方财政收入完成 1501万元，农民人均纯收入2896元，人口自然增长率为4.75‰。
  （一） 以农民增收为目标，大力调整产业结构小麦、水稻优良品种推广率达到95%以上；水产养殖推广了精养，全镇水产品达到2425吨；畜牧养殖逐步向规模化方面发展，发展500头以上奶牛饲养专业村1个，百头以上的养猪场20处，百头以上的野猪养殖场2处；百只以上的养羊场3 处；万只鸡场10处；林业生产重点抓了河堤、沟路渠和农田林网建设，年植树19. 5万株，速生林种植面积达到2500亩，完善林网5.5万亩；经济作物种植面积4000亩，银耳种植扩大到25个村 4000多户，年产银耳60万公斤，产值1000多万元;农田水利建设突出了井站配套建设，投入资金800多万元，疏挖沟渠60多公里，完成土方工程45万立方米，新打机井500眼。农业机械总动力达到7. 9万千瓦。
  （二） 以项目兴业为目标，大力发展民营经济镇建立了一个项目一套班子的全方位服务包保体系。2002年全镇新上技改项目89个，固定资产投入8710万元。其中：投入300万元以上的项目有6个。济兴医化集团投资1800万元完成了 GMP认证工程建设项目，通过了国家专家组的验收和认证。坚持抚优抚强，发挥济232 中共济宁年鉴兴医化集团、德昌集团两个省级乡镇企业集团的龙头带动作用，重点开发和培植了兽药、农药、医药化工、灯饰玻璃、彩印、造纸、纸箱包装、 农地膜、水泥建材等主导产品，新上企业项目25 个。企业完成销售收入7. 98亿元，实现税收 1300万元。实施科技创新。引进新项目20多个，引进新技术56项，开发新产品49个，引进技术人才125人，实施星火计划国家级1项，省级2项，市级6项。
  （三） 以增加企业发展后劲为目标，大力开展招商引资坚持把招商引资与经济调整、技术改造、小城镇建设、园区建设、农产品龙头企业有机结合，坚持大中小项目、合资、独资、合作项目一齐引，完成招商项目18个，合同到位资金3170 万元。其中100万元以上的项目4个，300万元以上的项目5个，500万元以上的项目2个。
  （四） 以提高中心镇建设为目标，加快建设步伐重点抓了镇驻地的卫生管理、环境治理，建立了中心镇建设管理队伍和卫生清洁队伍。镇驻地建设规模已建成2. 5平方公里，形成了工业区、商贸区、教育区、房地产开发区的城镇格局。 全镇集贸市场7个，从业人员16532人。三产增加值达到1. 95亿元。全镇程控电话装机总量达到12000 门以上，入户率达到65%。精神文明建设、民主法制建设成效显著，科技、教育、文化、 卫生防疫、计划生育等项事业积极推进、协调发展。2002年被评为市级“计划生育工作先进乡镇”、“社会治安综合治理先进乡镇”、“经济实力 30强乡镇”。
  三、创新与经验（一） 必须始终以政策为导向，做好结合的文章只有坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神和上级的各项方针政策，才能在经济发展中解放思想， 树立发展新观念。
  （二） 必须大力加强农村基层组织建设，夯实基层基础工作只有把农村基层组织建设好，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，才能为农村经济发展奠定基础，推动各项工作的开展。
  （三） 必须牢固树立发展是第一要务新观念紧紧咬住发展不放松，找准适合本地经济发展路子，才能推进经济快速发展。
  （四）必须坚持求真务实，转变基层干部工作作风只有把富民作为工作的第一目标，深入基层，深入群众，真心为群众办实事，注重解决群众反映的热点、难点问题，政务公开、村务公开、才能形成抓工作、谋发展的合力。
  附:唐口镇党委书记、副书记名单书记：王万川（2003年3月离职） 唐庆民（2003年4月任职）副书记：陈守勤罗伍臣安居镇党委工作概况党委书记李晓彤一、组织概况与党的建设安居镇辖61个行政村，6. 8万人。党总支 11个，党支部86个。其中，村党支部58个，民营企业党支部13个。全镇共有党员2462名。
  （一） 思想建设提高到了一个新的水平深入开展了“三个代表”学教活动，认真实践“三个代表”重要思想，进一步提高了党员干部的责任意识、群众意识和服务意识，坚定了党员干部的纪律观念、宗旨观念和大局观念。工作团结协调，务实高效。
  （二） 基层组织建设卓有成效深入扎实开乡镇党委、街道党工委工作概况 233展了“三级联创”、“六个好”乡镇党委和“五个好” 村党支部创建活动。11月完成了农村党支部换届选举工作。选派7名机关干部到后进村任支部书记，12名机关干部任支部委员，迅速改变了这些村的落后面貌。按照“坚持标准、保证质量、 改善结构、慎重发展”的原则，发展新党员72名， 培养入党积极分子230名。在非公有制经济组织中，建立了民营企业党总支1个、民营企业党支部 13个。
  （三）党风党纪、廉政建设深入扎实对党员、干部进行纪律教育、廉政教育、宗旨教育及优良传统教育。健全并落实了党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的规定。实行党政领导包案责任制，严肃查处了西朱庄等村村干部违纪案件。
  二、主要工作与成绩全年共完成国内生产总值4. 6亿元，同比增长32.3%；全社会固定资产总投资1. 28亿元， 同比增长31. 2%；上缴税收1084万元，同比增长38.5%；地方预算内财政收入710万元，同比增长37.1%；农民人均纯收入3387元，增长 6%；人口自然增长率控制在5%。以内。社会事业全面进步，广大群众安居乐业。
  （一） 农业在大灾之年稳步发展投入近 400万元开展抗旱工作，把旱灾造成的损失降到了最低限度。扎实稳妥地开展了农村税费改革工作。减负工作已经走向规范，农民负担由原来的人均121元，降到现在的75. 6元。立足自身优势，狠抓结构调整。蔬菜种植总面积达到 5300亩。养殖业占农业总产值的比例已超过 30%。大力抓好植树造林，高标准完成了南环路安居段“绿色通道”工程，全年共植树15万株，改善新增林网3. 5万亩。
  （二） 民营经济在激烈竞争中实现了新的跨越全镇共完成年度增加值2. 7亿元，实现营业收入7.6亿元，新上技改项目31个。来自民营企业的税收738万元。民营经济的发展呈现出了两大显著特点。一是企业内在素质和运行质量明显提高。全镇有2家4项产品获得国家专利，4家10个单项拥有省部级以上的质量体系认证或企业档次认证。二是经济总量大幅度增加，大个头企业不断增多。固定资产投入1000 万元以上的新上技改项目5个，500万元以上的 6个，年入库税收过100万元的企业4家。
  （三） 民主法制建设卓有成效坚持“以法治镇”与“以徳治镇”相结合，大力搞好党委自身建设、政务公开、村民自治、社会稳定和法律普及等工作。3〜5月份，顺利完成了村委会换届选举工作。信访工作措施得力。综合治理工作成绩显著，“四五普法”工作深入扎实。
  （四） 精神文明建设取得了可喜成绩大力倡导敬业爱岗精神、无私奉献精神和明礼诚信精神。按照“建管”并重的原则，深化了“文明一条街”建设、''十星级文明户”、“学纲要，讲道德，做文明任城人”等精神文明创建活动，涌现出了一批乐于助人、无私奉献的先进典型。
  （五） 各项社会事业不断进步计划生育工作完成了区下达的责任目标，获得了一等奖。教育改革进一步深化，教育教学成绩名列全区前茅。把2002年定为“村庄规划建设年”，大力开展村庄规划、旧村改造工作。圆满完成了三峡移民安置任务，组织开展了为敬老院老人献爱心、 为三峡移民义务查体等活动，对贫困户及时给予救助。
  三、创新与经验（一） 始终坚持三个“不放松” 一是坚持党的领导和“三个代表”重要思想不放松。贯彻落实好党在农村的各项方针、政策。二是坚持“发展为第一要务”的思想不放松。以农民增收和财政增收为目标，扎扎实实工作。三是坚持“只有稳定才有发展”的思想不放松。努力为群众生活、为经济发展创造安定、舒适的社会环境。
  （二） 抓好“三农”问题是做好各项工作的基石从中央到地方，都把解决“三农”问题提到重要的议事日程。作为农村基层党委，更应把“三农”问题放到了最突出的位置抓好、办好。
  （三） 发展民营经济是立镇强镇之路安居的优势在民营经济。镇党委政府重点把精力放在设施建设、服务质量、安全生产上，为民营经济创造最舒适、最宽松、最放心的发展环境。镇党234 中共济宁年鉴委的宗旨是“三比”：同样的政策比环境，同样的环境比服务，同样的服务比质量。对每一位投资的客商，镇党委敢于立诺，敢于践诺，立诺树威信,践诺求发展。
  （四）不断创新，才能不断发展创新是发展的动力。不论做任何工作，都注意探索新路子、 采取新措施。镇党委注意抓了非公有制经济组织的党建工作，在13家民营企业建立了规范的党支部。在农村支部换届选举中，针对一些村地域相邻、村子小、党员人数少等特点，撤销了六个党支部，建立了三个联合党支部。减少了干部职数，减轻了农民负担，同时也开创了基层组织建设的新路子。
  附：安居镇党委书记、副书记名单书记：李晓彤副书记：王成玉杨波军万庆军许庄街道党工委工作概况党委书记汪金厚一、组织概况与党的建设许庄街道现有人口 3.1万，25个村，44个党支部,1196名党员，其中农村党员716名，非公有制经济组织党员106名。2002年，街道党工委以“三个代表”重要思想为指针，全面贯彻党的十六大精神，大力加强基层党组织和干部队伍建设，夯实农村基层组织，促进了经济建设和社会各项事业的全面发展。
  （一） 突出思想建设，用“三个代表”重要思想武装党员干部的头脑认真开展了党的十六大精神集中教育活动。教育党员干部做政治上的明白人，广大群众的贴心人，脱贫致富的带头人。 各支部在活动期间制定了三年工作责任目标，各村查摆问题50余条，征求党员建议百余项，落实到位的措施70多项。
  （二） 切实转变工作作风，密切党群干群关系党工委坚持了党政干部包村制度，实行“一线工作法”。在全体干部中继续开展了“帮、扶、引”活动， 帮助群众找致富门路，扶持群众新上致富项目，引导群众尽快走上富裕的道路。党政干部为群众协调帮扶资金3200多万元，使2500多户群众由原来人均收入2300元提高到了 2700多元。
  （三） 切实抓好党风廉政建设，严格党员干部的教育管理党工委制定了机关廉洁勤政有关规定和工作、学习等规章制度，领导成员带头执行。推行了村务公开和“村账镇管”制度。订立了民主理财日和统一记账日。党工委成立了专门班子，负责审计账务，村级招待费及不合理开支从根本上得到遏制。
  （四） 重点加强基层组织建设，做好强基固本工作一是狠抓村级班子的整顿和提高，着力解决好农村发展党员难及村干部后继乏人的问题。 先后对25个村进行了村委会和党支部换届，举办了培训班，帮助他们制订规划，理清思路，引导他们找发展经济的新路子。针对农村党员发展难、党员队伍老化、村干部后继乏人的现象，党工委连续在四个月的“党员活动日”上作专题安排。 2002年共培养积极分子96名，发展党员76名， 转正党员62名。选派优秀青年农民，参加区农村后备干部中专班学习。二是认真抓好非公有制经济组织党建工作。先后成立了济宁碳素工业公司党委，建立了吉洋花卉基地、瑞鑫化工厂、 益民化工厂、广厦集团、剑孚毛巾厂等七个民营企业党支部，发展党员20名。
  二、主要工作与成绩2002年,党工委团结带领广大党员干部和群乡镇党委、街道党工委工作概况 235众，坚持“全党抓经济，重点抓调整”的方针，把发展作为第一要务。2002年国内生产总值达到8.5 亿元,财政收入达到2679. 1万元,农民人均收入达到了 3580元。继续被列为全市乡镇经济30 强。在全区双文明考核中获得了双项第一名。
  （一） 加快以吉洋为龙头的农业结构调整步伐，做好典型引路文章投资263万元，实施了吉洋现代农业科技示范园三期工程建设，进一步强化了示范园龙头作用。党工委定期组织各村党员及村民代表外出参观学习，激发他们发展高产高效农业的积极性。2002年，发展温室大棚 103个，栽植林果200余亩，完善农田林网1. 2 万亩，营造绿色通道409亩。大力发展畜牧业， 先后建起了王庄养猪示范场、西石佛养牛示范场、大孟养鸡示范场。目前已发展养殖大户 1008家，养殖专业村达到4个。全面改善水产养殖业，使现有的3000亩养殖水面全部变粗放为精养，渔业产值达到1073万元。
  （二） 以碳素为龙头的企业群体日趋强盛民营企业发展迅速。碳素公司动工实施了三期工程建设，产品质量、市场份额、销售收入均居全国之首。坚持走好出口创汇的路子，先后与美国、日本、澳大利亚等签订供销合同。销售收入突破了 3亿元，出口创汇突破400万美元。益民化工厂投资350万元，买断原任城化工厂，进行综合改造，销售收入达到2500万元；大丰机械厂投资320万元进行扩建，销售收入达到2200万元；引进资金600万元新建的新世纪汽修厂，营业收入达到1200万元，实现利税300万元。一批小型民营企业也都呈现出了良好的发展态势。
  （三） 第三产业迅速发展借湖扬名，利用北湖开发时机，建设与之配套的各种服务项目。累计投入资金达3200万元。购进船只百余艘，开发建设6处娱乐活动中心，15个娱乐项目。借河兴业。引进资金1800万元，先后建起了朱庄、 李集、尹营、金桥等六处码头。借路生财。开发建设商业街，路带经济日渐活跃。2002年，来自三产方面的税收达到355万元。
  （四） 基层民主政治建设全面进步把机关政务、村级财务、村级政务及部门政务纳入规范化、制度化管理的轨道。实行党政领导包村、包案责任制，及时解决苗头性、倾向性问题。各村按时召开党员会、村民代表会，让党员和村民代表参政议政，积极献计献策。
  （五）精神文明创建活动更加丰富多彩，社会各项事业全面进步把“十星级文明户”、“好媳妇”、“好婆婆”等活动进一步引向深入。积极开展“文化、科技、卫生”三下乡活动。搞好农民思想教育，引导群众自觉同“法轮功”等邪教组织作斗争。积极推行乡村卫生一体化建设，进一步完善了农村医疗保健网络。大力推进素质教育，积极改善教师的工作和生活条件，“双基”建设受到了市委、市政府的表彰。认真落实计生国策，突出管理、服务、人口计划三个重点。实施村民自治、优质服务两项工程。投资67万元，新建了设施完善、配套齐全的计生办公楼。
  三、创新与经验基层组织建设要适应新形势、新任务的要求,必须与时俱进，不断创新，完善党员教育的方式和内容。
  （一） 进一步发展和完善了“党员活动日”制度，始终保持党员的模范性和先进性坚持开展 “党员活动日”，进一步充实、完善和改进活动内容和形式，变单一学习为系统学习，既学政治又学技术，不断丰富活动内容，对提高农村党员的政治觉悟、致富本领、参政议政能力起到了很好的作用。
  （二） 进一步发展和完善了“党员服务区”制度为巩固“党员活动日”的成果，各支部因村而异划分服务区，让每一名党员都做宣传、贯彻执行党的政策的带头人，科技致富的领路人，热心为民的贴心人。帮脱贫，带致富；帮学习，带进步；帮文明，带诚信；帮调节，带和睦。党员受到了教育，让群众得到了实惠和帮助，基层组织得到了加强。
  附:许庄街道党工委书记、副书记名单书记：汪金厚副书记：崔涛孙念平李敬波贾治胤236 中共济宁年鉴石桥镇党委工作概况党委书记李国栋2002年，石桥镇国内生产总值完成2. 95 亿元，比上年增长15. 5%；财政收入完成787 万元，比上年增长42. 8%；固定资产投资总额为7593万元，比上年增长18. 6%；农民人均纯收入达到3301元，比上年增长5. 2%。
  一、组织概况与党的建设石桥镇辖35个行政村，4. 7万人。镇党委下设47个党支部，共有党员1756名。2002年， 镇党委把党的建设作为头等大事来抓，大力加强了党的思想、组织、作风建设，进一步提高了党组织的思想水平、工作水平和领导水平。
  （一） 加强思想建设镇党委在全镇特别是在党员干部中认真开展了“三个代表”重要思想和党的十六大精神集中教育活动。提高了党员干部的思想政治素质及政策理论水平，广大党员干部为民服务的热情被进一步激发岀来。
  （二） 加强基层组织建设镇党委按照“六个好”的目标要求,不断强化自身建设。以“三级联创”活动为总抓手，大力实施“双强双富”工程，深入开展了党员活动日、党员服务区活动。顺利完成了村支部换届，并对后进村进行了集中整顿。全年培养入党积极分子83名，发展党员38名。在全镇4 个符合条件的经济组织中建立了党支部。
  （三）加大党风廉政建设和反腐败斗争力度坚持标本兼治、重在治本的原则，查办了违纪案件。组织专门力量对“三乱”行为和行业不正之风集中治理；开展了各种类型的警示教育活动, 严格落实党风廉政建设责任制，注重从源头上预防和惩治腐败。
  二、主要工作与成绩（一） 农业和农村工作全面发展，农业产业化进程明显加快引进推广了农业新技术和农作物新品种，经济作物新增3500亩,一批种养大户逐步壮大。崔院大葱、刘营西红柿、泗河滩西瓜、 朱庄林果、前李奶牛场等均形成了较大规模，新闸、辛店两个水产养殖专业村建设进一步加强。 在高庄村筹建了千亩大豆标准化生产基地，360 户农民与山东金桥一生缘食品有限公司签订了合同。积极稳妥地进行了农村税费改革，全镇人均减负61. 4元，减负率达到42.6%。投资38万元对泗里湾排灌站进行彻底整修,维修新打机井 560多眼，疏挖沟渠13000多米。农村合作经济组织和农村经纪人队伍较好地为农民群众提供了技术、信息、购销、资金等有益的服务。
  （二） 民营经济和招商引资增势强劲 2002 年，全镇民营企业发展到44家，个体工商户达到 1317家，营业收入达到5. 9亿元，增长26%；上缴税金520万元，增长34.7%。全镇共新上民营企业和技改项目11个，实际到位资金3433万元。投资80万美元组建了外向型中俄合资企业济宁天龙裘革服装有限责任公司，产品全部销往俄罗斯。与兖矿集团合资兴办的济三煤销公司、 北三矿运公司等项目已正常运营。已初步形成了以农产品加工、皮革制品、煤炭运销、饮食服务等行业为主的民营经济群体。
  （三） 载体建设实现新的突破坚持把园区、 市场、小城镇建设扭在一起抓。把吴湾皮毛专业市场作为载体建设的龙头，在原有基础上，投入 500万元，启动吴湾皮毛商城一期工程，规划设计了占地50亩的高标准皮毛商城，建设了 50套建筑总面积达14000平方米的集产供销一体化的商品楼。建立和完善了皮毛商城服务机构，对商贸城进行了长远规划和高标准设计。对镇驻乡镇党委、街道党工委工作概况 237地的贸易市场、济三煤矿前的三产服务区等进一步规划建设，实现了民营经济与园区、市场、小城镇建设的同步快速发展。
  （四） 各项社会事业都有了新的进步大力实施科教兴镇战略，引进推广了一批新技术、新成果。教育事业稳步发展，投资200多万元在中心中学建设了 60套教师宿舍楼，投资近40万元为中小学购置配备了现代化教学设备与仪器。认真落实计划生育、土管、环保这“三大国策”。大力发展各项社会事业，全镇社会面貌有了大的改变。
  （五） 精神文明建设和民主法制建设扎实有效认真贯彻了《公民道德建设实施纲要》，推行了《任城区文明公约》。文明一条街建设取得显著成效。民主法制建设进一步加强。依法完成了第七届村民委员会换届。认真实施了“四五” 普法教育，全面落实社会治安综合治理责任制， 广泛开展社会矛盾纠纷排查活动，及时妥善地解决了一批群众关心的热点、难点问题。认真推行 “四民主、两公开”制度、村民代表议事制度，严格村帐镇管，农村工作走上了法制化、制度化、规范化的轨道。
  三、创新与经验（一） 清晰的思路是做好工作的基础镇党委深化了对镇情的认识，立足实际，着眼长远，充分发挥石桥临湖靠矿和吴湾皮毛的优势，下大气力做好做活湖区、矿区、园区三篇文章，切实把区位优质、资源优势、传统优势转化为经济优势，同时大力加强精神文明建设、民主法制建设和党的建设，为经济发展提供强有力的保证。
  （二） 优良的作风是做好工作的有力保证镇党委始终把作风建设作为极为重要的大事来抓，深入开展了作风建设年活动，党组织的吸引力、凝聚力、感召力和战斗堡垒作用明显增强，党群、干群关系更加密切，有力地促进了社会稳定和经济发展。
  （三） 有效的方法是做好工作的关键镇党委在工作中做到了五个坚持：一是坚持实事求是，解放思想，与时俱进。二是坚持牢牢抓紧发展第一要务。三是坚持经济社会事业协调发展。 四是坚持抓工作重点。五是坚持发挥好党员干部的模范带头作用。
  （四）强有力的措施是做好工作的根本把各项工作落到实处，年初就要有计划，年终有总结。在工作中严格落实任务目标包保责任制和岗位责任制，根据实际及时出台或健全完善一些政策、制度。
  附：石桥镇党委书记、副书记名单书记：李国栋副书记：田根来张继伟李传师接庄镇党委工作概况党委书记任卫华接庄镇辖44个行政村，面积67平方公里。 2002年，全镇国内生产总值达到4. 2亿元，财政收入达到1037万元，农民人均纯收入达到 3180元，人口自然增长率为2. 4%。，被区委、区政府授予两个文明建设二等奖，被市委、市政府评为发展民营经济先进镇。
  一、组织概况与党的建设接庄镇党委下设8个党总支，66个党支部, 党员2118名。党委把党的建设作为全面建设小康社会的关键措施来抓，全面推进党的建设。
  （一）以“三个代表”重要思想学习为重点，加强了思想政治建设完善了党委中心组学习制度，制订了加强机关人员学习的意见，扎实地进238 中共济宁年鉴行了“三个代表”重要思想的学习。同时把学习 “三个代表”重要思想同学习党的十六大精神、学习法律、WTO规则等专业知识结合起来。
  （二） 以村级组织建设为重点，加强了基层组织建设按照“六个好”的要求，在抓好党委自身建设的同时，以村两委换届为契机，重点强化了以党支部为核心的村级组织建设。采取下派、回请等方式，拓宽了用人渠道，对新当选的两委成员进行培训。深入实施了“双富双强”工程；对6 个后进村分别下派了整顿工作组，建立了村级财务代理中心；年内新发展党员105名。有7个民营企业建立了党组织。
  （三） 以党性党风党纪教育为重点，加强了作风建设经常召开党风廉政建设座谈会,及时贯彻上级精神，实行了党风廉政建设责任制，建立了谈话制度，提高了党员干部拒腐防变的能力。 认真查处了违法违纪案件，被评为全区纪检监察工作先进集体。
  二、主要工作与成绩（一） 农业结构进一步优化全镇引进推广小麦、玉米、蔬菜新品种17个，良种覆盖率达到了 98%以上。在巩固发展蔬菜主导产业的同时，实验种植大棚桃200多亩。十里营村培育的仙人科花卉,在山东省第三届花卉博览会上获得了两个金奖，花卉销往13个省市区。常营村培育的鲁地长绒棉，获得了农业部专业棉花科技发明奖。王回庄村肉牛年岀栏4000多头，人均增收2300多元。全镇各类养殖专业户达到1700 多户，畜牧业总产值达到4220万元，增长 11.3%,被评为全区农业发展先进镇。强化农业基础设施建设，投入10多万元，对部分塌陷地进行了治理。投入13万元，维修了前铺、蔡庄排灌站。新打机井200多眼，维修旧井300多眼。积极开展植树造林活动，营造了东环路6公里绿色通道，完善了 1.5万亩农田林网，建设了 300亩速生林，全年植树8万多棵。
  （二） 民营经济快速发展工业经济运行质量明显提高，企业完成收入6. 2亿元，增长 32%,利税5200万元，增长20%,固定资产总投入9280万元，增长21%。招商引资成效显著，共引进项目24个,合同利用外资10030万元，实际到位资金4600万元。投资700万元的金盛煤业有限公司，投资500万元的接庄加油城等13 个项目已竣工投产。投资2000万元的煤矸石制砖等4个项目正在实施中。投资1000万元的鸿源科技等4个项目已签订合同。全镇个体民营企业发展到了 85家，完成税收722万元，增长 32%。被市委市政府、区委区政府评为发展民营经济先进镇。
  （三） 小城镇建设水平进一步提高在二号井路、矿外路两侧搞三产开发，吸引镇外资金 1000多万元，70多家店铺投入经营，24家正在建设。加强了济邹路沿路环境整治的力度，拆除了乱搭乱建棚房100多间，不合格广告牌120多个，清理垃圾障碍物2400多方。投资40多万元，硬化了市场南路，搬迁了农贸市场。对镇驻地各路段进行了卫生承包,较好地改善了镇驻地卫生环境。
  （四） 精神文明、民主法制建设不断加强利用多种形式，深入开展了“三个代表”和党的十六大精神的学教活动。文明一条街的创建活动得到了巩固和进一步发展，依法进行了第七届村委会换届选举。积极开展严打整治活动，全年破获刑事案件10起。帮助一批法轮功顽固分子改邪归正。在古柳、黄楼等五个村实行了治安防范承包责任制试点。
  （五） 各项社会事业全面进步计划生育工作实现新突破，投入30万元，兑现了独生子女奖励政策。全镇计划生育率达到99.8%。教育事业有了较快发展。投资100多万元，新上了微机室、语音室、多媒体教室。解决了 60户教师的居住问题。中心中学被列为全国教育科学十五规划重点课题实验学校。投入40多万元，新建了镇卫生院病房楼。全年发放优抚优待金和慰问金40多万元，发放扶贫救助金10多万元。文体活动丰富多彩，举办了迎元旦运动会、迎春节文艺晚会和喜迎党的十六大演唱会等活动。
  三、创新与经验（一）必须把加强各级领导班子建设作为第一重点党的基层组织是党在农村全部工作和乡镇党委、街道党工委工作概况 239战斗力的基础，各项工作都离不开党的领导，都要靠各级领导班子去开展。
  （二） 必须把发展经济作为第一要务发展是硬道理。只有集中精力抓经济发展，才能实现农业大镇向经济强镇跨越，才能促进社会全面进步和人民生活水平提高。
  （三） 必须把执政为民作为第一目标为人民谋利益是党的全部活动的出发点和归宿。牢记以民为本，正确处理好职权与责任，人民群众就会拥护党、支持党，党的事业就会不断前进。
  （四） 必须把群众的呼声作为第一信号群众的呼声就是党委工作的方向。及时处理好群众反映的问题，广大干部群众才能够把精力集中到发展上来，形成一心一意搞建设的局面。
  附:接庄镇党委书记、副书记名单书记：任卫华副书记：陈允强谭西祥周澎三贾街道党工委工作概况党工委书记陈建学一、组织概况与党的建设党工委下设7个党支部，其中机关党支部1 个，教育党支部1个，村党支部5个，党员总数为 326名。党工委始终把党的建设作为一项重点工作来抓。
  （一） 以村支部换届为契机，加强基层民主政治建设认真贯彻落实党的十六大精神、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策，不断强化自身建设，深入开展“三级联创”活动，制定了党员发展计划，健全了各项制度，加强了党员教育和管理。坚持开展了党员活动日、重温入党誓词等活动，定期对党员进行教育，提高了党员素质，增强了村级班子的凝聚力、战斗力和号召力。 党工委机关政务、村级财务、村级政务、村级事务及部门财务的管理和公开步入了规范化、制度化的轨道，消除了干群的抵对情绪、化解了矛盾。 利用党支部、村支部换届这一契机，选贤任能，优中选优，选拔了能够担当带领群众致富重任的人才进入村级领导班子，夯实了农村“两委”班子。
  （二） 以思想政治建设为重点，全面加强党风廉政建设坚持从严治党的方针，深入开展反腐败斗争，抓好党风廉政建设责任制的落实，建立了各项监督约束机制，组织党员干部认真学习有关规定。坚持半年召开一次廉洁自律民主生活会。 集中进行了清理借欠公款工作。成立了农村财务代理服务中心，统一管钱，统一下帐。注重从源头上预防和治理腐败，形成了“领导抓,抓领导，一级抓一级，层层抓落实”的工作局面。立案查处了有关人员，打击了腐败分子，维护了党的形象。
  （三） 建立健全各项制度，加强党员及后备干部队伍建设建立了党员活动日制度，利用党员活动日，对党员进行“三个代表”重要思想教育， 组织党员学习党的方针、政策，向党员通报村务工作，公开党员、群众关心的问题，化解了干群矛盾。建立了民主评议党员制度和党支部议事规则；健全了以村民代表会、村民理事会、民主理财小组等民主管理制度；坚持了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度和村务公开、财务公开制度。组织政治素质高的年轻党员进行学习， 加强了村级干部后备队伍的建设。
  二、主要工作与成绩（一）加快农业结构的优化升级，全面提高农业的整体效益，增加农民收入围绕农民增收的目标，按照“结构调优，规模调大，档次调高，品种调新”的发展思路，坚持以市场为导向，以科技为240 中共济宁年鉴先导，积极引导农民群众因地制宜调整农业结构，取得了较大成效。瓜果蔬菜和畜牧养殖业进一步扩大，专业特色日益明显，农业和农村经济得到全面发展，农业总产值达到2297万元，比上年增长6%。引种新品种果树3万棵，经济林面积已由原来的500亩发展到1000多亩，蔬菜种植面积已发展到8760亩，大小弓棚6000多个。 百头以上的猪、牛、羊养殖户已发展到38户， 2000只以上养鸡专业户达到18户。积极发展农村合作经济组织，较好地解决了一家一户进入市场难的问题。着力提高农业综合生产能力，强化农业基础设施建设，软硬件一齐上，为农业加温，积蓄发展后劲。全街道新打机井18眼，捞洗机井32眼，改善灌溉面积3000余亩，架设高低压线2500米。积极开展植树造林活动，制定了植树造林规划，高标准完成了林业四项重点工程，新植树木的成活率、保存率均达到了 96%以上，绿色通道、农田林网改造走在了全区的前列。
  （二） 开展招商引资，优化环境，增强民营经济发展后劲党工委坚持把发展民营经济作为经济建设的重中之重，与招商引资、扩大开放扭在一起抓。制定灵活的招商引资政策，层层落实招商引资任务。充分利用区位优势，积极为园区做好服务。招商引资达成意向7个，总投资800 万元的济宁孚隆德环保设备有限公司已经建成。 中贾村黄粉厂、东贾村家俱厂等民营企业也有了较快地发展。
  （三） 农村税费改革顺利进行，财政工作平稳运行开展了农村税费改革工作，全面贯彻上级有关税费改革的各项规定,使农民负担纳入了法制化的管理轨道，农民负担较税改前下降38%。 进一步深化财政体制改革，积极落实财政体制改革的各项措施，强化税收征管，全街道财政收入完成67万元，较上年增长68%。其中，国税完成6 万元，占任务的100%,地税完成15万元，占任务的120%,地方财政收入完成57. 5万元，占任务的 100%。千方百计增收节支,加强资金运筹，基本保证了干部职工工资发放和重点项目的急需。
  三、创新与经验经过一年的建设与发展，在工作中逐步摸索岀一条适合自身发展的路子。
  （一） 稳定是发展的前提，也是发展的有力保证在党工委成立之初，三贾就存在着不稳定因素。因此，党工委一开始就确立了“以稳定促发展，以发展保稳定”的工作思路，在实践中，制定了工作实施方案，使各项工作得以顺利开展。
  （二） 做好党员的思想教育工作，是保持党的先进性的关键利用各种会议、讲座、培训班，对党员尤其是农村党员，进行理论化、系统化教育， 增强党员的政治素质和带领群众致富的本领。
  （三） 转变机关工作作风，树立党工委的良好形象，积极热情解决群众关心的问题，是化解干群矛盾的法宝一万句话不如一个行动，在工作中少说费话，多干实事，是群众所期望的，也是提高办事效率的一个方法。
  附：三贾街道党工委书记、副书记名单书记：陈建学副书记：苏士革胡新轩赵体良李营镇党委工作概况党委书记戴兴岭李营镇共有56个行政村，6. 2万人。2002 年，全镇国内生产总值完成4. 17亿元，财政收入完成1441万元，农民人均纯收入达到3469元， 人口自然增长率为6. 56%。，经济综合实力继续位居全省200强、全市30强乡镇行列,2002年乡镇党委、街道党工委工作概况 241被国家林业部定为全国十大特色苗木之乡之一 （名列第六位），社会治安综合治理被评为省级模范镇，荣获市级文明乡镇称号。
  一、组织概况与党的建设党委设9个党总支、76个党支部，其中村级党支部56个，全镇党员2362名。
  （一） 强班子，促进村两委协调工作结合村级“三个代表”重要思想和党的十六大精神学教活动，一是加强了对党员的教育培训。深入开展了“党员活动日”、“党员服务区”活动，轮训村干部2000余人次。二是强化了农村党支部书记的规范化管理。出台了《关于加强农村党支部书记规范化管理的暂行规定》。“五好”村支部超过 85%,圆满完成了村党支部和第七届村民委员会换届。三是全面推行了民主管理、村务公开、财务公开及村民议事会制度。
  （二） 围绕创“六好”党委活动，加强党风廉政建设加强自身了建设，健全了学习制度、书记办公会制度、党政联席会制度、廉政守则等;认真落实党风廉政建设责任制，制定了《镇村干部廉洁勤政规定》、《加强机关管理规定》，开展了纪律教育月活动。先后对耿北、中杨、后双村部分村干部违纪问题进行了查处，挽回经济损失9万余元。加强了作风建设。成立了苗营、岱庄、平店等八个服务区，配备了 40名机关干部，明确了责任，制定了《服务区工作考核细则》、《镇直机关和服务区工作告知制度》等，实行了领导蹲点包服务区、包村，更加密切了干群关系。
  二、主要工作与成绩（一）狠抓农业产业结构调整，走好农业增效的路子坚持以农民增收和农业增效为重点，调结构，建基地，扩规模，夯基础，农业产业化水平进一步提高。2002年完成农业总产值2. 06亿元,增加值1.03亿元，增长4.9%和5.2%。把苗木生产作为农业结构调整的重点和富民强镇的主导产业。全镇新增苗木1万亩。贾庄村新增经济林1000亩，种植中华世纪杨450万棵。 全镇苗木品种达200多个，年培育特色苗木 2000多万株。2002年全镇销售各类苗木3600万株，总收入1. 8亿元，苗农人均5000多元。9 月1日，山东省（李营）林果花木种苗信息交流暨商贸洽谈会在李营镇召开，苗农与客商签订苗木供购合同400多份，金额达5000多万元。以脱毒土豆为主的蔬菜生产进一步加快，新增面积 2000亩。粮经比例由上年的45 : 55调整到 40： 60。畜牧业发展迅速。新增养殖大户158 户，畜禽养殖专业村发展到7个。发展了集养殖、垂钓、餐饮、观光旅游为一体的休闲渔业，建成标准较高的垂钓池48个。新增农副产品加工企业4家。新增农村合作经济组织13个，农副产品购销人员新增300余名。实施了农机化科技创新工程，新增新机具785台套。开展农业法律、法规培训3000余人次，新聘法律顾问17人。 圆满完成了税费改革任务。
  （二） 狠抓重点项目建设，大力发展民营经济实施“工业立镇”战略，民营经济保持了快速健康发展的强劲势头。2002年，全镇新增个体工商户510户，从业人员1520人。民营企业发展到 67家，其中固定资产达1000万元以上的3家， 500万元以上的5家，100万元以上的18家。耐特食品、山青橡塑、明珠集团三家企业通过了 IS09000质量体系认证。变压器厂研制开发的 KJNB10-5无功补偿装置，填补了国内空白。 民营企业完成营业收入6.3965亿元，增长24%； 完成增加值2.0139亿元，增长19%；完成固定资产投入9060万元，增长8%；实际完成税收1111 万元，增长20%,占财政收入的78%。实现了招商引资的新突破。新华钻件厂、济宁四通索具厂等10家企业来李营镇安家落户，投资总额3810 万元，到位资金1020万元。投资1100万元，加强了济宁高新区李营园区基础设施建设，基本实现了“九通一平”。有3家企业签订了合同或投资意向书，投资总额为4600万元。其中博胜金属制品公司、济宁金工塑料有限公司投资2000 万元的项目已经入园。
  （三） 狠抓综合治理工作，为经济建设创造宽松发展的环境一是加强组织建设，实行群防群治。成立了 17人的社会治安综合治理工作委员会，充实了信访办人员，建立起了群访群治网络。 政法基层“四个一”工作达到了制度化、规范化建242 中共济宁年鉴设要求，98%的村实现了“三无”目标。二是坚持依法治理，政务公开，民主监督。重大事情，重大决策，通过“公开栏”、“明白纸”、广播等多种形式和渠道，向全镇公开。5月25日，市乡镇政务公开现场会在李营镇召开。坚持村级筹资筹劳“一事一议”的规定，实行农民负担监督卡制度，全年无一起因负担问题引发上访案件。三是坚持普法、严打整治、帮教等方面多管齐下，标本兼治， 综合治理。深入开展了“创安”活动，建立健全了三级调解网络，年内民事纠纷调处率达98%以上，严厉打击了“村霸”、“路霸”、“市霸”等黑恶势力，人民群众对本镇社会治安秩序满意率达到 90%以上，安全文明村达80%以上。
  三、创新与经验（一） 转变职能，把服务与农民贴近靠实抽调了 40名年纪轻、业务精的机关干部，充实到苗营、平店等8大服务区，设立会计、计生、综合治理网长，把突击性工作变成了日常工作，使一些急、难、重的工作得到更快、更好的落实。
  （二） 早作规划，认真实施“114”富民工程有了目标,才能有工作的动力和压力。镇党委围绕“一乡一区四园”作文章，精心打造中国苗木之乡这块品牌，下气力建好济北观光农业区这道风景线，在李营高新工业园、民营工业园、矿区经济协作园、金宇双飞园上实现新突破。让机关干部胸有目标，干有劲头。
  （三） 实行村干部结构工资制，调动了村干部工作的积极性工资分为基础工资、效益工资和工龄工资三部分，进一步增强了村支部、村委会做好工作的积极性和主动性。
  附:李营镇党委书记、副书记名单书记：戴兴岭副书记：张成俊张涛张学栋二十里铺镇党委工作概况党委书记苏永祯一、组织概况与党的建设二十里铺镇辖53个行政村，4. 6万人，设4 个管区。党委下设7个党总支，69个党支部。 其中：农村党支部53个，全镇共有党员1789名， 其中农村党员1450名。
  镇党委紧紧围绕“三级联创”活动这条主线， 狠抓“六好乡镇党委”和“五好”村党支部创建，突出机关作风建设，村级组织建设，规范化管理，后进村班子整顿，党员发展与教育管理，取得了明显成效。
  （一） 思想作风建设注重理论学习，制订完善了学习制度和规划。在全体领导干部中集中进行了“三个代表”重要思想、江泽民“5 • 31”讲话和党的十六大精神的学习。坚持民主集中制原则，重大事项由党委会集体讨论决定。全年召开了两次民主生活会，认真开展批评与自我批评。按照规范化和“六好乡镇党委”的要求，建立健全了党委职责、领导干部岗位职责、机关干部守则、民情恳谈、政务公开等规章制度。落实了党员领导干部党风廉政建设责任制。加大了干部监督管理力度，认真落实了领导干部谈话、诫勉、任期经济审计等制度。
  （二） 基层组织建设积极开展“三级联创”乡镇党委、街道党工委工作概况 243活动，成立了创建活动领导小组，制订了创建“六好乡镇党委”实施意见，把创建活动的各项任务量化分解到全体机关干部身上。制定了“五个好”村党支部创建活动计划，以创建活动为主线， 推动各项工作。认真抓了村民委员会和村党支部换届工作，全镇53个行政村除两个属特殊情况外，51个村完成了村委换届，53个村完成了支部换届。重视村级后备干部队伍建设。各村都有计划的培养了一批30岁左右、高中以上文化程度的后备干部。全镇在册的村级后备干部 157名。各村认真落实了《廿里铺镇村级规范化管理的规定》，推行了村民代表会议制度。重视新型经济组织党建工作，在民营企业信合油厂建立起党支部。
  （三）党员干部队伍建设组织党员进行“三个代表”重要思想、党的十六大精神学习。对村两委成员、入党积极分子和后备干部进行了四期培训。选派6名年轻有为的农民参加了区后备干部中专班学习。制订了“党员活动日”和“党员服务区”活动实施意见。有17个村统一配备了党员电教器材，31个村自己配备了电教设备。 建立了党员发展责任制和定期调度制度，全镇共发展党员69名，转正党员65名。
  二、主要工作与成绩（一） 主要经济指标增幅明显 2002年实现国内生产总值3. 2亿元，较上年增长15%；农民人均纯收入达到3430元，增长7%；固定资产投资完成9980万元，增长58%；企业营业收入完成4. 3亿元，增长25%。
  （二） 综合经济实力明显增强一是农业结构调整步伐加快。确立了蔬菜种植、畜禽饲养、 花卉苗木为全镇的三大主导产业。年内全镇新增温室大棚近1000个；新建了孟营蔬菜批发市场；发展黄皮元葱等定单农业1000多亩；建成了全区一流的吕庄虹彩花卉基地；速生杨、法桐、国槐等各种苗木面积发展到2000多亩；鸡、猪、牛、 羊等规模养殖户达到400多家。对徐家洼8300 亩低产田、105国道东的万亩低产田进行综合开发改造，建成了生态农业和节水农业示范带动基地。二是招商引资力度加大。进一步完善了招商引资政策，规划出了民营经济园区，拿出30万元作为奖励基金。2002年共引进各类项目8 个，合同引资8000多万元，到位资金7600多万元。已有新帅新日化等3个企业投入生产和运营。三是大力发展民营经济。信合油厂、开元建筑公司、矿机配件、北郊软木厂等产值效益同步增长。鹿鸣山庄老年公寓土建基本完成，已入住70多位老人。全镇民营企业从业人员达600 人，增加值达到1. 15亿元,上缴税收达到300万元，增长67%,占全镇财政收入的39%。四是大力发展第三产业。巩固三处农贸市场，组建了运输公司，新购置自卸王等重型车辆50多辆。金融、保险等业务有所增加。
  （三）精神文明和民主法制建设日益加强全镇已有38个村建设了高标准的文明一条街。 对五户三峡移民进行了妥善安置。计划生育工作继续保持了全区领先水平，人口自然增长率控制在4.47%°。教育工作重点突岀了合班并校和素质教育。土地管理迈入法制化管理轨道，年内复垦还田500多亩。文化卫生工作健康发展，有十几个村安装了闭路电视光缆。积极开展了“四五”普法和社会治安综合治理，加强了信访法规的宣传，确保了全镇政治安定、社会稳定。
  三、创新与经验一年来，体会较深的主要有三点：一是干好工作必须有一个好的思路。二是必须有一个好的作风。三是必须有一个好的班子。利用矿区优势，拉动了运输业和服务业的发展。利用辖区内国道、省道，以及离城较近的优势，组织大批富余劳力向第三产业转移。利用企业改制带来的活力，大力开展招商引资，发展民营经济。在产业结构调整上，既立足当前，确立符合镇情的蔬菜、花卉、苗木、畜禽饲养等主导项目，又敢于搞高标准，进行前瞻性的农业综合开发大项目。党委一班人，心往一处想，劲往一处使。不怕困难， 勇于创新，扎实工作，以自己的良好形象和务实作风影响带动群众，凝聚了党心、民心，调动了方方面面的积极性，形成了争第一、创一流、不甘人后的良好精神状态。244 中共济宁年鉴附：二十里铺镇党委书记、副书记名单书记：杜庆节（2003年1月离职） 苏永祯（2003年4月任职）副书记：陈德山陈庆民长沟镇党委工作概况党委书记陈传华长沟镇共有52个行政村，人口近6万。 2002年，全镇完成国内生产总值5. 39亿元，完成财政收入1417. 1万元，同比增长36%,完成地方级财政收入1001万元；国地两税入库税金 1150万元，同比增长7. 5%；全镇农民人均纯收入达到3386元。
  一、组织概况与党的建设长沟镇设党委2个，党总支8个，党支部79 个。全镇共有党员2008名。2002年，镇党委以 “三级联创”活动为总抓手，开展了创建“六好乡镇党委”、党支部和村委会换届、“农村基层组织建设年”、“一创双争”、“双富双强”等活动，使全镇党员干部队伍的整体素质有了明显提高。
  （一） 镇党委自身建设成效显著通过开展 “三级联创”活动，以“六个好”为目标，解放思想， 与时俱进，党委自身建设上了一个新台阶。认真开展了党风廉政建设工作，查处了一批村级违纪违法案件。
  （二） 以创建“五个好”村为目标，切实抓好村级组织建设和规范化管理工作镇党委把以党支部建设为核心的村级班子建设放在首位，抓强促弱带中间，圆满完成了村委会和村党支部换届工作任务。高度重视村级后备干部队伍建设，推荐6名比较优秀的同志到区委党校进行脱产学习。重点抓了村级规范化建设，使村级工作步入规范化的轨道。
  （三） 认真抓好党员发展及培训工作全面执行“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展” 的方针，坚持发展党员公示制度，严把党员“入口关”。认真开展了“三个代表”重要思想和党的十六大精神集中学习教育活动。广大农村基层党员干部明确了发展思路，强化了服务功能，解决了一些关系群众切身利益的问题。
  （四） 全面完成新型经济社会组织党建工作在新型经济组织中建立党委1个，总支1个，支部17个，组建率达100%。向2个企业选派了政治指导员。
  二、主要工作与成绩（一） 农村经济稳步发展，结构调整成效显著在全年持续严重干旱的情况下，粮食生产仍获得较好收成，总产达到3. 5万吨。农业结构调整力度加大，全镇农业产业结构调整实现了根本上的突破。葡萄园区效益明显。园区内面积近6000 亩，亩收入达6000元。“长沟葡萄示范园区”被评为市级“二星级果园”，11月被市列为第一批 “农业生产标准化示范基地”。石榴园区发展速度加快。高标准、高起点运作的石榴示范园区， 面积扩大到200亩。在其带动下，全镇石榴种植面积已达1000亩。小尾寒羊养殖小区初具规模。镇政府在蔡堂三村规划出土地100亩，投入资金280万元，建起了集科研、繁殖、推广于一体的小尾寒羊养殖小区。农业生产、生态条件进一步改善。全年共投入资金240万元，改善灌溉面积3万亩。全镇共植树23万株。2002年，新建葡萄保鲜实验冷库一座，拉开了全镇鲜食保鲜冷库小区建设的序幕。积极稳妥地开展了农村税费改革工作，全镇减负率为47%。农业税入库 389. 6万兀，占总任务的97. 03%。
  （二） 工业经济速度效益同步增长 2002年乡镇党委、街道党工委工作概况 245全镇完成企业增加值2. 35亿元，完成营业收入 7. 35亿元；完成入库税金1150万元，同比增长 7.5%。全镇共完成新上和技改项目固定资产投资9080万元，着重抓了鸿达建材设备厂续建项目、张山新型建材有限公司新上彩瓦生产线项目、张山水泥厂立窑、磨机技改项目、京杭制管厂大直径水泥制管项目等。
  （三） 招商引资和民营经济增势强劲全镇共完成招商项目6个，实际到位资金1750万元。 实施了现代技术嫁接改造粉制品、拔丝、建筑建材等传统产业；民营企业从业人员达到1. 8万人，占全镇劳动力总数的50%以上。
  （四） 中心镇建设稳步推进进一步强化了商贸街与村镇规划建设管理，大力推进民营经济园区暨路带经济区建设。围绕中心镇建设，建立健全各类规章制度，积极开展环境综合治理。加强对城建队伍的规范化管理。参与、支持了日东高速、运河电厂等工程项目的建设。
  （五） 各项社会事业全面进步投资20万元组建了全市一流的科技信息服务中心。始终坚持教育优先发展战略，不断加大对教育的投入。 大力开展了群众性的卫生知识宣传教育活动，稳步推进了卫生一体化改革。计划生育工作扎实有效，圆满完成了区下达的人口控制目标。
  （六） 精神文明和民主法制建设扎实有效认真贯彻了《公民道德建设实施纲要》，深入开展了党的十六大精神、科技、文化、卫生“四进农家” 活动，广泛开展了文明单位、文明一条街、“十佳” 文明家庭评选等群众性精神文明创建活动。农民自发的文体活动丰富多彩。大力推进“四五” 普法和“三五”依法治镇规划，积极实施“安居工程”。2002年被省综治委评为“省创安工作先进乡镇”，做好信访工作，深入开展了“三项排查”活动，及时化解了各类矛盾，确保了农村社会的稳定。
  三、创新与经验长沟镇两个文明建设的蓬勃发展得益于“三个坚持”。
  （一）坚持以经济建设为中心镇党委由于致力于经济发展，把强镇富民作为检验工作、考核政绩的出发点和落脚点，使长沟镇经济始终站在了全省200强行列。
  （二） 坚持开拓创新，与时俱进长沟镇党委团结带领全镇人民，不断地把传统产业、产品进行高新技术嫁接改造，始终瞄准科技的最前沿, 产品的最尖端。如鸿达建材设备厂的冷轧带肋钢筋生产线为省定点企业产品；张山新型墙体材料生产项目为粘土烧结砖的替代产品。
  （三） 坚持党的领导始终把加强党的建设放在党委工作的首位。从组织、纪律、作风等方面全面强化了党的建设。在企业建立了党的委员会或党总支，建立健全了 79个党支部；在北京等地设立了流动党小组。强化了党员的培训教育，促进了全镇经济及各项事业的蓬勃发展。
  附:长沟镇党委书记、副书记名单书记：陈传华副书记：张秀池杨建军唐振华南张镇党委工作概况党委书记姚兴勇南张镇面积55. 87平方公里。全镇54个行政村，72个党支部，其中农村党支部54个，党员 1819名。2002年全镇国内生产总值完成38583 万元，同比增长14%；实现财政收入1826. 5万元，同比增长26.7%,农民人均纯收入达到3398 元，增长6%,在全区两个文明建设工作考核中，246 中共济宁年鉴荣获一等奖。
  一、组织概况与党的建设（一） 加强党委自身建设紧紧围绕“六个好”的目标和“三个代表”的要求，以思想作风建设为重点，以提高服务水平为突破口，提高了班子成员的政治素质、业务能力。严格执行民主集中制原则，及时向群众公布政务，定期组织人大代表、政协委员对各部门进行评议，密切了党群、 干群关系。
  （二） 加强基层组织建设镇党委按照农村党支部“五个好”的目标和要求，采取“促强、扶弱、带中间”的工作思路，加强村级党支部班子建设。民营企业党的建设得到了加强，在9家民营企业建立了党支部。2002年全镇共发展党员 102名，培养入党积极分子183名。
  （三） 加大对违纪党员干部的查处力度坚持一手抓教育，一手抓惩处，标本兼治，全面落实党风廉政建设责任制。深入开展“学党章、学条规”活动和警示教育，建立干部廉政档案，实行责任追究。全面推行政务、财务公开，加强党内外监督和群众监督。加大反腐败斗争的力度，先后立案5起,处分违纪党员5名。
  二、主要工作与成绩镇党委按照“全党抓经济，重点抓调整”的工作思路，充分发挥南张镇临城靠矿、境内大企业多、交通便利的优势,走出了一条依靠城市带动， 依靠市场带动，依靠国有大企业带动的城郊型经济发展路子。
  （一）农业产业结构调整步伐进一步加快经过一年的发展，特菜基地的科技含量、经济效益得到了进一步提高。注册了“永特”牌蔬菜商标，番茄、彩椒两个品种获得了国家级“绿色食品证书”，基地被市委、市政府评为全市先进农业科技示范园，南张镇被评为首批农业结构调整特色乡镇。经济作物的种植面积进一步扩大,全镇共发展高中低档大棚1100多个，大、中、小拱棚 3300多个，瓜菜面积0. 8万亩，花卉苗木600多亩，圆葱种植面积达300多亩。圆满地完成了 105,327国道、济梁公路绿色通道的建设。推行了林业产权制度改革，明晰了产权。积极发展规模饲养，在巩固养猪、养鸡生产的同时，大力发展特色养殖。全镇共建成养殖专业村10个，千头养猪厂6处，年出栏肉鸡2万只，商品猪5万头， 鲜蛋2万斤。投资500万元建成的鲁鹏畜牧养殖有限公司，一次购进美国大约克种猪200头， 已岀栏商品猪4000头，纯收入40万元。农业基础地位进一步加强。新打机井150眼，维修了 4 处排灌站，修复渠道800米。严格执行农村税费改革的有关规定，全镇农民减负393万元，人均 35. 3 元。
  （二） 工业速度和效益同步增长 2002年共引进项目49个，完成固定资产投入8600万元。 其中，过千万的项目2个，过500万的项目4个， 天幕公司新车间等一些项目已建成峻工。骨干企业的带动作用进一步增强。华仙集团实现入库税收263万元;济宁宁丰化工有限公司实现入库税收232万元；济宁胆碱厂实现入库税收108 万元；济宁金塔建安有限公司实现入库税收102 万元;济宁伟龙食品有限公司实现入库税收54 万元。油厂、康泉食品等6家民营企业也都超过了 20万元以上。全年出口创汇962. 5万美元， 是全区出口创汇最多的乡镇。
  （三） 打好“振宇牌”，市场建设的规模进一步扩大在巩固发展振宇大市场的基础上，实施了振宇蔬菜批发市场的二期、三期工程建设，该市场已成为济宁市西区最大的农副产品交易集散地。市场的日趋繁荣，带动了周边几村的第三产业的发展。
  （四） 小城镇建设高起点起步，带动作用进一步增强用经营小城镇的思路，走市场化、民营化的路子，精心组织了“三八路”的开发建设， 拍卖的235套商品房，已动工兴建。镇政府拆墙透绿，修建了镇文化广场，建起了小花园，安装了路灯，搬迁了马路市场，改造装修了计生综合楼、地税分局大楼，镇驻地面貌焕然一新，政治、经济、文化中心的地位得到了进一步的巩固和加强。
  （五） 精神文明创建活动扎实有效深入开展了群众性精神文明创建活动，以文明一条街建设为重点，提高群众的综合素质，形成良好的社乡镇党委、街道党工委工作概况 247会风气。
  三、创新与经验实践使镇党委认识到，要把乡镇的工作做好，驾驭全局必须有权威。权威的树立，好的形象，要靠自己脚踏实地干岀来。一要坚持把勤政作为自己从政的首要前提，把清正廉洁作为自己从政的行为规范，把有所作为作为自己的立足之本。二要严格按照上级的有关规定规范自己，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的， 首先自己不做。三要深入基层调查研究，增强决策的针对性和可行性。
  附：南张镇党委书记、副书记名单书记：赵永和（2003年1月离职） 姚兴勇（2003年4月任职）副书记：王为敬赵玉德248 中共济宁年鉴兖州市鼓楼街道党委工作概况党委书记邱培友一、组织概况与党的建设鼓楼街道地处兖州市东城区，面积6平方公里，人口 8万余，19个社区居委会，设4个党总支、38个党支部。2002年，街道党委坚持以“三个代表”重要思想为指导，突岀抓好领导班子自身建设和社区党建工作，大力发展民营经济，积极探索社区建设新路子，经济和社会各项事业均呈现出良好的发展态势。荣获山东省社区建设示范街道、济宁市发展民营经济先进集体、兖州市社会治安综合治理工作先进单位等奖励。
  （一）不断加强街道党委自身建设街道党委制定了《关于加强党委自身建设的决定》，增强了领导核心的作用。一是坚持政治理论学习。 坚持党委理论中心组学习制度。每月开展两次集中学习，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为主,不断丰富学习内容。二是健全制度， 加强民主。不断健全各项议事制度和重大事项决策制度，不断完善党委内部的议事和决策机制。三是切实转变作风，发挥班子成员的表率作用。按照“八个坚持，八个反对”的要求，坚持班子成员“首问首接”、“包居联户”责任制。四是增强廉洁自律意识。出台了《关于党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》和领导干部廉洁自律 “十不准”。在各社区设立了 20个“鼓楼社区信箱”，以便于广大居民反映生活中遇到的热点、难点问题，同时加大对党员干部监督约束力度。
  （二） 加强基层组织建设，夯实社区工作基础在居级全面开展了“三个代表”重要思想和党的十六大精神学习教育活动。结合“学教”活动的开展，积极制定整改措施，着重解决居级干部作风方面的问题，并努力促使学习成为经常化的活动。圆满完成换届选举任务。在换届中，共调整了支部书记3名，支部委员11名，居民区党支部书记和社区居委会主任交叉任职率达到100%。建立和完善了居级各项制度。街道在各居推行任务目标完成情况公示制，坚持并完善重大居务民主决策制和居级财务公开制。不断完善了以居民区党支部为核心的居级领导体制和工作运行机制，确保了以“强班子、 强队伍，促发展、促稳定”为主要内容的“双强双促”工程的顺利实施。
  （三） 开拓性地做好社区党建工作加强新型经济组织中的党建工作。在有3名以上党员的6个民营企业中成立了党支部，归属街道企业办党总支领导，并组织开展正常的组织生活，加强对新型经济组织中党员的管理，充分发挥其先进性。进一步做好了社区党员双重管理工作。 加强对住社区党员的管理，建立和完善《社区党员花名册》和《社区党员活动手册》，其他流动党员分别归属居民区党支部，基本消灭了党建工作的盲点。加大社区党建协调委员会建设力度。 不断健全各项工作制度，规范运行机制，将辖区乡镇党委、街道党工委工作概况 249内单位党组织组织起来，充分调动起社会各方面的力量参与社区建设的积极性，基本形成了社区 “大党建”的新格局。
  （四）切实加强党员干部队伍建设紧紧围绕“使干部受到教育，让群众得到实惠”的目标， 圆满完成了“三个代表”学教活动各阶段的任务。 加大对党员和入党积极分子的培训力度。在不断巩固党的执政基础、扩大党的群众基础的同时，严把入口关，扎实细致地做好了党员发展工作。
  二、主要工作与成绩（一） 经济持续快速健康发展全年实现社会总收入2. 86亿元，实现财政收入688万元。 招商引资成效显著，共引进各类项目3个，引进市外资金1200万元；民营经济发展迅速，民营企业和个体工商户总数达到2208户，注册资金 3458万元，从业人员9444人。初步形成以长城家电为龙头的商贸流通业，以明源贸易公司为龙头的外经外贸业，以秸秆气化有限公司为龙头的科技先导企业，以华鲁房地产开发公司、建筑装饰工程公司为龙头的房地产建安业等支柱产业。
  （二） 社区建设成效显著街道投资100余万元，成立街道社区事务办理中心，推行“一站式”受理、“一站式”服务。筹集资金66万元，对兖州城区内11条小街巷进行治理整修，治理全长1570米；在社区医疗方面，设立社区医疗服务诊所26个，做到了有病不岀社区；在社会保障方面，解决居民困难258件，纳入低保救助752户、 2178 人。
  （三） 全力维护社会稳定一是建立起与新型社区管理体制相适应，以落实责任制为核心的社区警务机制。二是在部分试点居、辖区单位推行了社会治安防范承包责任制，逐步构建起社会治安综合治理“打、防、控”一体化的治安体系。 三是加强基层信访工作。
  （四） 精神文明建设取得新进展一是组织开展了“四进社区”活动，大部分居委会实现了一个科普长廊、一支文艺队伍、一个卫生服务中心、 一个社区服务站的目标，为“四进社区”提供了良好的物质载体。二是认真贯彻《公民道德建设实施纲要》。各居开展了“绿地认养”、“法律咨询”、 “义诊”等活动。组织开展“弘扬传统美德，倡树时代新风，争做文明公民”活动。荣获兖州市精神文明先进单位。
  （五）人口与计划生育成绩突出全面推进 “双建”工作，办事处围绕“少生、优生、成才”，大力开展“建设新型生育文化，建设文明幸福家庭” 活动，“属地化管理”日趋规范。
  三、创新与经验（一） 设立社区党校在济宁市第一个建立了社区党校，并确立“三个基地，一个中心”的定位，即社区党校是社区党员和入党积极分子教育基地；是社区工作者理论学习和党性锻炼基地； 是社区居民劳动就业技术技能培训基地，是社区党建协调委员会的活动中心。
  （二） 提出信访工作方针根据街道办事处的实际和信访工作的特点，制定了有针对性的信访工作方针，维护了社区稳定，全办信访工作达到了无集体上访、无越级上访、无积案的“三无” 要求，荣获兖州市信访工作一等奖。
  附:鼓楼街道党委书记、副书记名单书记：邱培友副书记：张延夫冯彦（女，回族）许文峰250 中共济宁年鉴永安街道党委工作概况兖州市委常委街道党委书记李志红一、组织概况与党的建设永安街道辖11个社区居委会，面积6平方公里，人口 4. 9万。党委下设4个党总支，34个党支部，共有党员454名，其中居民区设党总支 1个，党支部12个。
  2002年，街道党委认真贯彻党的十六大精神，努力适应城市改革和社区建设的需求，坚持以党的建设为第一要素、以经济发展为第一要务、以群众的呼声和需要为第一信号，求实创新,开拓进取，有力地推动了辖区的改革、发展和稳定。
  （一） 抓思想换思路思想决定思路，针对个别党员干部在社区建设和发展中，由于思想上的不适应造成的脑筋旧、思路窄、办法少的问题，街道党委在社区基层党组织中开展了“学习型”社区党组织创建活动，着力解决理论素质不高的问题;在广大党员干部中开展了解放思想大讨论, 着力解决顾虑多、怕麻烦的问题；先后组织支部书记到南京、徐州、济宁等地参观学习，用先进典型做样板，着力解决想发展、没目标的问题。
  （二） 抓作风促落实以创建“六好党委”为目标，不断强化自身建设，努力建设“学习型、服务型、团结型、开拓型、实干型”“五型”班子，大力培养“怀为民之心、兴利民之举、谋安民之策、走富民之道”的“四民”干部，始终坚持以群众的呼声作为第一信号，以群众的满意为第一目标，在广大党员干部中大力弘扬艰苦奋斗、求真务实、 高效服务的优良传统，有力地推动了群众工作的开展和各项工作的落实。
  （三） 抓基层强基础深入开展了创建“五个一标准化党支部”活动，顺利完成了居委会换届选举，使支部班子的凝聚力和战斗力大大增强， 中御桥等9个支部被评为兖州市“五好居党支部”。依托商会，设立了商会党总支，通过单独组建、联合组建等形式成立了 5个私营经济支部， 全面扩大了党的工作覆盖面。严格执行政审、公示等组织程序，严把党员入口，新发展党员21 名，培养积极分子30名。
  （四） 抓廉政反腐败健全和完善了来人接待、政府采购、居委会干部廉洁自律等规章制度， 进一步严肃了机关工作纪律；充分发挥信访主渠道作用，协调信访部门，对来信、来访做到有事必查，有访必接；坚持从源头上预防，继续开展了 “送卡促廉”、学习汪洋湖、重温入党誓词、创建 “廉洁学习型”家庭和评选“廉内助”活动，有效地促进了党员干部思想、工作、作风的转变。
  二、主要工作与成绩街道党委坚持抓党建、促发展的整体思路， 聚精会神抓落实，一心一意谋发展。2002年完成国内生产总值2. 2亿元，同比增长12%；完成税收455. 02万元，同比增长14%；实现地方财政收入286.5万元，同比增长11%;新增个体户 200户，总数达到2000户，新增民营企业15家， 总量达到79家，从业人员达7000多人。骨干企业发展迅速，创佳玻纤、鲁兖水产、发达装饰、环宇五金、泰山装饰、金茂装饰等大批企业成为街道的经济支柱。招商引资实现新突破，赛玛特、 大禹纺织、长城家电等15家企业先后落户永安， 实际利用外资4000多万元。社区服务功能不断完善，建成了兖州第一家社区公寓——莲花老年公寓，开办各类服务网点100多个，服务项目发展到医疗、托老、物业、中介、幼教、家政等八大类 70多种，提供就业岗位300多个。社区环境明显乡镇党委、街道党工委工作概况 251改善，投资30多万元对南郊新街、华安街等6条小街巷进行了硬化治理，及时清除了新世纪路两侧的乱贴乱画和乱摆乱放现象以及乔家街、狄家街、御园小区、民族小区的建筑、生活垃圾。社会治安明显好转，率先在全市开展了“零案社区”创建活动，组建了各类治安巡逻队伍11支,新建车棚4个，封闭小区4个，清理治安混乱场所3个, 大大提高了居民的安全感。社区文明程度大大提高，深入开展了“做、创、建”和“四进社区”活动，大力弘扬文明新风，使居民的素质明显提高。办事处被评为兖州市“经济社会发展先进办事处”、“社会治安综合治理先进办事处”、“民政工作先进办事处”，莲花社区还被省评为“示范社区”。
  三、创新与经验党的工作的活力在于创新。街道党委从社区建设的形势需要出发，紧密结合自身实际，勇于开拓，大胆创新,构建了社区“大党建”的新格局。
  （一） 创新了党建工作机制由街道党委牵头，联合辖区内28个机关、企事业单位党组织，成立了济宁市第一家社区党建工作协调委员会，各社区也建立了党建联席会,辖区单位设立了党建联络员，深入开展了“党建联建、环境联管、文明联抓、治安联保”活动，初步实现了社区资源整合共享，社区事务联手共建”。
  （二） 拓展了党建工作领域深入开展了住社区党员“双重管理”工作，建立了街道、社区、楼寓三级“双重管理”网络，使2000多名社区党员都纳入社区党组织的监督管理之下，实现了管理对象由重点街道、居民区党员向社区各层面党员的延伸；坚持工作重心整体下移，设立了社区事务办理重心，实行了 “一线”工作法和包居责任制，实现了工作重心由街道向社区的转移。
  （三） 丰富了党建活动载体创造性地开展了创建“零案社区”、“做、创、建”、“四进社区”、“一助一”结对帮扶、党员责任区和共产党员户挂牌等一系列活动，充分发挥了党员在社区中的先锋模范作用，增强了党建工作的实践性和针对性。
  附:永安街道党委书记、副书记名单书记：李志红（女）副书记：颜丙华刘以友新兖镇党委工作概况党委书记宋吉民新兖镇座落在素有“九省通衢.齐鲁咽喉”之称的兖州市的市郊。全镇辖79个行政村，总面积86平方公里，耕地6.8万亩，人口,8.6万。镇党委下设1个企业党委、24个党总支、136个党支部，共有党员3369名。2002年，镇党委坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导， 认真学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，各项工作成绩显著。
  一、组织概况与党的建设深入开展“三个代表”重要思想和党的十六大精神集中学习教育活动，不断加强党的思想政治建设，党员干部的宗旨意识、责任意识和发展意识明显增强。扎实开展“双强双富”、“一创双争”、“党员干部联户帮扶”活动，把“三个代表”重要思想落到了实处。按照“五好村党支部”的要求，大力加强村党支部建设。规范了村两委工作，健全了“四民主两公开”制度，实行了发展党员和后备干部公示制，建立了干部支持保障机制，党支部的战斗力、凝聚力、号召力大大增强， 59个村达到了“五好村党支部”标准，占75%。 全面加强党员教育管理，除党员冬训、集中培训、 不定期学习外，先后组织300人次党员到胶东、252 中共济宁年鉴苏南等经济发达地区学习，12名党支部书记到中央党校接受高层次培训，开阔了视野，增长了才干，经受了锻炼。按照“六好乡镇党委”的要求，大力加强党委自身建设。制定了学习制度、 议事决策制度、谈廉访廉制度，党委工作日益规范，班子凝聚力、战斗力显著提高。按照“八个坚持、八个反对”的要求，认真转变作风，实行了“五个一”联系点制度，有力地密切了党群干群关系， 树立了党委的良好形象。
  二、主要工作与成绩2002年，完成国内生产总值19. 2亿元，财政总收入2. 3亿元，地方财政收入8429万元，全社会固定资产投入& 4亿元，农民人均纯收入 3806元，均比上年有了大幅度增长，顺利完成了 “争创齐鲁经济第一镇”的任务目标。民营经济蓬勃发展。全镇拥有各类民营企业257家，其中国家级企业集团2家、省级企业集团4家、中外合资企业24家、国家级高新技术企业1家、省级高新技术企业2家。2002年实现营业收入58 亿元、工业增加值12. 7亿元、利税& 8亿元、出口交货值1.2亿元。规划建设了占地14. 8平方公里的新兖经济园区，聚集了太阳纸业、银河德普胶带等国家和省级企业集团以及量子科技、恒源化工、康泰药业等一批高新技术企业，园区内的民营经济园被确定为兖州市民营科技创业园， 已申报省级民营科技工业园。富居家具城营业面积达10万平方米，年销售收入近2亿元，永丰建材城年销售收入过亿元,均成为鲁西南最大的专业市场。开发建设了龙桥、东南环商贸路，形成了以“一园、两城、两路”为主要载体的民营经济发展新格局。全镇从事二、三产业的务工人员占总人口的65%。农业产业化全面推进。依托农业龙头企业和济宁市农业高新技术示范园，全镇已建成优质专用粮基地30000亩，良种繁育基地6000亩，珍果、食用菌、越冬蔬菜大棚600个； 建成标准化养殖示范区4处，高标准养殖小区 15处，规模化养殖场206处，畜禽饲养量达到 800万只（头），畜牧业总产值占农业总产值的 60%,初步实现了农业结构由适应性调整向战略性调整的转变。林纸生产加工产业链带动三倍体毛白杨速生林基地2万亩，产生了良好的经济效益和生态效益；有机蔬菜生产加工产业链带动有机蔬菜种植基地5000亩，基地已通过欧盟 BCS有机食品质量中心认证，产品免检进入欧洲市场。城镇化建设成效显著。按照城市规划区内的村向多层住宅小区集中，一步到位，实现城镇化；城市规划区以外的村向中心居住区集中，建设两层小康楼，实现城乡一体化的思路，大力实施城镇化建设工程。规划设计的10个多层住宅小区已有6个相继建成，总面积40万平方米；城区外10个中心居住区有7个已开工建设， 4个已经基本建成，共建设小康楼4000余栋，全镇30%以上的农户入住楼房。各项社会事业全面进步。建成了从幼教到高中教育的现代化教育体系，幼儿入托率，适龄儿童入学率均达到 100%。实施了镇医疗机构一体化管理，基本实现了人人享有初级医疗卫生保健的目标。人口和计划生育工作长期以来始终保持省一等奖水平。完善了社会化养老保障体系，基本实现了老年人“六有”目标。大力改造环境，全镇林木拥有量600万株，林木覆盖率达39% 。
  三、创新与经验积极探索创新以村级干部管理为核心的管理机制。一是按照干部管理权限，建立健全了以 “公平、公开、竞争、择优”为主要内容的村级干部特别是村党支部书记、村主任选拔任用机制。二是依托市委党校、镇党校和农村党员活动室三级党员干部培训阵地，以政治素质、市场经济知识和科技知识教育为主要内容，建立了干部教育培训机制。三是以制度规范干部行为，制定了廉政勤政制度、村两委工作制度和以“四民主、两公开”为主要内容的村级管理制度，健全了制度约束机制。四是在推行领导负责制、岗位责任制的基础上，建立了以督查考核、群众评议和实绩奖惩为主要内容的考核奖惩机制。五是以培养宣传先进典型、信任尊重村级干部、旗帜鲜明地为村干部撑腰壮胆、切实解决农村干部后顾之忧为主要措施，健全了支持保护机制。通过五项机制，极大地调动了村级干部工作的积极性，增强了村级活力，促进了全镇经济、政治和精神文明乡镇党委、街道党工委工作概况 253建设的快速健康发展。
  附:新兖镇党委书记、副书记名单书记：张胜明（2003年2月离职） 宋吉民（2003年2月任职） 副书记:刘全忠乔顺举山桂岭谷村镇党委工作概况党委书记郭宝书一、组织概况和党的建设谷村镇位于兖州市城区北部，总面积51. 8 平方公里，耕地4. 2万亩，辖5个管区，39个行政村，3. 2万人。党委辖10个党总支，60个党支部，党员1422名。2002年，全镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以发展为主题，以结构调整为主线，以富民兴镇为目标，抢抓机遇，加快发展，保持了经济总量增长、效益提高、亮点增多、结构优化、后劲增强的良好态势。 全镇农村社会总产值达到11亿元，财政收入完成1654万元，农民人均纯收入3759元。先后荣获山东省学习实践“三个代表”重要思想先进集体、省精神文明示范乡镇、济宁市经济强镇、兖州市经济和社会发展一等奖乡镇等称号。
  （一）注重理论教育，切实提高党员干部的思想政治素质组织党员干部认真学习党的十六大精神，深刻认识和把握贯彻“三个代表”重要思想，不断增强落实和实践“三个代表”的自觉性和坚定性，以干部带党员、党员带群众，把党内教育与对群众的教育有机结合起来。
  （二） 抓住选人用人这一关键，努力建设高素质干部队伍坚持“靠得住、有本事”这个主要标准，选用那些想干事、会干事、真干事、干成事的干部。选好配强村级班子尤其是村支部书记，坚持群众公认原则，努力扩大民主，形成良好的选拔机制。
  （三） 切实提高党员队伍整体素质，充分发挥其先锋模范作用重点在“三新”上下功夫，一是做好发展党员工作，增添新活力。二是加强教育管理，塑造新形象，严格党内生活，确保党员队伍质量；三是发挥模范作用，搭建新平台，通过“党员干部联户帮扶”活动、“双强双富”活动、“五好村”党支部争创活动为党员发挥模范作用提供了有效载体。
  （四） 实践“三个代表”，大力加强党风廉政建设狠抓反腐败“三项工作”，继续深化“三项改革”，突出抓好“四个环节”，加强领导，力求实效， 努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成果。
  二、主要工作与成绩（一） 农业结构更趋优化，农业产业化经营迈出新步伐按照南部蔬菜基地、中部优质小麦和桑蚕基地、北部节水效益型农业示范区的发展规划，大力调整优化农业产业结构，进一步培育了桑蚕、多功能大棚、食用菌、花生、小麦良种等特色农产品基地。着眼农业增效，大力推进农业设施配套化和农业技术实用化。
  （二） 工业立镇地位更加牢固，招商引资和民营经济有新突破始终坚持“五抓并举求突破” 的民营经济发展思路，全力以赴扩充民营经济总量，提升经济运行质量。先后引进新项目23个， 累计引资额达到8600万元，新上一批以雅士佳联诚、丰谷面粉等为代表的优势和潜力型产业项目，全镇工业格局更趋合理，产业和产品结构更趋优化。
  （三） 党的建设不断加强，农村基层组织有新发展继续深入开展“党员干部联户帮扶”、“双强双富”等特色活动，切实加强党的思想、组织、作风254 中共济宁年鉴建设，着力培养造就高素质的党员干部队伍，各级党组织的战斗力、凝聚力、创造力不断增强。
  （四） 精神文明和民主法制建设不断加强立足改善镇村面貌和群众生产生活条件,进一步搞好文明示范街建设，培育了农村精神文明建设的良好载体。大力实施四民主、两公开，实行村级财务事务规范化、透明化管理，密切了党群干群关系。积极探索并实施了社会治安综合治理、 信访工作各项管理和制约机制，为全镇经济和社会发展提供了可靠保障。
  （五） 计生、教育等重点工作成绩突出，社会各项事业有新进步加强计划生育目标责任管理,保持了一等奖水平。不断加大对教育工作的投入，集中力量落实校舍危房改造任务，切实改善教育教学条件，搞好教育师资改革，取得了教育教学的优异成绩。卫生、民政、土地、民兵预备役等项事业齐头并进，争创一流，保持了社会事业全面繁荣的良好发展态势。
  三、创新与经验（一） 狠抓长效机制建立和落实，力促基层组织建设上新水平建立学习教育机制，提高了村级干部队伍综合素质，夯实了基层组织建设的基础；建立制度约束机制，规范了村级干部行为，加强了党的基层组织建设；建立考核奖惩机制，激发了广大党员干部的积极性；建立干部选拔任用机制，拓宽用人渠道，增强了基层组织建设的活力；建立待遇保障机制，逐步提高了村级干部待遇，解除了他们的后顾之忧。
  （二） 扎实推进“双强双富”工程，增强基层组织凝聚力和创造力狠抓“强班子”这一关键。 通过组织村“两委”班子进行理论学习，提高了村 “两委”班子综合素质，健全了村党支部组织体系；狠抓“强队伍”这一根本，强化了对村“两委” 成员的教育培训，使“两委”成员成为带领群众致富的引路人。狠抓广大群众的物质、精神“双富有”。通过请镇农业实用讲师团授课等形式，提高对科技增收的认识，引导农户合理发展增收项目，大力兴建文明一条街，不断满足广大群众在精神文化生活上的需求。狠抓“富集体”这一基础。多措并举增加村集体经济收入，提高村级组织反哺发展和群众致富的能力。
  （三） 开展党员干部联户帮扶活动，力促广大群众增收致富把党员干部的先进性集中体现于帮助带领群众共同致富，镇党委制定了《关于进一步落实“党员干部联户帮扶”活动的实施意见》、《党员干部联户帮扶跟踪报告表》，长期坚持动态管理。党员干部联户帮扶成为密切党群干群关系，树立党的形象的标志工程。
  （四） 强化精神文明载体建设，夯实精神文明建设阵地把建设文明一条街作为突破口，在济宁、兖州两级市率先开展文明一条街建设，依照 “建载体，树典型，促文明”的工作思想，在全镇 39个行政村实施了农村“文明一条街”工程。
  （五） 千方百计抓对外，增强外向型企业开拓发展的能力引导外向型民营企业加快发展自营出口，壮大出口经营主体，在汽车配件、农副产品、精铸产品出口份额上实现了突破。
  附:谷村镇党委书记、副书记名单书记：郭宝书副书记：薛梅（女）陈秋生漕河镇党委工作概况党委书记范国瑞一、组织概况与党的建设漕河镇辖31个行政村.3. 2万人，4. 7万亩乡镇党委、街道党工委工作概况 255耕地。现有党总支9个，党支部50个，党员1250 名。2002年，在上级党委的正确领导下，镇党委高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，团结带领全镇干部群众，紧紧围绕改革发展稳定的大局，坚持“全党抓经济、重点抓调整”的工作思路，团结奋斗，顽强拼搏，扎实工作，较好地完成了各项任务目标。
  （一） 大力加强学习，提高政治、理论素质结合“三个代表”重要思想学习教育活动，注重加强理论学习，努力在掌握邓小平理论科学体系和领会江泽民“三个代表”精神实质上下功夫。学好有关的法律法规，切实提高依法执政、依法行政的能力；学好市场经济知识及农业科技方面的知识，提高驾驭市场的能力；学好先模人物，进一步增强宗旨观念和公仆意识。全镇形成学理论、 用理论的良好氛围。
  （二） 坚持民主集中制，搞好科学和民主决策制定了《民主议事规则》、《民主议事程序》，党委领导班子成员进行了明确分工，执行集体领导和个人分工负责相结合的原则。班子成员每半年述职一次，向党委汇报工作。坚持每周召开一次书记办公会，每月召开一次党委（扩大）会和党政联席会。人大主席、纪委书记列席书记办公会， 参与研究问题，强化监督职能。半年召开一次民主生活会，开展批评和自我批评。
  （三） 强化作风建设，树立干部良好形象镇党委制定了镇机关作风建设年活动的《实施意见》和《实施方案》。一是严格纪律。实行点名制度、请假制度。二是实行人大评议制度。定期组织人大代表对镇直各部门和党政领导干部、机关干部进行评议，并及时公布评议结果，提岀整改措施。三是强化制度建设，将各项工作纳入规范化管理。把乡镇规范化建设引入党委自身建设， 把组织原则、工作职责、思想作风建设、廉政建设等各项制度作为主要内容写入《镇党委工作规范》，有效地规范党委班子及成员的意识和行为。
  二、主要工作与成绩2002年，全镇实现国民生产总值5. 2亿元， 总体财政收入586万元，农民人均纯收入达到 3560元，被评为济宁市综合治理先进单位、村民自治模范单位、三五普法先进乡镇、兖州市六好乡镇党委等。
  （一） 工业经济有了较快发展2002年全镇企业总收入为8350万元，利税总额为1129万元，分别比上年增长21%、18%；规模工业营业收入为3358万元，实现利税383万元，分别比上年增长 23%、15.8%。
  （二） 民营经济和招商引资实现新突破积极参加各项招商活动，先后赴北京、上海、西安、 青岛等大中城市洽谈招商引资事宜，共达成招商引资意向6个，其中4个处在项目论证阶段。 2002年全镇新增个体工商户和民营业户41家， 已达248户，新增从业人员89人；民营经济实现收入8700万元，同比增长20. 5%,上缴税金占地方财政收入的23%,比上年提高3. 5个百分点。
  （三） 村镇建设步伐明显加快全镇共有15 个村完成了村庄二轮规划，小康楼建筑面积达到 9325平方米，人民群众生产生活环境得到了较大改善。
  （四） 农业产业结构调整成效显著一是加快了桑蚕业的发展。把东部贫水区作为工作的重点，投资4万多元新上一套农用提水设备；新抓了西厂、前邴等村的桑园示范村建设，全镇桑园面积达到了 5000亩，多功能养蚕大棚达到了 400个。二是加快发展畜牧业标准化养殖。在稳定现有规模的基础上，大力发展食草畜禽。以谈村管区为重点发展育雏村10个，以东厂、马亭村为重点，发展肉牛养殖专业户100户、波尔山羊养殖专业户200户。以福水公司为重点，发展养兔专业户1800户。全镇年饲养总量达到了 280万只（头），畜牧业产值占农业总产值的比重达到了 50%以上。
  三、创新与经验新一届村委换届后，镇党委立足漕河实际， 在全镇31个行政村推行了“调研——选题一议事 —决策——实施——监督”六步走的村级民主决策机制，进一步规范了村级重大事务的民主决策，实现党的领导与村民自治的有机结合。
  （一）调研村党支部按照有关法律、法规和256 中共济宁年鉴政策及上级党委政府的工作部署，结合本村实际，定期召开支委会，针对群众普遍关心的重大问题有计划、有组织地安排调研活动。调研活动由党支部牵头，支部成员分工合作，认真做好走访调查，了解群众当前最急、最盼、最愿做的事情。支部成员将调研情况如实向党支部汇报。
  （二） 选题党支部把调研情况进行分类归纳整理，从中筛选出当前群众最关心、呼声最高、 急需村集体出面解决的问题。由村党支部书记召集和主持村两委召开联席会议，对于梳理岀来的问题进行专题研究。党支部把讨论情况汇总形成初步意见。
  （三） 议事村党支部按照“先党内后党外、 先党员后群众”的原则，把初步意见分别提交党员代表会议、村民代表会议进行讨论，广泛征求意见。代表会在充分酝酿、广泛讨论的基础上， 把意见形成初步方案。
  （四） 决策代表会把初步方案提交给党支部，党支部进行进一步论证修订完善。按照民主集中制的原则，经村党支部集体讨论决定，最后拍板形成决议，在村务公开栏内进行公布。
  （五） 实施党支部将决策方案提交村民会议或村民代表会议进行表决通过后，交由村民委员会付诸实施。工作完成后，村委会要及时向党支部汇报，由党支部把关，把决策和实施过程向群众公开，接受群众监督。党支部成员就工作完成情况再次深入群众，听取群众意见，做好总结工作。
  （六） 监督村里成立民主监督小组，人数一般在3~5人。监督小组监督村两委及其成员的任期目标、年度目标和各项规章制度的实施情况。监督小组成员列席村两委联席会议，发现问题有权提出批评意见或向上级反映。
  附：漕河镇党委书记、副书记名单书记：范国瑞副书记：黄旭东王健大安镇党委工作概况党委书记刘继芳一、组织概况与党的建设大安镇辖41个行政村，面积57. 1平方公里，4. 9万人。镇党委辖10个党总支，71个党支部,1613名党员。其中，农村党支部41个，农村支部成员147名，村两委兼职比例达到73%,村党支部书记和村委会主任“一人兼”比例达到 97. 56%。镇党委被评为济宁市“六好乡镇党委”, 有27个村通过市委组织部“五好村党支部”验收。被兖州市委、市政府授予2002年度“经济和社会发展一等奖”，获得社会治安综合治理先进单位等荣誉称号。
  （一）加强党委自身建设，党政班子团结奋进，坚强有力一是加强思想引导，认真学习贯彻“三个代表”重要思想，保持了只争朝夕、奋发有为的精神状态，形成了干事业促发展的合力。 二是切实转变作风，为群众解决实际困难。一年来，党委、政府结合“三个代表”学教活动，村委会换届选举、税费改革等重点工作，实行了党政班子成员包点制度，按照责任分工，每个党政班子成员包1〜3个村，党委主要成员包重点村、后进村，确保了党在农村各项方针政策和镇里的各项工作的贯彻落实。三是加强廉政建设，建立健全党风廉政建设责任制，大力开展廉政警示活动。乡镇党委、街道党工委工作概况 257制定了《关于加强党委自身建设的决定》、《大安镇党风廉政建设责任制考核办法》，机关作风得到明显转变。
  （二）引导广大党员干部积极实践“三个代表”重要思想，大力开展了“双强双富”工程和“三千”帮扶活动以创建“五好村党支部”为抓手， 大力加强基层党组织建设，搞好党员、干部和基层组织教育整顿，使后进村得到了明显转化，党支部的凝聚力、战斗力进一步增强。
  二、主要工作与成绩（一） 招商引资取得重大突破 2002年，共引进建设项目7个，完成固定资产投资7699万元，年可新增销售收入2亿元以上。华龙集团全国同行业排名第三位，“华龙牌”成为全国驰名商标。2002年大安投资建厂，实现了当年建设、当年见效，成为一个重要的经济增长点。
  （二） 企业竞争力进一步增强按照“抓大扶强，骨干企业强镇”的思路，紧紧抓住“四大四强两个主导产业”不放手，培植强镇的骨干企业，取得了明显成效。“四大”，即正龙食品、华龙食品、 环宇拖配、大丰机械四家销售收入过亿元的企业；“四强”，即康华医药、诚开金属、新达机械、飞龙橡塑四家销售收入过3000万元的企业；“两个主导产业”，即方便面和机械。2002年，四大四强8个骨干企业技改项目进展顺利，主导产品产销两旺，企业竞争力进一步增强，呈现良好的发展势头，全年实现销售收入3. 5亿元，完成技改新上项目8个，固定资产投资7000多万元，可新增销售收入2. 5亿元以上。
  （三） 农业产业化迈出新步伐与山农大农科院合作，发展订单优质小麦基地2万亩，小麦良种基地1. 5万亩，亩均增收10%以上。千亩示范园建设进展顺利，发展黄金梨示范园80亩， 枣园5亩。建成5000只标准化养鸡厂5个，发展规模养殖场4处。引进小尾寒羊等新品种4 个，种植牧草80亩。落实冬季蔬菜4000亩，建设多功能大棚近百个。造林4. 5万株，栽植绿化苗木1. 5万株，草坪1万平方米。
  （四） 镇村面貌发生新变化加快小城镇建设步伐，“二线五片”的商贸开发取得新进展。高标准实施了兴安大道的绿化、商贸综合开发，完成建筑面积4000平方米。大力推进林网道路风景化、村庄园林化、住宅楼房化、街道文明化，建成园林化村庄5个，文明一条街31条，小康楼 80幢。
  （五） 圆满完成了两项试点任务一是按照上级部署和要求，精心组织，扎实工作，圆满完成了第七届村民委员会换届选举试点任务。全镇 41个行政村全部依法顺利选出了新一届村委会，村党支部书记、村主任“一人兼”比例达到 97.56%。二是圆满完成了税费改革试点任务，切实做到了“三个确保”。
  （六） 精神文明和民主法制建设取得新成绩认真贯彻落实计划生育法，加强对育龄妇女、流动人口的管理，获得市人口目标责任一等奖。 全面完成了中小学及成教中心的危房改造任务。 高标准建设了两处新校，建筑面积达4000平方米。深化农村医疗卫生体制改革，注重发挥农村医疗网点作用，全镇医疗卫生水平有了新提高。 妥善安置了一批三峡移民，困难群众救济优抚政策得到认真落实。认真贯彻《公民道德实施纲要》，大力开展精神文明创建活动，群众生活质量和精神面貌进一步提高。高度重视信访工作，实现了“三无乡镇”目标。坚持“打防并举，标本兼治”，大力开展严打整治斗争，派出所被评为市严打工作先进单位。提倡科学，反对迷信，坚决打击“法轮功”等邪教组织，保证了全镇政治安定， 社会稳定。
  三、创新与经验在工作中，主要坚持了以下几项原则：（一） 坚持加快发展不动摇牢牢扭住经济建设这个中心不放手，抓住发展这个主题不动摇，采取有力措施，千方百计加快发展。
  （二） 坚持抢占制高点，塑造闪光点，培植新的增长点，在区域竞争中争取主动权制高点主要是指工作的力度和水平，坚持高标准、严要求， 不干则已，干必争第一；闪光点主要是指想新事、 干新事，有新思路、新举措，创造新成绩、新经验； 新的增长点主要是指经济发展，不仅工业有新增长点，而且三产和农业也有新增长点。258 中共济宁年鉴（三） 坚持民主集中制、目标责任制、项目负责制，促使全镇上下求实务实抓落实对班子成员实行集体研究决策、个人分工负责的制度，对工作任务量化分解，制定具体目标，确定重点工程，明确责任人，全程督促，年终考核，严格奖惩。
  （四） 振奋精神，开拓进取进一步增强战胜困难、继续快速前进的勇气和信心，树立加快发展的责任感、危机感和紧迫感，团结一致,顽强拼搏，坚韧不拔，再创辉煌。狠抓重点，务求突破, 努力实现“稳中快进”的奋斗目标。
  附:大安镇党委书记、副书记名单书记：刘继芳副书记：韩春恒邱凯敏韩庆利小孟镇党委工作概况党委书记卞延军一、组织概况与党的建设小孟镇地处兖州市西北部，总面积55. 5平方公里，耕地面积9195公顷。辖5个管区，42 个行政村，总人口 3. 9万。镇党委下设6个党总支，66个党支部，共有党员1312名。2002年，小孟镇党委认真贯彻执行党的路线、方针、政策，紧密结合新形势下农村、农业和农民的实际开展党的建设，努力学习和实践“三个代表”重要思想， 紧紧围绕经济工作抓党建，以农村基层组织“五个好”为目标，狠抓班子建设、队伍建设和基层民主政治建设,全镇有17个村达到“五好村”标准。
  （一） 以“三个代表”重要思想为指导，强化党委自身建设健全工作制度，制定了《2002年党委工作目标》，建立健全了镇党委党建工作例会制度，坚持每季度召开一次党建工作专题会议。 坚持实行基层组织建设包村责任制。坚持党委成员的集体学习制度，坚持召开党委会和党政联系会,定期召开党委民主生活会。定期召开人大代表、政协委员通报会，部分村支部书记和群众代表恳谈会，广泛征求意见和建议。使党委班子成为一个团结的班子，求真务实的班子，群众满意的班子。
  （二） 选准配强村书记对村支部书记的选任，坚持政治上强，有为民意识，有经济意识，有办事能力四项标准。顺利完成了第七届村民委员会换届选举工作，全镇村级班子成员中，书记兼任村主任的41人，一人兼比例达到97. 62%； 两委成员交叉任职的95人，交叉任职比例达到 65.97%。重抓了后进村班子的整顿，使后进村工作有了较大起色。
  （三） 认真推行基层民主政治建设重抓监督，在全镇各村建立健全了党组织议事规则和决策程序；建立了村民代表议事会，坚持村务、财务公开;定期由群众代表评议党员、评议党支部工作;建立健全《村规民约》。在加强监督管理的同时，加大了对党员、干部违纪违法案件的查处力度。
  （四） 抓培训，夯基础，增强村级干部素质一是突出广泛性。利用镇党校加强对村“两委” 成员、群团组织、入党积极分子和后备干部的培训。二是突出针对性。每年两次由副镇级领导带队进村上党课，重点进行党的宗旨、如何为民服务和带领群众致富方面的教育。三是突出实效性，扩大培训范围。由镇政府牵头组织农技、 科协、文化、司法、团委、成教中心等部门开展了 “科技知识入农户，普法知识进万家”活动。
  （五） 抓发展，壮队伍，认真搞好后备干部管理在组织发展上，始终坚持标准，重点在个体私营业主、企业班组及生产一线培养发展对象, 同时注重在党员队伍老化、党员数量少、班子后乡镇党委、街道党工委工作概况 259继乏人的后进村发展，并实行了“公示制”。2002 年，共发展党员50名，培养考察入党积极分子 66名。加强后备干部队伍建设，建立了后备干部档案，多渠道、多层次、全方位选择后备干部。 2002年全镇有14名后备干部成为村主要负责人。
  二、主要工作与成绩2002年，全镇实现国内生产总值2. 4亿元； 完成生产经营性固定资产投资607万元；实际引进外地资金1200万元；实现企业总产值6110万元;全镇民营企业实现销售收入5924万元，利税 415万元；实现地方财政收入520万元；农民人均纯收入达到3608元。
  （一） 农业和农村经济实现新突破突出专用，优质专用小麦种植取得突破。全镇4.1万亩优质小麦，平均亩产386公斤，总产突破16212 吨。发挥优势，把花生产业做大调优。共种植花生2. 5万亩，平均亩产402公斤，总产突破9249 吨。重抓养殖，启动了“万只羊”扶贫工程。2002 年，全镇共有百头牛场一处，百只规模小尾寒羊专业养殖场2个，百头猪场23处，养鸡专业村2 个，千只以上养鸡专业户达59户，标准化养鸡场 1处。全镇畜禽饲养总量达到246万只（头）。 改善条件,农业基础设施进一步加强。以“一大片、两条线”为重点，大力开展了农田水利基本建设，新修道路17条，建设标准方田68方,修复回灌沟4600米，采伐杂次林木1.5万棵，调整土地 330亩，完成投资30万元。认真落实农村税费改革的各项措施，积极稳妥地完成了农村税费改革。全镇农民负担平均减少32元。严格执行减免政策，对全镇1655户70岁以上的老人和应保尽保对象全部免除了农业税，减免金额30. 5 万元。
  （二） 招商引资实现零的突破，民营企业有了新发展加大了招商引资工作力度。与济南永安集团合资兴办的“瑞安拖拉机制造有限公司”， 实现了当年立项、当年投资、当年投产、当年见效。中日合资凌锋包装制品有限公司，总投资 500万元，占地22亩，年产值可达2500万元，年创利税200余万元。民营企业稳定发展。欣力机械有限公司与山东外贸公司签订汽车零配件出口加工合同，形成年销售额1100万元，利税 100万元规模。新璞气流纺织有限公司实施了棉纱纺织二期工程建设，新上2条生产线，年产能力达到1000吨，新增销售收入500万元，利税 50万元。
  （三）社会各项事业全面进步计划生育工作,顺利通过了省、市的考核，再夺兖州市一等奖。教育事业取得较大突破，顺利完成了危房改造工程，卫生事业、民政福利等事业有了新的发展，文化事业获济宁市“文化先进乡（镇）”表彰。
  三、创新与经验一是坚持以经济建设为中心，一切围绕这个中心，一切服从服务于这个中心，形成了全党抓经济、全民抓经济的合力。二是坚持解放思想、 实事求是，创造性地开展工作，努力做好结合文章，以改革促开放，以开放促发展，把握机遇，乘势而上。三是坚持了依靠科技进步，加快更新改造，内涵外延并举。四是坚持了团结实干、求真务实的工作作风，一切以党的事业和人民群众的根本利益为出发点。
  附:小孟镇党委书记、副书记名单书记：卞延军副书记：杨海成邱培东260 中共济宁年鉴新驿镇党委工作概况党委书记张维国一、组织概况与党的建设新驿镇党委下辖12个党总支，87个党支部,1885名党员。其中农村党支部57个，农村党员1467名。2002年，全镇以“三个代表”重要思想为指导，全面加强党的自身建设，党组织的凝聚力、战斗力进一步增强，为全镇各项工作的开展提供了有力的保证。
  （一） 认真落实党建工作责任制，全面推进党的建设镇党委始终把思想政治建设放在首位, 认真巩固“三个代表”重要思想学习教育成果，真正使各级党组织和领导干部在思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显转变，纪律上有明显增强，更加自觉地坚持党的基本理论和基本路线。
  （二） 加强以党支部为核心的村级组织建设一是以加强村级班子建设为重点，大力加强村干部队伍建设。选好配强了党支部书记，大力推行村党支部书记和村委会主任“一肩挑”。在第七届村民委员会换届选举工作中，“一肩挑”的比例达到87%以上。支委、村委成员交叉任职的142 人，占66.7%。二是围绕建立长效机制，加强制度建设。建立健全适合农村实际的管理制度，以有效的制度建设促进农村整体工作上档次、上水平。三是加大“五好村”创建力度，使“五好村”达到35个，占全镇村的60%。四是加大后进村整顿力度，对软弱涣散、不思进取和不顾民意、失去威信的村支部坚决地进行调整。全年共调整支部班子4个，支部成员7人。五是进一步加强农村党员的教育、培训、管理和发展，突出抓好党的宗旨、群众观念和群众纪律教育，解决好服务意识不强、办事不公的问题。在坚持标准、保证质量的前提下，继续做好党员发展工作，2002年发展党员45名，其中村级28人，为农村基层组织输送了新鲜血液。
  （三）注重加强非公有制经济组织党建工作明确党在非公有制经济组织中的地位和应起的作用，在具备条件的非公有制经济中全面建立党的组织并积极探索在非公有制经济中发挥党组织作用的有效途径。2002年，在民营经济组织中设立了 4个党支部。
  二、主要工作与成绩2002年，镇党委紧紧围绕经济建设这个中心，以加入WTO为契机，立足实际，着力实施党建强镇“双强双富”上水平、农业富民“东桑西葱” 扩规模、企业立镇“一黑一白”上档次三项工程， 促进了经济和社会各项事业的健康发展，全镇地方财政收入达到734万元，农民人均纯收入 3670元，实现了“经济和社会发展二等奖”目标。
  （一） 加大农业结构调整力度，增加农民收入在千亩桑蚕示范基地的带动下，全镇新扩桑园近千亩，新建“3 + 1”或“5 + 1”多功能养蚕大棚34 个。新发展大葱2500亩，达到了 6000亩的规模。稳定发展花生1. 2万亩，优质玉米3万亩， 优质小麦3. 8万亩。养殖业重点抓了规模饲养、 集约经营，提高了其在农业增加值中的比重。新培植5个饲养小区、专业村,1200个饲养大户， 饲养量新增30万只（头），总量突破了 350万只 （头），比上年增长20%以上。
  （二） 实施工业立镇战略，着力提高经济运行质量和效益全镇围绕“一黑一白”两个主导产品，积极进行产权制度改革，发展民营企业748 家，其中个体工商户730家，民营股份有限公司 （厂）18家，实现工业产值5977万元，实现利税乡镇党委、街道党工委工作概况 261928万元，税收481万元，固定资产投资1. 1亿元，同比增长34%。全镇民营企业产品品种达 200多个，300多种规格，初步形成了铸造、丝针织、橡胶、机加工四大工业体系，骨干企业支撑作用进一步增强，新上企业充满生机和活力。全年招商引资项目6个，吸引外资3200万元，实际利用外资2100万元。
  （三） 加快中心镇建设步伐，推进城乡一体化进程继续抓住被省政府列为“中心镇”建设的机遇，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理。一是实施了“绿亮清”工程。重点抓好城镇的绿化和景点建设，同时动员城镇各单位和居民行动起来，见缝插绿，搞好单位绿化、庭院美化， 提高了城镇绿化的数量和档次。二是高标准搞好综合开发。完成了供销社小商品批发市场二期工程和沿街商住一体楼房综合开发6500平方米。三是加快实施小康楼建设工程。有2个村启动，2个村进入全面建设。同时加大了对村容村貌的整治力度，美化了村庄环境。
  （四） 大力加强社会主义精神文明和民主法制建设，促进各项事业发展全镇继续开展了 “文明单位”、“十星级文明户”、“文明一条街”等创建活动，使全民的思想道德素质和全社会的文明程度得到明显提高。计划生育率保持在98% 以上，实现了年初制定的省一等奖目标，被授予 “计划生育特别贡献奖单位”。健全完善了群防群治网络，推广治安责任承包，提高了社会整体防范和控制能力，为全镇经济发展提供了一个良好的社会保障环境。
  三、创新与经验2002年，新驿镇之所以能取得如此大的成绩，主要得益于四个方面：（一） 领导班子团结战斗力强各级领导班子精诚团结，密切配合，严格执行“八个坚持、八个反对”，想招商，议开放，谋发展，保持了良好的精神状态，形成了强大合力，为加快发展提供了可靠保证。
  （二） 选准了一条富民强镇的路子以经济建设为中心，牢固树立“强镇必先开放，富民必先富商”的观念，优化政策环境，完善基础设施，千方百计加大招商引资力度。重工业、强农业、搞市场、促民营，同时努力做好当地实际与上级精神结合的文章，闯岀了一条加快发展的好路子。
  （三） 始终坚持了“两手抓，两手都要硬”的方针在突出物质文明建设的同时，牢牢抓住精神文明建设不放松，广泛开展精神文明创建活动， 举办了小学文化艺术节，建设了有线电视网络， 广泛占领了社会主义思想文化阵地，提升了公民的文明程度，塑造了新驿形象，促进了经济发展。
  （四） 正确处理了改革、发展、稳定的关系以务实的态度和有力的措施，认真解决经济和社会发展中存在的热难点问题，为加快发展营造了良好的社会环境。
  附:新驿镇党委书记、副书记名单书记：张维国副书记：周广珍高洪奎曹焱久颜店镇党委工作概况党委书记赵广岭颜店镇面积102平方公里，辖66个行政村。 全镇共设9个党总支，其中，7个农村总支；93个党支部，其中，66个农村支部，3个民营企业支部；党员2692名。新发展党员33名，其中，民营企业发展党员13名。2002年，颜店镇在市委、 市政府的正确领导下，以邓小平理论和党的十六大精神为指导，努力实践“三个代表”重要思想，262 中共济宁年鉴推动了全镇改革的深入进行和经济的快速发展。 全镇完成国内生产总值6. 9亿元，实现地方财政收入1699万元，农民人均纯收入达到3680元。 荣获兖州市“经济和社会发展一等奖”、“人口与计划生育目标责任一等奖”，被济宁市委、市政府授予“基层创安先进单位”荣誉称号。
  一、 组织概况与党的建设2002年，镇党委把自身建设作为推动全镇改革发展的重要保证，放在党委工作的首位，重点开展了思想、作风和党风廉政建设。
  （一） 继续开展思想建设深入开展了“三个代表”重要思想学习教育活动，党委班子成员围绕2001年度“三个代表”重要思想集中教育过程中查摆出的问题，狠抓了整改措施的落实，集中解决了事关全镇改革发展稳定全局性的问题，凝聚了党心、民心。集中开展了党的十六大精神的集中学习教育活动，深刻领会了十六大精神，树立了“发展是第一要务”的指导思想，坚定了实现全面建设小康社会目标的信心和决心。
  （二） 着力开展作风建设坚持理论联系实际,密切联系群众，深入基层生产一线，大力开展调查研究，及时帮助基层干部和特困群众排忧解难送温暖。2002年底，党委组织镇级领导干部深入66个村、10个民营企业、18所中小学开展了走访慰问特困户活动，共向特困户发送救助金 6万余元，协调民营企业安排了 50名特困户成员进企就业。
  （三） 大力开展党风廉政建设党委按照《党章》和济宁市委关于《党员领导干部廉洁从政若干规定》的要求，严格规范约束自己，自觉做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，规规矩矩地办事、勤勤恳恳地服务、老老实实地做人,保持自身清、身边清,努力塑造廉洁勤政“公仆”形象。
  二、 主要工作与成绩镇党委牢牢把握“发展是第一要务”，围绕全面建设小康社会，一心一意谋发展，齐心协力搞建设。
  （一）着力调整农业结构，大力发展特色产业一是围绕传统优势，发展辣椒特色产业。全镇通过采取引客商、抓流通、保畅销等服务措施，进一步调动了农民发展辣椒生产的积极性，新增 5000亩，全镇辣椒种植面积达到20000亩。二是围绕市委、市政府确定的“十大”发展链条之一 “肉鸭”产业化链条，发展肉鸭养殖特色产业。全镇新建肉鸭大棚100座，年产400万只。三是依托济宁市最大的苗木花卉生产基地——任城区李营苗木花卉基地，大力发展苗木花卉产业，全镇种植苗木花卉4000亩，新增2000亩，成为农业结构调整的新亮点。
  （二） 突出抓好招商引资，大力发展民营企业党委、政府注重抓好园区建设，完善配套政策，服务措施，搭建载体、平台，优化发展环境，吸引了珠海华丰食品集团、河北中旺食品集团、济宁鲁宝集团来颜店镇投资建厂。2002年，全镇工业企业产值达到6. 6亿元，销售收入达到6. 1亿元，实现利税5844万元。2002年6月，在济宁市召开的经济欠发达乡镇实现跨越发展现场会上，颜店镇作了典型发言。
  （三） 大力实施小城镇开发建设，不断提升颜店小城镇品位一是投资100万元，完善了民营工业园区配套设施，提高了园区内部功能水平， 吸引28家民营企业和个体工商户，进入园区投资办厂。二是鼓励民间投资，实施了颜村至颜店 1. 5公里欧式一条街开发建设，建成欧式商住楼 10座，总建筑面积6000平方米。三是投资50 万元实施了小城镇绿亮清工程，栽种了草坪、栽植了绿化树木，成立了清洁队。四是颜村、南阁、 高庄等10个村继续实施了小康楼、小康街建设工程，全镇新建小康楼76座，农民的生活环境进一步优化。
  三、创新与经验（一）着力开展了信用镇建设活动，进一步优化了全镇发展环境2002年2月，颜店镇率先在济宁市开展了信用镇活动。2002年，全镇共有22个村建成了信用村,2000多个农户跨入了兖州市信用户行列。信用镇创建活动的开展，优化了全镇发展环境，拓宽了农业结构调整、企业发展融资渠道。2002年，颜店信用社投放信贷资金1800万元，同比增加1500万元。乡镇党委、街道党工委工作概况 263（二） 顺利实施了村民委员会换届选举工作党委、政府在村民委员会换届选举活动中，推行了村党支部书记、村主任“一人兼”，支部委员、 村委委员交叉任职。全镇选岀村主任66名，其中57个村实现了支部书记、村主任“一人兼”，占全镇行政村总数的86%；选出村委委员232名， 其中支部委员、村委委员交叉任职167人，占村委委员总人数的72%。
  （三） 重点实施党委、政府机构改革设立了一办三委，即：党政办公室、农业委员会、经济与社会发展委员会、计划生育科技文卫委员会。合并撤销了 6个部门，安排了 17名年龄48周岁以上的机关干部离岗休息，分流了 25名,2000年以来大中专毕业生机关干部到全镇18所中小学任教，清理清退了 42名机关临时工作人员。
  （四） 积极稳妥地实施了农村税费改革费改税后，全镇农民人均减负32元，激发和调动了农民发展特色产业，实现增效、增收的积极性。改革与创新举措的实施，为全镇经济和各项事业的发展提供了不竭动力，推动了全镇经济快速发展。
  附:颜店镇党委书记、副书记名单书记：赵广岭副书记：张士坤卢桂堂刘西文黄屯镇党委工作概况党委书记秦秋来一、组织概况与党的建设黄屯镇党委下设8个党总支，55个党支部, 其中农村党支部37个，全镇党员1260名。2002 年镇党委认真学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，扎实抓好党建工作。在镇直机关及农村党员干部中继续开展了“三个代表”重要思想学习教育活动。通过学习，全镇党员干部的思想理论素质显著提高，政治意识、大局意识明显增强。大力加强了基层组织和党员队伍建设，在全镇继续开展了“联户帮扶”、“五好村党支部”等创建活动，全镇“五好村”党支部达到25 个。加强了对不同类型党支部班子的分类指导， 使其在现有的基础上升级上档，提高水平，通过调整、集中整顿、党校培训等方法，对班子涣散和工作乏力的党支部进行了重点帮促，改变了支部班子的落后状态。为加强对村党支部书记和村委会主任的教育，前后分5期70人次到兖州和济宁市委党校接受培训。注重农村党组织后备力量的培养，对常年不发展党员的支部制订具体整改措施，新发展党员38名，使农村一些有知识、懂技术、会管理的优秀青年加入到党组织中来。镇党委严格落实党风廉政建设责任制，深入开展了反腐倡廉活动。继续完善和落实廉洁自264 中共济宁年鉴律的各项规定，认真落实“八个坚持、八个反对”， 在党员干部中开展了“廉内助”和争创“学习型机关”的活动。强化了监督机制，广大党员干部的拒腐防变能力不断提高，党风政风明显好转，全镇各级党组织的战斗力进一步增强。
  二、主要工作与成绩2002年坚持以经济建设为中心，牢牢把握发展和稳定两个重点，全镇经济建设和社会各项事业取得全面进步，全镇国内生产总值完成5. 6 亿元，完成固定资产投入1. 2亿元，比上年增长 23.7%,财政总收入实现930万元，其中地方财政收入完成803万元，农民人均纯收入3720元。
  （一） 以调整优化结构为主线，农村经济发展形成新格局全镇形成了以蔬菜、畜牧养殖、经济林果为主的三大主导产业，新发展蔬菜700 亩，建高标准大棚60个，全镇蔬菜面积达到 5000亩，经济作物播种面积1. 2万亩。农业基础设施建设得到进一步的完善，新打机井230 眼，建机井房70座，铺设地下电缆86000米，发展PVC管道23000米，浇灌面积达到3800亩， 投资400多万元全面完成世行项目区各项建设任务，增强了农田抗旱除涝能力，抵御了百年不遇的旱灾。
  （二） 完善企业产权制度，企业发展活力进一步增加企业改制立足于解决历史遗留问题，先后对煤气管厂、化工厂、铁塔厂实施破产重组，对原砖窑厂实行清算终结，煤气管厂改制后企业生产效益明显增强，完成技改二期工程后，铸件产量增加到年产管件2000吨，成品率提高到 98%,为全镇经济的发展注入了新的活力。
  （三） 紧紧围绕农村城市化、城乡一体化目标，大力加快小城镇基础设施建设在镇驻地规划建设了建筑面积达30000平方米的生活区“阳光花园”，农村小康楼建设工程不断加快，黄金屯、廿里铺、高汪庄、东岗等村建成了村民新区， 全镇小康楼已达到230座，总建筑面积超过 30000平方米。根据《土地管理法》的要求完成了全镇土地利用总体规划的修编工作，清理清查了多起违法占地事件，复垦土地50亩，有效地保护了土地资源。
  （四） 发挥交通和区位优势，进一步优化环境，强化服务，把招商引资和民营经济发展作为经济工作的重中之重一批中小型企业又先后落户黄屯，成为新的经济增长点。鸿达滑雪制品有限公司、东升乳胶染厂、紫金花味精厂等一批民营企业迅速发展起来，全镇新上及投入技改项目10个，实际利用外资5000万元。民营经济及工商户收入完成3. 6亿元，其中工业产值1.5亿元，比上年增长23.6%。
  （五） 精神文明建设及各项社会事业全面发展深入开展了群众性的精神文明创建活动，文明一条街、文明示范村、爱心捐助、青年志愿者等创建活动广泛开展，全镇各村积极创建文明一条街,有孙店、褚屯、二十里铺等25个村建成市级文明一条街。教育基础设施建设加快，危房改造工程全部完成，拆除面积4000平方米，加固维修 4500平方米，分别建成1800平方米、1500平方米的中心小学教学楼和二十里铺教学楼。强化了社会治安综合治理，推行了社会治安承包责任制，兖州市社会治安综合治理现场会在黄屯镇召开，农村治安防范体系逐步形成，社会秩序进一步好转。顺利完成第七届村委会换届选举工作， 农村税费改革全面实施，农民负担进一步减轻， 改革后人均减负35.2%。按照上级统一部署， 圆满完成三峡移民安置工作，有11户39名三峡移民落户黄屯。扎实做好社会稳定工作，强化了领导、部门信访责任制，对重点信访案件成立专门工作组跟踪处理，及时化解矛盾，消除了各种不安定因素，保持了全镇社会稳定。
  三、创新与经验2002年，镇党委、政府把发展林果业作为加快农业结构调整，增加农民收入的重要措施，为实现该产业的规模化生产，更好地发挥经济效益、生态效益和社会效益，在稳定土地承包政策的基础上，坚持互利、互惠、自愿的原则，活化土地使用权，明确林果所有权，在327国道和日荷铁路两侧搞好土地流转，发展林果规模经营。具体做法是，镇政府以一定的价格租赁规划区农户的承包地，再以优惠政策，把集中的耕地发包给林果种植大户，在327国道两侧形成集中连片林乡镇党委、街道党工委工作概况 265果生产规模，建成千亩珍果生产基地和万亩苗木育林基地，以两个基地带动全镇及周边地区的林果生产。通过宣传发动和政策引导，规划区内群众积极调整土地用于林果生产，镇政府共投资 80万元，用于规划区内基础设施建设，新打机井 20眼，铺设地下电缆5000米，整修、硬化道路 4000平方米，改善了基地内生产条件。发展冬枣1200亩、红香酥梨600亩，建成珍果生产基地、苗木生产基地，形成了 6800亩生产规模，形成了市场连基地、基地带农户的林果生产格局。
  附:黄屯镇党委书记、副书记名单书记：秦秋来副书记：张默徐继田王因镇党委工作概况党委书记邱印水一、组织概况与党的建设王因镇党委辖9个党总支，97个党支部，党员2072名，39个支部被兖州市授予“五好村党支部”荣誉称号，连续多年被济宁市委命名为“六好乡镇党委”。
  （一）切实加强党委自身建设按照“三个代表”的要求，不断加强党委思想政治和作风建设, 强化“四种意识”，即强化中心意识，努力为经济建设服务；强化学习意识，提高干部队伍素质；强化责任意识，切实为民排忧解难；强化自律意识, 抓好廉政建设。在全镇形成了务实创新、真抓实干的良好作风和一心一意谋发展、团结实干创一流的强大合力。
  （二） 强化农村基层组织建设圆满完成第七届村民委员会换届选举工作。全镇村支书和村主任一人兼比例达到97%,村两委成员交叉任职比例达到79. 6%,进一步巩固和加强了党的执政之基。抓好农村干部队伍的培训，培训农村党员干部500余人次。抓好入党积极分子和党员队伍建设，全年共发展党员36名。
  （三） 加强非公有制经济组织党的建设针对非公有制经济组织的特点，采取了单独组建， 联合组建，属地挂钩，归口管理等方法，促进了党组织在非公有制经济组织中的健康发展，全镇 80%以上非公有制经济组织建立健全了党组织， 实现了党的组织载体网络化。
  二、主要工作与成绩2002年，全镇国内生产总值完成1 4. 6亿元，增长13%；固定资产投入完成1. 3亿元，增长8%,财政收入2744万元，增长9%；其中地方财政收入1626万元，增长6%；农民人均纯收入达3636元。
  （一） 农业产业结构明显优化农业综合开发迈上新台阶。全镇新打机井120眼，洗旧机井 230眼，建各类桥涵60座，排水沟清淤19. 1公里、3. 3万平方米，铺地下电缆10公里，埋PVC 管道4000亩，新修整修林网道路19条、192公里，新植树木5. 6万棵，新增农业机械68台 （套），极大地改善了农业生产条件。种植业结构进一步优化，全镇形成3000亩蔬菜,5000亩速生林、6000亩经济作物、3万亩优质专用粮的种植业结构。畜牧业取得突飞猛进的发展，全镇规模化养殖场达38家，其中标准化养鸡场20个。
  （二） 经济运行质量明显提高龙头骨干企业实现跳跃式发展。2002年，雪花淀粉有限公司累计投入7500万元，实现产值7. 8亿元，利税 1.2亿元。工业格局日趋合理。采取放水养鱼的方式，对中小企业从政策上倾斜，经营上放开，使高兴木业、空心砖厂、恒兴金属、丝雨化工等企业266 中共济宁年鉴得到快速发展，全镇企业已达41家。第三产业发展较快。全镇油罐加工业根据市场需要，已由单一的油罐加工转为向全方位网架结构、附属材料等配套工程发展，油罐业主已达489家，从业人员8000人；交通运输业已走上产业化发展轨道，扶持各类运输车辆60辆，全镇运输业主已突破300家。
  （三） 招商引资工作成效显著 2002年，全镇共引进各类项目8个，实际利用外资2200万元，其中，丝雨洗化项目，产品已投放市场；甜叶菊厂基建工程已全部结束，预计2003年上半年正式投产。加大了与杨村、田庄矿的合作力度， 积极采取措施为矿方创造良好外部发展环境，新发展了联创矿山修配有限公司、恒信工矿制品有限公司等企业。
  （四） 镇村建设取得新的进展投资300万元，实施了“两改一通”（改水、改电、通路）工程， 改水工程由镇政府出资修建主管道，共投资48 万元，铺设管道24万米，全镇又有9个村吃上了卫生水。扶持新上变压器24台，完成了 12个村共30公里的农电网改造任务。投资170万元， 对镇村21条主干道进行了硬化和半硬化。发展小康楼30户6000平方米，全镇小康楼已达 165 幢。
  （五） 社会各项事业全面进步计生工作成效显著，顺利通过了省市计生委的届末考核。税费改革工作进展顺利，全镇共减免175万元。卓有成效地开展了塌陷地补偿工作。加大了村级财务管理力度，出台了《王因镇村级财务管理暂行办法》,建立健全了定期报帐、现金管理等八项制度。投资70万元完成了敬老院危房改造工程。三峡移民安置工作顺利完成，全镇共接受安置三峡移民13户55人。另外，有线电视、通讯、 科技等各项工作也取得长足发展。
  三、创新与经验（一） 创新选拔配备机制，优化队伍结构按照“四看”标准，选拔那些“靠得住、有本事”的人当干部。
  （二） 创新工资保障机制，激发内在活力实行绩效挂钩制。凡年度考核为“五好”的村，对村支书、主任、会计分别奖励；连续考核为“五好” 的，村支书基础工资按年档晋升。
  （三） 创新教育机制，提高干部队伍素质落实教育培训中、长期规划，采取党员电教、基地培训等多种形式，对村干部进行经常性、多层次、全方位的教育培训。
  （四） 创新监督约束机制，规范工作行为实行村干部任前、任中、离任“三审计”制度，并与村干部政绩报酬挂钩。落实村民代表会、村务公开、民主理财、民主评议党员干部、培养入党积极分子、发展党员公示等民主管理和民主监督制度，使村干部行为和村务各项工作始终置于党员、群众的监督之下。
  （四）创新目标考核机制，强化责任意识将 “五好”作为村党支部建设的总目标，每“好”量化分解为若干具体指标。对难以量化的指标，采取定性考核。实行百分制考核，先由镇党委初评， 初评为“五好”的村，再申报市委考核组进行复核。考核结果在各村公开的基础上，由镇组织办公室对考核情况统一管理，及时掌握，对“两好” 以下村定为落后村，报市委组织部备案，确定为帮扶对象进行整顿。
  附：王因镇党委书记、副书记名单书记：邱印水副书记：颜世勤白凤权刘传贵乡镇党委、街道党工委工作概况 267兴隆庄镇党委工作概况兖州市委常委、镇党委书记高涛一、组织概况与党的建设兴隆庄镇位于兖州市东南部，地处矿区，境内有兴隆庄、东滩、鲍店等五家大型煤矿，总面积 54平方公里，其中耕地3. 8万亩，辖40个行政村，6.1万人。镇党委下设6个党总支，69个党支部，共有党员1568名。镇党委以“三个代表” 重要思想为指导，坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路，大力加强农村基层组织建设，促进了全镇经济和社会各项事业的发展。
  （一） 坚持高标准搞好党委自身建设，形成坚强的领导核心和战斗集体建立和完善了党委理论中心组学习制度、党委议事规则和决策程序等规章制度。在班子内部坚持民主集中制原则， 形成了一套科学的工作运行机制。结合机关作风建设和整顿，实施了党员干部“联户帮扶工程”，通过帮扶使1000余户贫困户走上了致富之路。结合机关作风整顿实行了以“1/3人员留守机关、1/3人员脱产包村、1/3人员脱产任村现金会计”为主要内容的机关干部“三三制”。同时认真落实党风廉政建设责任制，在副镇级领导干部中建立了廉政“警示卡”，实施廉政监督。
  （二） 抓基层夯基础，狠抓村级组织建设大力推广“两推一选”等办法，按照“公开、公平、竞争、择优”的原则，选好配强村班子。全镇40个村有34个村实行了村支部书记和村主任“一人兼”，比例占85%,两委成员交叉任职比例达到 70%。对村干部工作实绩实行动态化管理，考评结果纳入个人年度目标考核。为提高农村党员干部素质，先后选送200余名村干部进市委党校学习，镇党校举办各类培训班60余次，轮训人员 2600余人次，广大农村干部的自身素质和驾驭农村工作能力不断提高。全镇五好村党支部达到了 90%。
  二、主要工作与成绩镇党委抓住发展不放松，不断开拓创新，锐意进取，全镇经济和社会各项事业都取得了长足发展。2002年，全镇实现社会总产值16. 8亿元，财政收入4000万元，经济综合实力在全济宁市列第四位。先后被评为“全国精神文明建设示范点”、“全国婚育新风进万家先进单位”、“山东省社会治安综合治理先进单位”、“济宁市经济强镇”和“兖州市六好乡镇党委”。
  （一） 农业产业结构调整不断优化与山东太阳纸业集团合作,在建成1050亩纸浆林育苗基地的基础上完成了 1.1万亩的纸浆林基地建设。投资400万元占地500亩的镇高效农业示范园规模效益不断增强，已发展成花卉苗木、日光温室、大拱棚蔬菜、藕鱼混养、珍禽繁育、标准化养殖等八大类型区域。采煤塌陷地复垦治理步伐加快。总投资2600万元、3800亩的塌陷地复垦治理被国土资源部批准立项，目前已完成1400亩的一期治理工程,二期工程正在紧张治理中。
  （二） 民营经济和招商引资不断加强全镇完成社会固定资产投资2. 3亿元，实现企业销售收入15亿元，利税1.3亿元。招商引资成效显著。全镇共引进各类项目11个，利用镇外资金 1.8亿元。民营经济园内已有隆泰、华顺、兴北、 鑫塑等8家，投资规模在400万元以上的塑编企业已进园经营。全镇个体工商户1300户，私营企业200余家，从业人员1. 5万人，民营企业上缴税金占镇财政收入的85%以上。
  （三） 镇村面貌焕然一新镇投资480万元完成了镇驻地、农业示范园、镇工业园和兴隆矿268 中共济宁年鉴之间的道路改造和拓宽工程。村庄搬迁步伐不断加快。全镇拥有小康楼2000余幢，建成园林化村庄26个，生态示范村2个，其中北湖村和护驾营村被评为省村庄建设明星村。
  （四）精神文明建设取得新成果在全镇集中开展了“四小定位”、“创建文明一条街”、“科技、法律、文化、文明四进家”和评选“好媳妇、好婆婆”等一系列活动。全镇40个村全部建成了高标准的“文明一条街”和文化大院，“十星级文明户”达90%以上。安全责任小区和严打整治斗争，社会治安明显进步。计划生育工作连年实现“三无”乡镇目标，保持了济宁市一等奖的先进位次。此外，全镇科技、教育、卫生、民政、社会稳定等各项工作都取得了显著成绩。
  三、创新与经验（一）创新管理机制，增强组织活力一是实行民主评议制度。镇机关干部、村党支部、村委会定期分别向镇党委、党员大会、村民会议或村民代表会议述职，由党员、群众代表对班子和干部进行民主评议。评议结果作为奖惩、任用的重要依据。同时，加大对不合格党员干部的教育、 转化和处置力度，疏通出口，纯洁党员队伍。二是实行建档跟踪制。对镇村两委干部，特别是外出流动党员建立档案，定期了解考察他们的学习、生活、工作情况，注意把握思想倾向和苗头。 三是实行工作目标责任制。签订《任期目标责任书》和《年度任期目标责任书》，把工作任务和目标量化，形成奖优罚劣的监督管理机制。
  （二） 创新农村财务管理机制，实施规范化管理成立了村级财务结算中心，购置了电脑、电子触摸屏，对村级资金、账务由镇统一管理。实行了村级会计委派制，从机关干部中选拔40名大中专毕业生到村任专职会计，统一由镇经管站调度管理。在具体操作上严把“代管关”、“理财关”、“审批关”、“审计关”、“通报关”，使农村财务管理得到有效规范，有效地促进了农村稳定和经济发展。
  （三） 创新发展思路，促进经济发展瞄准市场，结合实际，不断创新发展途径。在农业结构调整上形成了“北蔬菜、南畜牧、塌陷地里种杨树”的产业格局；在企业发展上提出了“抓住一头 （太阳纸业），放活一片（骨干企业），培植一批（民营企业）”的发展思路;在城镇建设上设计了组团式、园林化生态镇的发展规划；在可持续发展上实施了塌陷地复垦治理等工程。
  附:兴隆庄镇党委书记、副书记名单书记：高涛副书记：黄国强杨承柱王学虎乡镇党委、街道党工委工作概况 269曲阜市鲁城街道党工委工作概况党工委书记刘秀广一、组织概况与党的建设鲁城街道党工委现有党组织50个，其中部门党支部（总支）24个，村居党支部（总支）26个， 党员1605名。一年来，街道党工委以“三个代表”学教活动为主线，以开展“基层组织建设年” 活动为载体，以创建“六好”党委和“五好”村居党支部为目标，坚持不懈地抓党工委的自身建设和基层党组织、党员干部队伍建设，为街道的改革、 发展、稳定提供了强有力的组织保证。
  （一） 抓教育培训，提高班子政策理论水平通过培训班、法制讲座、外出学习、高等院校深造培养等各种形式，加强了新一届村居班子的教育培训，提高了他们的综合素质。
  （二） 抓规范管理，规范村居工作重点对村居“两委”职责、决策程序、议事规则以及干部行为规范和村居务公开、民主管理等各项制度落实情况进行检查指导，量化考核，使村级各项工作进一步规范化、程序化、制度化。
  （三）抓好民营企业党员干部管理引导企业的党员干部在贯彻执行党的路线、方针、政策， 拥护和支持企业改革，为企业发展献计献策，带头学科技、学技能等方面发挥先锋模范作用。
  二、主要工作与成绩2002年，鲁城街道经济工作保持了速度加快、亮点增多、结构优化、后劲增强的良好发展态势，社会各项事业全面发展。全年实现企业总产值16. 65亿元，实现利税1.4亿元，完成财政收入6075万元，其中地方财政收入4116. 8万元， 居民人均纯收入达到4526元。先后获得“山东省社区建设示范单位”、“山东省科普工作先进单位”、“济宁市经济实力30强”、“济宁农村卫生工作先进单位”等多项荣誉称号。
  （一）突出新上技改促发展全年共完成新上技改投入17112万元，确定新上技改项目20 多个。一年中，引进国内先进生产线5条，出口创汇企业达9家，有自营进出口权的4家，新通过IS09000质量体系认证和IS014000国际环境质量体系认证的企业8家。苗孔纸业公司经多方引资，组建了外方独资企业曲阜博士林纸业管理公司，生产线已重新启动。巨力钢模有限公司投资1000万元新上铁路轨枕模具生产线，一期工程已正式投产。鲁汉木业公司投资 200万元对设备进行技术改造。龙虎居委引资 400万元新上的顺安加油城，新建的摩托车专业商场已投入使用。孔圣线缆有限公司投资 200万元新上地埋电缆；投资1500万元的远大工业园已于去年9月份竣工投产；投资1000万元的海涛国际贸易公司已完成投资600万元， 年岀口创汇可达1000万美元；南关居委投资 1000万元扩建的批发商城，新建营业面积 12000平方米；池涯居委投资300万元新建的270 中共济宁年鉴龙泉商城二期工程，建成的5000多平方米的营业楼已整体租赁出去，三期工程正在施工之中； 后宰门居委引资500万元新上圣花油脂公司， 葛庄村委引资200万元新上了乙炔生产项目， 五泉庄肉牛厂，盛果寺氧气厂已开始投资实施， 实现了每个村有项目的突破。
  （二） 突出骨干企业抓带动选定了 20家市场前景好、发展后劲强的企业为重点骨干企业， 在领导、资金、服务上给予重点倾斜。一年中，20 家重点骨干企业完成销售收入82078万元；实现利润3348万元，上交税金2120万元，完成技改投入7463万元。南池商贸集团全年实现营业收入8800万元，利税295万元，上缴税金238万元;三孔包装有限公司全年实现收入1664万元， 完成利税220万元，上交税金130万元。大庄琉璃瓦厂、鲁建房地产开发公司、批发商城、二建公司等企业的收入、利润、税金三项指标也分别比去年有较大幅度的增长。
  （三） 突出结构调整上规模以规模养殖种植为目标，以蔬菜、养殖、花卉、中药材和苗木速生丰产林为重点，大力实施无粮化战略。大成畜牧集团坚持标准化生产，已被命名为全省十大品牌；大成乳制品厂，带动养殖奶牛400多头；南泉脱水蔬菜厂，带动周围蔬菜基地1500多亩；红星形成了种植养殖小区200多亩;南池向外出租土地，发展中药材种植300多亩；五泉庄瑞丰牧业有限公司发展肉牛200多头；葛庄形成养殖小区 200多亩，涌现出了一大批养殖大户，加快了产业结构调整步伐。
  （四） 突出改造开发服务城市启动了苗孔小区和静轩住宅小区建设，论证通过了东关大街、小北关大街的改造开发规划，支持配合市里新一中征地新建、327国道东段招商、小林河治理、开发区新上项目建设等一批城市重点工程建设，提供了良好的外部环境。
  （五） 科教文卫事业全面发展计划生育工作向社区属地化管理、综合治理推进。社会治安综合治理得到了进一步加强，精神文明建设成效显著。教育教学水平进一步提高。社区卫生服务质量明显改进，城市社区服务体系进一步完善，被评为省级街道社区服务先进单位。
  三、创新与经验（一） 必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线紧紧围绕如何抓住机遇、更新观念、理清思路、加快发展等问题，组织广大党员干部学习讨论，增强抢抓、敢抓、善抓机遇的意识。
  （二） 必须坚持经济建设这一中心全街道上下坚持以市场为导向，以科技为根本，以投入保后劲，以改革增活力；坚持了“抓两头，带中间” 的工作方法；坚持了“重服务，抓落实，求实效”的工作主题。
  （三） 必须坚持大力发展民营经济积极引导民营企业拓宽经营领域，提升科技含量，增强市场竞争能力。
  （四） 必须坚持城市意识，认真搞好社区服务充分利用辖区资源条件和社会力量开展好社区建设，实现资源共享、优势互补，是强化社区功能、维护社区稳定、加快城市化进程、提高社区居民物质生活水平和文明程度的有效途径。
  附:鲁城街道党工委书记、副书记名单书记：白云华（2003年3月离职） 刘秀广（2003年3月任职）副书记：王天祥刘海洪郑跃华乡镇党委、街道党工委工作概况 271书院街道党工委工作概况党工委书记毕孝立一、组织概况与党的建设书院街道党工委现有党总支6个，联合党支部7个，党支部46个，党员1464名。2002年，以 “创建六好街道党工委、普及五好村党支部”为目标，不断加强党的思想建设、组织建设、作风建设，五好村党支部普及率达到100%。修订完善了“千分考核”意见，实行了“延伸规范化支部书记管理”，严格按照“两推一选”，完成了村党支部换届选举工作，建立了 7个联合党支部，制定规范了联合支部工作制度。全面推行了农村“党员活动日”制度，挂牌表彰了 100户党员科技致富示范户。实行领导干部包保制度，对王家庄、庞家村、油坊等后进村进行整顿。积极开展了“千人联千户”活动，在全街道倡树了为人老实、作风朴实、工作扎实的“三实”工作作风。
  二、主要工作与成绩2002年，实现财政收入1750万元，同比增长24. 1%,其中地方财政收入按可比口径完成 1077万元，同比增长18.1%,农民人均纯收入达到3545元，同比增长4.5%。
  （一）农业产业结构调整成效明显围绕蔬菜、畜牧、中药材三大产业，按照“巩固大蒜，发展药材”的结构调整思路，加快了农业产业化进程。 大蒜种植面积达8000亩。中药材种植以徐家村、后瓦村为主，种植面积进一步扩大。早春拱棚蔬菜达到1000余亩。高标准完成了京福路、 327 、104国道绿色通道建设任务，明确了绿色通道内的树木产权，树木保存率和成活率在98% 以上。全面开展了林业产权制度改革，对现有荒滩、林地、沟、路、渠等宜林地段进行了拍卖、承包或租赁。对小林河进行了清淤治理。完成了农村税费改革工作，全街道人均减负51.6元，减负率达44.9%。
  （二） 民营经济发展迅猛全年完成民营经济总产值3. 6亿元，同比增长70%；完成营业收入3. 5亿元，同比增长71%；实现利税2398万元，同比增长22%。民营工业园区初具规模，工业园区主干道全面竣工，增强了园区招商能力， 园内企业已达13家。重点项目进展顺利，恒达食品有限公司生猪屠宰加工生产线，发达玻璃厂与永宁制药有限公司合作开发的医用药瓶，宝山建材公司的商业楼开发，都顺利完工并投入运营。行知中专盘活了书院中学闲置资产。波亚晶族世界生产经营水晶、玉石，填补了曲阜旅游市场空白。鲁泉灌溉设备厂、蓝可服装厂完成了土建工程。闻春礼符离集食业有限公司、新型建材有限公司、科阳牧业分公司、丰村塑料厂、圣文印刷有限公司二期扩建、化工经贸公司等工业项目正在建设中，增强了发展后劲。圣美框木有限公司、恒达食品有限责任公司、天昊化工集团三家企业取得自营出口权。恒达食品有限公司先后取得了中东、俄罗斯等10多个国家和地区的出口权，并通过了俄罗斯、菲律宾等国家官方兽医注册验收，成为曲阜市首家国外注册企业， 2002年完成产值7000多万元，出口创汇额3270 万兀。
  （三） 基础设施建设取得重大进展全力配合市外环线工程，外环西段工程竣工通车。配合开展了 327国道城区段综合整治。自来水供水工程顺利竣工，解决了办事处驻地和周边村庄及部分单位的饮用水问题。注重了以迎宾曲为中心的街办驻地、林角小区、八宝山小区、少昊陵风景区的管护。 完成了三峡库区移民建房工作，11户41位移民顺272 中共济宁年鉴利安置，被省民政厅授予安置工作先进单位。
  （四）民主法制和精神文明建设扎实开展依法圆满完成了第七届村委会换届选举工作，支部书记兼任村主任比例达87.5%,村“两委”成员交叉任职率达84.3%。加强财务管理，机关部门实行了财政所会计结算中心制度，村居实行了帐目资金“双代理”制度。在8个村居推行了治安防范包保责任制，夯实了群防群治社会治安综合治理基础。深化了“公民道德教育年”活动。 各村居建起了“道德评议委员会”，建成样板文明街32条，标准文明街40条。
  三、创新与经验（一） 建设民营工业园区，加快招商引资步伐，促进民营经济快速发展规划建设了民营工业园区，营造了良好的招商平台。2002年完成招商引资项目8个。
  （二） 积极探索，不断创新基层党建工作的新形式率先在民营企业中创建党支部5个，党员 81名。实行了延伸规范化支部书记管理制度， 对在全街道“千分考核”中得分在800分以上，未纳入市规范化管理的支部书记，每年给予800元的定额补助，激发了村支部书记工作的积极性， 取得了良好效果。
  附：书院街道党工委书记、副书记名单书记：毕孝立副书记：李广俊乔立胜孔祥震王庄乡党委工作概况党委书记孔庆岱一、组织概况与党的建设王庄乡党委现有党总支8个，党支部55个， 党员1690名。一年来，乡党委认真实践“三个代表”重要思想，不断强化自身建设，落实党风廉政建设责任制，狠抓村级组织建设和后进村管理， 各项工作开展的扎实有效。年初，按照上级的规定积极稳妥地进行了村庄合并，由原来的46个行政村合并为23个行政村，80%以上村合并后工作理顺。对全乡各村委会和村党支部进行了换届选举，新选出的村“两委”交叉任职比例达到 78%,书记、主任一人兼比例达到77%。农村干部职数得到精简，农民负担明显减轻。实行了农村党支部书记规范化管理，有效地提高了村党支部的战斗力。实行了“五制、三化”制度：即会计核算中心制、农村财务代理制、政府统一采购制、 干部离任审计制、财务开支会签制，对外招待食堂化、干部入村零餐化、重大工程公开化。
  二、主要工作与成绩2002年全乡财政收入完成1092万元，乡镇企业、民营企业总收入达到1.4亿元，实现利税 2211万元，农民人均纯收入达到3363元，同比增长9.1%。被曲阜市委授予“发展经济先进乡乡镇党委、街道党工委工作概况 273镇”、“曲阜市六好乡镇党委”等荣誉称号。
  （一） 注重强化农业基础地位，农业发展后劲进一步增强 2002年是特大干旱的一年，全乡上下克服种种困难，掀起了大搞农田水利基本建设的热潮。全乡共完成大小水利项目160多个， 平均每个村庄打深井3眼，新增改善灌溉面积近万亩。先后争取到省重点扶持乡镇“双增工程” 项目和农业综合开发项目，启动了北大岭万亩农业综合开发，拉出了路网、林网、水网的基本框架。较好地实施了全乡路、沟、渠和四荒林木的经营权拍卖承包，全面完成长7. 1公里，占地 2200亩的京福高速公路绿色通道工程，并对104 国道两侧绿色通道进行了补植和完善。组织有关村庄外出重点考察高效农业和蚕禽混养技术， 形成了以褚魏村、邱庄村为代表的蔬菜大棚和“3 + 1”蚕禽混养示范小区。利用世行贷款发展可持续经济林1000亩。与省科技局联合，由私营企业主投资300万元，建成了鲁西南最大、科技水平较高的良种羊繁育基地——曲阜市科阳实业公司。以此为龙头，发展公司带基地、基地连农户的产业化经营，邱庄、孔村、郭堂、孟李村等 10个村建起了畜牧养殖小区，并初具规模。
  （二） 经济工作抓大促小，民营经济保持了良好发展势头乡骨干企业曲阜市造纸厂，投资 5000万元的碱回收工程已进入单机调试阶段， 投资1500万元的中断水治理工程已竣工投入使用，投资100万元新上了燃烧炉项目，投资500 万元的新上年产1万吨的2362纸机即将投入生产，投资200万元的南水北调工程已经供水，顺利完成了治污、调水、扩产三大“生命工程”，企业固定资产投入实现了前15年的总和，为下一步扩产增效、改制、融资打下了基础。年初，乡党委、政府重新规划设计了工业园区“聚金长廊”建设方案，投资60万元拓宽、硬化了乡政府门前至工业园区的路面，并进行了绿化、美化。制定出台了一系列招商引资优惠政策，改善了投资环境。仅2002年，工业园区新上50万元以上的项目5个，其中100万元以上的3个，增加税收20 万元。全乡共新上技改项目17个，投资50万元以上的项目10个，投资过100万元的7个。轻质墙板厂投资100多万元新上了彩色屋面瓦生产线。康利机电公司投资100多万元的出口工具车间年底可投入使用，同时争取到200万美元的岀口工具加工订单。东风保温厂投资50万元新上了卷材生产线。
  （三） 狠抓社会治安综合治理，保持农村社会政治稳定乡党委、政府始终把稳定工作摆在突出位置，狠抓了以基层组织建设网络化、队伍建设正规化、装备设施标准化、基础工作经常化、法制宣传全面化为主要内容的“五化”基础建设，提高了综合治理的整体水平。2002年被曲阜市委命名为社会治安综合治理先进单位。
  （四） 精神文明建设成绩显著，社会各项事业全面进步广泛开展了“文明一条街”、“十星级文明户”、“精神文明建设示范村”等群众性创建活动。教育事业持续发展,顺利完成了第一期合班并校，在全市教学成绩、教育管理综合评估中名列前茅。计划生育工作成绩突出，计划生育率、避孕节育措施落实率都达到98%以上，全面完成了责任书各项指标，乡计划生育服务站被济宁市授予“济宁市计划生育示范服务站”。先后通过了争创全国先进文化市和先进体育市的验收，被山东省授予“全民健身先进乡镇”。投资 110万元的仙店险河大桥已建成通车，有线电视覆盖率达到60%以上。
  三、创新与经验一是坚持了解放思想，与时俱进，把发展作为解决王庄困难和问题的核心，把增产、增收、增效作为第一要务，打破常规，加快了步伐。二是坚持了“全党抓经济，重点抓调整”这个大局，以经济建设为中心，形成了全乡上下团结务实，齐心合力抓经济、抓发展的良好氛围。三是坚持了拼搏实干、求真务实的工作作风，一切以事业为重，一切为群众着想。
  附：王庄乡党委书记、副书记名单书记：张公迁（2003年1月离职） 孔庆岱（2003年3月任职）副书记：丁卫东孔繁林宋端镇翟恒星274 中共济宁年鉴董庄乡党委工作概况党委书记栗明一、组织概况与党的建设董庄乡现有6个党总支，31个部门、企业党支部，35个村党支部，1709名党员。一年来，以创建“六好”党委和“五好”村党支部为目标，坚持不懈地抓基层组织建设和党员队伍建设,党组织的战斗力、凝聚力明显增强。
  （一） 强化党委自身建设做到“三个坚持”，坚持理论学习和业务学习相结合;坚持求真务实的工作作风;坚持民主评议制度，接受群众和部门监督。
  （二） 强化基层组织建设以抓好村级组织班子建设为重点，将原来51个行政村合并为35 个行政村，通过村民直接选举产生了新一届村民委员会；完成了农村党支部的换届选举，调整支部书记24人,选好配强了农村党支部班子，组织结构得到优化。
  （三） 强化党员队伍建设积极纳新党员，培养后备干部,2002年共发展党员46名。坚持对党员干部实行谈话制度，严肃查处了党员干部中以权谋私、失职、渎职等行为，维护了党员队伍的纯洁性，密切了党群关系。
  二、主要工作与成绩2002年全乡实现国内生产总值2. 13亿元，实现工业销售收入7000万元，利税750万元，在福利企业退税的情况下，实现财政收入512万元，社会消费零售额达2468万元。粮食生产在遭遇百年不遇的大旱的情况下仍保持了较好的收成，产量达16797吨。年末，金融机构各项存款余额达到9938万元。
  （一） 产业结构调整扎实有效种植结构进一步优化。2002年，优质板栗达到7000亩，葡萄达到1万余亩，桑园达到1100亩，黄瓜育种达到600亩，草莓达到800亩，新增优质梨柿达到 1000亩。林业生产得到巩固，全乡植树造林 5800亩，新建完善农田林网2. 2万亩，完成林业收入411万元。各专业饲养小区初具规模，生猪、鸡及各类食草动物饲养量明显增加。猪出栏 4. 8万头，羊3. 13万只，鸡29. 9万只，肉蛋奶产量6671吨。
  （二） 各项改革稳步推进农村税费改革扎实深入，全乡减负率达到32%,人均减负27元。 林业产权制度改革深入推进，重点绿色工程、荒山、荒滩、片林和农田林网的沟路渠等林业资产全面推向市场，各种拍卖、承包合同得到完善，林权责任得到落实，产权关系得到明晰。
  （三） 民营经济、招商引资实现新突破民营经济投入进一步增加，规模不断扩大，总量得到膨胀。一批传统企业被改造，资产得到重组，结构得到调整。载体建设进一步加强，小城镇建设步伐加快。招商引资有了新突破，一批外地企业落户董庄，引入资金700万元。
  （四） 重点建设项目进展顺利京福路、104 国道、星吴路.91378工程路、石门山路的绿色通道建设顺利完成。涉及屈村、林洼、韦寨、衡庙、 翟屯、孔屯、杜村七村的农业综合开发顺利实施， 林网建设全面完成。项目区内投入资金40余万元，新修道路13. 5公里，开挖路壕27公里，打井 22眼，疏通排水沟道8公里。
  （五） 农业基础建设得到加强一是水毁工程得到修复。全乡共修复水毁工程85处，总投资90万元。二是兴建了一大批水利工程设施。 全乡累计投资120余万元，维修道路32公里，新打机井310眼，深井1眼，截潜流工程5处，建提水站3处，铺设高低压管道1. 5万米，水库塘坝乡镇党委、街道党工委工作概况 275清淤加固5处，新增灌溉面积500亩，增加节水灌溉面积3000亩。
  （六）精神文明建设和民主法制建设成果丰硕民主政治不断加强，村民自治、财务政务公开全面推行，村帐乡管制度得到进一步完善。社会治安综合治理工作被评为济宁创安先进单位。 计划生育工作进一步加强，计划生育与人口责任目标全面完成。社会保障体系不断完善，救灾扶贫工作得到加强。
  三、创新与经验（一） 抓重点工程建设，增强农业发展后劲提出了“五线两基地”建设方案。“五线”指星吴路、104国道、京福高速公路、石门山路以及 91378 1程路的绿色通道建设；实行了林业产权制度改革，有效地促进了林业的可持续发展。 “两基地”开发即综合开发以及石门山观光农业园区开发。在农业综合开发基地建设方面，增加投入，建设节水灌溉工程，规划田间道路和地块， 建设农田林网，增强了农业的发展后劲。
  （二） 抓种植结构调整优化，培植农业主导产业加大了产业结构调整力度，逐步确立了葡萄、草莓、桑蚕、黄瓜育种、黄金梨、甜柿、板栗等主导产品。
  （三） 抓民营经济发展，培植新的经济增长点加大投入，扩大民营经济总量。建好载体，优化发展环境。加大招商引资力度，重点扶持、培育大户，培植立乡企业。
  （四） 抓党的建设，强化对农村工作的领导一是搞好理论武装，保持奋发有为的精神状态。 二是切实改变作风，形成求真务实的良好风气。 三是加强和改进对农业和农村工作的领导，搞好服务。
  附：董庄乡党委书记、副书记名单书记：栗明副书记：徐恩良桂宜海杨文志郭祥银吴村镇党委工作概况党委书记孔凡春一、组织概况与党的建设吴村镇共有5个党总支，49个党支部，党员 1668名，其中2002年新发展党员47名。全镇党建工作围绕经济建设这个中心，按照“三个代表”的要求，积极开展了“三级连创”和“双强双富”活动，不断加强基层组织建设，推动了全镇各项工作的开展。加强党委自身建设和机关干部作风建设，积极开展了机关作风整顿活动。加强了以党支部为重点的农村基层组织建设。开展了行政村合并，全镇有原来39个行政村合并为 26个，提高了工作效率。26个行政村进行了村委会直选工作，支部书记、村主任一人兼比例达 85%,两委交叉任职比例达78%。
  二、主要工作与成绩镇党委带领全镇人民坚持以邓小平理论、 “三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定的工作目标，强化农业基础，加快结构调整，全力推进民营经济发展，大力加强基层组织建设和民主法制建设，农村经济和其他社会各项事业健康发展。2002年，全镇实现国民生产总值2.1亿元，增长19%；工业总产值8340万元，增长32. 4% ；营业总收入8060万276 中共济宁年鉴元，增长25.4%；利税588万元，增长5. 5%；地方财政收入376万元，增长68.6%；农民人均纯收入2420元，增长5.1%。
  （一） 抓好农业产业结构调整重点抓了以林果业为主的“曲阜市九仙山农业观光示范园”建设，确定了“奋战三年，建设4. 5万亩林果”的发展目标。第一期工程建设已开挖树坑40万个，并选定了苗木。先后引进干鲜果品新品种20多个，一批优质大枣、苹果、山楂、葡萄在全镇逐步推广，形成新的发展优势。
  （二） 抓好以治水为重点的农田水利基本建设全年共完成水利建设投资245万元,新建了 2条调水工程，新打机井26眼，大口井40眼，岩石地道井58眼，土井180多眼，铺设低压管道 3000多米，全镇改善灌溉面积5000多亩。
  （三） 抓好畜牧业规模饲养和科学防疫全镇生猪存栏2.6万头，羊存栏2万只，兔存栏2. 4 万只。新发展百只兔、千只鸡、万只鸭等规模畜禽养殖场200多户，饲养小区、养殖大户发展呈上升趋势。
  （四） 民营经济持续发展，招商引资效果明显按照“抓企业管理增强素质、抓招商引资促新上技改、抓载体建设改善投资环境”的工作思路，强化措施，扎实工作，较好地促进了民营经济发展。 实现了低温库、面粉厂、纸箱厂的租聘经营，扶持海昕生物制品厂投资100多万元，新上一条生产线，并投入运营。龙尾庄村投资50万元建设的九仙山助剂厂已正式投产，由高楼村民和福建客商合资50万元兴建的高楼冷库已竣工运营，鲁能线材厂新上的新型焊丝项目一期工程完成80 万元。全镇新发展个体工商户106户，私营企业 5家，分别比上年增长18%和12%,完成新上技改项目10个。
  （五） 精神文明建设和社会各项事业全面发展深入开展了“文明单位”、“文明示范村”和 “文明村民”，“净化美化进家庭”、“好媳妇”、“好婆婆”、“科技致富带头人”的争创活动。完善了道德评议制度，加强了阵地建设，各村成立了道德评议委员会，并建立道德教育室8处，教育基地5处。全镇教育质量不断提高，计划生育成绩突出，计划生育率99. 3%，人口自然增长率0. 7‰。2002年，吴村镇荣获“六好乡镇党委”、 “文明街建设进步乡镇”、“计划生育一等奖”等荣誉称号。
  三、创新与经验（一） 加快了“九仙山观光农业示范园”建设紧紧围绕曲阜大旅游、大产业的工作思路和“三孔”、“四山”、“两城”旅游资源联合开发的构想， 制定了“九仙山观光农业示范园”建设整体规划， 把建设示范园区作为主攻方向，发挥区位优势， 精心打造“九仙”牌。
  （二） 抓载体建设，优化招商引资从吴村优势出发，重抓招商环境建设，搞好配套服务，加大技改力度，培植新的经济增长点。
  附：吴村镇党委书记、副书记名单书记：孔凡春副书记：韦良杰王景忠王秋生姚村镇党委工作概况党委书记张艳书一、组织概况与党的建设姚村镇党委现有7个党总支，50个党支部， 236个党小组。一年来，姚村镇党委认真学习和贯彻党的十六大会议精神，在全镇干部中实行 “五化”措施，即学习制度化、工作具体化、会议正乡镇党委、街道党工委工作概况 277常化、监督民主化、包村责任化。在农村党员干部中开展“双强双富”活动，既增强了班子的凝聚力、战斗力，又提高了人民的生活水平，被济宁市委表彰为“济宁市农村学习实践'三个代表'重要思想先进集体”。
  二、主要工作与成绩2002年全镇实现财政总收入739万元，完成企业总产值15460万元，完成营业收入1. 5亿元，实交税金490万元。
  （一） 认真搞好农业产业结构调整一是在河口建立高产优质专用小麦良种示范基地，每年向社会提供优良品种60万公斤，全镇实行统一供种，供种率达到90%以上。二是以佃户屯、马厂等村为主的种植长年菜、季节菜、复种菜面积达到1.1万亩，蔬菜大棚47个，中药材面积500 亩，发展春夏花生面积9000亩。三是桑蚕生产稳步发展。新发展桑园面积500亩，使桑园面积达到2600亩。四是林权制度改革中全镇共签订合同2154份，拍卖路、沟、渠、堤205条，总长度 23.72万米，林地2000亩；完善林网1万亩，造林800亩，林业育苗75亩，完成曲宁公路绿色通道4000米的栽植任务，植树8000株。五是积极调整养殖结构，在稳定猪鸡生产的同时，大力发展牛、羊、兔等食草畜禽动物和特种养殖、庭院经济。全镇建500头以上养猪场3处，300头以上养猪场15处,1000只以上养鸡场22户，100只以上养羊场8户，500只以上养兔场7户，特种养殖12家。六是抓好农田水利建设，形成了一个集体投资、个人出资、股份制合作治水的新高潮。新打机井310眼，修复旧井160眼，盖机井房150间，开挖长条井4条，铺设低压管道30000 米，总投资184.6万元。
  （二） 经济再上新台阶按照“农业稳镇，民营经济强镇，骨干企业立镇”的总体思想，突出重点，通过抓体制改革，抓载体建设，抓招商引资和优化环境等关键环节，全镇经济呈现出持续、稳定、健康发展的良好态势。宇丰复合肥有限公司、天利药用辅料有限公司圣达精密仪表厂与大庆联谊高科技有限公司合作生产热量表项目、曲阜西凯大型塑料管有限公司、鲁抗淀粉糖有限公司等均取得较好效益，从根本上扭转了企业亏损局面。加大工作力度，发展个体私营。保宁彩印厂投资100余万元新上彩印设备一套，进一步提高了生产能力，增加了企业效益；投资100余万元新上的鑫达利塑料泡沫项目，产品已投放市场，反响很好。为方便工业园区内企业的交通， 投资300万元建设的姚村火车站立交桥已投入使用；成立了宇丰储运公司，投资50多万元，维修货运站台3000平方米，运输道路1200平方米，利用姚村火车站，方便了企业货物的储运。
  （三） 坚持“两手抓”，精神文明工作卓有成效大力开展崇德守法、以德治村、十星级文明户评选活动，促进了村风民俗、村容村貌的好转。28 个行政村共建设高标准文明街20多条，被曲阜市委、市政府评为文明街建设一类乡镇。全镇 21个行政村建立了设施齐全的文化大院，丰富了群众的业余文化生活。深入开展全民普法教育，推进依法治村进程，发挥村民议事会的“桥梁”作用，及时解决群众反映的热点难点问题。
  （四） 加强村级财务制度管理，实行村会计考选及村级财务“月审制”公开招考录取了 28名正式会计（6名后备会计），其工资待遇纳入镇统筹范围统一考核发放，实行职业化管理。实行 “月审制”，大村设总账，镇设明细账，原村级资金所有权、使用权、审批权不变，参与审接的人员， 由村两委成员、村会计、民主理财小组成员、部分党员、老干部、村民代表、代理中心会计、镇包村干部等人员组成，每村一般10-20人。参审人员对本村上月的经济活动进行审查，实行“五笔会签”，即支部书记、合村后的副书记或副主任、 经办人、理财小组长、镇包村干部逐一签字，对每月财务收支情况进行张榜公布，接受群众监督。
  （五） 社会各项事业全面发展2002年全镇计划生育率99.65%,晚育率100%,晚婚率100%,自然增长率0.85%°。卫生工作坚持以初级卫生保健为龙头，积极引进新技术、新项目、新设备,增强了综合服务功能。加快了有线电视村和电话村建设， 全镇新开通有线电视村8个，电话村达到16个。
  三、创新与经验（一）合村并点是发展经济、减轻农民负担的278 中共济宁年鉴一条成功之路成功地进行合村并点工作，将原有54个行政村合并为28个行政村，农民负担进一步减轻，工作效率大大提高，有力地促进了农业产业化、区域化的形成，优化了人力资源和自然资源的合理配置。
  （二） 村级财务“月审制”加强了财务管理的力度，有效地避免了村级财务管理的混乱，有力地压缩了村级行政支出，杜绝了过去那种“大吃大喝”现象。
  （三） 加强对农村干部的培训定期或不定期地带他们到农业发达地区参观学习经验，丰富了他们的知识，促进了农村工作全方位的开展。
  附：姚村镇党委书记、副书记名单书记：张玉泉（2002年12月离职） 张艳书（2003年3月任职）副书记：蒋怀民吕强刘克卓时庄镇党委工作概况曲阜市委常委、镇党委书记孔令玉一、组织概况与党的建设时庄镇共有7个党总支，85个党支部，1860 名党员。一年来，镇党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以创建“六好”乡镇党委、“五好”村党支部活动为载体,通过抓以党支部为核心的基层组织建设,有力地推进了村级组织建设，促进了社会各项事业的全面发展。
  （一） 积极发挥党委龙头带动作用通过开展“三个代表”重要思想的学习，不断增强了干部的政治观念、大局意识,激发了为农民解难题、办实事的热情，树立了党委的良好形象。
  （二） 加强对村干部的教育、培训和管理利用村委、党支部换届选举的契机，多形式加强对村级干部的培训，广大党员干部逐步树立了开拓创新，争先创优，求真务实，严守纪律，团结合作的意识。
  （三） 抓村级干部队伍建设，整顿和加强基层班子对45个农村党支部进行了换届，根据各村群众和党员的意见和实际情况，对19个村的支部书记进行了调整。
  二、主要工作与成绩2002年，时庄镇在市委、市政府的正确领导下，努力实践“三个代表”重要思想，坚持“农业稳镇、工业强镇、三产兴镇”的指导思想，围绕“三条线，三项保证”的整体工作思路，团结一致，顽强拼搏，扎实苦干，促进了全镇经济和社会各项事业的新发展。全年完成财政总收入843.6万元， 其中地方财政收入完成548. 1万元。被济宁市评为“发展民营经济先进单位”，农业产业结构调整、农机发展、文明街建设、计划生育、教育等工作均走在了曲阜市前列。
  （一） 产业结构进一步优化优化了农业产业结构，在整体推进畜牧、林果、蔬菜生产的同时，新增10余个调整项目，调整土地面积达 3000多亩；桃、葡萄和桑园等高价值林果面积增加近3000亩；万亩蔬菜的品种不断得到改良，经济效益大幅度提高。
  （二） 民营经济发展步伐加快 2002年，民营经济实现营业收入2. 1亿元，同比增长25%； 利税1291万元，同比增长33%；入库税金582. 6 万元，同比增长28.3%；完成固定资产投入1.03 亿元，实现新上技改项目25个，建成投产11个。 一是骨干企业效益明显增长。二是招商引资工作取得可喜的成绩，东海加油城4月份开始试运营，亘益生物化工公司已正式投产，煤炭物资公司已经见税，曲阜中通公交公司开通了 5路公交乡镇党委、街道党工委工作概况 279车线路，鲁达水泥大型涵管厂落户土坡村，曲阜市宏丰贸易有限公司等几家新上企业正在紧张的建设之中。三是技改扩建项目进展顺利，友联装饰公司、圣时丝业公司、顶幕钢结构公司等企业的技改资金都已经到位，产品的科技含量和竞争力有了较大提高。
  （三） 小城镇建设初见成效按照小城镇建设总体规划，完成了占地1000平方米、建筑面积 2200平方米、投资150万元的后时商业街一期工程，开发了占地3500平方米、建筑面积6800 平方米的“327”国道南侧商贸楼。实施了时庄中学、中心小学、中心幼儿园和成教中心“四中心” 互补协作工程，优化配置了教育资源。把张庄、 后杨两个搬迁村纳入到小城镇建设总体规划。
  （四） 全力做好了市属重点工程的协调工作由于新一中、教师新村、西北外环、西南外环、春秋路西延、热电厂和孔子商品交易城等曲阜市属重点建设工程均相继落户时庄，为确保重点工程的建设速度和农民的利益不受损失，迅速成立了重点工程协调领导小组，受到了市委、市政府的好评，同时更得到商家的认可，树立了时庄镇的良好形象。
  （五） 社会各项事业蓬勃发展教育、卫生事业取得了明显成效,计划生育工作实现了人口与计划生育管理的规范化、制度化，保持了在全市的先进地位。创建了李店等6个文明街建设示范村。成功组织、举办了全市基层团委换届选举观摩会。加大了法制宣传教育力度，严厉打击了违法犯罪，维护了政治安定和社会稳定。
  三、创新与经验（一） 发展经济是中心一是积极引导农民大搞产业结构调整，走产业化发展的路子，千方百计增加农民收入。二是不断优化投资环境，坚持“没环境，创造环境，有环境，不断优化和保护环境”的原则，积极将地理优势转化为新的经济优势，努力培植新的经济增长点。
  （二） 优化环境是关键一是全力配合市属重点工程的建设，这是迅速融入城市，实现经济超常规、跳跃式发展的机遇，又是加快基础设施建设,进一步优化发展环境，扩大招商的一条有效途径。二是抓住社会稳定工作不放松，加强内部管理，全面落实廉政建设责任制，促进党风、政风的进一步好转。
  （三）转变作风是根本一是积极解放思想、 实事求是、创造性的开展工作，努力做好结合文章。二是坚持团结实干、求真务实的工作作风, 一切以党的事业和人民群众的根本利益为出发点。
  附:时庄镇党委书记、副书记名单书记：孔令玉副书记：赵磊陈祥银蔡淑鸿陵城镇党委工作概况党委书记颜世泉一、组织概况与党的建设全镇现有党总支10个，党支部56个，党员 1785名。一年来，镇党委适应新形势、新任务的要求，积极探索基层组织建设的新方法、新途径。 党支部换届、行政村合并圆满完成，效果显著。 撤消管区，划分工作片，选拔优秀支部书记担任片长和副片长，极大地激发了基层干部的工作热情，涌现出一批优秀人才、优秀干部，全镇呈现出人心思上、人心思干的局面。注重加强党员队伍建设，一年来培养发展党员29名。党风廉政建设和反腐败工作成效显著，查处各类违法违纪案280 中共济宁年鉴件7起,处分违纪党员6名。
  二、主要工作与成绩（一） 经济总量不断扩大，综合实力进一步增强全年完成工农业总产值2. 4亿元，比去年增长8%；农民人均收入达到2930元，比去年增加 130元；实现财政收入822万元，比去年增长 15%,其中地方财政收入596万元，比去年增长 36%。
  （二） 农业结构调整步伐加快，产业化格局初步显现大旱之年粮食获得好收成。中药材、畜牧两大主导产业优势显著。新发展中药材1500 亩，总面积达到3000亩，成功承办了全市中药材科技大比武。畜牧养殖业呈现岀强劲的发展势头，全镇新建规模养殖场6个，养殖专业户达到 30多户，曹庄、东果庄等村的养殖小区初具规模。康达药业、康利源面粉、信合食品等一批龙头企业，不断发展壮大，产业化格局逐步形成。 科技下乡、科技培训、技术推广成效显著。积极稳妥地开展了农村税费改革工作，土地流转机制有了进一步创新，租赁、反租倒包、转包等流转形式愈加规范。
  （三） 民营经济快速发展，经济效益明显提高全镇民营经济总户数达到1025户，从业人员达到6174人，注册资金7459万元，同比分别增长 2.8%、16. 3%和21. 5%,民营经济完成上交税金530万元，固定资产投资规模进一步扩大，全年共完成固定资产投资近亿元，实施新上技改项目21个。企业科技含量大幅度提高，圣地宝药业公司所有生产线全程通过国家科技部、农业部 GMP专家组的验收。企业改制稳步推进，民营经济工业园初具规模。腾龙巾被、金彩绒裘革制品、康达药业、康利源面粉、圣地宝药业、钢架结构等民营企业先后进园办厂。香港、台湾、上海、 江苏、济南、威海、济宁等一批外地客商先后落户陵城，投资兴业。
  （四） 精神文明和民主法制建设再上新台阶以巩固文明一条街、创办道德展室和教育基地为主抓手，广泛开展了十星级文明户，评选好媳妇、好婆婆，绿化、美化进家庭等群众性精神文明创建活动。深入开展了“四五”普法教育，刑事案件和治安案件发案率明显下降。投资近200万元，新建的派出所、法庭办公大楼主体工程基本完成。高度重视，认真负责地处理了群众来信、 来访。
  （五）社会事业全面进步基础教育快速发展，教学质量稳步提高。适龄儿童入学率和小学毕业生入学率分别达到100%和99.5%。医疗卫生事业得到巩固和加强，服务质量有较大提高。计划生育工作成效显著，先后代表省和济宁市顺利通过了国家计生委和省计生委的检查验收。有线电视发展迅速，入户率比去年增长 15%,基本实现村村通，丰富了群众的文化生活。
  三、创新与经验（一） 调整优化农业结构，打牢农民增收的基础在调整中一是坚持市场导向原则.用市场需求指导品种的取舍、技术的引进；二是坚持因地制宜、发挥优势的原则；三是坚持农民为调整主体的原则，充分尊重农民的意愿和选择，使农民成为市场经营中的主体。
  （二） 加强龙头企业建设，架起农民增收的桥梁加强龙头企业是实施产业化的关键一环。 培植起一个“龙头”，就等于为农民营造了一个看得见、摸得着的大市场，就能引导农民在增收致富路上阔步前进。
  （三） 加快小城镇建设，拓宽农民增收的渠道城镇建设，应坚持政府主导，市场动作，广泛吸收社会资金参与小城镇的开发与建设，构筑多元化、多渠道的投资格局。
  （四） 大力发展民营经济，培育农民增收的新亮点发展民营经济是发展农村经济、增加农民收入的一个新的增长点，必须毫不动摇地鼓励、 支持、放手发展。大规模、高质量地引进外资，千方百计启动聚集民间闲散资金。引导民营经济守法经营，照章纳税。
  （五） 落实配套措施，加快农民增收的步伐一是科技配套，尽快把增产增效显著的重大科研成果和实用技术大面积应用到生产中去，把潜在生产力变为现实生产力。二是加快土地流转，促进规模化生产，提高土地产业效益。乡镇党委、街道党工委工作概况 281附：陵城镇党委书记、副书记名单书记：颜世泉副书记：陈瑞山翟培杰杨文社小雪镇党委工作概况党委书记葛俊岳一、组织概况与党的建设小雪镇有党总支7个，党支部58个，其中农村党支部36个。共有党员1439名，其中女党员112名。一年来，小雪镇党委以干部作风整顿为总抓手，加强对村级干部经常化管理和党员干部规范化管理，建立健全了村级干部档案和农村党员干部规范化管理制度，增强了党员干部为群众办实事、办好事的责任心。严格村委会选举程序，支部书记和村主任一人兼的比例达到76%,两委交叉任职比例70%。依法产生“两会一组”，搞好新当选村委成员的培训。 按照“两推一选”进行支部换届，全镇完成34个村支部换届工作，支部班子的年龄结构、文化结构、整体素质有了明显提高。集中挂牌整治后进村，成立工作组进村帮扶。利用党员活动日， 对党员干部进行教育培训，后进村的工作逐步走向正轨。积极做好党员发展工作，培养农村后备干部。2002年共纳新党员40名，转正31 名。加强了违纪案件的查处，全年共查处违纪案件3起，协助市纪委查办案件1起，维护了党纪政纪的威严。
  二、主要工作与成绩（一） 农村经济稳步发展 2002年，全镇财政总收入825万元，其中地方财政收入实现623 万元，同比分别增长39%和47%；农民人均纯收入实现3020元，同比增长3%。农业在结构调整中喜获丰收，农业总产值达到1. 27亿元。大力实施良种工程，全镇优质品种种植面积达3万亩，中药材种植达5000亩，葡萄种植面积3200 亩，蔬菜面积达8000亩。畜牧业整体素质和效益有了明显提高，新引进小尾寒羊及波尔山羊杂交一代100只，全镇大牲畜存栏815头，生猪存栏1.6万头，羊1.9万只，家禽31.68万只，肉类总产4239吨。加大林业产权制度改革力度，全镇签订、完善各项承包合同1670份，合同金额 41万元，集体增加收入7万元，沟、路、渠、树一律推向市场。全年植树造林1600亩，建设绿色通道12.3公里，完善农田林网3. 2万亩。农业生产条件进一步改善，新打机井42眼，新建井房 50座，桥涵21座，铺设PVC节水管道6万米， 维修道路20公里。农业综合生产能力有了较大提高，基本实现了机耕、机播、机收。
  （二） 民营经济活力增强民营经济总产值 1.4亿元，税金入库530万元，同比分别增长 60%、6%,新上技改项目13个，投资总额1.2亿元。全镇新上项目6个，总投资规模6000万元， 其中当年竣工投产4个。筹建项目4个,储备项目3个。经市政府批准，设立了规划区4.3平方公里的小雪经济园，投资100万元对园区的道路、水、电等基础设施进行配套建设，长350米、 宽30米的园区主干道已建成。2002年入园项目7个，投资总额8000万元。
  （三） 中心镇建设再上台阶按照中心镇总体规划，多方筹措资金，加快中心镇开发建设。 启动民间资金200万元，新开发沿街商业楼 2000平方米，住宅2000平方米。投资10万元架设高标准路灯16盏,栽植绿化树木700棵，配合市亮灯指挥部完成了 104国道小雪段的路灯架设任务。小雪商贸城和龙山住宅小区正在规划筹建之中，建成后，将使城镇规模进一步扩大，282 中共济宁年鉴功能日臻完善。全镇个体工商户已达950户，从业人员4810人。严格履行村庄规划,把好建房审核关。加强了矿山企业的管理，土地复垦工作又得到加强。狠抓非煤矿山的安全整顿，对采石厂进行了永久性封闭。
  （四）社会事业全面进步全镇已建设文明一条街54条，其中高标准样板街23条。道德教育展室达到10个，6个教育基地也得到充实和提高，西雪村被列为“省级道德教育试点基地”。 强化领导公开接访、领导包案、领导值班、带班检查制度，建立了镇、管区、村三级信访网络，对矛盾纠纷提前排查梳理调处，及时化解，变上访为下访。2002年没有发生一起群众访越级访。计划生育工作取得新成绩，健全完善了计生服务站的软硬件建设。2002年，全镇计划生育率为 100%,人口自然增长率为2.2%。，被曲阜市评为 “计划生育先进乡镇”。民政工作狠抓了农村社会养老保险和民政优抚，圆满完成12户50人的三峡移民安置任务。全镇新增有线电视200户， 村覆盖率达到70%。
  三、创新与经验（一） 必须紧紧抓住加快发展这一执政兴国的第一要务一年来，镇党委紧紧围绕加快发展这一主题，较好地完成了市委、市政府下达的各项任务目标，经济发展呈现出良好的态势。
  （二） 必须坚持已经明确的发展思路重拳抓基层组织建设保稳定，快拳抓民营经济促发展。把民营经济、招商引资、农业产业结构调整、 载体建设、干部作风整顿等工作作为主攻方向， 促进了全镇经济和社会各项事业不断发展。
  （三） 必须抓住重点，突破难点根据制定的奋斗目标，特别是紧紧盯住一批事关小雪镇经济发展的新项目、大项目不放，增强了经济发展后劲。
  （四） 必须充分调动各级各部门的积极性根据年初制定的目标任务，签订目标责任状，明确考核奖惩，充分调动了各级各部门的积极性， 使各项工作都取得了可喜的成效。
  附:小雪镇党委书记、副书记名单书记：葛俊岳副书记：艾国汤宏徐桂田黄炳胜息陬乡党委工作概况党委书记刘鹏一、组织概况与党的建设2002年，乡党委下设6个总支，57个党支部，30个农村党支部，共有1414名党员。乡党委紧紧围绕“抓党建、保稳定、促发展”这一主题, 以创建“六好党委”和“五好”村党支部为目标，坚持不懈地抓党委自身建设和基层党组织、党员干部队伍建设，党组织的凝聚力和战斗力进一步增强，为全乡的稳定和发展提供了强有力的保障。
  （一） 加强党委自身建设，发挥领导核心作用一是抓领导班子思想作风建设，完善机关干部 “八不准”和五项监督机制，倡导求真务实的工作作风，形成讲正气、树新风的良好工作氛围，坚持理论中心组学习制度，提高领导干部综合素质； 二是坚持民主集中制原则，做到重大问题集体讨论决定；三是加强党风廉政建设，修订完善党委廉政勤政“小立法”。
  （二） 加强村级班子管理，促进基层民主建设完成了第七届村委换届选举工作，实现村支部书记、村主任“一人兼”26人，占87%；村“两委”成员交叉任职98人，占73%,达到了精简高效的工作目的。乡镇党委、街道党工委工作概况 283（三）加强党员队伍的教育管理开展“党员学一技”,搞好“三个一”活动，息陬乡代表曲阜市参加了济宁市农村党员科技大比武，获得一等奖。通过活动的开展，全乡共引进项目23个，为群众提供致富信息60余条，帮扶资金10余万元，受到群众的一致好评。
  二、主要工作与成绩2002年，全乡完成国民生产总值1. 04亿元，同比增长15%,财政收入505万元，企业营业收入5800万元，企业利税总额360万元。
  （一） 农村经济稳步发展，结构调整成绩显著一是进行种植业结构调整。以曲尼路两侧为重点，全乡21个村共发展桑园1200亩，新建“3 + 1”蚕禽、蚕菌轮养大棚300余个。以南部山区为重点发展中药材，形成大峪、小峪、东夏侯等中药材专业村，种植面积2000多亩。其它经济作物的种植面积进一步增加，粮经作物比例达5 : 5。二是进行畜牧、养殖结构调整，与养蚕大棚相结合，大力发展肉食鸡、食用菌生产，带动一大批专业户。大力发展小尾寒羊、青山羊、波尔山羊等食草动物养殖，存栏量达4500只以上。三是重点抓了世行二期项目的完善和绿色通道工程建设，荣获“曲阜市绿色通道建设先进单位”称号。 进行林业产权制度改革，全乡共21个村对重点绿化工程、农田林网、荒山、荒滩等实行拍卖，明确了产权责任，充分调动农民植树造林的积极性。圆满完成了税费改革任务，2002年被曲阜市授予“税费改革先进乡镇”称号。
  （二） 民营经济呈现较好的发展势头2002 年成立了企业生产领导小组和招商引资办公室， 出台一系列鼓励加快发展民营企业的政策和措施。在工作中按照“抓大放小、树强扶弱”的指导思想，对6家企业实行重点扶持，努力形成优势产业。2002年新上50万元以上的项目四个。加大企业的技改投入力度，全年累计技改项目9个，投入技改资金950万元。在个体私营经济发展上， 积极实施“群星灿烂”工程，放开、放胆、放手发展个体私营经济，着力发展乡驻地民营经济一条街。
  （三） 精神文明和民主法制建设成效显著深入开展“百十佳”、十星级文明户的评选和争创文明单位等活动，倡导社会新风。全乡29个村建立了高标准的“文明一条街”，有力地改变了各村的村容村貌。全面实施“联户联防”工程，深入开展“四五”普法教育，推进依法治乡的进程。
  （四）社会事业全面进步教育、卫生工作成绩显著,2002年度获得“曲阜市卫生工作先进乡镇”称号，获得曲阜市计划生育工作一等奖。继续加大保护耕地力度，加强和完善了各村的村庄规划。社会治安综合治理工作进一步加强。在全乡推行了具有职业化特点的治安防范责任制， 曲阜市在息陬乡召开了社会治安综合治理现场会。 2002年被授予山东省社会治安综合治理先进单位。
  三、创新与经验（一） 加强农业基础地位，努力增加农民收入坚持“面向市场、因地制宜”的原则，进行农业结构调整，大力发展桑蚕、反季节蔬菜和中药材等高价值经济田，引导农民发展特种养殖，适度发展养殖小区、专业村，着力培养一批养殖大户。 大力改善生产条件,坚持山、水、林、田、路综合治理，搞好世行二期项目的配套工程。
  （二） 转变政府工作职能，营造民营经济发展良好环境加强对领导干部的教育和培训，加快知识更新，优化知识结构，提高驾驭市场和应对复杂局面的能力。逐步建立以服务为主的政府管理模式，为民营经济发展提供资金、政策、信息等全方位服务，引导企业加大技改力度和改革创新。
  附：息陬乡党委书记、副书记名单书记:刘鹏副书记：孔庆国孔卫东陈振金284 中共济宁年鉴南辛镇党委工作概况党委书记李建伟一、组织概况与党的建设南辛镇党委下设党总支8个，党支部64个， 共有党员1725名。其中农村党总支6个，党支部42个，党员1145名,2002年新发展党员39 名。
  （一） 加强党委自身建设注重加强理论学习，提高班子的整体理论水平。进一步健全党委议事规则和决策程序，坚持集体领导和个人分工负责相结合。严格遵守廉洁自律规定，筑牢拒腐防变的思想防线。
  （二） 加强基层组织建设以“三级联创”和 “双强双富”工程为抓手，切实加强基层组织建设。圆满完成了第七届村委会直选工作，支部书记、村主任“一肩挑”37名，占总数的88%,两委成员交叉任职109名，占总数的73%。严格按照“两推一选”的办法，对到届的31个农村党支部进行了换届选举，支部班子的年龄结构和知识结构明显改善。对农村党支部实行目标管理工作千分制考核，制定出台了村级干部工资管理办法和养老保险制度。
  （三） 加强机关作风建设为加强机关作风建设，扎实有效地开展了机关作风整顿活动。一是抓学习。二是抓制度建设，制定了考勤、学习、卫生、请示汇报、财务管理等十三项制度。三是抓督查，对违反制度的人和事，定期通报，并给予一定的经济处罚。通过机关作风整顿，机关干部的精神面貌有了较大改观，纪律观念显著增强， 工作效率显著提高。
  二、主要工作与成绩2002年，南辛镇党委认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神，按照“聚好内力，借助外力”的工作思路，把发展作为第一要务，促进了全镇经济的快速发展和社会各项事业的全面进步。全镇社会总产值达1.4亿元，实现地方财政收入257万元，农民人均纯收入1819 兀。
  （一） 农村经济迅速发展围绕农业产业化、 标准化和国际化的发展要求，大力发展订单农业和创税农业，重点在中药材、桑蚕、优质蔬菜、畜牧、林果五个主导产业搞突破，初步形成了区域特色农业和旅游观光农业的框架。蔬菜生产走订单农业的路子，与潍坊农副产品进出口公司联合，重点发展大葱、圆葱、毛芋头等出口创汇产品，现已签订种植合同2300亩。中药材和桑蚕发展采用“公司+农户”的模式，新发展中药材 1200亩，桑园500亩。林果业在加强对现有果园管理的基础上，加大名特优新品种的引进推广力度，东鲁、西鲁村新植黄金梨1200亩，彭庄村引进石榴600亩。林权制度改革顺利进行，高标准完成了日东高速公路绿色通道的打点画线和树坑开挖任务。完善农田林网1万亩，四旁植树 10万株。畜牧业在稳定猪鸡生产的基础上，实行规模化养殖，推广引进优良品种。农业生产条件大大改善，在大湖、大烟及尼山库区新打深井 15眼、中浅井20眼，新增和改善节水面积5000 亩，有效解决了库区群众生产、生活用水问题。 农村税费改革的顺利实施，切实减轻了农民负担。
  （二） 社会各项事业全面进步大力实施以避孕节育全程服务和生殖健康为重点的生殖服务，积极开展“宣传教育进村，婚育新风进家”和 “建设新型生育文化，建设文明幸福家庭”活动。 计生工作取得显著成绩，被曲阜市授予一等奖。乡镇党委、街道党工委工作概况 285办学条件和办学水平进一步改善，由真维斯（国际）香港有限公司捐资50万元和日本足利市互乐会小笠原康夫捐资25万元兴建的两所希望小学相继落成使用。
  三、创新与经验（一） 搞好党建是做好各项工作的关键镇党委把选好配强农村党支部书记作为加强村级组织建设的重中之重，严格按照“两推一选”的办法，努力改善农村党支部书记的年龄结构和知识结构，为推动农村各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
  （二） 坚持用发展解决前进中的问题镇党委把发展作为第一要务，抓住曲阜开发尼山的良好机遇，大力发展旅游观光农业。以镇驻地龙凤桥市场为依托，实施改扩建工程，构筑了“工”字型的市场框架，加快了小城镇建设步伐，促进了民营经济的发展。采取挂靠联合的办法，借鉴潍坊农业产业结构调整的成功经验，大力发展订单农业，加快了农业产业化进程。
  （三） 实行脱产干部包村双向选择采取村选择包村干部、脱产干部选择所包村的双向选择方式，确定包村对象。通过这种方式，发挥了脱产干部的特长，进一步促进了村级经济的快速发展。
  附：南辛镇党委书记、副书记名单书记：李建伟副书记：颜廷富康首生孔德泉防山乡党委工作概况党委书记徐西胜一、组织概况与党的建设乡党委下设6个党总支，61个党支部，共有党员1527名。一年来，乡党委认真开展了“三个代表”学教活动，提出了搞好“五个结合”、大兴 “五种新风”、切实解决“五个方面”问题的具体要求，以创建“六好乡镇党委”和“五好村党支部”为总抓手，建立完善党委会等工作条例。加强了以农村党支部为重点的基层组织建设，对软弱散班子进行了调整。在支部换届中，新当选的委员年龄结构合理，文化素质有了明显提高，支部书记、 村主任一人兼的25人，两委交叉任职77人，干部职数明显减少，工作效率大为提高，党组织的凝聚力、战斗力明显增强。30个村配齐了“两机一室”，实行了电化教育，齐王坡、马庄等村建起了高标准的文化大院。围绕产业结构调整，在党员中大力开展了“一人学一技”和“联户致富”活动，建立了村重大事项和村“三大员”个人重大事项报批制度，对各村财务、政务公开情况进行定期检查，收到了明显的成效。
  二、主要工作与成绩2002年，全乡以产业结构调整为突破口，以民营经济发展为重点，以基层组织建设和农村稳286 中共济宁年鉴定为前提，全乡经济和社会各项事业保持了持续健康发展的良好势头，被评为济宁市“安全乡镇”，被曲阜市委、市政府授予发展经济、精神文明建设、发展民营经济、计划生育、文明街建设、 信访工作、党管武装、绿色通道工程建设、桑蚕生产先进乡镇等荣誉称号。
  （一）结构调整初见成效，财政收入稳定增长坚持“政府引导、政策驱动、村级服务、农户主办” 的工作思路，按照“规模发展林果业，巩固提高桑蚕业，规模膨胀畜牧业，调整优化种植业，发展壮大药材业”的要求，积极引导农民搞好农业产业结构调整，加快了农业产业化进程。重新规划了万亩枣园建设，尧乔沟、宋家村、徐家村、钱家村、 尚家庄等村新发展了大枣1600亩，加快了万亩枣园建设步伐。套栽胡桑1000亩，新建桑蚕大棚210个，全年收蚕茧7万斤，产值50万元，亩效益1500余元。无粮庄、防后等村充分利用乡里制定的发展肉牛的优惠政策，贷款100多万元，发展肉牛生产，两村养牛量达1400头，户均 2〜3头肉牛，仅此一项农民增加收入120万元。 全乡瓜菜种植面积达5000余亩。席家村党员干部带领群众搞产业结构调整，发展反季节大棚黄瓜，成为远近闻名的蔬菜专业村。以林权制度改革为总抓手，采取因地制宜、公开竞标、签订合同、分类实施的方法，进行公开拍卖或承包，20 个村全部改制完成，拍卖沟路渠堤、林网51条， 全长5.5万米。全乡共植树13万株，营造经济林、用材林1260亩，完善农田林网1.5万亩。高标准完成了京福高速公路绿色通道工程，成活率在95%以上。投资200万元，加强农田水利基础设施建设。完成了尚家河流域治理工程、大沂河拦蓄工程。铺设各类节水管道1.065万米，新打机井45眼,加固水库塘坝7座，解决5个村人畜吃水问题。2002年实现财政总收入572万元，占预算的115%,占去年的131%。其中，地方收入完成503万元，占预算的125%，占去年的 147%。
  （二） 招商引资力度加大，民营经济稳定发展进一步完善民营经济发展的优惠政策，不断加大招商引资力度，乡党委、政府主要领导干部都承担一定的引资任务。引进了陶西煤厂、南河套建材厂等新项目。坤洋制线投资50多万元完成了续建工程，全年实现利税40万元。投资200万元完成了颜林修复工程。全乡民营经济总收入、 利税、固定资产新上技改都超额完成了年初制订的各项任务目标。
  （三） 社会事业全面进步，精神文明迈出新的步伐以搞好“文明一条街”和“以德治村”为重点，积极开展了“公民道德年”活动，各村成立了道德教育委员会，在齐王坡、马庄、防山中学等单位建立了公民道德教育基地，有力地推动了农村精神文明建设。
  三、创新与经验以发展为第一要务，努力增加财政和农民收入。一是以曲阜市经济开发区东移为依托，加大招商引资力度，努力发展民营经济。二是以京福高速公路和乡集贸市场建设为载体，努力发展饮食服务业，加快小城镇建设的进程，使乡驻地尽快融入城市。三是以万亩枣园基地建设为重点， 加快东部结构调整步伐，着力抓好林果、石材、畜牧、桑蚕、蔬菜等五大产业。
  以争做“四明（文明、高明、精明、开明）防山人”为主要内容，开展以文明街为载体的精神文明创建活动，树立积极向上的社会风气。
  加强“三支队伍”（机关干部队伍、乡直干部队伍、村级干部队伍）建设，为“三大文明”建设奠定坚实的思想、组织基础。
  附：防山乡党委书记、副书记名单书记：徐西胜副书记：孔祥芝王峰王玉水陈博乡镇党委、街道党工委工作概况 287泗水县泗水镇党委工作概况党委书记谢安明泗水镇总面积124平方公里，辖77个行政村（居），总人口 12. 6万，其中农业人口 8. 3万。 2002年，全镇工农业总产值9. 8亿元，农民人均纯收入2760元，获济宁市“经济强乡镇”、“党员教育先进单位”、“严打整治斗争先进集体”等荣誉称号。
  一、组织概况与党的建设泗水镇党委下设11个党总支，112个基层党支部，其中77个农村支部，10个企业支部，25 个机关、部门支部。全镇共有2855名党员，其中 2086名农村党员。
  （一）思想政治建设镇党委始终重视政治理论的学习，用先进理论武装干部头脑，指导工作，不断增强政治敏锐性和鉴别力，不断提高政策理论水平和驾驭指导全局工作的能力。党委中心组的政策理论学习做到制度化，组织了十五届六中全会、江泽民“5. 31”讲话、党的十六大精神的系统学习，在全镇开展了党的十六大精神集中学习教育活动，使全镇党员干部的思想统一到加快发展、全面建设小康社会上来。
  （二） 组织机构建设按照县委乡镇机构改革方案，积极稳妥地进行了镇机关和部门的人事制度改革，压缩了机构，精简了人员，提高了办事效率。加强基层组织建设，经过村支两委换届， 支部书记、村主任兼职率为83%,两委成员的交叉率是64%。重视非公有制经济和社会组织中的党建工作，在民营企业中建起党总支1个，党支部7个，其他小型企业也都与驻地村（居）组建了联合党支部，在非公有制经济和社会组织中发展党员6名，培养入党对象12名。
  （三） 干部队伍建设镇党委高度重视发现、 培养、使用干部。一是选拔工作能力强、群众威信高的同志担任主要部门“一把手”;二是发现有专长的同志推荐到上级有关部门任职；三是选送学历高、素质好的机关年轻干部到上级学校学习深造，培养后备力量；四是搞好新当选村两委成员的轮训，提高政策水平和工作能力；五是搞好镇村干部政治、法律、经济、科技知识学习，不断提高个人素质。
  （四） 党风廉政建设贯彻上级关于党风廉政建设的文件精神，严格执行党员干部四项纪律,搞好举报审计、离任审计、财务、政务公开和执纪办案，推进了农村规范化管理，增强社会监督和群众监督，促进了党员干部廉洁自律。
  二、主要工作与成绩（一）实施“三大”战略，加快农村经济发展 “三大”即加大种植结构调整，扩大畜牧养殖规模，加大基本建设投入。一是按照南果牧、北瓜菜的布局，推进区域化种植，北部西瓜、蔬菜发展到3万亩；南部新植林果2000亩,林果面积达到 1.5万亩；建设绿色通道10. 3公里，栽植杨树、288 中共济宁年鉴果树4万余棵。二是黄牛等规模养殖实现突破。 黄牛饲养量达到4800头，建起百头以上养牛小区10个，发展百头以上专业村6个，10头以上大户40户；生猪存栏4万头，羊存栏5万只，鸡养殖超过20万只。波尔山羊、黄粉虫、狐狸等特种养殖规模不断扩大，效益明显增加。三是面对百年不遇的旱灾，加大了以治水为重点的农业基本建设投入。新打大口井240眼，小土井300余眼，新建塘坝截潜4处；启动了万亩农业综合开发项目区建设；硬化村街道路、生产路5.2万平方米；有6个村建设了较大型水利工程，农村生产生活条件进一步改善。
  （二） 实施“三抓”战略，民营经济快速发展 “三抓”即一抓新上，二抓膨胀，三抓外向。一是通过制定政策、招商引资、启动内资，全镇固定资产投资5386万元，引进县外资金1900万元，新建扩建民营企业32家，其中投资50万元以上 14家，100万元以上6家;二是扩大技改，希尔康制药有限公司投资1500万元新上2亿支水针、1 亿支粉针车间投入生产；济宁鲁宝集团与勇飞包装公司合资560万元新上9色彩印生产线，宏大印务公司与深圳客商合资300万元进行技术改造，慧丰花生制品厂与青岛客商合资150万元、 方达机械厂与福州客商合资500万元建设新厂， 这些企业都实现了较快膨胀；三是华亚食品厂取得自营出口权，希尔康制药公司通过国家GMP 认证，慧丰花生厂成为省外贸定点出口厂家，全镇经济的外向度不断扩大。
  （三） 精神文明建设全面加强一是综合治理得到加强，严打整治效果明显，盗窃等突出犯罪案件明显减少，社会治安承包责任制得到推广；二是信访法规宣传到位，依法治访得到加强，信访案件下降40%；三是“精神文明一条街”、“文明单位”、 “文明公民”等创建活动深入扎实；四是村民议事会、代表会发挥作用明显，基层民主法制建设得到加强;五是《人口与计划生育法》深入人心,村民自治、属地管理工作达到新水平;六是教育、科技、卫生、广播电视等各项事业取得新进展。
  三、创新与经验一是始终坚持把发展作为第一要务，聚精会神抓经济，万众一心建强镇，全力以赴抓落实，促进了各项任务的开展。二是坚持城郊型经济定位，在实施工业强镇的同时，围绕驻城、环城大力发展商贸、流通、服务业，不断拓展群众增收门路，增强经济活力。三是围绕中心、服务大局，牢固树立全县一盘棋的思想，服从服务于上级决策，协调配合，优化环境，加快了县城开发建设。 四是始终把群众利益放在首位，关心群众生活， 落实灾情减免30多万元，搞好了困难群众的走访慰问，有效地促进了农村稳定。
  附:泗水镇党委书记、副书记名单书记：谢安明副书记：龙泉朱雪华泉林镇党委工作概况党委书记尤昌军一、组织概况与党的建设泉林镇位于泗水县东部，是泗河的发源地。 全镇共有人口 6. 7万，总面积108平方公里，65 个行政村。镇党委下设9个党总支，85个党支部，其中农村党总支8个，农村党支部65个，全镇共有党员2134名，其中农村党员1542名。被济宁市委命名为“六个好”乡镇党委，到2002年底全镇共有31个村被县委命名为“五个好”村党支部。乡镇党委、街道党工委工作概况 289（一） 高度重视党建工作，进一步制定完善了党委工作的各项制度坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，认真抓好政治理论学习。镇党委理论学习中心组，制定了理论学习计划，坚持集中学习与自学相结合，做好读书笔记，注重提高学习实效，提高了领导干部的理论水平和政治思想素质。结合农村“三个代表”学教活动，切实加强农村党员干部的思想学习教育，进一步健全完善了农村党支部各项规章制度。重点加强了“三个代表”重要思想和党的十六大精神学习，进一步增强了广大党员干部的党性意识、宗旨观念。
  （二） 注重作风建设，进一步完善民主决策各项制度党政领导班子成员团结协作，重大事项实行集体研究决定，充分调动了班子成员的工作积极性。全体干部坚持深入基层，深入农村，走村串户，把工作开展到田间地头。党委成员包后进村，镇党政主要领导包最后进的村，带领工作组驻村开展工作，调查研究，摸清村里情况，帮助村干部出谋划策，整顿队伍，制定经济发展计划， 引导群众致富奔小康。进一步建立健全农村工作的各项制度，各村都成立了“村民代表会”、“村民议事会”、“民主理财小组”等村级组织，村里重大决策，在广泛征求群众意见的基础上，再由村民大会或村民代表会表决，充分尊重群众意愿。
  （三） 进一步加强党风廉政建设，制定完善了党风廉政建设的各项规章制度加强党风党纪教育，提高廉政、勤政的自觉性。坚持民主生活会、评廉、述廉制度，加强监督。在农村实行民主理财、村帐镇管，定期公开，加强监督，增强村年工作的透明度，进一步改善了干群关系，增加干部的凝聚力、战斗力。
  二、主要工作与成绩（一）经济建设一是按照“南北抓林果、中间抓瓜菜、库区沿河抓养殖”的发展规划，大力调整农村产业结构，增加群众收入。2002年，扩大大蒜、土豆种植面积8000亩，推广脱毒西瓜1万亩，发展经济林500亩，大力发展养牛业，投资 50万元，带动全镇畜牧业发展，青龙庄、驸马井、 东城三个村各建一个饲养规模500头养牛基地， 另外发展养牛专业户100多家。同时扩大了小尾寒羊、泰维肉鸡、白凤乌鸡等畜禽饲养规模。 二是镇党委理清工作思路,进一步壮大了民营经济发展规模。重点扶持了泉林农机厂、兴泉机械施工有限公司、金马机械厂、泉林兽药厂等骨干企业，搞好新产品开发和技术改造，以科技带动企业的大发展。泉林农机厂开发研制出地瓜、花生收获机，获得国家专利，填补国内空白，已投入批量生产，市场前景看好。金马机械厂与安徽芜湖电动工具有限公司合作，开发生产GS4mm、 GS6mm不锈钢钻夹头医疗产品。产品销往北京、天津、广州及济南、青岛等省内外城市，今年已实现销售收入近200万元，利税30万元。三是加大基础设施建设投入，筑巢引凤，构筑经济发展平台。全年村级基础设施投资700多万元。 加快327国道经济带建设。新建娱乐城、商场、 宾馆、饭店等楼房24座，6000平方米。加强村级基础设施建设，马连、青龙、马家庄等村修筑道路、硬化路面21千米。加强农田水利基本建设， 总投资144.2万元，铺开工程43项。重点建设了北贺庄——七家庄一线的1500亩干果基地和青龙山小流域截潜、各类小型水利设施维修配套。
  （二）精神文明建设镇党委积极组织全镇党员干部认真开展“三个代表”重要思想学教活动、党的十六大精神学习宣传活动，认真贯彻落实《全民道德建设实施纲要》，在农村开展了“文明一条街”、“星级文明创建”活动，加强了社会治安综合治理，广泛开展法制宣传教育，提高广大干部群众的法律意识，增强了法制观念。全镇实现了九年义务教育，“四教”水平、素质教育质量不断提高。全镇实施了乡村医疗一体化管理， 1/3的村实行合作医疗，计划生育工作得到进一步加强，走上制度化、规范化、法制化轨道，社会各项事业均得到较快发展。
  三、创新与经验（一）加强党建工作党的建设和思想政治工作必须始终贯穿于一切工作的始终，必须与实际紧密结合，与各项工作紧密结合。重点抓好 “三个代表”重要思想宣传教育、抓基层班子建设、抓干部自身素质的提高等，为各项工作开展290 中共济宁年鉴打好组织基础。
  （二） 扭住经济建设不放松，把富民强镇放在首要位置镇党委把发展经济作为一项长期的中心任务，始终以“三个有利于”为标准，把发展经济作为最大的政治，扭住经济发展不放松，坚持以发展为主题，以提高人民生活水平为根本出发点，不断推动经济发展，使全镇初步形成了致富思源、富而思进的可喜局面。
  （三） 思想上同向，工作上同力，确保了决策的有效执行镇党委通过体制创新，建立健全了一系列制度，调动了广大干部群众的积极性，形成了全镇上下一个目标、一条心、一股劲，群策群力干事业的良好局面。
  附：泉林镇党委书记、副书记名单书记：李逢阳（2003年4月离职） 尤昌军（2003年4月任职）副书记：焦绪奎蒋伟金庄镇党委工作概况党委书记张富利一、组织概况与党的建设（一）组织概况金庄镇地处泗水县西部，总面积79. 6平方公里，辖38个行政村，3. 3万人。 2002年，金庄镇共有党员1114名，其中农村党员796名，在6个党总支，61个党支部中，农村党支部38个。
  （二）党的建设一年来，镇党委认真贯彻落实党的十六大精神，认真学习实践“三个代表”重要思想，大力加强基层组织建设。重点抓了五个方面的工作：一是从提高党员素质入手，抓好党员的学习教育。利用各种宣传阵地及教育形式, 组织党员学习党的基本理论、方针、政策及科学技术知识，提高了党员的政治素质和致富本领。 二是抓好制度和作风建设。健全党内各种制度， 做到制度上墙，严格执行。培养党员扎实、勤奋、 务实的工作作风，党员精神面貌焕然一新。三是抓好廉洁勤政工作。严格执行财务政务两公开、 民主理财、村账镇管等制度，对村级招待费实行限额管理，加强财务审计，不合理的支出一律不予记帐。同时，加强党员干部的警示教育，形成廉洁勤政的良好工作作风。四是建设素质高、战斗力强、结构合理的班子。通过“两推一选”、组织考查、竞争上岗、选派任职等形式调整充实了一批基层班子，全镇“五好支部”达到95%以上。 五是扎实有效地开展“三个代表”学教活动。通过查摆问题，制定整改措施，达到了“干部受教育，群众得实惠”的目标。
  二、主要工作与成绩2002年镇党委围绕“强化一个保证，抓住一条主线，运用两个动力，突出四项重点”的工作思路，大力弘扬“苦干不苦熬，奋力争上游”的泗水精神，扎实苦干，破难攻坚，圆满完成全年各项工作任务，实现工农业总产值8.1亿元，比上年增长14%,财政收入4700万元，比上年增长12%, 农民人均纯收入达2606元，比上年增加131元， 连续八年被市委、市政府评为经济强乡镇。
  农业立足农业增效、农民增收，牢牢抓住农业结构调整主线，积极探索农业结构的特色化、标准化路子，引导各村结合实际，因地制宜建设了多个基地，使农业产业化方向日趋明朗，结构调整力度日渐增强，区域特色经济效益凸显。 到目前，全镇已建设五大类示范基地（高产高效农业基地、蔬菜新品种基地、苗木花卉基地、订单农业基地、稀特品种基地）。
  工业实施“工业立镇”战略,增强了经济运乡镇党委、街道党工委工作概况 291行和发展的活力。首先是充分发挥骨干企业在经济发展中的龙头带动作用，重点扶持华金集团加大技改投入，扩大生产经营规模。着力抓了以下几个项目：进行了碱回收二期工程和蒸煮改扩建工程建设，实现了制浆系统和治污工程的匹配。电厂三期工程现已开工。无碳复写纸二期工程已建成投产。还与安徽和县人民政府签订了 20万吨造纸项目，标志着巢湖金和纸业有限公司正式成立。另外，高档无碳复写纸、微胶囊两科技成果也经过科技鉴定，产品达到国内领先水平。华金集团选送81名合格青年到山东轻工学院进修锻炼，并从该校择优录用了 10余名大中专生，增强了企业竞争的后备实力。合金铸造厂在北京专家的指导下，使用新的配方，改进了生产工艺，增强了产品市场竞争力。
  民营经济为了扩大金庄镇在外知名度，专门邀请省电视台摄制了“发展民营经济，建设经济强镇"的专题片，在省电视台播出，收到明显的效果。由北京华奥科创有限公司投资入股100 万元，总投资220万元建成泗水兴奥装饰材料厂。投资130万元兴建的燕滨水泥制管厂，可生产平口、插口和柔性接口水泥管，产品运销省内外。投资120万元新上的圣合纺织袋二期工程， 使该厂日生产能力提高了一倍。总投资380万元的圣地加油城二期工程已顺利上马并投入运营。 金星纸制品厂目前已完成二期工程。小套砖厂经过改制，已进入取得效益阶段。另外，还有浙江三门机床附件厂投资150万元兴建的江河机械厂已经建成投产，主要生产钻头等机床附件。
  精神文明和民主法制建设坚持“两手抓、 两手都要硬”的方针，开展了“讲文明、树新风”和 “创星”等文明系列活动。坚持法制与德制相结合，贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《泗水公民文明公约》，新建文明一条街4处。社会治安综合治理结合村委会换届，健全了治保、调解、 巡逻、普法、帮教五位一体的综合网络，强化“人防、物防、技防”三项措施和巡逻制度，维护了社会稳定。民主法制建设进一步加强，继续推行 “四民主、两公开”制度，深入开展“四五普法”教育，提高了全民特别是领导干部的法制观念，增强了依法办事的能力和自觉性。
  三、创新与经验（一） 经济强镇要想继续保持强劲的发展势头，必须找一个平衡按照“农业富镇，工业强镇，三产业活镇”的思路，一、二、三产业协调发展不可偏废。金庄镇就是在原有工业强镇的基础上，大力抓好民营经济和农业产业结构调整，形成了支撑全镇经济发展的“三角”。
  （二） 解决好“三农”问题，需要广大党员干部群众的戮力同心和扎实苦干事实证明，通过实施决策听证会制度，推行“两公开”，能够把基层组织建设工作做好。
  附:金庄镇党委书记、副书记名单书记：刘庆恩（2003年4月离职） 张富利（2003年4月任职）副书记：王文学苗馆镇党委工作概况党委书记刘涛一、组织概况与党的建设苗馆镇地处泗水县中部，总面积112平方公里，辖63个行政村，1.43万户，人口 5. 03万，属低山丘陵山区。镇党委辖9个党总支，82个党支部，其中62个农村支部，共有1830名党员。
  （一）加强党委自身建设一是抓学习，加强292 中共济宁年鉴思想建设。建立完善了党委理论学习中心组学习制度及党委成员培训制度，组织党委成员多形式、多渠道地学习理论。并注重理论联系实际, 做到学以致用，能较好地解决在农业结构调整、 民营经济、招商引资等经济发展中遇到的问题。 二是抓合力，提高班子的整体效能。在镇机关实行了以领导干部分工负责制、部门管区分级负责制、岗位目标责任制、年终考核末位淘汰制为主要内容的“四制”管理办法，调动了班子成员积极性，形成合力，发挥了班子的整体效能。
  （二） 加强基层组织建设扎实开展了“三级联创”活动，党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。先后对62个村支部班子进行全面测试和考核，并按照是否符合“三个代表”的要求， 加大对后进村班子的整顿力度，共调整支部班子 25个，支部书记16名，支部成员35名。现在村级组织健全，作用发挥好，“五个好党支部”达到 75%。为适应现代经济发展形势，在发展党员中，优先发展经济能人入党，着力培养农村有种、 养、加工等各类专业技术的能人，按照“成熟一个，发展一个”的原则，全年新发展党员26名。 同时，加大对后备干部的培养力度，把回乡初中、 高中生及退伍复员军人吸纳为村级后备干部，每个村达到2~3名30岁左右的后备干部。
  （三） 加强党风廉政建设镇党委健全完善了党风廉政建设的暂行规定，在严格村级财务管理的基础上，取消村级招待费，实行明补制，对电话费实行补贴制，根据村庄大小，给予500〜 2000元的招待费补贴。并严控各项开支，实行定时报帐，严肃财经纪律，严禁向村摊派费用，清理回收借用公款10万元。强化审计监督，实行正常审计与离任审计相结合，先后对15个村的财务收入依法进行了审计，既有效地控制了乱支出，又监督了干部,保护了干部。
  （四） 加强新型组织的党建工作党委成立了新型组织党建工作领导小组，设立了专门的办事机构，制定了相关制度。组织建立了马家井淀粉制品厂支部。对泰山印务中心等无条件建支部的私营企业，派驻了党建联络员，领导督促私营企业党建工作。
  二、主要工作与成绩2002年，镇党委围绕“扭住经济建设中心， 瞄准农民增收、财政增长目标，夯实基层组织基础，着力抓好四项工作”的总体工作思路,开拓创新，扎实苦干，全镇经济和社会各项事业保持了协调、快速发展。全镇经济总收入达到3. 79亿元，比上年增长15%；财政税收完成474万元， 增长44%；农民人均纯收入达到2320元，增长 5%。
  （一） 农业结构调整步伐加快，农民增收渠道不断拓宽以加强玉米、花生、小麦等制种、地瓜育苗基地建设为总抓手,大力推广制种产业和地瓜繁育，制种专业村达到20个，各类制种面积达到1万亩。大力发展高效农业，覆膜花生、土豆、西瓜、大蒜、黄姜等各类瓜菜面积达1. 2万亩。认真搞好林果基地建设。补植完善了以卞古为中心的万亩石榴园，新建桃花庄600亩金太阳杏基地,万兴庄400 亩核桃基地，在黄家岭、郭家庄等村新发展大棚杏、 葡萄20亩。畜牧业着力建设食草性畜牧养殖基地，突出抓了黄牛等良种的引进推广，引进改良品种40余个，养牛（羊）、猪等专业村达20多个，畜牧收入占镇农业总收入的50%以上。
  （二） 狠抓民营经济和招商引资，增加经济发展后劲从转变观念入手，确立了“以商促工”的工作思路，制定落实各种招商引资优惠政策和奖励办法。招商引资取得了新进展，共引进项目3 个,达成合作意向4个,实际利用外资937万元。 从泰安引进泰山印务中心，从东阿引进盛康杯业有限公司，从德州引进圣龙生物环保科技有限公司等一批项目建成开业。全镇新发展工商户 116户，私营企业15家，工商税收同比增长 30%。
  （三） 组织劳务输出，转移农村剩余劳力镇里成立了劳动就业服务中心，并积极搞好宣传， 帮助农民树立了“出去一个人，富了一家人”的思想观念，同时与青岛、大连等沿海城市用工单位联系，有组织地输出劳力，新增外出务工人员 2000人，全镇常年在外务工人员达到8000人， 仅此一项，农民人均增收近1000元。
  （四） 基础设施建设力度加大，农业综合能力乡镇党委、街道党工委工作概况 293增强全面建设完成万亩农业综合开发项目，累计投资262万元，投工7万个，新打深井9眼，配套11眼，铺设地下管道9000余米，过路进地涵管2000余米，架设高压线路14公里，建桥涵247 座，农田林网1万亩，护林房9间。加强道路建设，在西故安、马家井、山合寨等村硬化道路 5600米。加强水利建设，共铺开水利工程86 处，完成65处，铺设高低压管道1.4万米，垒砌防渗渠8500米，建小截潜5处，扩大水浇面积 5000亩；维修水库、塘坝等工程32处，完成自来水改造14个村。同时积极推进水产改革，鼓励民营民建水利项目，其中个人、入股铺开建设投资10万元以上的水利项目15处。
  （五）精神文明建设得到加强，社会事业全面发展认真组织学习《公民道德建设实施纲要》， 广泛开展各类群众性精神文明创建活动。坚持不懈地抓好计划生育工作，认真清查整治，进一步解决了瞒报、漏报等现象的发生，全面完成了人口与计划生育任务目标。不断加强科技工作， 选聘了两名科技副镇长，配齐了科技村主任，每村新培养了 3~4户科技示范户，充分发挥科技致富带头人的辐射带动作用，农民的科技意识增强。大力加强社会治安基础工作，建立健全了群防群治网络，全镇社会稳定，群众安居乐业。深入扎实地抓好信访工作，进一步转变工作作风， 变上访为下访，及时、准确地处理信访问题，达到了信访“三无”乡镇。同时，积极推进教育文化、 卫生事业，实现先进文化的广泛宣传和群众医疗卫生服务的改观。
  三、创新与经验（一）把农村财务看成不仅是一种单纯的经济问题，更是一种农村基层政权建设问题为有效地控制村级财务的收入与支出，一方面从加强财务清理入手，摸清各村财务底子，不让村里再拉新帐，树立减少债务也是政绩的思想；另一方面实行村帐镇管、财务会签、民主理财制度。组织、纪检、财政、审计等部门对村级财务实行定期审计，并量收定支，取消村级招待费实行明补制， 电话费实行承包制，重点保证干部工资的正常发放。同时狠抓村务、财务公开，增加了工作透明度，杜绝了腐败行为，化解了干群矛盾，进一步树立了党员干部的形象，赢得了人民群众的拥护与支持，增强了党组织的凝聚力和战斗力，巩固了农村基层政权。
  （二） 班子建设实行动态管理对各类班子及时转化、升级，同时管理、使用好现有干部，培养、提拔一批后备干部。
  （三） 规范村干部的工资标准村干部工资由村民议事会和群众代表会根据村里的经济状况、干部的工作实绩与表现等综合提岀，上报镇党委批准执行，工资标准实行一年一定。
  （四） 党委应把工作重心从抓农业结构调整等基础性工作转向抓城市经济与农村经济通过招商引资，建厂兴企，最大限度的就地安置、转化劳动力，降低农业人口，在镇域经济的拉动下， 使农村人口向城镇集中。
  附：苗馆镇党委书记、副书记名单书记:刘涛副书记：赵业红段保国星村镇党委工作概况党委书记杜宏伟2002年，星村镇党委坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，坚定不移地贯彻执行党的基本路线，求真务实，勇于创新，推动了经济和社会事业的持续快速发展。工农业总产值294 中共济宁年鉴完成2.17亿元，比上年增长42. 8% ；财政收入完成391. 8万元,农民人均纯收入达到2540元。
  一、组织概况与党的建设镇党委下设6个党总支，67个党支部，其中 52个农村党支部。党员1574名，其中女党员 104名，农村党员1221名。2002年，星村镇党委深入扎实地开展了“三个代表”重要思想学习教育活动，大力推进党的建设，为经济和社会各项事业的发展提供了坚强有力的组织保证。
  （一） 思想建设在全镇深入扎实地开展了 “三个代表”重要思想学习教育活动，取得了明显成效。广大党员干部加强了对“三个代表”重要思想的理解，思想政治素质有了新的提高，进一步密切了党群干群关系，达到了“干部受教育，群众得实惠”的目的。
  （二） 组织建设积极开展“六好乡镇党委”、 “五个好村党支部”、“双强双富”村等系列创建活动。村“两委”换届选举工作取得圆满成功。“两委”成员年龄、素质结构明显改善，后进班子整顿力度进一步加大，5个后进村跳出后进管理。注重新党员的发展培养，共发展新党员20名。镇党委被县委表彰为“六好乡镇党委”。
  （三） 作风建设镇党委从健全制度入手，从自身做起，廉洁自律，率先垂范，教育广大党员干部在群众中树立良好形象。结合“三个代表”重要思想，认真开展批评与自我批评，坚持民主集中制原则，充分发扬党内民主，增强班子团结。
  （四） 党风廉政建设制定完善了机关干部考勤、财务管理、车辆使用、来客招待、节约开支、 加强学习制度等，使工作有章可循。工作中坚持原则，以人民利益和大局为重，生活清正廉洁，大力弘扬求真务实、廉洁勤政、决策民主、创新开拓的工作作风,党委和党员干部在群众中的威信日益提高。
  二、主要工作与成绩（一）农业结构调整取得新的突破抓好了以土豆、西瓜等瓜菜为主的种植业结构调整。 2002年全镇发展土豆面积0. 58万亩；西瓜 1.355万亩。与陕师大合作创建土豆脱毒快繁体系，培育出的新品种，亩增产50%,亩增效益600 元左右。西瓜种植以争创“品牌之乡”为目标，巩固基地规模，提升内在品质，优质新品种鲁青1 号B无籽西瓜以品质好、个头大获得全县“瓜王”称号,创出星村西瓜品牌。抓好以园区建设为主的林果业结构调整。涌现岀了南陈、北陈黄金梨、星村无核葡萄、侯家庄大枣等一批典型示范园，均已初具规模。猪、羊、兔存栏量达到 10. 28万头。2002年，依托泗水北方大地牧业集团，星村肉牛育肥公司正式运行，全镇的养牛业得到空前发展，黄牛存栏量达到5114头，养牛专业村18个，养牛大户200余户。
  （二） 民营经济、招商引资稳步发展民营经济实现产值过亿元，企业户数发展到523户。新建集贸市场一处。以油灰刀、钢丝刷、刮板、手套等五金小商品为主的加工型企业不断发展壮大， 成为全镇重要财源。超额完成招商引资任务。 外资项目，泗水鲁星化轻建材有限公司自运行以来，已为国家上缴20多万元的税金，成为全镇的利税大户。
  （三） 农业生产条件得到改善全镇治山整地3000亩，完成各类水利工程460多项，扩大改善灌溉面积8000亩，解决了 28个村人畜吃水难的问题。全镇新修道路20华里，极大改善了当地农民的生产生活条件。
  （四） 精神文明建设明显进步开展了“五好家庭”、“好媳妇”、“好婆婆”、“致富能手”、“科技兴农带头户”等评比活动。全县农村“文明一条街”现场会在星村镇召开。获得精神文明建设工作“先进乡镇”称号和“三下乡”活动“先进乡镇” 称号。加强了社会治安综合治理工作，坚持依法治防，搞好困难户救助，抓好安全生产,有效保障了社会稳定。
  三、创新与经验发展是第一要务，富民是第一目标。坚持 “市场导向、科技兴农、标准化生产”的原则，大力实施园区带动战略。突出抓好农业产业化、民营经济、招商引资、基础设施等重点工作，早日实现 “瓜菜名镇、果牧大镇、经济强镇”的目标。乡镇党委、街道党工委工作概况 295附：星村镇党委书记、副书记名单书记：杜宏伟副书记：王朝仲董继华中册镇党委工作概况党委书记于宝星中册镇位于泗水城西北六公里处，南临泗河，星吴公路横贯东西。总面积68. 7平方公里， 耕地4. 4万亩，下辖37个行政村，3. 4万人。
  一、组织概况与党的建设镇党委下设基层党支部58个，其中农村党支部37个，共有党员1363名，其中农村党员980 名。
  （一） 以“六个好”为工作目标，把党委自身建设摆在突出位置制定了《关于加强党委班子建设的意见》，认真坚持民主集中制原则，完善党委集体领导和个人分工相结合的制度。倡导求真务实的工作作风，严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。
  （二） 强化措施，加强以党支部为核心的村级组织建设确立了“一类班子创优，二类班子升级，三类班子转化”的目标，突出抓好后进村的治理整顿。全面推行“两推一选”，精心组织，搞好村“两委”换届选举工作。换届后，村“两委”成员交叉任职比例在62%,支部书记、村主任一身兼的比例达81%。坚持正确的选人用人标准，一批有知识、有魄力、上进心强的年青党员走上村干部工作岗位。完善村级制度建设，努力推进基层民主建设和法制建设，促进了村级工作的规范化。
  （三） 积极推进新型经济社会组织党建工作认真开展“新型经济社会组织党的基层组织建设年”活动，成立了以分管书记任组长的工作领导小组，建立了定期研究工作制度，领导干部联系点制度。符合条件的3家民营企业均建立了党支部，同时还结合企业实际，在党组织中开展了定期调研、“我为党旗添光彩”等活动，促进了民营经济的健康快速发展。
  （四） 强化思想教育，促进作风转变深入开展了“三个代表”重要思想学习教育活动和党的十六大精神集中学习活动，全镇1500余名党员干部参加了学习。通过学习，基层党员干部整体素质有了较大程度的提高，解决了一些党员干部思想不纯、作风不正的问题。广大党员干部进一步解放了思想，更新了观念，增强了发展意识、宗旨观念，密切了党群、干群关系。
  （五） 廉政建设成效显著健全廉政勤政的各项制度，以“八个坚持、八个反对”严格要求各级干部，深入进行廉政教育，狠刹不正之风，严肃处理违规违纪行为。突岀重点，抓好村级财务管理，严禁公款大吃大喝和请客送礼，坚持走群众路线，民主理财，加强村帐镇管，保证了村级财务管理的制度化、规范化、民主化。
  二、主要工作与成绩党的建设的全面加强促进了经济的快速发展和社会各项事业的全面进步。2002年全镇工农业总产值达3. 07亿元，财政收入455. 9万元， 农民人均纯收入2319元。
  （一）农业结构调整加快规划了中部林果区和泗河岸边的万亩畜牧种植示范区。积极扩大经济作物种植面积，全镇高价值经济田面积 1.2万亩，初步形成以土豆、西瓜、大蒜为主的高效种植基地。畜牧养殖稳定增长，在稳定发展鸡、猪等传统养殖的同时，牛、羊、兔等养殖发展迅猛。依托北方大地牧业集团成立了黄牛养殖协会,制定优惠政策，鼓励支持黄牛养殖，目前全296 中共济宁年鉴镇黄牛存栏已达4000头。
  （二） 民营经济发展势头强劲，招商引资有了新的突破民营经济已成为全镇经济发展的亮点和支柱。通过积极培植、引导企业加大技改投入，实施名牌带动战略，冠龙水泥制品有限公司、 振宇家俱有限公司等一批骨干民营企业已逐步壮大，产品在市场上占有率逐步扩大，竞争力日趋增强。永春堂银杏制品公司通过科技合作、技术改进，已被山东省批准为全县惟家高科技民营企业，企业发展更是蒸蒸日上。同时，加快扶持小企业发展，新增了腾达面粉厂、百珍花卉、 胶合板厂等8家小企业，民营经济发展呈现百花齐放的大好局面。2002年全镇共吸引外地资金 720万元。金城水泥、虹美印务等纷纷落户中册，为全镇经济的发展注入了生机与活力。
  （三） 精神文明建设全面加强坚持“两手抓，两手都要硬”的战略方针，在全镇范围内广泛开展了创建“文明村”、“文明户”活动，认真宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》，积极搞好“文明一条街”建设，村风村貌不断改善。“四五”普法活动成效显著，群众法制观念不断增强，社会治安状况明显好转，为经济发展创造了良好的社会环境。
  三、创新与经验（一） 坚持制度创新，夯实组织基础党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党的路线、方针、政策的具体执行者。加快小康社会建设步伐，必须进一步发挥好基层党支部的战斗堡垒作用，把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中，健全党内各项制度，规范村级工作，以制度建设促进组织发展。
  （二） 坚持结构创新，加快工业强镇步伐以小城镇建设为依托，大量吸引农村闲散资金和富裕劳动力，加快二、三产业的发展，在稳定农业生产的前提下，积极搞好乡镇企业二次创业，扩大招商引资、鼓励支持民营企业、个体私营企业的发展，促进工业强镇的战略性调整。
  （三） 坚持环境创新，优化外部条件完善有关政策，加大基础设施投人，努力推动小城镇建设，倡树良好的社会新风，加强社会治安综合治理，重拳治理“三乱”，为经济发展创造良好的环境。
  附：中册镇党委书记、副书记名单书记：于宝星副书记：许振成张龙王明虎柘沟镇党委工作概况党委书记程国栋柘沟镇地处泗水县最西北部，与曲阜市、宁阳县接壤，总面积64平方公里，辖33个行政村， 3. 5万人，耕地面积4万亩。2002年实现工农业总产值3. 38亿元，财政总收入526. 8万元，农民人均纯收入达到2501元。
  一、组织概况与党的建设镇党委下设党支部49个，其中农村党支部 33个;共有党员1152名，其中农村党员856名。 镇党委以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，全面加强党的建设。
  （一） 加强了镇党委自身建设建立健全了党委中心组学习制、民主集中制以及接访、政务、财务公开等十余项制度，转变了工作作风，提高了工作效率。
  （二） 强化了以党支部为核心的村级组织建设对全镇33个村“两委”进行了成功换届，书记主任“一人兼”比例达到83. 3%,村“两委”成乡镇党委、街道党工委工作概况 297员交叉任职比例达到65.4%。同时做好“两委” 换届后续工作，实现了村级干部向科技型、经济型转化,95%的农村支部书记成为奔小康先锋。
  （三） 狠抓了党风廉政建设结合“三个代表”重要思想学习教育活动，制定了领导干部“三要七不准”廉洁自律等制度，全镇33个村全都建立了村民代表会和村民议事会，实行了两公开一监督，密切了党干群关系。
  （四） 扎实推进了新型经济组织党建工作一年来，26家非公有制企业共明确入党积极分子36名，发展党员6名，新型经济组织党建工作走上规范化、制度化。
  二、主要工作与成绩（一） 农业结构调整初见成效以“北果、中稻、南菜”为调整思路，在北部山区巩固发展了 5000亩花生岀口基地，中部推广种植早稻1000 亩，南部平原巩固发展了 5000亩西瓜、土豆、黄姜高效农业基地。在北部山区巩固发展了 3000 亩干鲜杂果基地建设，大力发展了以板栗、雪枣、 甜柿等新特优品种为主的地堰林业。大力发展了以猪、牛、羊、鸡等为主的专业村、专业户的规模饲养。突出发展了黄牛饲养，建起黄牛养殖专业村2个，专业户300户，饲养小区2个。
  （二） 民营经济发展势头强劲一是骨干企业快速膨胀。丰田农药有限公司，突出技术改造和新产品开发，2002年投入技改资金100余万元,新上气流粉碎机一套，提高了产品档次，扩大了企业规模。在新产品开发上，投入100万元与省农药研究所联合开发的玉米除草剂项目，年产值可达800万元以上。投资30万元购买的华中农业大学的3个生物制剂专利项目正在开发生产。镇花岗石开发总公司，通过内联外引，形成了年产1万立方米规格荒料的生产规模。投资 68万元的三实石业有限公司，创办一年来，已达到年产值200万元，利税36万元的规模。二是个体私营经济发展迅速。2002年新发展个体私营业户210家，投资规模在20万元以上的80 家，50万元以上的12家。民营经济营业收入达到2. 6亿元，利税总额达到5400万元，上交税金 220万元。
  （三） 招商引资实现突破性进展共与外商签订投资意向10个，合同引资1000万元，实际到位资金664万元，引进项目5个。一是投资兴建成益民石材有限公司，到位资金312万元。二是投资兴建成圣源耐火材料厂，到位资金105万元。三是投资兴建成石材加工项目，到位资金 142万元。四是投资66万元的纸箱生产加工项目，资金已全部到位。五是平邑汇东石材有限公司投资29万元，资金已全部到位。
  （四） 基础设施建设再上新台阶全年铺开中小型水利工程42项。柘沟拦河闸工程，投资 380万元，可行性报告已上报到省水利厅、省计委，列入2003年水利工程建设计划。南水北调工程，从金庄镇官园村引用自来水，总投资192 万元，可解决24个村、28个企事业单位，2. 9万人的人畜饮水问题，规划设计方案已编制完成； 小城镇开发的营业楼群建设，已基本完成。可新增个体工商户400户，有力地推动了全镇第三产业发展。新建商品房70座，建筑面积1. 4万平方米，投资600余万元。镇驻地顺河公园建设， 已投资10万元对河道两侧进行了垒砌、加固，并进行了清淤。完成了腾家洼至曲阜市周村的道路铺油工程，完成了部分村的通街工程。着力抓好了凤仙山旅游资源保护工作，认真进行了矿业秩序整顿。抓好了石材开发区的规划建设，目前入园企业32家，投资达660万元。基础设施载体建设，使镇村面貌有了很大改观，基础设施对经济发展的瓶颈制约得到缓解。
  （五） 改革攻坚实现新进展一是圆满完成了农村税费改革工作。镇党委、政府对农村税费改革的各项政策规定进行了认真贯彻落实，扎扎实实地搞好了农村税费改革工作，既减轻了农民负担，又保证了基层工作的正常运转。税费改革后全镇人均农业税71元，比改革前减少29%, 人均减少30元。二是认真做好了乡镇机构改革工作。镇党委、政府坚持公开、平等、竞争、择优和德才兼备、任人唯贤的原则，进行了竞岗。通过改革建设成了一支精干、廉洁、高效、务实的党政机关干部队伍。
  （六） 社会事业和精神文明建设成效显著计划生育工作继续坚持“三不变”，落实“三为298 中共济宁年鉴主”，抓好“三结合”，走进了全县先进行列。教育再上新台阶,社会治安成效显著。电力年供电量达到1020万千瓦时，位居全县第二。电话装机容量达到4700部，位居全县第一。其它各项工作都有了长足发展。
  三、创新与经验（一） 保持社会稳定稳定是大局，是搞好各项工作的前提。镇党委加强了社会治安综合治理、信访、精神文明建设等工作，保持了社会稳定。
  （二） 强化基层组织建设基层组织是农村各项工作的龙头，牵扯到党组织的形象、凝聚力和号召力，选好配强村领导班子，是开展好各项工作的前提，特别是选好一个带头人，并加强监督管理和指导不断提高班子的整体素质，才能使各项工作开展好。
  （三） 始终坚持以经济建设为中心镇党委始终以经济建设为中心，正因抓住了重点，全镇的经济才得到迅速发展。
  附:柘沟镇党委书记、副书记名单书记：刘玉金（2003年4月离职） 程国栋（2003年4月任职）副书记：崔庆海郑兴军杨柳镇党委工作概况党委书记彭金光杨柳镇地处泗水县西北部，总面积57. 5平方公里，耕地5. 02万亩，有9103户,37204人，共有 47个行政村,是泗水县惟一的平原乡镇。
  一、组织概况与党的建设杨柳镇党委下设1个企业集团党委，63个党支部，其中民营经济支部6个，共有党员1270 名。镇党委坚持以“三个代表”重要思想为指导， 不断加强理论学习，坚持民主议事、民主决策，自觉开展批评与自我批评。建立健全农村规范化管理的长效机制，镇党委制定出台了《杨柳镇农村规范化管理实施意见》，实行百分制考核，镇党委与各村签订了全方位目标责任状，农村管理制度进一步规范，管理体制得到进一步理顺，责、 权、利明确，干部的工作热情持续高涨。非公有制党的建设得到快速、健康发展，新成立新型经济组织党支部6个,不符合建立支部条件的新型社会经济组织采取挂联的方式，均建立起了党小组和入党积极分子档案。绝大多数后进村领导班子得到转化，先后调整河套元村等软、懒、散班子7个,调整支部书记6人。党委、政府把自身建设放在各项工作的首位，树立党委、政府的新形象，去影响和带动镇直部门、脱产干部和村支 “两委”,增强集体决策、分工协作的能力。党委、乡镇党委、街道党工委工作概况 299政府成员带头廉洁自律、求真务实、爱岗奉献。 思想和行动高度统一，全镇上下一盘棋，一个调， 一心一意抓落实。一是建立健全了严格的议事规则和决策程序。坚持集体领导和个人分工相结合，把民主集中制原则贯穿到工作的全过程。 二是注重发挥每个班子成员的主观能动性，耐心倾听他们的意见和建议，给他们分任务、压担子, 班子成员也自觉维护集体权威，把党委、政府的意见与自身分管的工作相结合，卓有成效地抓落实。三是责任明确，赏罚分明。制定了每个班子成员的岗位责任制，建立健全了监督约束和激励机制，凡事有章可循，有据可查，年末奖惩基本能对号入座。四是班子成员以身作则，严格要求， 生活简朴、纪律严明，不以权谋私，不奢侈浪费， 不做有损党委、政府形象的事，不说不利团结的话。五是不搞一言堂,分头抓落实。大事小事集体研究，分头落实，特别是大家关心的一些问题, 首先在班子成员中进行讨论，充分发表意见，而一旦作出决策就要不折不扣地去落实。
  二、主要工作与成绩围绕农民增收、财政增收和建设“瓜菜之乡”、“药材大镇”、“淀粉名镇”，推进小康建设的目标，以抓班子、强队伍、保稳定和转作风为总抓手，克服严重的旱灾,促进了全镇经济和社会的全面发展,2002年实现农业总产值8600万元，企业产值4. 6亿元，财政收入611万元,农民人均纯收入2541元。
  （一） 结构调整以瓜菜、药材和旱藕种植为重点，建立并完善了“322”种植区（3个一万亩， 即西瓜、蔬菜、高淀粉地瓜各一万亩；2个两千亩，药材、大蒜各两千亩，2个一千亩，旱藕、“猪耳”美豆各一千亩），高效种植区的建立使全镇比去年增加收入400多万元。
  （二） 招商引资出台了引进项目、资金和人才的奖励政策，全镇上下树立了杨柳以外都是外的观念，对土地实行“零租金”，党委书记作为第一责任人，镇机关抽调1/3的力量抓招商引资和民营经济。共引进项目10个，其中淀粉项目4 个，饲料项目2个，纸制品、肉食品、医药项目4 个。引进到位资金870万元。同时，镇党委积极争取上级有关部门的支持,从省水利厅争取无偿资金20万元，从其他方面争取10余万元，这些都极大地促进了全镇经济的发展。
  （三） 民营经济民营经济是全镇财政增收的主渠道，继柳絮集团、楚下寺缸瓦厂、中里仁淀粉厂、吴庄淀粉厂、水晶粉皮厂、蹄角粒厂改制并产生良好效益后，重新启动了二村淀粉厂、前琴淀粉厂，中里仁淀粉厂进行了 5000吨扩建，相公店村民吕德刚自筹资金200万元,从建厂到投产只用了 40天的时间，并产生了良好的经济效益， 淀粉名镇建设的进程进一步推进。
  （四） 税费改革镇党委严格按照方案要求和“六个到户”的规定，全面落实了“三榜三印”， 群众比较满意，人均负担比改革前减少38. 84 元。工作中，镇党委出台了关于农税征收期间严肃纪律的规定，落实了社会减免、灾情减免的各项政策，严格要求不准搞一事一议或以资代劳。 镇党委树立了“减负就是增收、还债也是政绩”的观念，面对因前几年建设过快、造成欠帐过大的现状，坚持“新帐不欠、旧帐能还、正常能转”的指导思想，千方百计，勒紧腰带，节省资金搞建设。
  （五） 黄牛养殖组织人员由镇长带队到内蒙及本县星村、黄沟等地参观考察，在讨论的基础上，制定了关于养殖黄牛的优惠政策，从场地、 资金等方面予以照顾支持，已在小厂、后琴、仓上、 河套元、夏李庄各建养殖场一处，黄牛存栏已达 4000 头。
  三、创新与经验（一） 突出发展“主旋律”坚持发展是硬道理，不发展就没有出路。始终把发展放在首位， 唱响发展主旋律。注重在发展中解决矛盾和问题，以调处矛盾、解决问题促进发展。树立大干小难、小干大难、不干更难的指导思想，通过发展凝聚人心，增加收入，壮大实力。
  （二） 抓机遇乘势而上紧紧抓住上级优惠政策，善于捕捉稍纵即逝的机遇，争取上级支持与挖掘自身潜力相结合，利用一切可以发展的机会，创造条件，加快发展。
  （三） 靠改革激发活力不断改革和完善对党员干部的管理机制，充分发挥他们的主观能动300 中共济宁年鉴性,激发内部活力，形成一种让干事的人沾光，让创业的人吃香，让混饭的人没市场的良好氛围。
  附:杨柳镇党委书记、副书记名单书记：彭金光副书记：韩光峰杨庆平泗张镇党委工作概况党委书记丰家雷一、组织概况与党的建设泗张镇位于泗水县东南25公里处，4. 8万人，总面积20. 6万亩，耕地面积4. 8万亩，有林面积13. 8万亩，是一个以果牧业为主的生态旅游农业大镇。镇党委下辖党支部78个，现有党员 1810 名。
  一年来，镇党委始终把班子和干部队伍建设放在首要位置，用“三个代表”重要思想武装广大党员干部的头脑，强化为人民服务的宗旨观念。
  （一） 抓学习，提高素质建立健全了一系列学习制度，严明了学习纪律，进一步坚持和完善了党委中心组学习制度，开展了“天天读书半小时”活动，定期交流学习情况。
  （二） 办实事，聚人心实践了“愉快工作法”,使每位同志均能心情愉快地工作。领导与同志们之间保持经常联系，定期谈心，了解工作、 学习、生活情况。
  （三） 建立了激励约束机制认真实行了“两推一选”，圆满完成了村支两委换届选举工作，选拔任用了 30多名青年干部走向中层领导岗位， 对党员干部实行动态管理，依据实绩使用干部, 定期考核，定期召开各种会议总结提高。按照规范化的要求，出台了《关于强化工作纪律，转变工作作风，加强廉政建设的意见》、《关于加强机关干部政绩考核的实施办法》、《关于强化各项纪律的规定》等规章制度，用制度规范了广大党员干部的一言一行、一举一动。
  （四） 大力加强党风廉政建设与各单位签订了责任书，加大了纪检监察工作力度，全年共查办各类案件6起，达到了处理一案教育一片的效果，树立了党在人民群众中的良好形象。
  （五） 在全镇大力培育了团队精神把培育以“淡泊名利、求实奉献、艰苦奋斗、团结进取”为主要内容的团队精神作为聚民之魂、立镇之本， 作为凝聚和激励全镇人民的强大动力。通过培育团队精神，人心、民心进一步凝聚，呈现出“人心齐、泰山移，党群齐心协力”的良好景象。
  二、主要工作与成绩一年来，镇党委一班人团结带领全镇广大党员干部，紧紧围绕经济建设这个中心，狠抓党的建设,有力地促进了全镇各项事业的健康发展， 各项工作取得了巨大成绩。
  （一）农村经济有了较快发展一年来，镇党委带领全镇人民开发荒山4000余亩，打树穴 100万余个，更新劣质果园8000余亩，新发展板栗、黄金梨、日本甜柿、大樱桃、大桃等优质林果基地6000余亩，发展玉米制种等订单农业8000 余亩。目前，已经形成了 3万亩优质板栗基地。 6000余亩苹果基地，1. 3万亩优质大桃基地， 9000余亩葡萄、杏、大樱桃基地，果品总产量达到1. 9万余吨，仅林果一项，全镇便人均增收 1200余元。在发展林果业的同时，立足山区优势，带领广大群众积极发展畜牧业。目前，全镇已形成15个养殖专业村，4000余个饲养猪、鸡、 羊、牛专业户，畜牧业总产值达到5808万元。加快了民营经济发展步伐，重新启动了圣公山和安山寺矿泉水厂、元卜淀粉厂，新增个体工商户乡镇党委、街道党工委工作概况 3011100余家，先后组织1万余名劳动力外出务工, 被县委、县政府评为劳务输出先进单位。
  根据泗张山青、水秀、旅游资源丰富的特点， 确立了建设绿色泗张、发展观光旅游农业的发展模式，对各自然景观进行了规划、修缮，在上级新闻部门进行了大张旗鼓的宣传，成功地举办了桃花旅游黄金周，动员发动当地群众岀售土特产品、工艺品，共有20余万人前来赏花旅游，创经济效益50余万元。目前，以安山寺、圣公山和万亩桃园、黄山林场为主体的泗张自然风光、民俗旅游框架已初步形成，前来泗张观光旅游的客人络绎不绝，创造了良好的经济效益、社会效益。
  （二） 基础设施建设迈出新步伐一年来，镇党委、政府采取“送小引子，发大面团”的办法，资助村里水泥搞基础设施建设，动员组织群众岀工、出石子，最大限度地调动人民群众的积极性， 掀起了修路、架桥、治水的热潮。镇政府多方筹资200多万元，购买了 5000吨水泥，全镇群众投工200余万个，新修维修各类道路160余条、计 150公里，解决了 1万余名群众的行路难问题； 完成水利项目120余项，建截潜40余处，打深井 20余眼，水利配套10余处，建桥涵10余座，扩大改善灌溉面积近2万亩，解决了 8000余名山区群众的吃水难问题。经过全镇上下的共同努力，全镇水浇面积达到了 40%以上。2002年遭受了百年一遇的大旱，水利工程都派上了用场， 全镇4万余亩果园、3万余亩农田均能得到灌溉，呈现岀一派丰收的景象。
  （三） 教育卫生事业有了新发展山区教育、 卫生医疗条件较为落后，影响山区经济的发展， 镇党委、政府在财政比较困难的情况下，积极筹措资金，把有限的资金用在刀刃上，拨岀资金 120余万元，用于改善办学条件、维修校舍，其中投资30多万元，新建了停置多年的岔河小学。 拨出20余万元，改善了中心卫生院的医疗卫生条件，积极争取到省卫生厅的专项扶持资金30 万元，准备新建门诊楼。乡镇机关工作人员条件艰苦、待遇低，镇党委、政府多方节省资金，最大限度地按时足额发放了脱产干部的工资，使广大干部感受到了党和政府的温暖，一心扑在工作上，扎根山区为泗张做贡献。
  一年来，全镇共为群众办实事办好事1200 余件,解决群众关注的问题160余个，维修北干渠、仲家泉水泥路等，件件实事既缓解了“瓶颈” 制约，方便了广大山区人民的生产、生活，又把好事办到了群众心坎上，得到了广大群众的一致好评。
  三、创新与经验一年来，泗张镇把“三个代表”的重要思想、 党的各项方针政策，均结合泗张实际，在求实中得到创新，在创新中得到了提高，人民群众得到了实实在在的实惠，农村工作展现出了更为广阔的发展空间。
  在农村经济发展方面，探索出了“民主的措施，市场的规则，反弹的战略，波浪式推进”的工作方法，凡事遵民意，顺民心，多征求群众意见， 遵照市场的规则，不搞强迫命令，不搞“逼民致富”工程。
  在一些具体工作中，注重革故鼎新，创造性开展工作，积极摸索一些新的工作方法。靠多维护群众利益和深入细致的思想工作,解决了 10余年没有修通的中心小学门口公路。在农田水利基本建设方面，变过去冬干全镇集中会战为以管区为单位村自为战、一年四季不断线，在具体操作上, 不搞急功近利，把握水到先行的原则，收到了很好效果，得到了上级领导的充分肯定。在山区绿化方面,采集点播臭椿、笨槐等各类树种1000余公斤，栽植火炬树1. 2万余棵，解决了传统方法难以奏效的荒山“绿化难”问题。
  附：泗张镇党委书记、副书记名单书记：丰家雷副书记：张凡旭包庆华302 中共济宁年鉴圣水峪乡党委工作概况党委书记张林成一、组织概况与党的建设圣水峪乡地处泗水县南部，属纯山区，全乡共有行政村60个，4. 4万余人，耕地面积5. 6万亩;党支部75个，其中农村党支部60个；党员 1520名，其中农村党员1247名。
  （一） 以“三级联创”活动为总抓手，夯实农村基层组织一年来，乡党委认真按照“三级联创” 活动的总体要求，加强了乡镇党委规范化建设和以党支部为核心的村级组织建设。牢牢把握农村“改革、发展、稳定”的大局，全面加强党委自身建设,把选准、用好干部作为关键，把健全机制作为保障，进一步完善各项制度。认真落实班子成员的分工负责制，坚持正常分工与超常运转相结合，实行脱产干部包村，领导干部包后进村制度。 在乡机关实行了目标管理和位次管理，做到了 “工作到项目，全党抓落实”。切实加强以党支部为核心的村级组织建设，在农村深入开展创建 “五好村党支部”和“双强双富村”活动。另外，新型经济社会组织党的建设得到进一步发展，目前，全乡共有非公有制企业8家，已建立党支部2 个，培养入党积极分子3人，向各企业选派政治指导员、联络员16人。
  （二） 按照“三个代表”的要求，加强党员干部队伍建设在乡机关和各农村支部认真开展了 “三个代表”学教活动，认真做好整改措施的落实，组织开展学教活动“回头看”，开展争做“三个代表”优秀实践者活动。加强了基层党员干部的教育培训工作。把党的十六大精神和“三个代表”重要思想作为培训的重要内容，使广大基层党员干部进一步解放了思想、更新了观念，公仆意识、服务意识得到进一步增强。
  （三）求真务实，切实转变党员干部工作作风在全乡深入贯彻落实了“八个坚持、八个反对”， 用“两个务必”指导当前党员干部队伍的作风建设，严格落实领导干部分工责任制，使班子成员有职、有权、有责、有压力、有动力，主观能动性得到发挥，形成了良好的工作格局，与农村党支部签订目标责任状，严格考核，奖惩分明，对农村干部实行规范化管理。
  二、主要工作与成绩2002年，全乡完成工农业总产值2. 67亿元，其中农业总产值1. 04亿元，民营经济产值 1. 62亿元，实现财政收入299. 8万元（农村税费改革后），比去年同期增长25. 9%；农民人均纯收入达2383元。
  （一）农业在结构调整中实现快速发展林果业发展步伐加快。2002年，乡党委以建设高效林果业为目标，着力发展订单农业、创税农业，对全乡统一规划布局，实行区域规模种植。在巩固提高全乡优质红富士苹果的基础上， 建设了万亩板栗、冬枣基地合计，建设万亩杏、梨基地，发展了两千亩日本甜柿园、中药材基地、黄金梨园等订单农业；开发了万亩名优桃基地。截至目前，全乡已完成经济林栽植7960亩，使全乡果园面积达到4.37万亩。
  畜牧业发展取得较大突破。立足山区饲草资源优势，以大地牧业集团为依托，大力发展养牛业。乡里以示范带动为重点，规划500头以上规模的示范养殖小区6处，目前全乡已引进良种肉牛2000头，实现黄牛存栏总量万头以上。
  种植业结构进一步优化。进一步加大了优良品种的种植，全乡良种覆盖率达98%以上。 春播花生覆膜面积2万亩，地瓜全部脱毒化。同乡镇党委、街道党工委工作概况 303时，大力发展高效农作物，全乡高值田面积达 5600 亩。
  （二） 招商引资力度加大，民营经济发展步伐加快2002年与台湾新泉美食品加工厂有限公司积极联系，建成圣泉美果汁加工厂，计划总投资在800至1200万元，现已开工建设；由淄博客户投资120万元新建西峪石料厂；济南郝杰再生资源有限公司在投资240万元的基础上，又投资 80万元新上一条生产线；圣泉酒业有限公司投资71万元、梁山客商投资50万元建成地瓜淀粉加工厂；铉盛公司与香港、深圳、上海等客户达成合资合作意向，并与俄罗斯客商签订鹿茸血酒购销合同，合同金额200万元；农产品加工业以花生米购销、筛选和花生油加工为主，不断拉长花生产业链，逐步形成产供销、贸工农一体化格局。 大力发展假发、地毯刺绣等来料加工业。
  （三） 山区综合开发步伐加快，基础设施建设取得突破性进展全乡完成封山育林2. 4万亩、 新植经济林7960亩、绿色通道10.6公里。同时新建护林房11处、封山界碑14个、通山道32公里，共栽植各类苗木50万株，投工2. 6万个，投资209万元。道路建设，今年投资140万元完成了土路铺油共计10华里，乡驻地标准街铺油 400米，村内道路硬化5华里。大搞农田水利基本建设，全年投资338万元，完成各类水利工程 180处。依托自然资源和人文古迹，建设观光旅游农业区，现已初具规模。加快乡驻地开发步伐，完成了圣泉湖及上下游河段的绿化、美化。
  （四） 精神文明建设和社会各项事业协调发展认真落实计划生育有关政策，开展“双进”活动，强化宣传教育，将计划生育逐步纳入规范化轨道。社会治安综合治理成效显著，深化了安民工程的实施。以文明一条街建设为重点，大力开展精神文明创建活动。其它各项事业也不断发展。
  三、创新与经验（一）解放思想、更新观念是搞好各项工作的前提一年来，牢固树立了发展就是大道理、硬道理的观念，增强了敢想、敢试、敢干、敢为人先的意识，大干苦干的劲头更加高涨，形成了人心思上、人心思富的新局面，有力地推动了各项工作的开展。
  （二）要深化改革，进一步转变作风，提高服务质量进行了乡机关机构和人事制度改革，引进了“竞争上岗”、“双十管理”、“末位淘汰”的竞争激励约束机制，优化了机关机构组合，提高了工作效率，切实形成了“令出即行、令收即止、严如雷霆、快如迅风”的工作作风。增强政府职能， 由管理型向服务型转变，改进了对农村经济工作的领导方式，转变工作作风，为农民提供及时有效的服务。
  附：圣水峪乡党委书记、副书记名单书记：张林成副书记：梁伟高峪乡党委工作概况党委书记刘宜星高峪乡位于泗水县北部，泗河北岸，总面积 83. 5平方公里。下辖32个行政村，总人口 3. 9 万。2002年，高峪乡党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，按照县委确立的工作思路和工作要点，立足实际，完善措施，改进作风， 强化服务，围绕中心，力促发展，确保了全乡政治稳定、经济繁荣和社会各项事业的健康发展。
  一、组织概况与党的建设（一）基本情况乡党委共有党总支6个，党304 中共济宁年鉴支部42个，其中农村党支部32个。现有党员 1251名，其中农村党员1008名。
  （二） 思想建设一年来，乡党委把加强党的思想理论建设摆在突出位置，在内容和任务上， 突出抓了“三个代表”重要思想理论的学习教育， 利用乡党校、党员活动室等阵地，有计划、有步骤地在学习和工作中，深刻认识、把握“三个代表” 重要思想的科学体系和精神实质，把广大党员的思想和行动进一步统一到党的十六大精神上来， 统一到全面建设小康社会的实践中来。
  （三） 作风建设围绕保持党和人民群众的血肉联系这个核心，乡党委把握关键环节，以克服形式主义、官僚主义为重点，认真解决作风建设方面存在的突出问题。首先，加强作风整顿, 针对当前作风建设中的问题，每年拿出一段时间，针对群众反映强烈、带有倾向性的问题，深入群众，深入实际，调查研究，然后进行集中整顿建设。其次，在搞好为群众直接服务上下功夫，把是否搞好为群众服务、促进农村经济发展作为检验作风建设的重要依据。在具体操作中，完善党员目标责任制，把作风建设与为民服务，办真事、 办实事捆在一起，作为考核内容，带动了党风的进一步好转。
  （四） 党风廉政建设乡党委坚持从严治党， 标本兼治，综合治理,从源头上预防和治理腐败， 扎实推进党风廉政建设。一是深入持久地开展反腐倡廉教育，把党风廉政建设与思想建设有机结合在一起。二是从源头上预防和治理腐败。 认真落实领导干部廉洁自律的各项规定，进一步规范干部的从政行为。乡党委制定了一系列从源头上预防和治理腐败的规章制度。如《关于进一步推进“四民主”的意见》、《关于机关干部“四个一律、十个不准”的规定》等。建立健全了村级财务制度，成立了会计核算中心，把村级财务纳入乡统一管理。
  二、主要工作与成绩（一）经济指标完成情况2002年，全乡实现财政收入378万元，农业总收入1. 425亿元， 农民人均纯收入2566元，人均比去年增加96 元，工业企业总产值为1 .5亿元，同比增长2817万兀。
  （二） 招商引资成效显著高峪乡切实把发展民营经济、招商引资工作作为拓宽税源、增加农民收入的重要内容，并按照“发挥优势，外引内联，诚信服务，优化环境”的工作思路，使多家民营企业顺利落户高峪乡。如：由高峪乡与财政局联合引进、投资260万元的泗水县大成化工有限公司，一期投资达200万元的永利机械有限责任公司，投资120万元的泗水县西头炉料厂等。
  （三） 农业产业结构进一步优化调整乡党委立足实际，围绕农业增效、农民增收这个主题， 按照“南部瓜菜北部果、连片开发、全面发展”的思路，大力调整农业产业结构。2002年，全乡压缩小麦播种面积50%,发展髙效农业达1. 7万亩。无籽西瓜种植面积不断扩大，比去年增加 600亩，亩产值达6000-8000元。大力发展以养牛、养羊、养鸡为重点的畜牧养殖。据统计, 2002年全乡黄牛存养量6000头，生猪存栏5万只，万只养鸡场15个,全乡鸡存栏量60余万只， 鸡蛋产量占全县三分之一。
  （四） 基础设施建设不断加强乡党委把 2002年确立为高峪乡“基础设施建设年”，全乡基础设施投入近600万元，促成了全乡道路、水利等几项重点工程的建设。其中，投资140万元进行了星吴路高峪段拓宽改造工程，投资20多万元对尧王路高峪段1200米路面进行了取直改道，投资40万元对尧王路亮庄桥进行了高架重建。共完成水利工程76项，使全乡增加灌溉面积1000亩，改善灌溉面积2200亩。仅高峪拦河闸工程就总投资330万元。
  （五） 社会各项事业进展顺利总投资110 万元的中心小学新校已于8月份投入使用，改善了当地学生的学习环境。乡村医疗机构一体化管理工作运行良好,对确保当地群众的身体健康发挥了良好的保障作用。其它工作均纳入科学化、规范化、制度化管理的轨道，并取得了较好成绩。
  三、创新与经验（一）要优化投资环境，全面开展招商引资高峪乡按照“发挥优势、优化环境、外引内联、诚乡镇党委、街道党工委工作概况 305信服务”的总体思路，强化措施，真抓实干，全乡范围内形成了党政领导带头招商引资、机关干部积极招商引资的热潮。特别是对现有企业培优扶强的基础上，通过采取激励机制、优惠政策、提供良好的投资，使客商“进得来，留得住”。
  （二）要强化激励机制在产业结构调整方面，乡党委规定：各村年内达到肉牛存栏400头或基础母牛200头以上的，奖励村支书600元， 对集中养殖300头以上的，追加奖励300元；凡集中植桑养蚕100亩以上的村，每亩奖励支书 20元；凡推广“3 + 1模式”，建立标准养蚕大棚的，由乡里协调贷款扶持，同时，对每村的前5个标准棚奖励500元。基础设施方面，片麻岩开发乡政府每亩补助40元；新兴修水利设施补助水泥；经济林建设所需苗木统一供应；新油化、硬化道路每平方米由乡政府补助10元。以上优惠政策的岀台，极大的调动了干部、群众大搞农业生产建设的积极性。
  附：高峪乡党委书记、副书记名单书记：刘宜星副书记：任兰志韩国英（女）大黄沟乡党委工作概况党委书记张传剑大黄沟乡位于泗水县东北部，北依新泰，南傍泗河，辖23个行政村,6555户，2. 6万人，总面积51. 9平方公里，其中耕地面积2. 6万亩，经济以池藕等高产优质高效农业和畜牧养殖业为主。
  一、组织概况与党的建设乡党委设5个党总支，30个基层党支部（其中23个村支部，1个民营企业支部，6个机关支部）；774名党员，其中629名农村党员，占党员总数的81%。一年来，乡党委按照党要管党、从严治党的要求，紧紧围绕全乡改革、发展、稳定的大局，解放思想，与时俱进，开拓创新，党的建设和组织工作取得了新的成绩，为经济建设和各项事业的发展提供了坚强有力的组织保证。
  （一） 加强党委自身建设，形成强有力的领导核心乡党委制订了《党委工作规范》，进一步明确了党委成员的各项职责。扎实开展了“三个代表”回头看活动，努力用“三个代表”的思想武装头脑，提高班子理论水平，为各项工作的开展提供了思想保证和精神动力。严格坚持民主集中制，进一步健全党委议事规则和决策程序，坚持集体领导和个人分工负责相结合,增强了班子的战斗力和凝聚力。认真贯彻执行党风廉政建设责任制，与领导班子成员，支部书记层层签订责任状，坚持从生活和工作小事做起，严格遵守党的纪律，努力做到“八个坚持，八个反对”，勤政高效，求真务实，以模范行动维护党的形象。
  （二） 创新管理和激励机制，努力提高工作效率为适应改革和发展的需要，切实转变作风， 乡党委出台了《关于加强乡村两级干部管理的意见》。在机关干部管理中坚持“四评”：一是自我评价；二是群众测评；三是同级互评；四是上级考评。把四评的结果作为年终考核的依据。实行以乡、村干部工资与考勤、工作完成情况、年度考核挂勾为主要内容的激励机制。通过创新机制， 激发了党员干部的工作积极性、主动性，转变了作风,提高了效率。
  （三） 强基固本，切实加强基层组织建设乡党委以建设高标准的基层党组织，夯实基础， 增强活力为目标，牢牢抓住农村和企业两个重点推动了基层党建工作上水平。一是优化班子结构，在村支两委换届中，支部书记兼村主任比率达到80%,两委交叉任职达到63. 5%,优化306 中共济宁年鉴了结构，增强了活力。二是深入实施“双强双富”工程，巩固农村“三个代表”学教活动成果， 使村级班子的凝聚力、战斗力明显增强。三是加大后进村班子整顿力度，乡党委按照“因村制宜”的原则，组成工作组驻村整顿，选好配强村级班子，在党员干部中开展了“学党章、学典型、 学科学技术，带头致富、带领群众共同致富”的 “三学两带”活动，使后进村尽快脱贫致富，全乡 “五好村”创建率达到53%。四是加强新型经济社会组织党建工作。
  二、主要工作与成绩按照全党抓经济，重点抓调整，核心抓项目， 关键抓增收的工作思路，乡党委立足实际，突出特色狠抓重点，实现了经济新跨跃。2002年，全乡实现工农业总产值1. 2亿元，财政收入实现 172万元，农民人均纯收入达到2284元。
  （一） 结构调整迈出新步伐，初步实现产业化乡党委立足实际，以扶贫开发为总抓手，把握高效、外向、规模和绿色的调整方向，大力发展区域特色经济。种植业，中部以黄沟河流域为中心，积极推进莲藕标准化生产，狠抓示范促推广， 狠抓规模促效益，努力争创绿色莲藕品牌。2002 年投资405万元，硬化自流灌溉明渠1700米，新修维修池藕生产路2000米，栽植金丝垂柳1000 棵，新开发池藕面积2000亩。南部发展以西瓜、 大蒜、土豆为主的高效经济田8000亩，推广种植高油玉米200亩，饲料玉米3000亩。畜牧业，以黄牛项目建设为主，全乡引进优质品种牛400 头，发展养牛大户200户，年存栏量2400头，基础母牛达到1260头，建成养牛专业村2个，规模 100头以上的养牛小区4处。另外发展以猪、 兔、羊、鸡为主的畜禽养殖专业户1200户，完成经济林建设400亩，小安山绿化1500亩，栽植经济苗木1万株。
  （二） 突出抓好民营经济和招商引资，经济实力明显增强乡党委把大力招商引资，加快发展民营经济作为“一把手”工程来抓，岀台了《关于促进招商引资加快发展民营经济的规定》。加大宣传力度，营造了招商引资的浓厚舆论氛围。 2002年全乡共引进外资520万元，民营企业技改投入达到370万元，新上项目5个，个体工商户新增25户，私营企业达到9家，民营经济实现营业收入2810万元，利税365万元。
  （三）社会各项事业蓬勃发展计划生育工作始终坚持“三为主”，积极推行“三结合”，大力加强基层基础工作，村级自治能力逐步增强。加强了普法教育，深入实施安民工程，狠抓社会治安综合治理，认真做好信访和减轻农民负担工作，及时消除一些不稳定因素，其它各项事业都取得了新发展。
  三、创新与经验一是通过实施项目带动战略，通过抓产业结构调整、招商引资和民营经济发展，全乡经济快速增长。二是通过抓班子、带队伍、创新机制，机关作风有了根本性好转，办事效率明显提高。三是壮大村级实力要立足当地实际，因村制宜，战略考虑，长期打算，打持久战，“滚雪球”是解决村级经济薄弱问题的重要方法。四是选好配强“一把手”是基层组织建设的重中之重，对村支书要关心支持，理解体谅，为其排忧解难，更要加强管理注重培养。五是尊重群众的首创精神，相信群众的眼光和选择，让实践和时间说话，村干部从群众中产生，后进班子在实践中转化，村经济从小到大发展。六是坚持了“发挥优势，突出特色” 的原则，紧紧围绕主导产业，加大了调整力度，发展了农村生产力，调活了经济，凝聚了民心。
  附:大黄沟乡党委书记、副书记名单书记：齐金江（2002年10月离职） 张传剑（2003年4月任职）副书记：龙万华乡镇党委、街道党工委工作概况 307邹城市峄山镇党委工作概况党委书记王友卓峰山镇位于邹城市城南10公里处，面积为 106平方公里，耕地面积6. 4万亩，辖7个管区， 50个行政村，总人口 5. 2万。境内又有省级风景名胜区——峄山，具有优越的区位、交通、资源、旅游优势。镇党委以“三个代表”重要思想为指导，以创建“六个好”镇党委为目标，认真履行抓基层组织建设的直接责任，实现了党对农业、 农村和农民工作全面有效的领导，促进了全镇经济和社会各项事业的持续快速健康发展。
  一、组织概况与党的建设峄山镇共有基层党支部82个，党员1960 名，其中农村党支部47个，党员1370名。镇党委健全完善了党委中心组学习制度，在党委班子内部建立健全了民主集中制和集体领导下的个人分工负责制。为适应农村工作新形势、新任务的要求，镇党委认真履行抓基层组织建设的直接责任，大力实施党建“一、二、三”系统工程，全面加强基层组织建设。
  （一） 实施一项治软整瘫工程镇党委组成工作组对全镇村级班子进行调查摸底，分类排队，坚持思想整顿与组织调整相结合，因村制宜, 对症下药。尤其是选好配强党支部书记，增强了党支部班子的凝聚力、战斗力。
  （二） 建设入党积极分子和农村后备干部两支队伍全年，共确定后备干部110名，入党积极分子145名，发展党员35名。
  （三） 开展三项活动结合农业结构调整，开展以支部带党员，党员带群众，实现村集体经济和农民群众共同富裕的“双带双富”活动。全镇已有 35个农村党支部创办了支部示范园、示范林、示范场,面积达1000多亩;80%的农村党员掌握了 1 ~2门实用技术，并带动5000多户农民走上了致富路。开展以德治村活动。大力加强社会公德、 家庭美德和伦理道德教育，深入扎实开展“十星级文明户”、“文明家庭”和“好媳妇、好婆婆、好妯娌” 等精神文明创建活动。开展镇村联创活动。镇党委制订了创建“六个好”党委的意见，农村党支部按照“五个好”的目标要求，切实加大创建力度。 目前，全镇47个农村党支部凝聚力、战斗力明显增强，“五好村党支部”达到30个。
  二、主要工作与成绩（一）调整优化经济结构，加快经济发展步伐全镇初步建成了以峄山西千亩石榴园、千亩梨园为主的观光农业示范区；以纪王红根蒜苗、沈庄早熟梅豆、存里毛芋头、大故山药为主的特色种植示范区；以峰山村果树、照山村草莓、郭参村杨树为主的林果高效栽培示范区；以店南肉鸭养殖为主的畜牧养殖示范区。充分发挥花岗岩、石灰岩、红土、农副产品资源丰富的优势，搞好开发利用，加工增值。全镇采石场达80多处，石材加工场10多家，年生产加工花岗岩、石灰岩石子30308 中共济宁年鉴多万方，实现年销售收入1000万元。目前，全镇个体工商户和私营企业发展到650户，注册资金 1835万元，从业人员3000多人，民营经济成为全镇一个新的经济增长点。落实招商引资项目 8个，引进资金达1000多万元。
  （二） 小城镇建设逐步推进，村镇面貌发生明显变化进一步完善了小城镇建设的总体规划和有关政策，并注重加强管理，融资500多万元, 新增建筑面积2700多平方米.初步构筑起邹南旅游型城镇的框架，大大改善了镇驻地的面貌。 村庄规划和村庄面貌有了新变化，乡村道路和供电、供水、通讯等基础设施建设不断改善，完成了 46个村的电网改造，程控电话发展到4200部， 入户率达28%。有线电视主体线路已架设开通，镇驻地300多户群众看上了闭路电视。
  （三） 社会各项事业蓬勃发展积极推行计划生育工作“三结合”，大力加强基层基础工作， 村级自治能力逐步增强，获得邹城市目标考核责任一等奖，较好地实现了人口与社会的协调发展。大力加强社会治安综合治理，不断加强普法、调解、帮教等项工作，认真做好信访和减轻农民负担工作，实现了社会安定、政治稳定，荣获济宁市社会治安综合治理工作先进单位。深入持久地开展争创文明村庄、文明单位、十星级文明户和“好媳妇、好婆婆、好妯娌”等一系列群众性精神文明创建活动，人们的思想道德观念和科技文化素质明显提高。
  三、创新与经验（一） 实行农村干部绩效工资制为使村干部肩上有压力，工作有动力，岗位有吸引力，对农村主要干部（村党支部书记、副书记、村主任、村会计、村计生专职主任、村治保主任）实行绩效工资制。
  （二） 统筹发放农村党支部书记的工资年初由镇组织办公室测算出每位党支部书记全年的工资额，然后从各村农业税附加或上级转移支付资金中统筹划拨岀来，专户储存，专款专用，委托金融部门予以发放，党支部书记凭工资卡领取工资。基本工资和工龄工资每季度发放一次，奖励工资视年度目标考核情况一次性发放。同时，对农村党支部书记每月发放100元的岗位津贴， 由镇财政全额解决。
  （三） 设立农村党支部书记退休奖励基金镇党委设立了农村党支部书记退休奖励基金，对批准退休的村党支部书记给予一次性奖励。奖励基金的发放数额，依据本人任职年限、村庄人口（指分配人口）、退休之月的基本工资和工龄工资数额等因素，综合计算确定。
  （四） 健全农村干部退休制度镇党委研究制定了农村基层干部退休的暂行规定，建立健全了农村基层干部退休制度。对男年满55周岁、 女年满50周岁，在村连续工作15年以上，且连续任现职6年以上，任职期间工作成绩突出，能够圆满完成各项任务，公正廉洁，离任审计没有违规违纪问题的农村“五职”干部，经本人申请, 镇党委研究，予以批准退休，发放退休补助。
  附：峰山镇党委书记、副书记名单书记：宋波（2003年1月离职） 王友卓（2003年3月任职）副书记：时均礼孔祥林郝登科看庄镇党委工作概况党委书记常兆会一、组织概况与党的建设看庄镇地处邹城市南部，总面积71平方公乡镇党委、街道党工委工作概况 309里，辖7个管区，39个行政村，人口 3. 77万，耕地面积4. 7万亩。2002年，共有基层党支部68 个，党员1742名，其中农村党支部39个，党员 1358名，全年新发展党员49名。镇党委深入开展了“三个代表”重要思想和党的十六大精神的学习活动，有效地提高了广大党员干部的整体素质。按照“爱民、为民、富民、安民”的要求，狠抓了党委自身建设，建立健全了党委工作目标责任制，认真执行廉洁自律“六不准”和“八条规定”， 积极开展了争创“六好乡镇党委”和“五好村党支部”活动。坚持建、帮、促、育、管并举，出台了《村级干部管理的暂行规定》，圆满完成了 39个行政村“两委”换届任务，村党支部书记与村主任“一人兼”的比例达82. 1%,村“两委”成员交叉任职的比例达71%。大力实施了党员干部“双带”工程，全镇12个村建起了村级示范园，带动起一批蔬菜专业村，有不少村的土地实现了一年三种三收、四种四收。
  二、主要工作与成绩（一）大力调整农业产业结构，蔬菜主导产业向优质高效发展继续认真落实“蔬菜发展五年规划”，大力发展区域特色农业，培育以土豆、黄姜、大葱等为主导的蔬菜名牌产品，促其向市场农业、集约农业、效益农业转轨。蔬菜复种面积达3万亩，蔬菜总收入4200万元,农民人均蔬菜收入1300元。投资5万元建立了无公害产品速测室，建设了“标准化蔬菜生产示范基地”，从北京农业大学引进脱毒土豆微型薯原种在李楼村自繁成功，大力推行了配方施肥、生物防治、微灌、滴灌等高新技术；被省农业厅命名为“无公害蔬菜生产基地”，成为邹城市唯一的无公害蔬菜生产基地。积极培育农业龙头企业，创办了“庄稼汉”无公害蔬菜公司，成立了土豆专业合作社， 较好地发挥了带动作用。建设了 500亩养殖示范区，已入区建设万只规模鸡场4处,千头规模养羊场1处，波尔山羊养殖场1处，畜牧良种养殖场1 处，并涌现出一批规模养殖大户。狠抓了万亩大樱桃园的管理，建设了 100亩大樱桃“园中园”。 被济宁市命名为“特色农业乡镇”，连续多年被市委、市政府评为“农业结构调整先进镇”。
  （二） 坚持治水营林并举，农业综合开发取得新成效坚持科学治水、立体治水、效益治水的原则，继续大力实施付楼河生态经济带开发工程，截止目前完成护坡5600米，平板桥、拦河坝等各类建筑物43处，完成投资767万元。坚持大搞冬季水利基本建设，共新打机井23眼，大口井36眼，整地改土 800亩，栽植各类树木170余万棵。
  （三） 民营经济快速发展，招商引资有了新突破注重改善民营经济发展条件，完善了民营经济商城和民营经济一条街，规划建设了蔬菜专业批发市场，积极扶持建立农业龙头企业、农副产品加工业，全镇民营业户达到910户。先后引进水泥厂二期工程、浮雕制品、大樱桃开发、土山铁矿开发等项目13个，其中合同10个、协议1个、 意向2个，总外资6669万元，已到位资金2711 万元。
  （四） 努力建设“省级中心镇”，小城镇建设焕然一新坚持严格执行第二轮小城镇建设总体规划，着手实施了亮灯、造绿、基础设施配套等工程建设，及时将镇驻地卫生保洁权拍卖，成立了城管大队，建立了高标准垃圾处理厂，加大了小城镇绿化力度，绿化面积达30%以上。认真落实各项优惠政策，高标准完成了工农路东段两侧商品楼的建设任务，全镇进城开发户已达270 户，建筑面积2. 1万平方米。认真抓好李楼、孟官、温石、大付楼四种模式的小康楼试点，大力发展了文明路街创建活动，村庄面貌有了新的改观。
  （五） 加强社会治安综合治理，确保农村社会稳定坚持把加强社会治安综合治理作为实现农村长治久安的重要内容来抓，做到防范与严打相结合，深入开展了“四五”普法教育，适时开展了打霸治痞、警校共建、安全文明等一系列活动； 健全了各村治保、调解、巡逻、帮教、普法“五位一体”的综合治理办公室，并以七贤村为试点，尝试推行了社会治安承包制，社会治安状况明显改善。坚持严格落实政策，精心规范操作，积极稳妥地推进农村税费改革工作，确保了社会稳定。
  （六） 各项社会事业全面发展广泛开展了 “文明村庄”、“十星级文明户”、“好媳妇”、“好婆310 中共济宁年鉴婆”等群众性精神文明创建活动，成功举办了全市第七届农民文化艺术节开幕式,受到了领导的普遍好评。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，开展了生动活泼的社会公德、职业道德和家庭美德教育。严格落实人口目标责任制，大力开展优质服务活动，采取合同加公正的办法严格控制新生婴儿性别比，全镇出生婴儿性别比为 107.45%,同比下降了 11个百分点。切实加强民主建设,坚持政务公开、民主管理、村账镇管等制度,认真落实减轻农民负担政策和最低生活保障线制度，密切了干群关系。
  三、创新与经验镇党委坚持务实开拓，不断创新，总结出了 “四有”工作法，推动了农村经济的快速健康发展。
  （一） 有一颗发展经济的心镇党委的任务虽然很多、很重，但最根本的一条就是要有一颗带领群众发展经济的心，让老百姓快富起来，即 “抓住机遇，发展自己，关键是发展经济”。
  （二） 有一颗发展经济的胆在市场经济瞬息万变的今天，如何加快农村经济的发展，没有现成的模式，要通过发扬敢闯、敢冒、敢试、敢为人先的精神，把上级的指导精神与当地实际有机结合起来,创造性地开展工作。
  （三） 有一套发展经济的法制定岀了一套发展经济的方案。在经济工作的布局上，坚持有所为、有所不为，突出重点、突出特色，要创造经济工作的闪光点、兴奋点。
  （四） 有一股发展经济的劲发展经济要有路子，要有胆量，要有法子,更要有干劲。要坚持摸清实情，诚实办事，以扎扎实实的工作，求得实实在在的效果。
  附:看庄镇党委书记、副书记名单书记：常兆会副书记：王永玲（女）李宪国赵秀英（女）香城镇党委工作概况党委书记张玉彬香城镇地处邹城市东南部，全镇辖100个行政村,8. 4万人，总面积177平方公里，耕地面积 10万亩，是一个山区农业大镇。2002年，镇党委坚持以“三个代表”重要思想为指导，以发展为第一要务，以农民增收、财政增收、加快山区经济发展为目标，认真贯彻党的十六大精神，大力调整农业结构，加快基础设施建设步伐，加强党的建设,逐步形成了山区发展的特色之路。全镇全年工农业总产值3. 2亿元，增长8%,人均纯收入 2345元，增加100元。
  一、组织概况与党的建设香城镇共有党总支16个,党支部151个，其中农村党支部100个，共有党员2959名，其中农村党员2038名。镇党委坚持把加强党的建设， 作为推进各项工作的前提和保障来抓，以创建 “六好”党委和“五好”支部活动为总抓手，加强政治思想、基层组织和党风廉政建设，取得了明显成绩。
  （一）坚持与时俱进，深化思想政治工作镇党委、政府以“三个代表”为指导，认真学习贯彻党的十五届六中全会和十六大会议精神，组织广大党员干部开展“解放思想、加快发展”大讨论活动，面对新形势、新任务，强化党员干部的宗旨观乡镇党委、街道党工委工作概况 311念、公仆意识。认真落实党委理论中心组学习制度和民主生活会制度，强化自身建设，树立解放思想、实事求是、开拓创新、与时俱进的思想观念。
  （二） 坚持强基固本、加强基层组织建设镇党委以村党支部、村委会换届为契机，坚持尊重民意，选齐配强基层组织，农村支部书记、村主任 “一肩挑”的比例达到了 83%,“两委”成员交叉任职63%.平均年龄降低3. 6岁。对新当选的支部书记、村主任进行了多次培训，提高了他们的工作水平。认真开展“双强双富”活动，并以此为契机，加强对村级党员干部队伍的教育和培训，以大北王、大河、唐邱三个“双强双富”示范村为龙头，实施“星火燎原”计划，带动全镇“双强双富”活动的开展。加强后进村转化，在全面落实考核考察的基础上，对四个后进村进行了集中会诊，因村施治，成了专门工作班子，制定切实可行的方案，帮促后进村转化升级，成效显著。
  （三） 坚持查、教、管结合，加强党风廉政建设加大对违纪违法党员的查处力度，组织专门联合调查组，对计划生育、经济案件进行深入调查，全年查实案例30例，处理失职违纪党员干部54 名，起到良好的警戒作用，被邹城市纪委、监察局评为执纪办案“先进单位”。坚持查教结合，标本兼治,举办党风廉政建设专题讲座5期，实行廉政学习笔记制度，定期检查、定期交流。为加强约束管理，专门抽调骨干人员成立了镇审计办公室，对全镇党员干部实施在职定期审计和离职离任审计，严格监督和约束，筑牢廉政大堤。
  二、主要工作与成绩（一）强化“四园”建设，凸显林果优势全镇围绕万亩枣园、万亩石榴园、万亩杏园、万亩桑园，做大林果文章，全年栽植凯特杏20万株，石榴12万株，大枣8万株，花椒40万株，使全镇经济林面积达到6万亩。加强现有经济园林的科技管护力度，邀请国内外林果专家实地指导10 余人次，举办林果培训班30多期。全年林果总产709吨，林业产值达2500万元，养蚕2500多张，实现效益200多万元，在大旱之年，有效增加了农民的收入。
  （二） 加强基础设施建设，实施民心工程在完成镇驻地建设总体规划的基础上，改造了驻地电网，规范了供电通讯、有线电视线路，集中整治了驻地违章建筑和市场秩序。加大投入,加快了中小学危房的改造步伐，筹资60万元新建了镇中心小学教学楼和中心幼儿园。投资45万元， 新建了万庄漫水桥，畅通了香看公路。针对山区实际，积极鼓励个人、集体和经济主体投资农田水利建设，全年修建水利工程68处，桥涵17座， 维修水渠5000多米，扩大水浇面积5000亩。
  （三） 深化稳定工作，营造良好的社会环境进一步建立健全了治安防范制度和网络，加强对基层治保人员的管理和培训，推广实施了站岗巡逻责任制。强化了依法治访的工作，整治了信访秩序，尝试实施了重心前移，换位思考的工作方法，全面排查、及时化解基层矛盾纠纷，有效地把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，大大降低了信访发案率，避免了集体访、越级访、重复访的发生。2002年，被济宁市委、市政府授予“基层创安工作先进单位”荣誉称号。
  （四） 各项社会事业取得长足发展集中开展了《公民道德建设纲要》学习宣传活动，大力宣传200字基本道德规范，强化了公民素质教育； 加大了“文明村庄”、“文明路街”等创建活动，强化了精神文明建设；加大宣传教育、村民自治、优质服务力度，改善办学条件，积极探索实施卫生院管理体制改革，整顿规范了全镇医疗市场秩序，文教卫生事业快速发展。
  三、创新与经验（一） 立足山区优势，大力发展林果业是山区农民增收的有效途径山区乡镇位置偏远，地薄土浅耕地少，水资源相对不足，种植业调整受到制约，但工业较少，无污染，自然环境较好。面向国内外市场，充分发挥山区优势，大力发展绿色林果业和生态旅游业，有利于农民增收。
  （二） 立足服务，搞好劳务输出，是做好山区农民增收的重要措施随着机械化的推广，农村剩余劳力越来越多,搞好中介服务、法律服务，组织转移剩余劳力，对农民增收有较好的补充作用。近年来，香城镇外出民工逐年增多，外出人312 中共济宁年鉴员，外出人员人均年收入达到4000元。
  附:香城镇党委书记、副书记名单书记：张玉彬副书记：陈伟王呈华李治锋刘景霜詹红梅（女）张庄镇党委工作概况党委书记孙惠平张庄镇位于邹城市东部山区，总面积180平方公里，全镇辖74个行政村，总人口 6. 8万，耕地面积7.1万亩。镇党委下辖10个党总支，99 个党支部，共有2511名党员。2002年，镇党委按照“党要管党，从严治党”的要求和“机关抓作风，干部抓廉洁，基层抓班子，党员抓管理，全党抓教育”的工作思路，以“六个好”为目标，大力加强了党的建设，促进了全镇经济和各项社会事业的健康发展。全镇实现国内生产总值3亿元，财政收入386万元，农民人均纯收入2880元。镇党委先后荣获山东省、济宁市和邹城市“思想政治工作创新特别奖”，并被评为“济宁市基层创安工作先进单位”。
  一、组织概况与党的建设（一）加强党委自身建设，增强凝聚力、战斗力按照“三个代表”的要求，把党委自身建设摆上重要位置。利用党委中心组和读书会等形式认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持民主集中制原则和党委民主生活会制度，开展批评与自我批评，消除彼此间的隔阂，确保了成员的团结。认真贯彻执行廉洁自律“六不准”和镇党委制定的“禁酒令”，不在村或部门吃饭，工作日不饮酒，不当“走读官”，树立党委班子的良好形象。
  （二） 以村“两委”换届为契机，大力加强村级组织建设村委会换届和支部换届选举工作圆满完成。全镇74个村有73个村顺利选举产生了新一届村委会班子，选出村主任73名，村委副主任7名，委员246名。其中村支部书记兼任村主任62名，达到84.9%。
  后进班子转化成效显著。按照“抓后进、促先进、带中间”的工作思路，把班子软弱、工作落后的确定为重点整顿班子，建档立卡，镇里派出专门的整顿工作组，明确一名副科级领导干部包保,针对存在的突出问题，确定整顿的措施、时限及要求，及时化解矛盾，理顺关系，建章立制，全镇3个后进班子全部转化升级。
  加强党员干部教育管理。在全镇农村党员干部队伍中深入开展了“三个代表”重要思想的学习教育活动，组织了新党员集体宣誓仪式、重温入党誓词和入党积极分子培训班，定期不定期组织党员干部观看电教片，政治和业务素质明显提高。
  （三） 扎实开展了“三级联创”和“双强双富” 活动镇党委制定了争创“六好党委”和“五好村党支部”的实施方案，成立了领导小组，将村级班子建设、干部队伍管理、党员队伍建设等工作目标分解细化，并层层签订责任书，落实了包保责任制。镇党委连年被评为“六好镇街党委”，全镇90%以上的村达到“五好村党支部” 称号。全镇有3个村被邹城市委命名为首批 “双强双富”村。
  二、主要工作与成绩（一）农业结构调整步伐加快坚持稳粮油、 扩瓜菜、增林果、强畜牧、上特色，农业结构进一步优化。花生覆膜面积达到3万亩，产量1000乡镇党委、街道党工委工作概况 313万公斤。瓜菜业，坚持推广间作套种技术，狠抓反季节种植，全镇瓜菜面积达8000余亩。林果业，坚持以发展绿色无公害果品、干鲜杂果和建设双万亩经济园林为重点，共栽植、补植梨树3 万棵，柿树2. 5万棵，樱桃6万棵，杏2万棵；绿色通道建设共栽植杨树16. 7万棵，枣6. 8万棵， 花椒3万棵。畜牧业，在稳定鸡、猪养殖的基础上，大力发展大牲畜、羊兔等饲草牲畜养殖，培养了一批养殖专业村和养殖大户，全镇畜禽存栏量达到71. 1万头（只）。
  （二） 农业综合开发取得新成效山区开发， 坚持以治水、改土、营林为重点，科学规划，加大投入。全镇共建塘坝、大口井66处，机井20眼， 建蓄水池3个，管灌工程2处。扩大万亩梨园和万亩柿子园的面积，狠抓了绿色通道建设，“双万亩”经济园建设已初具规模。
  （三） 民营经济发展亮点突出以农产品的收购加工为主的民营企业异军突起，涌现出了一批年产值在100万元以上的花生、地瓜收购和加工大户，全镇新增民营和个体工商户达70户，总户数达700户。招商引资工作实现新突破。发挥农副产品资源和石材资源丰富的优势，实行全民招商引资战略，成效显著，全年引进独资和合资企业10个，利用外资1000万元。
  （四） 农村各项改革稳步推进税费改革获得圆满成功，“两证一卡”全部发放到户，人均负担由105元降低到65. 8元，减负率为37. 2%。 严格执行减免政策。减免70岁以上老人新增农业税21. 25万元。在今年百年不遇特大旱灾情况下，对生活困难户实施农业税减免，减免数额达 38.4万元。林地、荒山荒滩、小型水利设施、农业机械等“三权”制度改革不断深入。
  （五） 各项社会事业全面发展精神文明建设，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，开展了 “评选好媳妇”、“好婆婆”、“十星级文明户”和“创建文明路街”活动，村村建起了道德评台，社会风气大有好转，村容村貌有了较大改善。计划生育工作初步建立了依法管理、村民自治、优质服务、 综合治理的新机制，圆满完成了年初制定的任务目标。社会秩序稳定，实行群众义务站岗巡逻制度，加大检查工作力度，深入开展“严打整治”和“缉枪治爆”活动，案件发案率比去年下降58%。 信访工作，大力宣传信访法规条例，继续实行信访案件包保责任制，信访案件的处结率达95%, 考核名次位居全市前列。教育、文化、卫生和社会各项事业健康发展。
  三、创新与经验面对经济转轨、社会转型的新形势，镇党委立足山区实际，积极实践“三个代表”，走出了一条开展民情恳谈、活化农村思想政治工作的新路子。民情恳谈的基本做法是：（一） 开展定期和不定期恳谈镇党委统一印制了《民情恳谈记录簿》，镇村干部人手一册。 在机关大院门口，设立民情恳谈室，镇党委、政府领导成员，轮流值班。
  （二） 聘请民意代表镇党委、政府聘请了 100余名在群众中有威望、有议政能力、敢于直言的群众，作为镇民意代表。主要由“三老一能” 组成，即老党员、老干部、老族长和各方面的能人，并大量吸纳一些老上访户、“难缠户”和“意见包”。民意代表收集群众意见，带头参加恳谈，也负责向镇《民情通报》提供民情信息。各村庄也分别聘请了村民意代表。
  （三） 建立民情责任区镇村干部建立了民情责任区，即以经营组为基础，约30户为一个责任区，民情责任区达到了 623个。镇机关全体干部、镇直部门负责人、村两委成员每人分包一个。
  （四） 实行民情“十日承诺”在恳谈中，干部对群众提出的问题，能答复的当场答复，能办理的马上办理，不能解决的逐级上报，在十日内给群众回复。对重大问题，镇党委、政府组织专门班子进行解决，并以《督查令》的形式，责令有关单位、部门抓好落实。
  截至2002年底，参加过恳谈的群众已有3. 6 万多人次，听取各类意见建议5700多条，解决群众提出的各种实际问题3400多个。开展民情恳谈推进了民主决策、民主管理、民主监督，使镇党委和镇村干部找到了做好农村思想政治工作的一把钥匙。2002年10月，荣获“山东省思想政治工作创新奖特别奖”。314 中共济宁年鉴附:张庄镇党委书记、副书记名单书记：孙惠平副书记：赵铭鲁王福成城前镇党委工作概况党委书记倪学贵城前镇位于邹城市最东部，总面积182平方公里，辖111个行政村，8. 5万人。2002年，城前镇面对新形势，迎接新挑战，励精图治，扎实苦干, 在改革开放和现代化建设中，取得了显著成绩，全镇国内生产总值完成4. 6亿，比去年增长6%。年末农民存款余额达到7000多万元，其中新增1600 万元。
  一、组织概况与党的建设城前镇现有147个党支部, 3372名党员。 镇党委坚持以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实党的十六大精神，立足本镇实际，坚持不懈的抓好党的思想、组织、作风建设，促进了全镇各项工作的持续稳定发展。
  （一）以“三个代表”重要思想为重点，不断加强党的思想建设党委成员利用理论学习中心组、集中学习、专题交流、支部讲课辅导等形式带头学习；利用市、镇党校集中培训村支部成员、组织全体党员集中参加学习培训、播放电教片、聘请先进典型演讲报告、外出参观学习等形式，强化“三个代表”重要思想的学习教育、党员受教育面达到98%,党员的理想宗旨观念进一步提高。
  （二） 严格程序，加强党的组织建设镇党委把加强村级党组织建设作为工作重点，集中精力抓好党支部班子建设和党员发展工作。2002年度，全镇111个行政村在两委班子换届选举中， 支部书记、村主任一人兼99人。在班子建设中实行分类指导，党委成员包片，采取一类抓巩固提高，二类抓升级上档，三类抓整顿转化的治理措施，特别在党支部书记人员选配上，放开手脚， 扩大视野，采取村内“两推一选”，跨村兼任，下派任职，选派挂职等形式，选好配强党支部书记，保证了全镇村级支部班子的正常运行。在私营企业党建工作中.根据私营企业、个体工商户党员人数、地域分布等实际，采取单独建立支部，建立联合支部，建立党小组，挂靠组建等形式，搞好个体私营企业党的建设。2002年度在20家私营企业和1630个工商户中，建立起5个党支部，10 个党小组。5个企业挂靠在其它支部，新发展党员3名，培养入党积极分子16名。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，做好党员发展工作，2002年度，分两批培养入党积极分子340名，纳新党员84名，进一步壮大了党的力量。
  （三） 严明纪律，加强党的作风建设为进一步转变作风，镇党委制订了《镇级领导干部八个不准》、《镇机关干部“三字歌”》、《镇机关干部守则》，147个党支部都设立了党风监督员，实行村级零招待制度，镇党委领导成员包村庄，实行追踪奖惩，推动了机关作风的转变，密切了党群干群关系。
  二、主要工作与成绩（一）农业结构调整步伐加快，产业化格局初步形成按照“城前人民要想富，远抓林果近抓牧”的发展思路，把林果和畜牧业作为农业生产结构调整的重点来抓,2002年新栽苗木100万株；与中国林科院联合建立了 “2001速生杨”育苗基地600亩；大枣、大樱桃两个万亩经济林基地初具规模。畜牧养殖业，在确保鸡、猪、牛、羊、 兔等存养量稳定在200万只（头）的基础上，狠抓了固始鸡、华青鸡、樱桃谷鸭，PRC猪，利木赞乡镇党委、街道党工委工作概况 315牛、波尔山羊、小尾寒羊、德系长毛兔等优良品种的繁育推广，建起了集育繁推产供销于一体的养殖龙头企业绿禾公司、博盛食品有限公司和喔喔哒公司。植桑养蚕、旱地养藕、中药材等各类种植作物也初具规模。
  （二） 山区开发建设成效显著全镇新建维修生产路、环山营林路及连村路240余华里，大小桥涵120多处，打各类水井146眼，建节水灌溉工程13处，增加灌溉面积5000多亩，建饮水工程12处，拦水坝拦沙坝23处，加固水库8处。 同时加快了“四荒”开发步伐，梨杭、十八趟、玉皇庙等三处林场，面积达9000余亩，陆续实行了租赁开发。
  （三） 招商引资取得新突破全镇共引进项目10个，其中达成意向3个，签定合同并在建设中的7个，合同利用外资1200多万元，到位定金 1100万元。通过招商引资，建起了湘祁种猪厂、 博盛食品有限公司、宏禹环保纸业公司、种鸭场、 种鸡场、淀粉厂等企业，同年个体企业新增10 家，实现利税400万元，个体私营户新增100多户，实现利税1000多万元。
  （四） 文教卫生及计划生育工作取得新进展教育事业大力加强学校内部管理，积极实施教育体制改革，同时加大了合班并校力度，撤并学校9处，城前中学及中心幼儿园均达到“济宁市级规范化学校”标准，全镇共有161名学生升入高一级学校，位居邹城市乡镇中学第2名。卫生工作在全面实施初级卫生保健的同时，加大了医疗卫生队伍整顿力度。计划生育工作强化包保责任，加大惩处力度，创新工作机制，被评为“全国'双进'活动先进乡镇”，在济宁市、邹城市年终考核中均取得优异的成绩。
  三、创新与经验（一） 尊重客观实际，科学决策工作要按照一个时期突出一个重点的思路，集中人力、物力、 时间和精力，对重点工作要分岀轻重缓急，逐项落实，各个击破。
  （二） 调动各方面的积极因素，责任明确在实行党委集体领导下，分工负责，明确责任，分线作战，党委、政府、人大、政协的领导同志各把一口，严格实行领导干部包保责任制，奖惩分明，一视同仁。
  （三） 真抓实干，保持雷厉风行的作风镇党委领导集体要说了算，定了干，纪律严明，雷厉风行，真心实意干事业，全心全意谋发展。
  （四） 团结协调，形成强大的工作合力镇几大班子及党委成员之间要肝胆相照，团结协调， 齐心协力，凝聚各方面的力量，形成强大的工作合力，做到人心齐，泰山移，心往一处想，劲往一处使。
  附:城前镇党委书记、副书记名单书记：倪学贵副书记：席秋鸽胡勤华董衍民张兴涓田黄镇党委工作概况党委书记刘文炳一、组织概况与党的建设田黄镇是革命老区，位于邹城市东北部。全镇有51个行政村，4. 7万人，总面积108平方公里，耕地面积5万亩，党总支8个，党支部85个 （其中村党支部51个）, 1685名党员。一年来， 镇党委以“三个代表”重要思想为指导，狠抓自身建设和基层组织建设，为全镇经济和社会各项事316 中共济宁年鉴业大发展提供了强有力的组织保证。
  （一） 强化党委自身建设镇党委建立了周一党委中心理论小组和周二机关干部学习日制度。坚持民主集中制原则，重大问题集思广益， 民主决策。落实党风廉政建设责任制，认真执行廉洁自律“六不准”和中央“八条规定”，杜绝了公款吃喝、奢侈浪费、“走读”等不良现象。
  （二） 强化村级组织建设圆满完成了第七届村民委员会和村党支部换届任务。支部书记和村主任“一肩挑”的比例达80. 4%,“两委”成员交叉兼职率达70%以上。同时，以理顺“两委”关系、强化党员后备干部队伍建设为重点，先后岀台了《关于农村党支部和村民委员会工作若干规定及要求》和《关于强化村级班子整体功能的意见》，进一步规范了村级班子建设。全镇先后有22个村党支部书记被纳入邹城市级规范化管理。
  （三） 强化新型经济组织党建工作在企业和个体经营组织中，建立党支部2个，对1个企业派出党建联络员。
  二、主要工作与成绩镇党委坚持以发展为第一要务，全镇工农业总产值完成3. 4亿元，财政税收完成372. 92万元，农民人均纯收入达到3050元。
  （一） 农业结构调整步伐加快在全镇形成了“周边林果中间桑，全镇抓饲养，农产品加工、 瓜菜种植和劳务输出一起上”的调整增收格局。 建成了花生米和农产品、农业综合开发、畜牧养殖、干鲜杂果、速生林、瓜菜生产“六大基地”，有计划有组织地向外输出剩余劳动力6000余人。
  （二） 民营经济发展亮点突出以大力发展有山区特色的“农字号”民营企业为重点，坚持 “扩数量、上规模”并举，实行镇级领导发展民营经济责任制，从水、场地、资金等方面提供全方位的帮扶，全面做大做强田黄镇的民营经济，先后涌现岀了鹏振、令芳、振北等年产值在500〜 1000万元的花生米加工大户6个，月加工鲜地瓜300万斤的淀粉厂1个，全镇新增民营企业和个体工商户达60户，总户数达283户。招商引资工作立足山区实际，拿出农产品和矿产资源加工等优势行业，吸引外地客商前来投资，招商引资成功率明显提高。全镇共协议利用资金达 2000余万元，实际到位资金600余万元，其中济宁市中区客商侯现义投资200万元兴建的地瓜淀粉大型加工厂等项目已经建成投产，运营良好，取得了较为可观的经济效益。
  （三） 基础设施建设力度加大山区开发，坚持以治水为重点，科学规划，加大投入力度，拐子河河道治理工程和部分村治水项目如期完成规划任务。拐子河河道治理工程累计投入资金 553.02万元，搬动土石方21. 1万方，砌垒挡土墙4530米，新建拦水坝13个、生产桥3座、取水构筑物14个，该工程呈现出明显的生态效益、经济效益和社会效益，有效制止了水土大量流失， 增加河滩地280亩，有效改善了河两岸4000亩农田灌溉用水，大大方便了沿河群众的交通。全镇先后有20余个村展开了大规模的治水工程， 累计投资160余万元，打大口井、深眼井25眼， 扩大灌溉面积3000余亩。小城镇建设，完成了部分地段搬迁改造任务，占地6100平方、摊位 120余个的供销社商贸小区建成投入使用，镇驻地马路市场得到有效整治。电力、通讯、道路等基础设施建设发展较快。新建通讯微波发射塔 2个，新增电话用户482个，总装机容量达3419 部，全镇51个村全部完成了农网改造任务。
  （四） 农村各项改革稳步推进税费改革获得圆满成功，“两证一卡”全部发放到户，人均负担由122. 2元降低到79. 35元，减负率为 34. 9%。土地流转机制趋向多元化，土地租赁、承包、反租倒包等形式广泛推行。中小型水利设施和林地、道路、河滩等绿化使用权改革取得新突破,共拍卖承包水利设施30处，绿化“四荒”面积 4000亩。严格执行减免政策。减免70岁以上老人新增农业税10. 2万元，减免60岁以上老人义务工7. 2万个。在今年百年不遇特大旱灾情况下，对生活困难户实施农业税减免，减免数额达43万元。
  （五） 精神文明建设和社会各项事业有了新发展围绕《公民道德建设实施纲要》的贯彻实施，重点加强了对全镇人民群众的爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强了家庭美德、职业道乡镇党委、街道党工委工作概况 317德、社会公德教育，广泛开展了创建“文明村”、 “文明户”、“文明一条街”，争当“好媳妇”、“好婆婆”等文明建设活动。通过上述活动，广大农民群众的思想观念、行为准则和作风习惯都有了很大程度的转变，敬业爱岗、尊老爱幼、邻里和睦、 见义勇为等良好社会风气已经形成。社会治安综合治理，坚持“群防群治、打防并举”的原则，狠抓了严打整治和村级夜间站岗巡逻等，有效地促进了农村社会的稳定；以深入开展“四五”普法教育为重点，通过讲案学法、聘请法律专职人员进村向群众讲课等，促进了群众学法、用法的积极性，法制观念明显增强；重视人民来信来访，积极靠上做群众的思想工作，及时化解了各类矛盾纠纷。计划生育工作，坚持以宣传为先导，深入开展了“双进”活动，全镇育龄群众的生育观念得到明显转变；狠抓清查整治，杜绝了瞒报、漏报等现象的发生；深入开展优质服务，为育龄妇女查体 2万多人次，治疗各类妇科疾病60多例，育龄群众满意率明显提高。教育、文化、卫生事业健康发展。成人学校通过省级规范化验收，镇中心幼儿园被评为济宁市一类幼儿园，新建教师宿舍楼 1600平方米，投资40余万元的河西小学教学楼建成投入使用，镇图书馆新增图书500余册.全镇有7个村600户开通了有线电视。民政优扶、 社会保障和殡葬改革工作也取得了新的成绩。
  三、创新与经验（一） 大力推行“党员干部十不忘行为准则” 即：当官不忘百姓、工作不忘党性、办事不忘法纪、行政不忘廉明、议事不忘民主、任务不忘先行、班子不忘团结、政务不忘公开、言行不忘身份、平时不忘学习。以制度的形式使党员干部长期受教育，并进一步规范了党员干部的言行。
  （二） 深入开展“实施民心工程、争做人民满意公仆”活动为使活动不流于形式，该镇制订了周密的实施方案，印发了《民情日记簿》，成立了日记检查调阅小组，形成了一整套记录、调阅、 反馈、归档检查考核制度。通过深入开展这项活动，建立起了督促镇村党员干部为群众办实事的一套有效机制，全镇上下出现了各级干部竞相为群众办实事的良好局面，累计实施修路、打井等各类民心工程项目100余起，赢得了群众的一致好评。
  （三）深入推广“一线工作法”镇党委将镇级领导成员同机关干部混合编组，常年深入到村 （企业、部门），调查研究，掌握情况，解决问题，完成任务，实现“保稳定、促发展、强班子”三大目的，促进了作风转变。
  附：田黄镇党委书记、副书记名单书记：刘文炳副书记：李晔岳祥华孟祥利大束镇党委工作概况党委书记谷峪一、组织概况与党的建设大束镇现有13个党总支、109个党支部，其中77个农村党支部，32个机关企事业单位党支部;共有党员2880名，其中农村党员2130名，机关企事业单位党员750名。
  （一）深入学习“三个代表”重要思想，大力加强党的思想政治建设以“三个代表”学习教育活动为总抓手，把学习理论，同学习党的路线、方针、政策结合起来，深入开展了政治思想教育和科学文化知识教育工作。镇党委中心理论学习组，坚持每周一集中学习，党委成员均写出了具有指导意义的调查研究报告。基层党支部广泛318 中共济宁年鉴开展了“抓住机遇、加快发展”大讨论活动，增强了学习效果。尤其是在党的十六大召开之后，镇党委组织党员干部认真学习党的十六大精神，全镇广大党员、干部的思想更加统一。
  （二） 多措并举，切实加强党员干部队伍建设一是注重选拔培养。党委把发展党员、培养后备干部,选好配强支部班子成员作为工作的重中之重，为保证党员发展质量，镇党委制定了发展党员实行“五制”的规定，2002年全镇共发展党员 96名，确定了 103名后备干部。二是加强了对党员干部的管理工作。在严格支部书记规范化管理的基础上，研究制定了《百分考核方案》、《支部书记工资统筹办法》、《村干部退休规定》等文件。完善了考核程序，每年分两次对党员干部进行考核。进一步建立完善了村干部任期、离任审计制度，确保了村级干部队伍建设的健康发展。
  （三） 分类指导，切实加强党的基层组织建设镇党委制定下发了关于开展创建“五好村党支部”和“三级联创”、“双强双富”活动的文件，大力培植典型，发挥典型的辐射带动作用。全镇确定 “双强双富”示范村3个，一类班子达到48个， “五好村党支部”48个。对中间状态班子，采取鼓励、引导和帮扶措施，促其升级。2002年全镇有6个中间状态班子转化升级，步入先进行列。 对后进状态班子进行集中整顿。镇党委对东山头村进行集中整治基础上，又对其他后进村集中进行综合治理，调整后进村党支部书记13名，委员30多名。结合严打整治等专项斗争的开展， 对长期治安混乱的重点村进行了集中整顿，抓捕了一批横行乡里的村霸、地霸、市霸等坏分子。 对于新型社会经济组织党建工作，在调查摸底的基础上，积极建立党组织，目前，已为圣林水泥制造有限公司建起了新的党支部，建立健全了各项制度，扩大了党的阶级基础和群众基础。
  二、主要工作与成绩（一）农业结构调整步伐加快初步建成了大枣、葡萄、苹果、石榴等干鲜果生产基地，岚济线两侧的万亩枣林带，被邹城市列入十大万亩经济林，春、冬两季高标准建设绿色通道60多公里，新建完善农田林网3万亩，共栽植各类苗木200多万棵。旱春双膜西瓜达4000亩，药材种植达3000亩，玉米制种达1万亩。大力推进畜禽品质改良和规模饲养，建成养殖小区8个，专业村11个，畜牧业成为农民增收的支柱。
  （二） 基础设施建设力度加大坚持多渠道融资，全镇上下不断加大投入。新建拦水坝17 座、大小桥涵40个，整地改土 3000亩。新建、维修各类水利工程90余处，改善、新增灌溉面积 2000亩。面对百年不遇的旱情，镇投入15万元，解决了部分村群众吃水困难。小城镇建设步伐加快，大匡公路建成通车，广泛开展文明路街创建活动，镇村面貌发生较大改观。
  （三） 民营经济健康发展着力优化、创造民营经济成长的有利条件，民营经济规模质量显著提升。镇村企业产权制度改革进展顺利，镇两处水泥厂、钢窗厂、玻璃纤维厂正在进行破产重组， 华润食品有限公司进一步加大投入，搞技改、增效益。圣林水泥制造有限责任公司、宏鑫源皮件厂、圣都加油城等一批民营企业相继竣工投产， 不断发展壮大。着力实施区位优势带动战略，广泛开展招商引资，全年共引进项目10个，引资额达1110万元。采取各种优惠扶持政策，大力发展民营经济，到2002年底，全镇个体私营企业发展到27家，个体私营业户达到656户。
  （四） 各项事业全面进步农村税费改革取得新进展,2002年已按新政策执行，农民负担明显减轻，广大群众依法纳税的意识进一步增强。 高度重视计划生育工作，严格落实责任，强化基层基础，加强队伍建设，大力开展优质服务，完成了人口控制目标，获得了邹城市计划生育人口责任目标一等奖。全省计划生育基层基础工作现场会在土旺村召开。积极推进中小学布局调整， 顺利完成了大束、麻町中学等6处中小学校的合并、搬迁，多渠道融资办学，黄町、匡庄小学教学楼已启动建设。卫生医疗市场秩序整顿成效明显，大束卫生院综合病房楼已破土动工。广泛开展文明创建活动，以省级文明村庄土旺村为示范点，发现、培养了一批新典型，全市公民道德教育现场会在土旺、来付、东山村召开。顺利地进行了第七届村民委员会换届直选，全面推行政务公开、村务公开，基层民主政治建设进一步加强。乡镇党委、街道党工委工作概况 319深入开展“严打”整治斗争.狠抓了社会治安综合治理，高度重视信访工作，广泛开展了矛盾纠纷排查与调处活动，保持了全镇社会、政治稳定。
  三、创新与经验（一） 坚持以结构调整为主线，推动经济快速发展调整优化农业和农村经济结构，是提高农业综合效益，增加农民收入的根本性措施。必须大力发展优势主导产业和农产品加工业，加快农业产业化进程。大力招商引资，加快发展民营经济，壮大农村经济实力。
  （二） 坚持大干苦干，努力改善农村生产生活条件面对农村特别是大束镇较差的自然条件， 消极等待没有希望，必须团结带领广大农民群众，坚持大干苦干，坚持不懈地搞好农田水利基本建设，从根本上解决农业发展的制约因素。
  （三） 坚持两手抓两手硬，推动农村社会全面进步在建设物质文明的同时，必须切实加强农村社会主义精神文明、政治文明建设，用先进文化占领农村思想阵地，不断扩大基层民主，夯实农村工作基础，确保农村社会稳定。
  （四） 坚持加强和改善党的领导，为农村改革与发展提供坚强的组织保证实践证明，班子强，一强百强，人心顺，一顺百顺。必须按照“三个代表”的要求，坚持党要管党、从严治党，全面加强基层组织建设，努力转变干部作风，密切党群干群关系，凝聚广大人民群众的力量，推动工作健康开展。
  附:大束镇党委书记、副书记名单书记：谷峪副书记：盛春海秦玉祥中心店镇党委工作概况党委书记秦贞红中心店镇总面积89. 25平方公里，下辖46 个行政村，总人口8. 2万。镇党委按照“三个代表”的要求，始终把加强党组织建设作为强镇、兴村、富民的重要保证，以创建“六好乡镇党委”和 “五好支部”活动为总抓手，以开展“三级联创”和 “双强双富”活动为契机，切实加强基层党的建设，有力地推动了全镇经济和各项事业快速、健康发展。2002年，全镇实现农业总收入8. 2亿元，财政收入2400万元，农民人均纯收入3555 元。先后获得全省乡镇经济综合实力100强、济宁市经济强乡镇等称号，镇党委被邹城市委评为 “六好乡镇党委”。
  一、组织概况与党的建设中心店镇共有党（总）支部92个，党小组 269个，党员2478名。一年来，镇党委牢固树立抓好党建是第一职责的观念，坚持以“三个代表” 为指导，突出抓好思想政治建设、组织建设、干部队伍建设和党委自身建设。
  （一）加强党的思想政治建设扎实深入地开展了“三个代表”学习教育活动，坚持“三会一课”制度，加大培训教育力度，卓有成效地进行了党员冬训和机关整顿活动，提高了党员干部队伍320 中共济宁年鉴的思想政治素质和机关工作效率。
  （二） 加强基层组织建设按照“优化结构，配强主帅，提高素质”的原则，采取村级选拔和机关选派的方式,健全支部班子，配强支部书记。对双桥、前厂、前西、中南等四个问题较多、工作难以开展的村，采取选派机关干部到村任支部书记的办法，很快扭转了被动局面。五好村党支部达到 63%。同时,着力抓好其他村级组织配套建设。 在2002年的村委会换届中，有37名支部书记当选为村主任，“一肩挑”的比例达到82.2%,村两委成员交叉任职的比例达到68.5%。
  （三） 加强党员队伍建设积极做好发展新党员工作，一年来，新发展党员57名。投资105 万元建起闭路电视网络，覆盖33个村4000多户，各村高标准建成电教播放室和党员活动室， 定期开展党员宗旨和政策、法规教育，使党员队伍素质不断提高。
  （四） 加强党委自身建设一抓学习，提高班子成员整体素质。在坚持党委中心组每周一次集中学习的同时，提倡挤时间自学。“三个代表” 学教活动期间，每位党委成员都写下了 3万多字的学习笔记。二抓制度。建立健全并严格执行了党委议事规则、决策程序等十几项工作制度， 实行工作目标和党风廉政建设责任制，严格落实财政开支会签制度，整个班子形成了一心一意谋发展、团结一致干事业的良好局面。三抓作风。 规定每月15日、25日为党政领导轮流公开接访日，所有党政成员每周至少有一天下村工作，在群众中树立了良好形象。
  二、主要工作与成绩镇党委坚持以发展为第一要务，以产业结构调整为突破口，以招商引资和发展民营经济为着力点，大力发展农村经济，积极推进全镇小康社会建设。
  （一）突出调整，实现农业产业化发展一抓调整促规模。加快了黄开新区建设，对玉皇山小流域综合治理开发，实施农田林网和绿色通道建设，全镇新发展中药材400亩、蔬菜2000亩、林果3000亩，粮经比例达到6 : 4。二抓科技上水平。充分发挥养鸡协会、养羊协会的科技服务和示范带动作用，全镇养殖专业村发展到20个，蛋鸡饲养总量突破150万只。三抓市场活流通。 在完善原有3处农贸市场的基础上，进一步开发了“邹城市禽蛋果品批发城”、“李官桥工农商城” 等4处市场，形成大市场大流通格局。
  （二） 构建平台，发展壮大民营经济规划建设了 1平方公里的科技工业园区，构筑连片发展、 集约经营、块状隆起的经济载体，先期投资450万元,配套建设“三纵五横”园区道路网，基本达到 “四通一平”。已有8家企业入园建设，总投资 4000多万元。全镇个体年商户发展到2100户，民营企业发展到120家,年产值3亿多元。
  （三） 加大投入，搞好小城镇建设坚持高标准规划，加大投入，高质量建设，重点实施了四项工程。一是改建工程。总投资2000多万元，对邹鲍路进行了拓宽改造，新建中心法庭、计生服务大楼、教师居住新区等重点工程。其中在邹鲍路两侧的拆迁改造欧式建筑工程中，镇拿岀200 多万元扶持资金，吸引民间资金500多万元。二是通信和有线电视扩建工程。在全市率先建成电话镇，用户达到6000多户，有线电视覆盖35 个村，入户率达60%。三是小康楼建设试点工程。在李官桥村实施了小康楼建设试点，158套别墅式小康楼全部竣工并投入使用，实现了水、 电、暖、电话、有线电视“五通”。
  （四） 统筹兼顾，推动精神文明上台阶计划生育工作坚持抓基层打基础，狠抓优质服务，全面落实优惠政策，全镇20对独女户主动放弃二胎生育指标。在社会治安综合治理方面，建立群防群治网络和动态防范机制，注重抓好普法教育和依法治理，群众安全感普遍增强。群众医疗卫生保健水平进一步提高。
  三、创新与经验按照党的十六大的要求，镇党委积极探索新形势下，做好农村工作的新路子，注重以规范化建设取信于民，以实干业绩造福于民。
  （一）积极推进基层规范化建设研究制订了《村级规范化管理工作实施细则》，以“四规范一满意”（规范时间、形式、内容、程序、群众满意），提高村务公开的水平和质量。并且围绕民乡镇党委、街道党工委工作概况 321主决策、民主管理、民主监督，健全各村“两会一组”组织，修订完善规章制度，做到工作有序，办事有据，理事有章。
  （二） 建立奖优罚劣机制研究制订了《基层工作考核意见》，实行量化管理、综合考核。并且建立了支部书记政绩档案，年终村庄考核结果记入档案，奖优罚劣，充分调动了基层干部的工作积极性。
  （三） 加大扶持力度在资金扶持上，制订了优惠政策，镇财政拿出专项资金30多万元，对连片发展50亩以上经济作物和进行农田水利基本建设的村庄给予奖励。在技术上，充分发挥“五位一体”的农业科技服务中心和养殖协会的传、 帮、带作用，聘请省科研所、山农大等院所有关专家举办科学技术培训班20多次，参训人数万余人次，大大提高了农业科技含量和综合效益。
  附：中心店镇党委书记、副书记名单书记：时爱东（女,2002年12月离职） 秦贞红（2003年3月任职）副书记：闵凡臻田祥龙孟祥坤张卓远北宿镇党委工作概况邹城市委常委、镇党委书记李景鹏邹城市北宿镇辖45个村，总人口 8. 3万，其中农业人口 5万，辖区面积74. 92平方公里，耕地面积5. 2万亩。2002年国民生产总值完成 11. 4亿元，财政收入完成2600万元，农民人均纯收入达到3656元，先后蝉联第一、第二届“中国乡镇之星”、“齐鲁乡镇之星”，2002年被中央文明委评为“全国创建文明村镇先进单位”，连续 17年保持“省级文明镇”荣誉称号。镇党委被山东省委评为“先进基层党组织”，被济宁市、邹城市两级评为“六好乡镇党委”。
  一、组织概况与党的建设北宿镇党委下设5个党总支，79个基层党支部，其中农村党支部45个，现有党员2241名， 其中农村党员1410名，建国前老党员11名。镇党委坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，不断加强和改进党的基层组织建设和队伍建设。
  （一） 思想政治建设坚持党委中心组学习制度，认真组织领导班子成员学习“三个代表”及党的十六大精神，通过多层面的培训与教育，提高了党员干部政治理论水平，服务群众的能力。
  （二） 组织建设不断调整充实了支部班子， 对45个村班子进行了全面整顿和考核，调整充实村支部书记10名，支部委员21名，配齐配全了党支部书记，三类支部全部转化，“五好村党支部”占70%以上，支部书记平均年龄39岁，高中以上程度的达75%,综合素质明显增强。
  （三） 干部队伍建设加强了对党员的管理， 注重农村后备干部的选拔，制订了《培养选拔农村后备干部的实施办法》，坚持用制度规范约束干部行为。实行镇机关干部包保村庄责任制，帮助农村、农民解决实际问题，树立了机关干部的良好形象。
  （四） 党风廉政建设认真贯彻执行各项廉政制度，加大预算外资金管理力度，任期审计、离任审计、任期公示等措施落实有力，设立了政务公开中心，全面实施了党务、政务公开，民主管理，进一步密切了党群干群关系。
  二、主要工作与成绩（一）把发展作为第一要务，经济建设稳步推进镇党委立足实际，全面推进经济结构的调整322 中共济宁年鉴优化，农业结构调整成效显著。创办了 2000亩高档鲜食葡萄园，并实行了股份制改造，高档鲜食葡萄成功取得了“绿色食品证书”，为下步的标准化种植和产品销售打下了坚实的基础。投资 85万元,创办了农业组培中心，为适应入世农业的标准化体系建设提供了有力保障。世行项目路、桥、涵、林网等各项基础设施逐步完善，服务功能进一步增强。林果种植面积稳中有升，共投入1500余万元，创办了“北宿花木园”、“兰谷园艺有限公司”等6个木本农业项目。高标准建设绿色通道6000亩，速生丰产林3000亩，农田林网3万亩，植树60余万棵。仅此一项全镇人均增收100余元。养殖业探索岀增收新路子，投资 1000余万元创办了“邹城市呱呱鸭制品有限公司”，引进繁育英国樱桃谷鸭，安装了国内先进的自动化肉鸭屠宰流水线，配套建设了 10吨速冷库、200吨冷藏库，目前，公司年孵化鸭苗150万只，出栏成鸭120万只，年宰杀能力100万只，产品销往南京、广州等地，成功取得了进京入沪销售资格，并积极申报了绿色无公害食品证书。养鸭业已逐步发展成为带动全镇农民增收的新亮点。招商引资、民营经济增势强劲。2002年共引进各类项目12个，已投入生产经营的6个，正在实施的6个，合同利用外资8000余万元。创办了“刚领煤炭精洗运销公司”、“邹城市安德亚飞汽车连锁销售有限公司”、“邹城市明星家具有限责任公司”、“锋伟针织有限责任公司”合资合作项目。继续实施民营经济抓大扶优工程，重点培植了“生力机械制造”、“明星家俱”、“恒阳纺织”、“呱呱鸭制品”等民营骨干大户，促进了全镇民营经济规模和总量的不断扩张,2002年全镇民营经济共实现销售收入7. 1亿元，利税5700 余万元。
  （二）着力改善经济发展和人居环境，小城镇建设步伐加快加快了小城镇道路、供电、供水、 通讯、有线电视等基础设施配套建设，完善了小城镇管护机制和管护队伍。全面完成了投资2 亿余元的“三丁”搬迁工程，高标准建设居民小康楼近千户。投资8000万元的北屯压煤搬迁工程前期准备工作已基本就绪。围绕建设生态镇，环境优美镇，实施了小城镇净化、绿化、美化工程，小城镇规模和档次不断提高。
  （三） 坚持民主科学，基层民主政治建设不断深入设立了镇党务、政务公开中心，全面推行了镇级政务公开、民主管理。健全了民主管理组织，把群众的意愿作为决策的“第一信号”，畅通了“民情通道”。顺利完成了第七届村民委员会换届选举，完善了村民会议、村民代表大会、民主理财小组等组织，基层组织建设配套完善。
  （四） 致力于同步推进，共同提高，各项事业全面发展大力实施科教兴镇战略，被确定为 “山东省科普示范基地”。加大了教育资金投入, 投资430余万元建设了现代化农村小学“鑫星小学”，投资150余万元建起了中学学生公寓，拨付义务教育经费292万元，完成了 7处小学的合并，全镇小学由21处调整为14处。2002年全镇升入大学本科、专科88人，中考共升入高中 181人，初中升学率位居全市乡镇首位。强化计划生育基层基础工作，荣获邹城市计划生育综合考核“一等奖”。精神文明建设再上新水平，被中央文明委授予“全国创建文明村镇先进单位”，连续17年荣获“省级精神文明建设先进单位”荣誉称号。体育事业蓬勃发展，培养输送的运动员许海燕荣获第14届亚运会摔跤金牌。推行了乡村卫生一体化管理，建立了农村医疗市场监管机制，农民群众医疗保健水平不断提高。高度关注弱势群体，2002年全镇各级共捐款10余万元， 捐物200余件，积极扶助困难群众，先后被济宁市、邹城市两级评为“民政工作全优乡镇”。
  三、创新与经验2002年，北宿镇党委适应农村改革发展新形势的要求，完善了乡镇工作规范化建设，把乡镇党委建设牢牢抓在手上，走出一条靠规范强化党委领导的路子，促进了两个文明建设的健康发展。
  （一） 坚持转变职能，实现工作规范化镇党委坚持用规范约束干部行为，促进领导方式和职能的转变，形成了协调运转、规范高效的工作机制, 以良好的服务赢得民心，树立了党委良好形象。
  （二） 坚持民主科学，实现决策的规范化为维护群众的长远利益，在决策上，镇党委始终坚乡镇党委、街道党工委工作概况 323持“征求群众意见建议——聘请专家论证考察—镇党委研究决定”的程序，坚持“四个不决策”原则，即没有两个以上议案的不决策，没有充分调查研究的不决策，没有经过专家论证的不决策，没有经过集体表决的不决策，促进了决策的规范化、科学化。
  （三）坚持以镇带村，实现农村基层基础工作的规范化坚持标准，完善村干部选育机制。问计于民，建立村级议事机制。民主评议，健全村级约束机制。一个尺子量大家，一面镜子照众人。广大村级党员干部实实在在感到了压力。
  附：北宿镇党委书记、副书记名单书记：李景鹏（兼）副书记：杜厚廷刘儒武李福亮孟进唐村镇党委工作概况邹城市委常委、镇党委书记姚振西一、组织概况与党的建设唐村镇下辖5个管区，29个行政村（居），现有党支部48个，党员1076名，其中农村党支部 28个，党员733名。
  （一）加强党委自身建设，形成坚强战斗堡垒首先,从抓学习入手，努力提高党委一班人的素质。其次，建立健全了各项规章制度。形成了风正、心齐、鼓劲、实干的良好局面。三是按照中央 “八条规定”、“廉政准则”等党规党纪来教育规范党委一班人的行为。先后研究制订了《机关干部廉洁六不准》等十多项制度。凡要求同志们做到的，党委一班人都率先做到，廉洁自律意识普遍增强，工作作风有很大转变。
  （二） 加强干部队伍建设，树立干部队伍良好形象镇党委十分注重加强对党员干部的教育培训，广大党员的思想政治素质和业务工作能力得到提高，绝大多数党员都能掌握一至两门实用技术；广大干部能奉公守法，敬业爱岗，坚持为群众办好事、办实事，不断提高工作效率。镇党委还坚持半年、年终对部门站所进行评议，接受社会监督，促进了作风的转变。
  （三） 强化党员教育，基层组织建设得到加强镇党委把整顿村级软弱涣散党组织作为工作重点，制订了切实可行的整顿规划，各项措施落实情况较好，班子转化效果明显。全镇29个农村党支部班子达到“五好”标准的有22个，占总数的70%以上。认真理顺村“两委”关系，规范村 “两委”工作，增强了村级组织的合力。对农村干部实行了规范化管理，工资实行镇统筹发放。建立健全了监督、考核、奖惩、约束机制，每月一考核、每季一评比。
  二、主要工作与成绩（一）国民经济持续快速发展2002年，全镇完成国内生产总值5. 43亿元，比上年增长 13.3%；其中，农林牧渔总产值1. 15亿元，增长 5.5%；工业总产值1. 87亿元，增长21%,实现利税1246万元，增长14%；个体私营企业产值 2. 39亿元、利税1819万元；财政收入完成3372 万元，比上年增加56. 7万元；农民人均纯收入 3700元，比上年增长5%。农业方面，全镇共发展大棚293个，发展植桑养蚕面积400亩，早熟西瓜种植面积达600亩；蔬菜生产面积达到 2000余亩，蔬菜保护地栽培达到800余亩，花生等油料作物种植面积达700余亩。已建成各类规模较大的养殖场12处，各类规模养殖户180 余户。全镇共完成速生丰产林面积2200亩，绿色通道建设8000米，完善林网1万亩，栽植苗木324 中共济宁年鉴20万株；育苗基地面积达到300亩。民营经济方面，已发展个体工商户1420户，镇村私营企业已达28家。2002年共引进外资5800万元。财税工作加大征管力度，适时开展了税收集中服务活动。严格按照上级要求，按时足额完成了农业税及附加征收工作。
  （二） 小城镇建设初具规模在实地考察论证的基础上，聘请省规划设计院工程师进行了新一轮城镇规划设计。2002年，累计投资180万元,新修硬化路面3. 24万平方米，建设商贸房 5. 6万平方米。成立了由22人组成的管理机构 —物业管理公司，制订了一系列规章制度。
  （三） 计划生育工作扎实推进已连续九年获得邹城市计划生育目标责任一等奖。2002 年，全镇计划生育率达到9& 78%,晚婚率达到 99.5%,节育措施落实率达到100%,统计合格率达到100%,人口自然增长率达到2.3‰。
  （四） 精神文明建设迈向新台阶积极开展了争创“十星级文明户”、“好媳妇，好婆婆”等活动。坚持常年开展送科技下乡活动。利用科技信息服务中心、农技咨询服务网点等载体，传授农业科技知识，传达致富信息。教育事业发展迅速，目前，全镇适龄儿童入学率、巩固率均达到 100%。连续多年被市委、市政府评为“教育工作先进镇街”。民主法制建设日益加强。“四五”普法广泛开展。进一步健全完善了八项农村财务规章制度，以镇政府文件形式下发到了各村。深化了镇务、校（院）务、村务“三公开”，增强了政府工作的透明度。充分发挥村民议事会、民主理财小组的作用，明确了权利和义务，推动了村级民主政治建设的健康发展。
  三、创新与经验（一）抓党委自身建设，为驻地企业营造良好社会政治环境，密切地企关系，实现共同发展镇党委十分重视自身建设，努力为加强地企联合、实现效益互补打下基础。镇党委、政府坚持定期召开地企联谊会，研究出台了关于加强地企联合、加快区域经济发展的意见，将服务企业发展、加大地企联合力度列入重要议事日程。成立了地企联合领导小组，建立了组织协调工作制度，广泛开展了“企业发展我发展，我与企业共兴衰”教育活动和“结对子、共发展”活动，呈现出加强联合，互相沟通，增进友谊，携手发展的良好局面。
  （二） 抓民营企业党组织建设，促生产联搞， 密切企企关系，实现效益互补镇党委坚持“两手抓”，即：一手抓在具备条件的非公有制企业中组建党组织的工作，一手抓已建立党组织的非公有制企业党组织作用的发挥，实现了党务工作和经济效益双赢。
  （三） 抓村级党组织建设，促资金联股、项目联办，密切村企关系，壮大村集体经济前唐居委会背靠邹县电厂，与邹县电厂一墙之隔。该居以创建“五好村”党支部为总抓手，在加强自身建设的同时，积极加强与邹县电厂的联系，增进与企业的感情，加大了地企联合力度，做到了资金联股、项目联办，壮大了集体经济。镇直部门和企业周围村庄，也都积极为驻地企业搞好生产生活服务，积极为厂矿创造优惠条件，提供经济互补效益。
  附:唐村镇党委书记、副书记名单书记：肖延德（2003年3月离职） 姚振西（兼,2003年3月任职） 副书记：崔德桥马志珍韩建胜乡镇党委、街道党工委工作概况 325太平镇党委工作概况党委书记陈兆存2002年，在市委、市政府的正确领导下，太平镇党委、政府团结带领全镇广大党员、干部、群众，奋力拼搏，真抓实干，争创一流，取得了显著成绩。全镇社会总产值达到5. 7亿元，财政收入 1375万元，人均纯收入3612元，分别同比增长 9%、16%、5%。
  一、组织概况与党的建设太平镇党委辖10个党总支，81个党支部, 有2250名党员。
  （一） 狠抓党委自身建设坚持了党委中心组学习制度，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及江泽民“三个代表”重要论述，坚持集体领导下的分工负责制，凡是涉及党的路线、方针、政策的大事，关系全局的重大问题，涉及群众利益的问题，都要提交党委会、党政联席会讨论决定。
  （二） 狠抓村级组织建设对60个村委、44 个村党支部进行了换届选举，村“两委”交叉任职的147人，村党支部书记兼任村主任的48人，村党支部书记平均年龄下降到39岁，高中以上文化程度的到达64%以上。进一步深化了基层民主政治建设，全面推行村务公开、民主管理，62 个村全部建立了村民代表议事会、民主理财小组，村务、财务按时公开。同时，加大村级财务审计力度，规范了村干部严格财经纪律的行为。
  （三）狠抓机关干部队伍建设对镇机关进行了学习整顿，制定了《太平镇机关规范》、《机关管理制度》等，以此规范机关干部言行。镇党委建立走访农户制度，党政成员都有各自联系的村，每人每年蹲点不少于30天；机关包村干部靠在基层，每月驻村时间不少于15天，每年走访不低于所驻村85%的农户。从而树立了机关干部 “高效、务实、廉洁、文明”的新形象，进一步密切了同广大人民群众的鱼水关系。
  二、主要工作与成绩（一） 农村经济得到迅猛发展全镇冬暖式蔬菜大棚达到1980个，大小弓棚发展到1. 1万个，蔬菜种植面积达到5900亩，花卉面积350 亩，中药材120亩，初步形成了以农业科技示范园为中心，谢庄、太四大棚蔬菜，韩石、王府陆地菜，邵庄、南亢种苗繁育，庄里、冯楼、花卉种植， 赵桥、中城、西张中药材种植为辐射点的特色种植区域。畜牧业规模化、科技化、区域化程度明显提高，全镇集中发展了以王楼、邱楼、西一、庄里、中城、果庄等为主的7个养殖小区，畜禽总量达到78万只（头），畜牧年收入达到1. 2亿元。 按照市里部署，高标准完成了 13. 8公里的鲍太、 太黄、济微三路“绿色通道”建设任务，全镇植树 16.8万棵。从改善农业生产条件，增加农民收入着手，投资500多万元实施了以废水利用、农村吃水供水、道路林网绿化、中低产田改造、产业结构调整为重点的农田水利开发建设，仅“三秋” 以来，就新打机井360眼，维修生产道路10公里，农业综合生产能力进一步增强。大力实施了农村税费改革，通过宣传教育说服群众、转变作风贴近群众、为民办事感化群众等措施，圆满完成了 520万农业税征收任务，并多次代表邹城市迎接了济宁市、省检查验收，受到好评。
  （二） 民营经济发展势头强劲以建立现代企业制度为目标，对11家改制企业进行了规范完善，使企业产权得到明晰，管理得到规范，活力大大增强。大力实施抓大扶优工程，努力培植民营大户，产值过500万元、利税过50万元的企业326 中共济宁年鉴2个，产值过100万元、利税过10万元的企业21 个。里彦特钢公司、巨星索具公司、展程五金公司列入市“513”工程项目。截止目前，全镇民营业户达到1768户，从业人员4320人。
  （三） 招商引资成效显著充分利用驻地企业多的优势，本着互惠互利，共同发展的原则，经过多方考察论证，与里能集团规划建设了 4. 29 平方公里的里能工业园。在园区建设上，狠抓载体建设，优化发展环境，促进了里能工业园健康快速发展。截止目前，全镇已招引、落实、达成合作意向项目7个，引进资金近6亿元。项目主要有：投资5600万元兴办的山东里彦特钢有限公司；投资350万元兴建的集加油、修理、餐饮服务一体的太平加油城；总投资815万元的太平港扩建工程;投资2200万元的煤矸石制砖项目；投资1. 6亿元的佳斯达电子玻璃纤维窑池拉丝生产线项目；投资3000万元的明珠新型建材公司；投资1.2亿元的乳制品生产线建设项目。这些项目已全部开工建设或投入运营。
  （四） 基础设施建设力度加大抓住被省政府确定为“小城镇建设中心镇”、国家计委确定为“内河港口型小城镇”的机遇，完成了镇区近期、远期综合规划和里能工业园长远规划。李街、安上、赵庄、高石、冯庄、东边等12个村被邹城市评为“文明路街”创建示范村，镇村面貌发生较大改观。
  （五） 各项社会事业全面发展高度重视计划生育工作。投资30万元改建了计生办服务楼，重视加强计生队伍建设，强化基层基础工作， 顺利完成了人口控制目标,通过了两级市的检查验收。投资12万元进行中小学校舍改造及“四机一幕”进室，适龄儿童入学率达到100%,中学升学率位居全市同类中学前列。社会保障体系逐步健全完善，实行了最低生活保障线制度，军烈属优抚金足额发放，代表济宁市迎接了省双拥工作检查。深入开展“严打”整治斗争，社会治安综合治理进一步加强，被济宁市授予“创安工作先进镇”。
  三、创新与经验（一）放宽视野选人对“两委”班子素质较低、无合适人选的村，镇党委注重以高中或有函授大中专文凭的回乡优秀青年中培养，先进入村委会熟悉工作，再发展加入党组织委以重用；同时从机关干部中选配支部书记，委以重任，大胆使用。对村虽有临厂靠矿的区位优势，但由于支部书记软弱、工作能力差，优势发挥不出来的村， 镇党委就从热心集体事业，协调能力、领导能力强是党员的民营业户法人代表中物色支部书记。
  （二） 制定政策用人结合太平实际，研究制订了《关于对农村基础工作考核奖惩的实施意见》，对村党支部书记工资由镇统筹发放，极大地调动了村级干部的积极性。岀台了《关于加强村级干部管理的暂行规定》，对村五职干部工资进行了统筹，为30 位符合条件的村干部办理了退休手续。镇党委还对考核的七项具体工作制订了详细的实施细则即 《村级基础工作考核奖惩实施细则》,年初发到各个支部遵照执行，年终严格考核兑现奖惩。通过各项政策措施的出台,全镇形成了比、学、赶、超,争创一流的良好局面。
  （三） 建章立制管人镇党委结合实际制定了《党支部工作制度》和《村委会工作制度》，下发到各村严格执行，除此以外镇党委还制定了《关于村党支部、村委会公章使用与管理的规定》， 《关于村级财务开支的有关规定》。对白条抵库， 不履行会签程序、公章管理不规范、招待费超标的村予以纠正和批评，通过一系列的制度管住了村级干部的手和嘴，在群众中树立了村级干部的良好形象。
  附：太平镇党委书记、副书记名单书记：宋景春（2002年5月离职） 陈兆存（2002年5月任职） 副书记：贾祥猛李凌志杨兴瑞乡镇党委、街道党工委工作概况 327平阳寺镇党委工作概况党委书记唐庆华平阳寺镇地处邹西平原，位于邹城、兖州、任城三市区交界处，辖3个办事处、30个行政村，2. 7万亩耕地，人口 5. 9万，其中煤矿非农业人口 2. 9万。一年来，镇党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕经济建设这一中心，充分发挥矿区优势，与时俱进，改革创新，全镇经济和各项社会事业有了新突破。全镇国民生产总值完成8. 96亿元，财政收入实现 1100万元，农民人均纯收入达3604元，分别比 2001年增长15%、20.3%、5. 1%。被济宁市委、 市政府授予“经济强乡镇”、“社会治安综合治理先进单位”等荣誉称号。
  一、组织概况与党的建设平阳寺镇党委下设5个党总支，55个党支部，其中农村党支部30个，共有党员1424名，农村党员860名。平阳寺镇坚持以创建“五好”党支部为抓手，通过党委成员职责定位，任务定标和考核定性，形成了抓党建的合力，农村基层组织建设明显加强。
  （一）适应形势，因村施治强班子在用人观念上，注重把握好四点，即：不用“守摊型”干部， 不用“老好人”干部，不搞一错定终身，不搞年龄 “一刀切”。在选拔方式上，采取内选、回请、下派等多种方式，配齐配强了村党支部班子。
  （二） 突出培训教育，建设一支硬队伍积极实施“换脑”工作，深入扎实开展了村“三个代表” 学习教育活动，强化了理论和村务管理知识教育培训，充分利用电教基地，采取多种形式组织党员干部接受教育。利用镇科技示范园，各类特色种养基地，邀请土专家、大专院校、科研院所的专家现场举办实用技术培训班，提高了党员干部带领群众致富的本领。
  （三） 立足矿区，积极探索富民强村新路子立足矿区，发挥农民种菜、养殖传统优势，探求出工矿服务、专业种植、专业养殖等六种类型村级发展经济路子，全镇农村整体经济总量和质量有新的提高。
  （四） 强化服务，建设一个好体制认真落实了双层经济体制，大力加强了农田水利基本建设，达到了沟渠连，路桥通，旱能浇，涝能排，30 个村全部实现“耕、播、灌、防、收”五统一。
  （五） 加强管理，建设一套好制度出台了 《关于建立七项制度规范村级管理的意见》、《关于实行积分制考核加强村干部管理的规定》和 《关于加强基层民主政治建设的意见》等文件，建立了村民代表议事会和民主理财制度，实行了村帐镇管制度。把农村工作分为党的建设、经济建设、精神文明建设和德能业勤4大项、20个小项，对每位村干部分半年和年终两次考核，依据考核结果奖优罚劣，建立了“能者上、庸者下、平者让”的竞争激励机制。全镇农村工作逐步走上规范化、制度化轨道。
  二、主要工作与成绩围绕农民增收、集体增收和财政增收这一目标，大力发展农村经济，取得了显著成绩。
  （一）农业产业结构进一步优化实施品种改良工程，挂靠山农大、山东农科院、北京林科院等大专院校、科研院所，引进了优质专用麦和优质专用玉米，荷兰百利西红柿、美国七彩椒、日本西葫芦，稀珍林果凯特杏、日本雪梨等20多个新品种。推广了冷冻精液配种、胚胎移植等6项先进技术，引进了一批优质种猪、波尔山羊、小尾寒羊等，全镇农作物、畜禽品种优良率达80%以328 中共济宁年鉴上。建立起基地化配种、专业化饲养、农户散养三位一体的新型畜牧养殖模式，养殖效益逐步攀升。实施名牌产品工程，立足优质专用麦、后韩西红柿、稀珍林果、84K杨、食用菌、无籽西瓜、波尔山羊等优势产业，培植出6个名牌产品，形成了特色农业。实施龙头带动工程，以平阳农业开发有限公司和天运生物科技服务有限公司为龙头，大力发展订单农业。建成万亩优质专用麦、 无籽西瓜和日本甜柿、84K杨苗木生产、邢村稀珍林果、食用菌生产加工、波尔山羊繁育等十大特色农业基地，初步形成了龙头带基地，基地连农户，公司化经营、市场化运作的农业产业化发展路子。
  （二） 民营经济发展迅猛发挥矿区优势，制定优惠政策，优化经济环境，引导农民围绕煤矿生产生活上项目，新上了正强洗煤厂，昕欣编织厂等16家有一定规模的民营企业。全镇民营企业发展到120家、个体工商户1800户，从业人员达8900多人，形成了煤炭运销、加工制造、商品零售、生物化工、建筑建材、饮食服务六大民营经济体系，民营经济纳税额已占全镇税收的80% 以上。
  （三） 招商引资成绩斐然成立了由主要领导挂帅的招商处，实施全民招商战略。多方优化软硬环境，完成小城镇建设三期工程，规划了横河宏发工业园、马厂科贸经济园两个矿区村民营经济园，目前已有20多个民营企业入园建设。 招商引资取得显著成绩。全年签订招商引资合同18项，合同引进资金1.8亿元。其中镇政府与美国唐山通用贸易公司、横河煤矿等四家联合建立邹城市威格生物化工公司实现利税3000万元，两年后产值将过亿元，将成为亚洲最大的酶化工基地，全年新上艾立特化工、绿保饲料等利税过百万的招商企业6家。
  （四） 小城镇建设日新月异聘请市建筑设计院、山东建工学院制定了以“一场四区”为主的新一轮小城镇建设规划。大胆借鉴外地经营城镇的经验，引入市场机制，先后投融资4000多万元，完成了农贸市场、公益事业区、商贸经营区、 生态农业区建设，建设商贸楼8栋，全镇新增营业面积3. 5万平方米，驻地亮化、美化、绿化程度进一步提升，投资18万元建设了灯光文化广场, 小城镇文化品位不断提高。
  三、创新与经验镇党委积极锐意进取，不断改革创新，经济建设和各项社会事业取得显著成绩，突出抓了采煤塌陷地综合治理和靠协会促农业产业发展两项工作。
  （一） 综合治理采煤塌陷地，彻底变害为利在完成平阳寺镇采煤塌陷地治理一期工程，即北林塌陷地治理后，镇党委多方争取和努力，于 2001年11月启动了二期工程，即综合治理平阳寺、前鲍等五村6000亩采煤塌陷，现为全国最大面积采煤塌陷地综合治理工程。工程已于2002 年底竣工，共复垦土地2900亩，挖精养鱼塘17 个,建桥涵6座。建占地150亩湖心岛一处，湖心岛综合开发项目正面向全国招商。现已植树 20万株，一个集农、林、牧、渔、观光休闲于一体的现代生态农业示范区已初具形态。
  （二） 发挥协会作用，发展壮大农业产业平阳寺镇现有各类农业产业、行业协会13个，镇党委在维护“民办、民管、民受益”的原则基础上，加大了对各协会的宣传、引导、服务和支持。帮助其建章立制、健全机制，促其逐步完善提高，先后帮助协会成立平阳农业开发公司和天润生物科技服务有限公司两个龙头企业，并在资金、技术、 信息、销售等多方面给予扶持。投资60万元，帮助食用菌协会建成邹城市唯一高标准菌种厂，帮助84K杨协会与北京林科院等单位进行订单销售，建立了全国最大84K杨苗木繁育基地，帮助精品林果协会创建“邢村凯特杏”名牌产品，使协会在提高农民科技素质、组织农民进入市场、加强农民与政府联系与沟通的作用得到充分发挥， 促进了全镇农业产业结构调整和农民收入的增加。
  附:平阳寺镇党委书记、副书记名单书记：唐庆华副书记：刘卿杨振德王勇乡镇党委、街道党工委工作概况 329郭里镇党委工作概况党委书记谢显正郭里镇地处邹、滕、微三县市交界处，人口 4. 8万，辖6个管区39个行政村。2002年，镇党委以“三个代表”重要思想为指导，紧紧咬住经济建设、精神文明建设、党的建设三条主线，精心运筹，扎实工作，取得了显著成绩。被评为邹城市社会治安综合治理先进镇、信访工作先进镇、精神文明建设先进镇、民营经济发展先进镇、招商引资先进镇、社会文化先进镇和济宁市民政工作先进镇、农村卫生工作先进镇，同时荣获邹城市人口目标责任二等奖、镇街经济发展三等奖。
  一、组织概况与党的建设全镇共有党员1495名，设有8个党总支，65 个基层党支部，其中38个农村党支部。年内，全面加强了党的建设。思想作风建设上，充分利用镇党校、电教室、党员活动室等阵地，党员冬训、 “三会一课”、党员活动日、党员电教周、知识竞赛等形式，对全镇广大党员干部进行教育培训。62 名活跃在经济社会各个领域的先进分子被发展为党员。新型经济社会组织新建党组织2个，发展党员5名。党委自身建设上，坚持了党委中心组学习制、集体领导下的分工负责制和岗位目标责任制、民主集中制，领导班子的行政能力和工作质量不断提高。基层组织建设上，顺利开展了第七届村民委员会换届选举，合理调配了换届后的村级班子，调整村级班子13个，成员36人，适时组织村级干部进行了培训，增强了凝聚力、战斗力、号召力。党风廉政建设上，落实了党风廉政建设责任制，坚持了镇务公开、民主管理、村级财务公开、财务会签，实行了村级财务管理联席调度制，有效地堵塞了腐败源头。党的建设的加强，为各项工作的开展奠定了坚实的基础。
  二、主要工作与成绩（一）大旱之年农民减产不减收一是成功实施了农村税费改革，切实减轻了农民负担。实现了“三个确保”目标，改革前农民人均负担139 元，改革后人均负担93. 05元，人均减负45. 95 元，减负率为33.06%。二是全力落实了“减、 免、缓”政策，切实照顾了群众承受能力。夏秋两季征收，充分考虑旱情给群众带来的损失，因村制宜敲定征收盘子，能缓则缓，能免则免。征收中，对受灾严重的17个村1万余名群众农业税予以缓征；对2500名70岁以上老人农业税新增部分全部减免;对102名生活困难人群农业税全部减免；后又按照上级要求，对中部、南部的27 个村6000余户进行了灾情减免。三是搞好了救灾物资的发放，切实保障了群众基本生活。坚持公开、公平、公正的原则，发放现金2万元、小麦 11万斤、面粉15万斤、食油4000斤、衣物800 件，救助群众3. 5万人。四是积极组织了抗灾自救，切实增加了群众收入。大棚养殖，全镇综合利用养蚕大棚60多个，养鸡40000余只，猪2000 余头，产蘑菇200000余斤。畜牧业养殖,新增牛 500余头，羊6000余只，涌现出不少的养殖专业户、专业村。五是狠抓了以桑蚕生产为重点的农业结构调整，形成了新的经济增长点。发展桑园面积3000余亩,建起高标准养蚕大棚283个，总面积3. 5万平方米，投资50余万元建成占地20 余亩的桑蚕站一处，作为全镇的养蚕技术、蚕茧收购服务基地，在全镇初步形成了市场牵龙头、 龙头带基地、基地连蚕户的产业化格局，并顺利完成了夏蚕、中秋蚕、晚秋蚕三茬养蚕任务，全年养蚕1316张，产蚕茧6万余斤，实现产值40余万元。全镇的农业结构调整已走出了一条可喜330 中共济宁年鉴的路子。通过努力，全镇经济发展的活力有了明显增强。据统计，全镇2002年度存款余额达 4000余万，比2001年度高出600余万，农民在大灾之年收入增加，生活更加富足。
  （二） 实施了五大工程一是灌溉节水工程。 新打深水井8眼，配套10眼，铺设地下节水管道 3000余米，发展管灌2000余亩，新增水浇面积 3000余亩，为全镇农业结构调整奠定了坚实基础。二是供水工程。在村村吃上自来水的基础上，对万人吃水工程以及前黄、高村两个村的自来水工程重新进行了整修改造，并成立了供水者协会，加强对供水的管理，在全镇实现了供水管理的市场化、自主化、规范化。11月份，在省供水座谈会上交流了典型经验。三是畅通工程。 维修硬化村内道路30余条，建成了郭石新路，切实解决了群众行路难的问题。四是电话镇、电话村工程。新建虚拟网2个，新发展程控电话800 余门，全镇虚拟网达到了 11个，程控电话总量达到4000余门（是1999年初800余门的5倍），综合通讯能力不断增强。五是经济园区建设工程。 出台了优惠政策，压低了园区土地使用权的转让价格，彻底盘活了园区建设。64户民营业者报名入园，23户欧式商住楼建成竣工并投入运营， 有力带动了全镇民营经济发展和招商引资工作。
  （三） 教育、卫生、计生等社会各项事业全面发展教育工作，小学三年级率先在全市农村小学开设了英语课，郭里中学和中心小学率先在全市开设了技术信息课，同时郭里中学实现了升学 “十连冠”。全年一次代表邹城市迎接了济宁市的教育督导检查，两次代表济宁市迎接了省的教育督导检查，为济宁市、邹城市双双赢得了荣誉。 卫生事业，巩固了一体化管理，建起了医院商住楼，改造了医院门诊楼，成立了邹城市人民医院协作医院，全镇医疗水平不断提高。年内镇卫生院业务收入全市第一.囊括市卫生局设的七个奖项。计划生育，出生婴儿性别比降为110.6,十年来首次低于130并接近正常比值。考核年度内，全镇计划生育率为98. 1%,统计合格率为 100%,晚婚率为100%,晚育率为100%,人口自然增长率为0. 96%。,各项指标均控制在邹城市下达的指标。
  （四）社会秩序更加稳定坚持责任落实、预动先知、快查快处、控源治本四项基本原则，三夏、三秋、节假日和各级“两会”召开等几个特殊时期，全镇政治稳定，社会安定，没有岀现一起上访事件。村委会换届、税费改革、救灾物资发放等几项热点、难点、焦点工作，坚持了公开、公平、 公正，确保了群众公认和满意，没有岀现影响稳定的问题。组织开展了“打黑除恶”、“严打整治春季攻势”、“缉枪治爆”等专项斗争，以及以“锁住镇、封住界、控好路、管好片”为主要内容的冬季治安防范活动，全力推进各项综治措施的落实。全年没有发生大的治安问题。
  三、创新与经验（一） 坚持了以“三个代表”重要思想为指导始终把“三个代表”重要思想作为做决策、抓工作的最根本的出发点和落脚点，始终把群众的根本利益放在首位。这也是抓好工作的一个根本原因。
  （二） 实现了科学决策认真总结以往的经验教训，狠抓制度建设，规范决策程序，提高决策管理水平。凡是重大决策，事前应该征求社会意见，认真研究，反复论证，确保决策的针对性和正确性。
  （三） 坚持了统筹运作总的把握是：以保持稳定为前提，以经济建设为中心，以全面协调发展相互推动。
  （四） 建立了良性工作机制全镇总体工作分成经济财税、农业生产、党建及稳定、治安与计生分成四块，每块设立一条工作线，每条工作线都成立由副科级任组长、副组长、有关部门负责人为成员的领导小组，每个工作组都明确具体任务和相应的工作责任。四条工作线既分线作战、 各负其责，充分发挥主观能动性，创造性开展工作；又相互配合，相互支持，协同作战，确保各项任务目标圆满完成。
  （五） 弘扬了真抓实干的工作作风对出现的新情况、新问题，群众反映强烈的问题,逐一加以解决;对重点工作，一个环节一个环节地组织实施，确保实现任务目标。乡镇党委、街道党工委工作概况 331附：郭里镇党委书记、副书记名单书记：陈兆存（2002年5月离职） 谢显正（2002年5月任职） 副书记：卞玉杰张传秋黄伦环石墙镇党委工作概况党委书记康建国石墙镇位于邹城市西南部，总面积143平方公里，辖13个管区、76个行政村，社会总人口 &3万。镇党委以“建设石墙、繁荣石墙、美化石墙”为目标，团结带领全镇干群，求真务实，开拓创新，扑下身子，真抓实干，全镇经济社会呈现出健康发展的良好势头。2002年，全镇实现社会生产总值4. 54亿元，财政收入完成457.2万元， 农民人均纯收入达到2799元，分别比去年同比增长 15%、10%、11%。
  一、组织概况与党的建设全镇共有基层党支部112个，党员总数 2714名，其中农村党支部76个，农民党员1906 名。镇党委始终把加强镇村班子建设作为各项工作的重中之重，常抓不懈。
  （一）树威立信抓党委班子建设镇党委组织班子成员以深入学习“三个代表”重要思想为契机，切实加强思想作风建设和党风廉政建设。 始终坚持民主集中制原则，坚持搞好班子团结，凝聚工作合力。密切联系本镇实际，以实干兴业、干事创业、强镇富民为目标，理清发展思路。 镇党委坚持做到言必行、行必果，塑造了诚信党委、廉洁党委、务实党委的良好形象。
  （二） 激发活力加强机关作风建设通过夯基层、楔责任、抓竞争，彻底扭转了个别机关干部 “浮、滑、懒”的不良风气。先后抽调52名机关干部充实到管区一线，全镇干部全部包保到村，彻底解决了走马观花式的漂浮作风。通过把计划生育、经济发展等各项工作量化、细化分解到单位，楔实到人头，实行与所包村庄同奖同罚，彻底解决了部分干部偷懒耍滑的不良风气。通过实施机关干部竞争上岗、优化组合，先后公开选拔 T 14个部门的正副职干部，对实干干部真奖重用，激发了广大干部的工作热情和活力。
  （三） 围绕四条主线夯实村级基础在深入开展村级“三个代表”教育活动的基础上，围绕四条“主线”抓村级建设。一抓干部任免标准线，坚持“党员信任、群众公认”的原则，采取两推一选、 民主选举的办法，调整落后班子。去年底，组织 140多名机关干部以宣传教育为突破口，以化解矛盾为着力点，对三个落后村实行综合整治。全年共调整村级班子27个，调整支部班子成员34 名，调整支部书记26名。二抓工资待遇保障线， 对村支部书记、村主任、计生专职主任、村会计实行工资统筹，依据村庄大小，按照180〜250元的标准，由镇财政每半年发放一次。同时，制订了村级干部退休管理办法，解决了村级干部的后顾之忧。三抓村级工作考核线，对村级工作实行动态管理，每半年考核一次，按照考核情况，对76 个村重新排名，考核成绩作为评先树优、项目扶持、支部书记规范化管理、干部工资奖惩的重要依据。四抓责任追究奖惩线，镇党委制订专题文件，对领导不力造成计划外生育的村干部一律就地免职，对各项工作被动落后的村干部一律劝其辞职，有4名支部书记被撤职，16人受到了党、 政籍处分。
  二、主要工作与成绩面对经济滞后、财力薄弱、债务繁重、计划生育被动的严峻形势，镇党委坚持以增加“两个收332 中共济宁年鉴入”为目标，以结构调整、民营经济、小城镇建设为重点，铆足实劲干事业，求真务实促发展。 2002,被济宁市授予“创安工作先进单位”，被邹城市授予民营经济先进镇街、招商引资先进单位、经济发展三等奖、人口目标二等奖、模范镇政府等荣誉称号。
  （一） 围绕调整富民，引智培植特色农业镇党委先后引进国内外名优核桃品种36个、先进栽培管理技术7项。去年8月，邀请了意大利国家委员会主席、国际知名专家卡那塔博士进行了为期一周交流指导，达成了建设“意核桃示范园” 的合作计划，加快了核桃产业国际化发展步伐, 全镇发展名优核桃2. 37万亩，建成了“双万亩名优核桃示范园”，被国家科委、国家林业局、中国林科院纳入“国家948工程项目——核桃试验基地”。2002年，部分刚刚进入初果期的密植丰产园平均亩产200公斤以上，平均收入3200元以上，显示岀了良好的经济效益，加快了山区农业结构调整步伐，核桃产业已经成为山区群众致富奔小康的主导产业。
  （二） 围绕拓展财源，着力发展民营经济在对23家乡镇企业成功实施破产改制、彻底甩掉 6000余万元债务包袱的基础上，镇党委广泛吸纳外资资本、工商资本和民间资本，大力发展民营经济。水泥厂破产拍卖后，吸纳民企资金300 余万元成立了永力华水泥有限公司，现已发展成为年产水泥8万吨的民营企业。球墨铸造厂整体出售后，由大季铸造厂引进徐工集团资金580 余万元，成立了徐工路友邹城铸造有限公司，年产值近3000万元。2002年，全镇民营经济上交税金230万元，占全镇财政收入的50%以上，民营经济已经成为财政收入的新的增长点。
  （三） 围绕筑巢引凤，加速推进载体建设在没有增加农民负担的前提下，通过多方求援筹集资金360多万元，新建政府办公大楼，彻底改变了 40多年的机关旧面貌。积极争取上级扶持， 完成了 20华里的道路拓宽、新修工程。加速推进了济枣路、中心街、石南开发路的拆迁建设，新建沿街商业楼1万多平方米，一纵两横的小城镇建设初具规模。同时，通过成立城管大队和环卫保洁队，城镇面貌明显改观，辐射带动了商业、服务业等第三产业的快速发展，全镇个体工商业户已达到1200余家，进一步拓宽了农民增收渠道。
  （四）围绕优化环境，全面振兴社会事业镇党委坚持以大宣传、大清查、大检举、大处理为重点,迅速掀起了计划生育“跳圈夺奖”的高潮，以抓队伍、打基础，抓服务、上水平为重点，有力地推动了计划生育工作向纵深开展，跳出了重点管理的范围，实现了夺奖目标。以深入开展“打黑除恶”、 “缉枪治爆”等专项斗争为重点，严厉打击了各类涉“霸”势力。2002年，石墙镇被济宁市授予“创安工作先进单位”。以深入开展创建“文明路街”、 评选“十星级文明户”为重点，积极开展各类精神文明创建活动，广大群众的精神面貌明显改观。 从而为经济发展创造了良好的外部环境。
  三、创新与经验为政之要，唯在得人，而如何选好人、用好人、管好人，则是新时期加强党的工作的重要课题。为此，在工作上，镇党委逐步探索了一套农村干部“选、用、管”机制，激发了镇村干部干事创业的工作热情和活力。
  （一） 建立用人导向机制坚持以实干选人， 看实绩用人。对党政成员实行包保责任制、末位淘汰制，以实绩定升迁。对机关干部实行竞争上岗，以实绩论英雄，公开选拔站所长14人，免职6 人。对村支部书记，明确任期目标,干不上去就辞职,不干事就免职，去年一年调整支部书记26人。
  （二） 完善监督约束机制坚持靠监督约束干部，靠制度规范行为，从纵向、横向不断拓展监督范围。镇党委在重大问题的表决上，始终坚持民主集中制原则，在重大工程建设上，实行公开招标、阳光操作。在各级干部的提拔使用上，坚持民主选举，唯才是举。在村级干部管理上，严格财务审计，强化群众监督。
  （三） 强化检查督导机制对各项工作始终做到有部署、有调度、有检查，做到有始有终。对计划生育、农业税征收、结构调整等重点工作，坚持每周一调度，对76个村、13个工作区，按工作进度排出名次，一月一通报。
  （四） 建立待遇保障机制坚持靠待遇稳定队伍、激发活力。探索实行了村级干部工资统乡镇党委、街道党工委工作概况 333筹，细化了基本工资和奖励工资，加大了奖励力度，中游以上水平村庄的支部书记年工资（含奖金）达到4000元以上。同时，实行了村级干部退休制度，切实改善了村级干部待遇，增强了村级班子的向心力。
  （五）强化奖惩激励机制坚持实行重奖重罚，靠奖惩促工作。党政领导、机关干部、村支部书记每人交风险押金500元，实行与所包村庄同奖同罚。每半年组织党员、群众代表评议一次村干部，每半年考核一次村级工作，把评议、考核结果作为镇村干部奖罚、评先树优的唯一标准，作为村级干部工资高低的评定依据，使责、权、利紧密结合在一起，切实增强责任心。
  附：石墙镇党委书记、副书记名单书记：康建国副书记：田慎华刘训志钢山街道党工委工作概况党工委书记苗存奎钢山街道地处邹城市城区中部和北部，北与中心店镇交界，南与千泉街道接壤，东与大束镇相邻，西临凫山街道,是市委、市政府驻地，是全市的政治、文化中心，辖8个社区居委会，14个行政村，面积35. 2平方公里，社会总人口 11. 3万，分配人口 2. 5万。2002年，街道地方财政收入完成 1104万元,农民人均纯收入达到3422元，被济宁市评为经济强镇街、民政工作先进镇街和基层创安工作先进单位，被邹城市授予党政机关先进集体、经济发展一等奖、人口目标责任一等奖、精神文明建设工作先进镇街等荣誉称号。
  一、组织概况与党的建设街道共有6个党总支，56个党支部,1173名党员。党工委以创建“六好党委”为目标，坚持 “党要管党，从严治党”的原则，切实加强各级党组织的思想、组织、作风建设，不断增强基层党组织的战斗力和凝聚力。
  （一） 加强党工委自身建设以创建“六好党委”为目标，制订完善了《党工委工作职责》及班子成员职责，严格执行了党工委例会制度、党工委中心组理论学习制度和廉政建设学习日制度， 街道领导班子的整体素质得到进一步提高，驾驭全局工作的能力不断增强。
  （二） 加强思想政治建设严格执行周五学习日、党员廉政学习日制度，定期组织党员干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的方针政策以及法律、科技、市场经济知识，广大党员干部的思想政治素质不断得到增强，政策理论水平不断得到提高。
  （三） 加强基层组织建设深入开展“五好党支部”争创活动，不断加强以党支部为核心的村居领导班子建设，“五好党支部”已达到80%。 圆满完成了村级两委班子的换届选举工作，党支部书记、村委会主任“一肩挑”的比例达85%,两委成员交叉任职占总数的71%。注重对入党积极分子和后备干部的培训，定期举办专题培训班，增强了他们的思想政治素质。
  （四） 加强党风廉政建设按照党要管党、从严治党的要求，严格执行上级有关廉洁自律的规定。深入开展了“理想信念、廉政纪律”教育活动。 大力转变工作作风，建立了党政领导包村居工作制度和党员联户制度。加强村级财务管理，研究制定了《关于对村级财务逐步实行“双代管”工作的试行意见》，并认真进行落实，取得了明显成效。
  二、主要工作与成绩（一）农业结构调整力度加大，农民增收能力334 中共济宁年鉴进一步增强坚持增林果、强畜牧的思路抓调整，粮经作物种植比例达到4 : 6。规模经济林建设得到巩固和发展。在北外环等地段栽植各类树木16万余棵。畜牧养殖业不断向规模化、 科技化方向发展，正成为农民增收的支柱产业。 投资407万元，开挖大口井8眼，新增农村吃自来水人口 4000余人，建设地下节水管灌工程 400亩，整理复垦土地面积850亩，修路全长4 万米。圆满完成税费改革任务，全街共减负99 万多元，人均减负率达39. 6%。
  （二） 招商引资成效显著，培植了一批新的经济增长点通过狠抓载体带动、服务推动等措施，调动全街上下的积极性，全力抓好招商引资工作。2002年全街共引进项目15个，合同利用资金2亿多元，实际到位资金7600多万元。玻璃球厂等项目已建成投入运营，现代实验学校等项目正在建设之中。
  （三） 民营经济迅速扩张，发展亮点进一步增多坚持抓资金投入、抓重点扶持、抓载体建设、 抓企业改制的“四抓”措施，促进了街道民营企业的快速膨胀发展。目前，全街民营企业已发展到 179个，个体工商户4863个，从业人员达1. 6万多人。全年完成民营经济营业收入7. 59亿元， 实现利税7396万元。
  （四） 精神文明建设成效显著，社会各项事业持续发展较好地完成了 2002年度计划生育各项任务指标。计划生育率达99.2%,女性初婚晚育率达99. 7%,避孕节育率、建档率、验证率均达到96%以上，获得了邹城市计划生育一等奖。 扎实做好了社会稳定工作。强化社会治安综合治理，建立健全群防群治网络，实行领导带班站岗巡逻制度。高度重视信访工作，充分发挥基层信访信息员和调解员的作用，民间纠纷调处率近 100%,成功率达98%以上。城市管理和农村文明路街建设进一步加强。开展了 4次较大规模的卫生综合治理活动，加大了对城区内乱搭乱建等有碍市容现象的治理。全年共投资400万元， 硬化街道27条，6万余平方米。圆满完成了市政府下达的北外环、燕京大道等拆迁任务。深入开展群众性精神文明创建活动。开展了“十星级文明家庭”、“十星级文明户”评选活动和文明村居、文明单位创建活动。制定印发了《村居民文明公约》等宣传材料，粉刷永久性宣传标语1万多平方米。深入开展了移风易俗活动，形成了健康向上的社会新风尚。
  三、创新与经验（一） 确立了“全党抓经济、重点抓招商”的工作思路健全队伍，坚持以发展为第一要务。街道成立了招商处，由一名副科级领导成员具体靠上，专抓招商引资和民营经济工作。各村、居和各企业也成立了专门班子，常年坚持抓招商。分解了招商引资任务，逐级落实了责任。明确要求支部书记为民营经济和招商引资工作第一责任人。街道把招商引资任务目标完成情况作为评价村居整体工作的重要依据。对全街干部、群众强化了亲商、安商和服务意识，实行副科级领导联系企业制度，定期到企业听取客商意见，解决他们在发展中遇到的困难和问题。为项目建设和企业发展创造良好的外部环境。
  （二） 对村级财务实行“双代管”办事处根据上级有关规定，结合街道村级财务管理实际， 成立了“村级财务代理中心”，对村级财务实行 “双代管”。首批进入中心的村有5个，截止到目前共审核出违规资金近3万元，进一步规范了村级财务管理行为。
  附:钢山街道党工委书记、副书记名单书记：刘敏（2002年5月离职） 苗存奎（2002年5月任职） 副书记：朱以明张洪峰乡镇党委、街道党工委工作概况 335千泉街道党工委工作概况党工委书记刘士同千泉街道辖3个管理区（工作片），23个村 （居委会），人口 7. 2万，面积36. 2平方公里。 2002年，街道党工委团结带领全街广大干部群众，开拓创新，扎实苦干，经济和社会各项事业取得长足发展，获得了邹城市“镇街经济发展”、“模范街道办事处”等9项大奖，并连续两年获得济宁市“经济强镇街”称号。
  一、组织概况与党的建设千泉街道党工委下设8个党总支、67个党支部，共有党员1204名。辖区非公有制企业62 家，党员71名，从属行业党组织的有5家。
  （一） 加强思想建设认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神，并形成了学习十六大精神的高潮。积极开展“党员活动日”、“三会一课”等活动，注重抓好了党员的教育管理工作。
  （二） 加强组织建设以“五好”为目标，大力加强了党的基层组织建设。全街20个村居党支部全部完成了换届选举工作，新选出支部委员 87人，支部（总支）书记20人，其中连任的4人， 书记、主任一人兼11人。目前共有支部67个， 其中新建支部8个，新发展党员32名，培养入党积极分子150多名，壮大了党的队伍。
  （三）加强党风廉政建设认真贯彻落实中央、省、市党风廉政建设的有关规定，制订了《千泉街道关于加强党风廉政建设的意见》。进一步加大了党风廉政建设的查办力度，共立案查处违纪党员4名，其中2名为支部书记，廉政建设取得了实效。
  二、主要工作与成绩2002年，共完成社会总产值8. 43亿元，其中完成农业总产值1. 05亿元，完成民营经济总产值7. 38亿元，实现利税7529万元，分别同比增长17%、6%、16%、16%；财政收入实现920 万元，递增20% ;农民人均纯收入达到3401元。
  （一） 农业结构调整力度不断加大共建成高标准冬暖式大棚400个，大小拱棚2000个,蔬菜面积发展到1000亩，以郭庄大棚为中心的农业高科技示范园基本建成，并被评为邹城市先进农业高科技示范园。全面完成了林业四项工程，新栽植枣树、杨树、杏树20万株。畜牧水产养殖业实现新突破，畜禽总量近80万只（头）。掀起了以治水、营林、修路、小流域综合治理和小型水利配套建设为主的冬干五大工程，形成了宝泉小流域综合治理主战场，总治理面积4平方公里。欧兰等村筹资金铺设自来水管道，使群众吃上了自来水。
  （二） 圆满完成农村税费改革工作成立了由主要领导任组长的农村税费改革领导小组，抽调机关工作人员包村，全面搞好宣传，严格政策， 严格程序，全街20个村居全部圆满完成了农村税费改革工作。
  （三） 民营经济全面发展 2002年，共完成民营经济总产值7. 38亿元，实现利税7529万元，新上技改项目29个，完成固定资产投资1. 1 亿元，个体工商户发展到3500户，私营企业发展到260多家。市织布三厂完成出口创汇值1000 多万元，成为全市最大的出口创汇企业之一。企业改制力度不断加大，邹城市二建公司先后兼并了圣新建材厂、砖三厂，完成了企业兼并和重组。 盛大公司兼并了种子站、打井队，实现了产权转移。全街已基本完成了企业改制任务。
  （四） 招商引资实现新突破2002年，全街共签订各类招商引资合同、协议12个，新上各类招336 中共济宁年鉴商引资项目9个,协议吸收外资4亿多元，实际到位资金超过8000万元。投资2500万元的千泉装饰城一期工程正式对外营业;投资1000多万元的沐浴春光商务宾馆也已开业;投资1000多万元的安徽平阳茶叶有限公司即将开业。此外，邹城市汽车交易市场、义乌小商品城、温州商品城、鑫宇商贸城等一批项目正在积极洽谈中。
  （五）精神文明建设和各项社会事业全面进步计划生育工作做到了常抓不懈，先后开展了春季、 夏季和秋季计划生育集中服务活动。全街计生投入已达到43. 2多万元，发放独子女费16万元。 规范完善了计生属地化管理制度，加强了流动人口管理。2002年全街计划生育率达99. 8%,计划生育各项指标都达到了规定的标准，实现了“确保一等奖”的奋斗目标。深入扎实的做好了社会稳定工作。扎实做好了信访工作。获得了 2002年度济宁市创安工作先进单位和邹城市信访工作先进单位。加强了城区街巷建设，投入资金达200 万元，硬化、美化街巷20多条，1. 5万平方米，宝泉、小胡等沿线村庄全面完成了绿色通道建设任务。实施了城乡最低生活保障制度，共发放社会救助金130万元。认真落实了老年人优待政策， 共减免农业税4. 3万元。精神文明创建活动丰富多彩。大力开展了爱国卫生运动，集中整治城乡脏乱差，促进了良好社会风气的形成。
  三、创新与经验回顾一年的工作，街道党工委深切体会到要做好街道各项工作，必须把握好以下几个方面：（一） 必须把解放思想放在首位“思想是行动的先导”，经济和社会发展的过程实质是思想不断解放的过程。只有不断解放思想，才能不断增强发展的紧迫感和压力感，才能制定正确的发展思路，才能推动经济和社会各项事业不断全面进步。
  （二） 必须以发展为第一要务，以经济建设为中心发展是硬道理，是解决所有问题的关键。 无论什么情况下，都必须牢牢坚持这个中心，不能影响和干扰这个中心。
  （三） 必须坚持两手抓两手硬，推动社会全面进步在建设物质文明的同时，切实加强农村社会主义精神文明、政治文明建设，用先进文化占领思想阵地.不断扩大基层民主，确保社会稳定。
  （四）必须坚持不懈地加强党的建设实践证明，无论什么情况，只有把党组织建设好，形成一个坚强、团结、能战斗的领导集体，各项事业才能顺利发展。面对新世纪的各种机遇与挑战，必须按照“三个代表”的要求，坚持党要管党，从严治党，全面加强基层组织建设，努力转变干部作风，密切党群干群关系，凝聚广大人民群众的力量，推动各项工作健康发展。
  附：千泉街道党工委书记、副书记名单书记：刘士同副书记：张宏张兆民凫山街道党工委工作概况党工委书记魏洪才凫山街道地处邹城市城矿区，经济技术开发区，总面积21平方公里，总人口 8.1万；辖13个行政村和5个社区居委会。2002年完成工农业总产值7. 9亿元，财政收入1682万元，人均纯收入达到3423元，分别比去年同期增长了 36%、 41%和 6%。
  一、组织概况和党的建设街道共有616名党员，设23个党支部。党工委从加强自身建设入手，狠抓了党的基层组织乡镇党委、街道党工委工作概况 337建设和党员干部队伍的教育管理，党的建设得到全面加强。
  （一） 思想建设充分发挥党员活动日、电教室等阵地的作用，教育广大党员干部认真学习实践“三个代表”重要思想，牢固树立正确的世界观、人生观和全心全意为人民服务的宗旨观念。
  （二） 组织建设健全、完善民主集中制等各项规章制度，不断加强党工委自身建设，集中大量人力、物力、财力对后进村党支部班子进行了治理整顿，促进了后进班子的转化升级。
  （三） 党员发展工作加大党员干部的培养和选拔工作力度。发展党员21名，举办了 2期入党积极分子培训班。
  （四） 廉政建设坚持廉政建设常抓不懈，狠刹公款吃喝、请客送礼等不正之风，廉政勤政深入人心。
  （五） 非公有制企业党建和社区党建组织专门班子对非公有制企业、社区党建工作进行调研，在奔腾漆业、恒泽源公司等企业建立了党支部，为新建社区建立党支部做好了筹备工作。
  （六） 作风建设以“基层组织建设月”活动为总抓手，努力实践“三个代表”重要思想，围绕群众关心的热点、难点问题，积极转变工作作风。
  二、主要工作与成绩（一） 农业产业结构调整力度加大立足街道仅有7735亩耕地的实际，严控粮食生产，大力扶持畜牧业，鼓励发展林果业。全街道畜禽总量达到50万只（头），大型养殖场20多处，各类林果4000多亩，实施了双千亩苗木繁育工程，林业生产用地占可耕地面积的80%,基本实现了发展优质高效农业的目标。
  （二） 民营经济发展势头强劲坚持“扶大户、扩规模、上档次”，添足企业发展后劲。产值过亿元的企业3家，过千万元的企业8家。积极开拓国际市场，金鼎公司一次性签定了 8000万元的定单，达成了 3500万元的引资协议；新组建的凫山建筑安装工程公司，取得了省三级资质， 成为凫山建筑安装业的龙头。金鼎公司、奔腾漆业、锦纶长丝、田庄明胶等一批规模企业，已经成为带动街道经济发展的“亮点”。加大技改力度，2002年企业技改投入达9140万元，技改项目13 个。锦纶长丝厂投资1600万元的二期项目已建成投产；乙炔气厂投资60万元，由中压到低压的技术改造，使产品质量得到进一步提高；奔腾漆业在各级的支持下，争取到省科研技改资金40 万元，为企业的发展注入了生机和活力。
  （三） 民间投资的积极性进一步增强，招商引资步伐加快全街道民间资金用于项目建设达 1000多万元，建设项目10多个，岚济医院、宏桥食品、华煤制修等一批兖矿个人投资的项目已投产、达产，形成了多元化的股份制投资格局。全街道招商项目达15个，欧陆商城等10个项目已建成达产；宏桥食品等项目正在建设，街道的引资项目已全面展开，步伐加快。
  （四） 村庄改建成效显著凫山街道区位优越但村庄建设落后。按照统一规划，整体布局的标准，三里营居委会、田庄村等已启动了一期工程，前庙、巷里等村（居）正规划、设计。
  （五） 精神文明、政治文明建设和各项社会事业迈上新台阶党工委不断加大精神文明建设力度，统筹发展各项社会事业，推动经济、社会的协调发展。以推进素质教育为重点，不断增加投入， 改善教育工作环境。实行了村“四民主、五公开” 制度，“四五”普法工作铺开,村级民主法制建设不断加强。加强了抵押金、机关干部包村（居）等制度，抓紧抓好计划生育工作。建成高标准街巷20 多条，实现村村有文明路街目标,5个村达到排水沟畅通、绿化、美化、硬化、亮化“一通四化”标准。 三里营居委会建成一处综合性文化娱乐大院，教育、科技、文化、卫生事业等工作全面发展。
  三、创新与经验凫山街道党工委在工作中立足实际，求真务实，开拓创新，狠抓各项制度的建立和完善，对做好新形势下的党建工作进行了有益的探索。
  （一）每年开展“基层组织建设月”活动形成制度把每年的七月份定为“基层组织建设月”， 举办村（居）党支部书记、村（居）主任、会计和计生主任等不同层次的培训班。召开一次高质量的民主生活会，开展深入的谈心活动，起到提高党员干部思想政治素质和业务能力的作用。338 中共济宁年鉴（二） 坚持党工委理论中心组学习、机关学习日制度坚持把每月的每一个周六定为理论中心学习组学习日，全天学习党的政策、上级的文件和会议精神、理论文章等；每周二定为全体机关人员学习日，实行点名制，定期组织机关人员宣读自己的学习心得、体会文章，学习效果与工资奖罚挂钩。
  （三） 实现对村（居）重大经济行为的规范化管理制订了《村（居）考核奖励实施意见（暂行）》、《关于农村基层干部退休的规定》、《关于对村（居）重大经济行为规范化管理的意见》，完善了村（居）干部考评制度、村（居）干部退休制度。 街道对村（居）工作任务完成情况进行量化考核， 主要负责人的工资待遇根据年度考评结果进行浮动，并作为退休后享受待遇的重要依据。
  （四） 建立重点企业、重大项目包保制度副科级以上领导成员，每人包一个重点企业，联系一个重大项目，明确任务指标，落实奖惩措施，从环境、信息、资金上面给予支持、协调，定期走访、 定期调研，对重点企业、重点项目实行跟踪全方位服务，工作成绩与年终评先树优挂钩。
  （五）坚持优化发展环境加大基础设施建设，努力改善硬环境。积极为外来客商牵线搭桥，协助办理各种证照，为项目的开工建设协调关系，帮助解决生产生活中的实际困难。对部分不稳定村庄实施综合整治，为经济发展创造稳定的社会环境。
  附：凫山街道党工委书记、副书记名单书记：魏洪才副书记：牛永和程广胜乡镇党委、街道党工委工作概况339微山县韩庄镇党委工作概况党委书记顾军韩庄镇位于山东省最南端，苏鲁交界之处， 总面积170.8平方公里。镇党委下设10个农村总支，83个村街党支部，全镇总人口 7. 2万，是国内水陆交通咽喉之地，京沪铁路、京福高速公路、104国道在境内与著名的黄金水道——京杭大运河交汇贯通，区位特殊，位置重要。
  2002年，镇党委高举邓小平理论伟大旗帜， 认真实践“三个代表”重要思想，以市场为导向， 以科技进步为动力，以推进结构调整为主线，以加快农业产业化、标准化建设为重点，大力实施 “民营经济强镇，渔湖富民，建镇兴镇，旅游富镇” 战略，全面加强以党的建设为核心的基层基础工作，解放思想，开拓进取，扎实工作，全镇经济和各项社会事业得到了长足发展，工农业总产值完成8亿元，其中工业产值完成5. 7亿元，农业总产值完成2. 3亿元，地方财政总收入完成976万元,农民人均纯收入达到3033元。
  一、以“三个代表”重要思想为指导，全面加强党委自身建设按照“三个代表”重要思想的要求，镇党委从实际出发，不断强化班子自身建设，优化结构，提高素质，增强活力。以思想政治建设为重点，以提高服务水平为突破口，围绕党委建设“六个好” 目标，制定并落实了《关于加强领导干部思想作风建设的若干规定》，牢固树立了“爱民、为民、安民、富民”意识，并始终把廉政建设作为民心工作的主要内容来抓。坚持集体领导与个人负责相结合，严格决策程序，凡属重大问题由党委会集体讨论决定，党委班子成员都能做到自觉维护班子的团结和集体权威，自觉扎根基层，艰苦创业， 埋头苦干，争创一流业绩。
  在加强自身建设的同时，实行包村工作责任制，党委成员包后进村，机关人员包一般村，包村人员驻村蹲点，走村入户，积极帮助群众想法子， 理思路，快致富，赢得了群众的信任和支持。
  二、以村级班子建设为重点，全面提高基层组织的凝聚力和战斗力高度重视村“两委”换届选举工作，并将其作为抓好农村基层工作的一次机遇，认真抓紧抓好。通过宣传发动、组织培训、严格程序、依法办事等形式和程序，按照选民意愿，进行了“两推一选”工作。选举的村“两委”成员结构合理、素质高。村支部书记、村主任一人兼的比例达到 91 %,村“两委”成员交叉任职比例达到82%,村 “两委”成员数比换届前减少152人，有效地减轻了农民负担。
  按照上级要求，高度重视农村党建工作，重心下移，积极探索加强村级基层组织建设的新途径，使全镇基层组织建设迈上了新台阶。一是落实党建工作目标责任制。结合实际，制定了党建工作目标，分别与总支、村街签订目标责任书；二是以村级班子建设为重点，集中整顿后进村。同340 中共济宁年鉴时充分发挥各村优势，面向市场，转变观念，宜工则工、宜农则农，走各具特色的发展之路，全镇形成各类专业村38个，促进了农村经济的增长。
  三、实行党员“四制”管理，加强党员队伍建设镇党委首先从多年没有发展党员的村抓起, 注重发现、培养入党积极分子，把发展党员工作落实到实处。2002年为三年没发展党员的村培养入党积极分子46名，真正消除了空白村。第二，突出重点，着重解决后进村发展党员中的难点问题，帮助村里仔细分析制约发展党员的主要原因。认真培养上进心强，一心为民的积极分子加入党组织。第三，实行发展党员预审制、公示制、预警制和责任追究制度。全镇有4名同志在公示中由于计划生育等原因而被取消了入党资格。全年共举办入党积极分子培训班4期，培训入党积极分子160余名，发展农村党员85名。 同时还加强了后备干部队伍建设，每个村街都有 2名以上后备干部，重点进行培训，定期考核。
  针对当前农村党员文化水平低，对理论学习不深不透的特点，在全镇开展了争当“五好党员” 活动，定期举办党员培训班，坚持理论联系实际的学风，注重加强党员干部的理论学习和培训， 组织支部书记、村主任到外地参观学习，引进外地先进技术经验。同时，还采取经验交流会的形式，让近年来率先达标的“五好”村党支部和工作成绩突出的优秀农村党支部书记现身说法，介绍先进经验，以鼓励鞭策后进。
  为切实增强村级组织的凝聚力和战斗力，镇党委采取得力措施规范了村两委关系。制定了 《关于规范村两委工作的意见（试行）》、《村级干部工资福利待遇制度》，同时，健全完善并实施了 6项制度，即村委会定期向党支部汇报制度，两委联席会议制度、村干部对上对下承诺制度，民主评议村干部制度、诫勉谈话制度、停职待岗制度。制度健全后，重点加强经常性的检查指导， 实现了干部管理制度化。
  通过规范农村两委工作，进一步明确了农村两委干部的职责，理顺了关系，掌握了工作方法， 做到了说话讲原则，办事讲规矩，一些班子消除了隔阂，增进了团结。实践证明，实施对农村两委工作的规范化管理，是新形势下加强农村基层组织建设的有力措施，是发挥党支部领导核心作用，实现村民依法自治的着力点，是促进村两委班子团结，形成凝聚力、战斗力，进而创造出强大生产力的落脚点，对推动全镇农村两个文明建设起到了较好的促进作用。
  附:韩庄镇党委书记、副书记名单书记：顾军副书记：胡勤贵周建国宋永文程佑全微山岛乡党委工作概况党委书记王洪岩一、组织概况与党的建设微山岛乡位于微山湖中，四面环水，总面积 9平方公里；辖14个行政村,4006户，1.44万人； 总土地面积7500亩，其中林果面积3000亩，人均地0. 33亩；环岛水域20万亩，人均水面13. 9 亩。2002年全乡国内生产总值1. 36亿元，财政收入59万元，农民人均纯收入2480元。全乡党组织健全。共有两个基层党总支部，29个基层党支部，其中14个农村党支部，共有党员493 名。全乡党支部都建立了“党员活动室”、“党员之家”、电教室、阅览室，各项设施齐全，党员活动乡镇党委、街道党工委工作概况 341丰富多彩。基本坚持“三会一课”制度，“四簿一册”齐全。建立了党员议事会和群众代表理事会制度，实行了“四民主，两公开，一监督”。党委十分注重组织发展工作和入党积极分子的培养，注重基层党支部后备干部的培养。全乡去年纳新党员7名，培养后备干部28名，入党积极分子36 名，保证了基层党组织不断吸收新鲜血液，保持了党组织的先进性，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用。
  二、主要工作与成绩2002年乡党委以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大精神，围绕全面建设小康社会目标，始终绷紧经济发展这根弦，牢牢把握“抢抓机遇、加快发展”这一主题，立足实际，发挥资源优势，实施“旅游、林牧渔、民营经济”三大开发战略，内治环境，外引客商，大力发展民营经济和第三产业，着力实施扶贫开发、退耕还林、万亩养蟹基地建设等重大决策，立足于把微山岛建成集人文景观、自然风光、休闲娱乐为一体的旅游胜地，形成以富民强乡为目标，湖区特色鲜明的经济发展新格局。被县委、县政府授予渔业强乡、林业工作先进乡、农村税费改革先进乡、劳动力转移先进乡、安全生产工作先进乡等荣誉称号，并荣获教育工作进步奖。
  （一） 农业产业结构得到优化，林、牧、渔三大产业快速发展林果生产按照生态示范乡的建设要求，以建立干果基地为目标，聘请山东农业大学专家对全岛宜林地进行了规划。制定每发展1亩经济林补助200元的优惠政策，极大地调动了群众退耕还林的积极性，重点在穿山路两侧栽植了速生杨树、柿树、石榴、金丝枣等抗干旱、 效益好的树种。渔湖业把重点放在了优质水域的利用上，通过吸引民间资金，搞好金融扶持，抓好技术推广，作好养殖的文章，取得明显的成效。 2002年全乡“两网一塘”面积达到2. 5万亩，水产品总量达900吨，其中养殖产量为750吨。畜牧业生产通过实施激励政策，抓好科技服务，引导群众根据市场行情搞养殖。
  （二） 以旅游为主的基础设施得到加强，旅游业正逐步走上规范化发展的轨道一年来，全乡以小城镇建设为目标，加快了旅游兴岛步伐。由省、市、县共同投资，实施了微山岛陆岛工程建设，扩建了客运码头，新建货运码头，整治了码头广场；客、货运能力得到加强；修建了大官至尚庄穿山路一侧的下水道，解除了内涝之忧。围绕旅游服务业，重点抓了规范服务，整顿旅游秩序，查处“三无”车辆等项工作。认真开展了岛内环境秩序的综合治理，旅游市场秩序明显好转。招商引资工作取得重要进展。张良墓景点和铁道游击队纪念馆的建设已与深圳森宏达木制品有限公司签定了投资600万元的合同，设计已通过有关专家和部门的论证，正准备施工。目夷墓景点征用土地已同有关村达成协议。三贤荷园项目已投资80万元完成前期基础土方工程，正积极争取后期项目建设。乡村规划得到重视，城乡一体化建设步伐不断加快，广大群众的交通和居住生活条件得到进一步改善。
  （三） 社会各项事业协调发展，人民生活水平有了新的提高农业先进适用技术的引进、推广、应用取得明显成效，广大群众的科技意识普遍增强。全面落实学校内部管理体制改革，调动了广大教职工的积极性。农村卫生和医疗卫生条件得到改善。加大了计划生育工作力度，通过落实各级包保责任制，强化了基层基础服务，完成了年度人口控制目标。高度重视财税工作，加大了税收征管力度。农村税费改革进展顺利，农民负担明显减轻。认真执行收支两条线制度，加强了预算外资金管理，实现了财政收支平衡。认真落实农村生活最低保障线制度，民政工作得到加强。电信、邮政、航管、供销、金融、粮食、老龄、 残联等各项工作也都取得了新的成绩。
  （四） 精神文明和民主法制建设不断加强，社会形势保持稳定广泛开展了农村“三个代表” 重要思想学教活动和群众性精神文明创建活动， 基层干部群众的整体素质得到提高。深入开展 “四五”普法教育，依法行政工作扎实推进。全面落实了“四民主、两公开”，村级各项规章制度得到健全完善和有效执行。加强了湖区管理工作， 湖区“三乱”、渔业“三害”得到有效遏制。积极慎重地处理了湖区矛盾和纠纷，维护了社会稳定。342 中共济宁年鉴精心组织了村委会换届工作，广大群众参与管理社会事务的积极性明显提高，基层民主政治建设得到加强。认真落实社会治安综合治理领导责任制，积极支持派出所等级化达标验收工作，办公条件得到显著改善。多次组织了“严打”活动， 健全了群防群治网络，强化了社会治安管理。
  附:微山岛乡党委书记、副书记名单书记：王洪岩副书记：张宗仁刘伯年孙允网夏镇党委工作概况副县长、党委书记卜昭林一、组织概况与党的建设夏镇位于微山湖东岸，微山县中部，东接枣庄市薛城区常庄镇，西连微山湖，北靠欢城镇，南邻韩庄镇，地处城区、湖区、矿区，是县政府驻地镇，于2000年12月由原夏镇、昭阳乡、彭口闸乡三乡镇合并而成。全镇总面积156平方公里，其中陆地面积94平方公里，水域面积62平方公里，辖103个行政村（居），其中居民委员会1个、 纯渔业村8个，有27个村沿京杭运河而居；总人口 14.15万，其中农渔民9.8万。
  2002年夏镇党的建设全面推进，基层党组织的凝聚力和战斗力进一步增强，扎实深入地开展了“三个代表”重要思想学习教育活动，广大党员干部的思想理论素质明显提高。大力实施了 “双强双富”工程，以党支部为核心的村级组织成为带领群众致富奔小康的坚强战斗堡垒。扎实转变作风，牢牢坚持中央“八个坚持、八个反对” 的要求，树立了良好的工作作风。深入开展反腐倡廉工作，“廉洁从政、勤政为民”，时刻自重、自省、自警、自励，筑牢了拒腐防变的堤防。
  二、主要工作与成绩（一） 综合经济实力进一步增强2002年全镇完成工农业总产值12. 6亿元，比上年增长 14%；完成财政总收入2417万元，其中地方财政收入1263万元，分别比上年增长21%、9%；农民人均纯收入达到3438元，比去年增长180元。 农业结构调整力度不断加大，农渔牧三大产业进一步发展壮大。
  坚持把民营经济作为最具潜力的经济增长源，突出抓了招商引资、新上项目、培植大户、建设载体、优化环境等项重点，实现了规模和效益同步增长。至2002年底，全镇民营户数达到 5584家，其中私营企业333家；全年累计完成营业收入12. 5亿元，上交税金1860万元，分别比上年增长35%、38%。以旅游服务和商贸流通为主的第三产业实现新的发展。第三产业比重继续提升。
  （二） 各项改革扎实推进，对外开放迈出新步伐以激发企业内部经营活力为核心，加大了镇村企业改制力度。农业社会化服务体系不断发展壮大。农村税费改革全面实施。扩大开放、招商引资工作取得明显成效，开展了多种形式的对外经济技术交流与合作，年内共引进利用域外资金8800万元。
  （三） 农业和农村基础设施建设步伐加快全镇新修硬化镇村道路23公里。新增有效灌溉面积1.2万亩。农电改造工程基本完成,农业生产条件和抵御自然灾害的能力进一步增强。
  （四） 各项社会事业蓬勃发展以实施“科教兴村”计划为抓手，重点抓了先进实用技术、优良品种的引进、推广应用和农民技术培训，科技兴农、兴渔、兴牧、兴企取得明显成效。不断深化教育体制改革，积极稳妥地实施了偏远及湖区小学乡镇党委、街道党工委工作概况 343的合班并校，优化了教育资源配置。进一步强化了各级包保责任，计划生育总体工作水平进一步提高。积极推进了卫生管理体制改革，人人享有初级卫生保健的目标得到进一步落实。《全民健身计划纲要》全面实施。
  （五）精神文明和民主法制建设不断深入深入开展了“三个代表”重要思想学教活动。广泛开展了“创建文明一条街、做文明公民、创文明单位、建文明村街”及争创“十星级文明户”等群众性精神文明建设活动。深入开展了“四五”普法教育。组织开展了一系列专项整治活动，经济发展环境不断优化。圆满完成了村级班子换届工作，以“四民主、两公开”为主要内容的基层民主政治建设得到加强。
  三、创新与经验（一） 确立了符合夏镇实际的发展思路立足于地处城区、湖区、矿区的实际，明确制定了新世纪符合夏镇实际的发展路子，即：大力实施“以工贸立镇，以民营经济强镇，以旅游三产兴镇，以渔牧富民，以科技农业固本”的战略，进一步解放思想，开拓创新，大力度推进结构调整，优化发展环境，全力保持社会稳定，切实夯实基层基础，促进经济的持续快速健康和社会全面进步。
  （二） 创办高效农业科技示范园夏镇高效农业科技示范园是由镇机关干部领办创办的日光温室大棚示范服务基地，共占地106亩，先后投入资金80万元，建设高标准温室大棚44座， 共有41名机关干部走出机关从事生产。现在， 该农业科技示范园已成为全镇农业结构调整的龙头。
  （三） 对农村干部实行规范化管理具体管理措施：一是对农村干部实行任期目标管理责任制和年度目标责任制。二是对村干部实行定向包保责任制。三是强化对村干部的民主监督。 四是强化对村干部的双向考评，镇组织专门班子进行定期考察和年度考核，组织群众进行集中评议。五是强化对村干部的激励机制。调动了广大干部的工作能动性。
  （四） 推行村级会计“四制”改革在全县率先推行了以农村会计公开考选、委派聘任、异地任职、统一管理为主要内容的四项制度改革。在统一考选中，全镇共选聘农村会计96名，配备后备会计22名。
  附：夏镇党委书记、副书记名单书记：卜昭林副书记：郭允言徐化峰杨友华徐凤华（女）傅村镇党委工作概况党委书记於炜玉一、组织概况与党的建设傅村镇地处湖区、矿区，临近县城，辖49个行政村，8个党总支，71个党支部，总人口 4. 5 万，党员1116名，总面积56.7平方公里，耕地面积1.5万亩。
  2002年，傅村镇党委紧紧围绕提高各级党组织的凝聚力和战斗力，以创建“六好乡镇党委”、“五好村党支部”、争当“五好党员”为目标， 狠抓了以党支部为核心的村级基层组织建设，使全镇基层党组织战斗力明显增强，有力推动了全镇两个文明建设的健康、协调发展。
  （一）抓班子建设，不断增强内部活力2002 年重点加强了后进村和经济基础薄弱村的班子整顿、帮促、转化工作，并实施强村带弱战略和抓典型、促中间、促平衡。在强化以党支部为核心344 中共济宁年鉴的村级组织建设的同时，按照上级的统一安排, 于5月下旬到6月上旬进行了第七届村民委员会和村党支部的换届选举工作。一批年轻有为、 能为群众办实事的同志进入了村两委班子，两委交叉任职比例达到65%,村支部书记和村主任 “一人兼”比例达到87%,大大增强了村级班子的活力和向心力。
  （二） 抓制度建设，健全完善规章制度根据形势和任务，进一步充实和完善了一整套工作、 学习、生活、奖惩等制度并付诸实施，各村均健全了党支部任期目标和党员年度目标责任制，党员联系户制度以及村委会各项规章制度，并将各项规章制度与整个农村工作融为一体，配起套来， 实行规范化管理，保证了各项工作的正常运转。
  （三） 抓党员、干部管理教育，重在提高素质镇党委把加强党员干部的理想信念和宗旨教育， 作为加强党员干部队伍建设的治本措施。一年来，先后举办各类政策理论学习班、培训班8期， 参训人数达1500人次；继续开展了民主评议党员、干部活动，定期组织党员过好党内民主生活； 认真贯彻党的发展方针，做到成熟一个、发展一个。2002年共发展新党员23名，培养入党积极分子121名，提高了党员素质，壮大了党员队伍。 通过学习和教育，广大党员和干部的思想观念、 服务意识、精神面貌发生了深刻的变化，在两个文明建设中发挥了模范带头作用。
  二、主要工作与成绩2002年，镇党委以邓小平理论和江泽民 “三个代表”重要思想为指针，深入贯彻落实党的十六大精神，紧紧围绕“农村稳定、农业增产、 农民增收”这一工作主线，进一步统一思想，团结奋进，锐意进取，开拓创新，有力促进了农村经济和各项社会事业的快速、健康发展。全镇国内生产总值7. 79亿元，实现财政收入1263 万元，农民人均纯收入达到3187元。种植业结构调整迈上新台阶，土地产出效益不断增大。 全镇各种形式的经济作物种植面积达到3500 亩，实现经济收入2000万元。林业突出抓好了以绿色通道为主的四项重点工程，逐步形成了湖东大堤和滨湖路两侧长达11. 5公里的绿化带，发展起10余处特种林业生产基地，全镇林业总产值达1000万元。
  （一） 以名、特、优水产品为重点的渔业结构调整步伐不断加快全镇河蟹、青虾、乌鳢、彭泽鲫等优质品种养殖面积扩大到6500亩，养殖总面积达到1.2万亩。
  （二） 畜牧业生产逐步由分散经营向专业村、 专业户规模养殖形式转变养牛业发展迅速，以周庄养牛专业村为中心，辐射带动起全镇260户养牛专业户和一处百头牛场，全镇大牲畜存栏量达到2500头，仅养牛一项便可使养殖户人均增收千元以上。
  （三） 积极稳妥地开展了农村税费改革工作全镇农村人均减负率为30%,有效保护了农民的积极性，奠定了农村经济发展的基础。
  （四） 镇村企业和个体私营经济保持了较好的发展势头，运行质量和整体效益明显提高加大了对重点企业资金、技术、信息的扶持力度。 截止到2002年底，全镇民营企业和个体工商总数达到2043个，比上年增长11%,完成利税920 万元，增长25.3%。
  （五） 认真组织实施“路、校、站”基础设施建设工程2002年全镇道路建设完成总长度9. 3 公里，总投资达300万元，村庄道路状况有了较大改善。投资400万元建成高标准规范化中心小学。顺利完成了汇子排灌新站的规划、设计、 选址和前期拆建等各项工作。继续实施了富源路亮化、美化工程，投资100多万元铺设地下电缆、安装路灯，修建红砖花池，大大改善了傅村的镇容镇貌。加强了土地监督与管理，严格了土地占用报审程序，制止和打击了违章挖沙取土、乱占地建房的行为，有效地提高了土地利用率。环境保护、矿产资源管理工作得到重视，杜绝了新污染源的产生。2002年全镇基础设施投资额达 4400万元，更新改造投资额达3200万元，建筑业总产值达1. 19亿元，实现利税2257万元。
  （六） 精神文明建设和社会各项事业协调发展大力推进教育改革与发展，“普九”成果日益巩固，办学条件明显改善广播电视事业发展迅速。文化管理工作得到加强。完成卫生院管理体制改革，医疗水平和服务质量有了较大改进。乡镇党委、街道党工委工作概况 345加大计划生育工作力度，完成了市、县下达的人口控制计划，确保了“一等奖、位次向前移”目标的实现。广泛开展群众性精神文明创建活动，社会主义道德风尚得到弘扬深入开展“四五”普法教育，民主政治建设扎实推进。强化了社会治安综合治理工作，深入持久地开展了“打霸除恶”、 “除黑”专项斗争，较好地保持了社会稳定。
  附：傅村镇党委书记、副书记名单书记：於炜玉副书记：孙秉亭张厚溪董业富欢城镇党委工作概况党委书记陈宝成一、组织概况与党的建设欢城镇共有77个行政村，总人口 9. 3万，11 个党总支，110个基层支部（农村支部77个，机关支部23个，私营企业支部10个），党员1984 名。
  2002年，镇党委认真落实党的十六大会议精神，以“三个代表”重要思想为指导，切实抓好 7村级公开承诺、重点管理村的转化升级、基层组织建设、党员干部队伍建设等工作。认真开展了党务创新工作，党委成员分工抓党建和包村, 开展了党建“三级联创”和“双学双争”活动。按照“两推一选”的办法，进行了农村党支部班子换届选举工作，大力推行“两委”成员交叉任职，通过依法选举，全镇村“两委”成员交叉任职的人数 188人，达到70%以上，村支部书记和村主任“一人兼”的人数68人，达到90. 2%。
  进一步建立健全村党支部工作制度，开展了村级党组织创建“五好党支部”、争当“五好党员” 活动，建立并落实党员年度目标责任制和党员联户制度，全镇80%以上的党员达到“五个好”要求。建立了入党积极分子培训和考察写实制度， 党员发展工作步入良性轨道。全年共培养入党积极分子180余名，纳新党员69名。
  （一） 抓好理论学习和培训，以基本理论统一广大党员干部的思想采取多种形式在全镇党员干部中集中开展了思想教育活动。重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神，同时，以加快欢城镇经济发展为主题，发动广大党员干部围绕“扬长避短，加快发展”等专题进行讨论，通过纵向比较看变化•横向比较找差距，增强了加快发展的紧迫感、使命感，形成了人心思上、人心思干的良好氛围。
  （二） 建立健全行之有效的工作机制镇党委认真坚持集体领导与个人分工负责相结合的工作制度，强化工作责任，严格落实岗位目标责任制，将各项目标任务分解量化，落实到人，做到责任明确，任务具体，调动了党政一班人和各职能部门的工作积极性。
  （三） 健全各项制度，严格干部管理制订了党委、政府《议事规则》，建立完善了《工作制度》、 《学习制度》、《群众来信来访接待制度》、《领导干部带班值班制度》、《机关考勤制度》等，把竞争机制引入干部管理之中，对阶段性工作考核，凡完不成任务或达不到工作要求的，对部门负责人给予黄牌警告；年终考核时仍完不成任务或达不到要求的，就地免职，较好地发挥了激励先进、鞭策后进的作用。
  二、主要工作与成绩在充分把握镇情、认清发展潜力、统一思想认识的基础上，确定的基本工作思路是：以“三个代表”重要思想为指导，以加入WTO为契机，加快结构调整，实施科教兴村战略，积极实施农业346 中共济宁年鉴产业化经营，大力发展民营经济，加快中心镇建设。在经济发展的战略上，着重在增加经济总量，提高经济素质，培植发展后劲和新的经济增长点上下功夫。具体抓了三项重点：（一） 加大农业结构调整力度，再造农业发展新优势种植业，以农业综合开发区和蔬菜规模种植示范区建设为重点，发挥其示范带动作用， 规划建设农作物良种繁育基地、保护地蔬菜、中药材种植基地和苗木花卉基地。渔湖业，重点抓好西部沿湖地区，滨湖涝洼地规模化、标准化开发和水生经济植物田园化栽培，建设名优养殖、 立体种养基地。畜牧业，以区域化、规模化、集约化为主攻方向，重点发展养鸭、鹅和牛、羊、兔等食草禽畜，培植畜牧养殖专业村、专业大户和特色养殖基地。
  （二） 壮大规模，提高档次，实现民营经济发展的新突破重点引导民营企业拓宽领域，向农业、工业和科技领域延伸，培植壮大煤炭深加工、 渔牧农产品加工、水陆运输、商贸服务、机械加工维修等产业群体。在区域布局上，重点规划建设 4处民营经济园区和干线公路沿线个体私营经济产业带。在规模扩张上，鼓励支持个体私营企业发展联合与协作，个体工商大户创办私营企业，有条件的私营企业创办有限责任公司。实行镇党委、政府领导成员联系个体私营大户制度， 及时帮助解决生产经营中的困难，培植了一批产值过千万、利税过百万的骨干民营企业。
  （三） 发挥聚集、辐射和带动作用，加快城镇开发建设实行投资开发主体多元化、多渠道筹集建设资金，动员社会各方面力量，参与城镇开发建设。按照第二轮总体规划的要求，以设施配套和治理脏、乱、差为重点，加快道路、通讯、供电、供水、绿化、亮化、美化等公益设施建设。全年共投资1600万元，相继完成了高压线网改造、 东大农贸市场建设、敬老院至元堂路修复、环城路大修、运煤车辆改道、城东排水道修建等工作。 按照县委、县政府的要求，完成了湖东堤附着物拆迁清理、绿色通道的种管、虎庄村压煤搬迁等一些艰难险重的工作。各项工作措施的有效落实，确保了全镇经济的稳定快速发展。2002年全年完成工农业总产值15. 1亿元，实现财政总收入1964.6万元，比上年增长18. 5% ；地方财政收入1544. 6万元，比上年增长25% ；农民人均纯收入3452元，比上年增长5. 2%；社会固定资产投入6900万元，比上年增长23% ,连续9年进入济宁市经济强乡镇行列。
  三、创新与经验为确保全镇经济建设和各项社会事业的健康发展，镇党委坚持“两手抓，两手都要硬”，着重处理好五个方面的关系。
  （一） 正确处理改革、发展、稳定的关系坚持用改革的思路和胆识来解决经济和社会生活中的矛盾问题，始终突出加快发展这一主题，以发展促稳定，以稳定促发展。
  （二） 正确处理工作连续性与开拓性的关系对过去有效的政策措施，一以贯之地坚持下去，保证政策措施的连续性、稳定性。同时，注重发挥班子成员的聪明才智，在探索新思路、开辟新途径、创造新业绩上下真功，用实劲。
  （三） 正确处理局部与全局的关系在加快发展区域特色经济的同时，自觉地把本镇经济发展纳入全县经济发展的战略规划，着眼全局，统筹规划，形成科学合理的经济发展布局。
  （四） 正确处理矿地关系针对市场经济条件下，矿地关系日趋复杂化的形势，本着相互支持、共同发展的原则，引导基层干部和广大群众围绕矿区搞服务，搞好服务促发展。
  （五） 正确处理对上负责与对下负责的关系切实把对上负责与对群众负责一致起来，在全面贯彻执行党在农村的各项路线、方针、政策的前提下，注重提高农民群众的生活水平和生活质量，关心群众疾苦，切实减轻农民负担。
  附：欢城镇党委书记、副书记名单书记：陈宝成副书记：王兴平朱绍志李文环（女）乡镇党委、街道党工委工作概况 347张楼乡党委工作概况党委书记陈夫靖2002年，张楼乡党委在县委的正确领导下， 认真学习贯彻党的十六大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，立足实际、结合乡情，确定了围绕经济抓党建，抓好党建促发展的工作思路，以创建“六好乡镇党委”和“五好村党支部”为总抓手，实行党委成员分工抓党建工作制，创造性地完成了全年各项工作，取得了显著成绩。全乡完成国内生产总值1. 1亿元，农民人均纯收入达2980元，分别比上年增长6%、 5%。农业综合生产能力不断增强，主要经济作物和渔、湖、牧、林各业全面发展。民营经济增势强劲，总户数达到267户，共完成固定资产投入 1100万元，完成工业总产值3547万元，分别比上年增长40%、34%。财政收支实现平衡，财政总收入完成275万元，比上年增长12%。张楼信用社各项存、贷款余额为3000万元，人均存款居全县首位，全乡综合实力明显增强，人民群众生活水平有了明显提高。
  一、组织概况张楼乡总人口 1.5万，耕地面积8170亩；共有党员464名，其中农村党员302名，女党员46 名；分为2个党总支，20个党支部，其中9个农村支部。
  二、主要工作与成绩（一） 全面加强党委自身建设，切实转变工作作风，精神文明和民主法制建设得到进一步改善，社会形势稳定以创建“六好乡镇党委”和 “五好村党支部”为总抓手，开展了“学习吴金印， 争当乡镇优秀干部，学习新兖镇，争创六好乡镇党委”为主要内容的“双学双争”活动和“双富双带”活动。对农村干部实行了“六制”管理，开展了村级公开承诺和“以德治村保稳定”活动。继续组织开展“做、创、建”和“文明一条街”活动。 坚持依法治乡，深入开展“四五”普法教育，依法行政和民主政治建设扎实推进。深入开展了“机关作风”建设年活动、廉政建设和反腐败斗争，机关面貌和干部作风有了新的变化。
  （二） 结构调整扎实推进，产业结构渐趋合理农业结构调整和产业化经营向深层次发展，继续大力实施优良“种子工程”，现全乡种子改良率达到98%以上。大力发展以鸭、鹅等水禽养殖为重点的畜牧业，在稳定河蟹、乌鱼、彭泽鲫等名优水产品养殖的基础上，又引进了南美白对虾、 埃及鲶、鲈鱼、湘云鲫等渔业养殖新品种。全乡粮经比例有所改善，渔牧业产值占农业总产值的份额越来越大，全乡经济作物种植面积达到近 1000亩，名优水产品养殖面积占全乡养殖总面积的85%。积极实施林权改革，明确责任，明晰产权。工业结构进一步优化，全乡企业发展已形成了加工、铸造、建材、棉纺为主、多种产业并举的新格局，呈现出总量增加，结构优化，后劲增强、环境改善的良好局面。第三产业的比重和层次不断提高，交通运输业、码头航运业已成为主导产业，新兴服务业开始起步。
  （三） 改革开放进程加快，经济活力不断提高按照省、市、县关于农村税费改革的部署，在建立健全全乡各村农村集体土地承包合同和合同档案规范化管理的基础上，积极稳妥地操作了农村税费改革。稳步推进了乡机构改革。完成了政策性强、涉及面广、工作量大，关系农村改革、 发展、稳定的村党支部和村民委员会换届工作。 一批政治素质高、致富本领强、有经济头脑、办事公道、热心为群众服务的同志被选进村“两委”班348 中共济宁年鉴子，提高了村“两委”班子的整体素质。多形式、 多渠道地开展了招商引资活动，进一步完善了 《关于招商引资优惠政策规定》、《关于加快发展个体私营经济的意见》。引进乡外资金700万元，比上年增长118%,新上50万元以上项目7 个，对地方财政的贡献显著提高。
  （四）“科技兴乡”进展顺利，社会事业全面发展建设完善了陶官屯、东丁蔬菜种植示范园区，刘香庄养蟹示范基地等。通过实施“绿色证书”工程和农广校函授，培养了一批科技致富带头人。实施了中小学布局调整和危房改造，新建湖兴小学一处，刘香庄、北丁等村小学危房得到了改造，程子庙小学建设得到了进一步完善，全乡教育事业有了进一步发展。加强了对村级卫生所的管理工作力度，农村医疗设备得到进一步提高和完善。计划生育全面实现了年度人口控制计划。民族、宗教、广播电视、老龄妇女、儿童、 残疾人等项事业也都取得了新的成绩。
  附:张楼乡党委书记、副书记名单书记：陈夫靖副书记：杨保平马家庆张重舸西平乡党委工作概况党委书记田振岭一、组织概况与党的建设西平乡位于微山湖西岸，辖7个行政村，1万人，17个党支部，共有381名党员。2002年以来，乡党委大力倡树“小乡也能干成大事业”的精神，深入实施“兴农、强工、活商、富民”发展战略, 以开展创建“六个好”乡镇党委、“五个好”村党支部和“双强双富”活动为总抓手，积极强化基层组织建设，夯实基础，突出重点，稳步提高了党建工作整体水平，有力地促进了全乡两个文明建设协调、快速发展。全乡工农业总产值达到8100万元，增长12%,地方财政收入达到170万元，增长 28%；农民人均纯收入达到2836元，增长5.9%。 被评为市级“信用乡”、市级“社会治安综合治理创安先进单位”、省级“卫生示范乡镇”。
  （一） 抓学教重实效，夯实工作基础乡党委牢固树立了党要管党、党建抓实的思想，把“三个代表”学教活动摆到突岀位置。重点解决了二个方面的问题，即:蹲得住，学得深的问题；重实际， 求实效的问题。制订了详细的学教活动实施方案，一天一调度，一周一汇报，半月一总结，在全乡范围内形成了良好的学教氛围。通过开展学教活动，班子内部空前团结，风正气顺劲足，党组织的凝聚力、战斗力、号召力明显增强。党员干部作风进一步得到转变，思想观念更加开放，加快发展意识更加浓厚。东明村党支部针对群众反映的主街坑坑洼洼给群众生产生活带来不便的问题，多方筹措资金，对该路进行了硬化，解决了村民行路难的问题。孙庄村党支部立足本村养鸡大户较多的实际，规划建设了养鸡小区，使全村养鸡业向规模化发展迈岀了一大步。
  （二） 强班子重培训，搞活基层组织建设乡党委依据有关法律法规要求，精心组织，规范操作，圆满完成了村支部和第七届村委会换届选举工作。一批年青力强、经验丰富、群众公认的同志被推上领导岗位，使村级班子充满了生机和活力。举办了两期新当选村级班子成员培训班，进一步提高了新一届班子成员的政策法制观念和思想政治素质，增强了村级干部发展经济、带领群众致富的本领。另外，乡党委还举办了党员干部学科技、用科技培训班3期。
  （三） 抓作风促廉政，打造一支群众拥护的干部队伍为全面提高干部队伍素质，转变机关工作作风，乡党委在全体机关干部中开展了内强素质、外树形象活动，教育干部牢固树立中心意识乡镇党委、街道党工委工作概况 349（以经济建设为中心），公仆意识、争优意识。制订了《考勤和请销假制度》、《值班制度》、《接待制度》等18项机关工作制度，要求全体机关人员认真执行。2002年西平乡遭受了严重干旱，乡党委一方面组织各村抗旱自救，一方面组织机关干部连续两周不休息，日夜坚守在抗旱第一线引水救灾，把群众损失降低到了最低限度，密切了党群干群关系，得到了群众高度赞扬。
  二、主要工作与成绩乡党委紧紧围绕“全党抓经济，重点抓调整” 的工作思路狠抓经济建设，谋取发展路子，增强整体实力。
  （一） 转变农业发展方式，大力优化农业产业结构种植业着力搞好区域布局。在主干石渠以西的地区，重点推广了优质、高效、反季节蔬菜种植，发展大中小拱棚300多亩。在主干石渠以东的地区主要引进了产量高、品质好的优质水稻，亩产达到650公斤。畜牧业突出抓好园区带动。统一规划了养殖园区，制订了奖励政策，积极引导鼓励群众由庭院养殖向规模养殖转变，孙庄养鸡小区已有9家入园，另有5家正在申请办理，入园的规模每户都在5000只以上。西平养狐小区狐狸、貉等珍稀皮毛动物的养殖总量逐步扩大，第二个养狐近千只的养殖场已建成使用。 南杨堂养牛小区已形成小规模大群体的养殖格局，肉牛存栏达到800余头。
  （二） 狠抓招商引资，实现民营经济发展新突破一是加大宣传力度，年初及6月份，两次召开了加快民营经济发展动员大会，让一批民营企业大户现身说法，在全乡形成了“重商、知商、爱商、为商”的良好社会风尚。二是加大政策力度， 进一步完善了《西平乡关于招商引资，加快民营经济发展的优惠政策》。三是加大服务力度，对企业征用土地、工商税务登记、用水用电等方面实行一条龙服务。2002年吸引江苏等地客商新上了微山宏发工具制造有限公司、西平不锈钢制造有限公司等大小企业10余个。
  三、创新与经验办实事创实绩，以实际工作凝聚人心。乡党委把涉及群众切身利益的供电改造、减负增收、道路建设等工作作为为民办实事的重点来抓，分类排队，分期安排，收到了明显效果。（1）精心安排、规范操作、严格程序，认真落实农村税费改革的各项政策，税改工作取得良好成效。全乡农民负担减负率达到达21%以上。（2）积极开展了以评定“信用户”、“信用村”、“信用乡”为主要内容的农村“信用工程”创建活动。9月份被市政府授予全市首批三个信用乡之一，全县第一个信用乡。（3）多方筹资150万元，对商业街进行了全面拓宽改造，同时配套建设了下水道工程。 （4）配合县供电公司，投资1130万元，对全乡的低压电网进行了改造。
  附：西平乡党委书记、副书记名单书记：田振岭副书记：张长宏奚传健蔡同芝（女）高楼乡党委工作概况党委书记李德珍高楼乡位于微山湖西岸，与江苏省的铜山、 沛县为邻，辖水域53万余亩，人口 2.01万，党员 641名，共有支部22个，其中农、渔村党支部16 个，农渔民党员530名。
  2002年以来，乡党委一班人团结带领全乡党员、群众，以抓好基层组织建设为重点，以保证稳定为基础，以促进发展为目标，立足实际，着眼创新，在带领群众奔小康的道路上，扎实奋进，认350 中共济宁年鉴真工作，使全乡的各项经济指标和社会事业发展目标都有了长足的进步和提高。
  一、 狠抓农村党支部班子建设,打牢发展的组织基础乡党委把抓好农村党支部班子建设作为党委工作的重中之重切实抓紧抓好。一是以创建 “五个好”村党支部为契机，在农村党支部班子中开展“比、赶、超”活动，目标要求是：各村在各自的经济与社会发展目标上同外乡镇、外县的村相比，争创县优;在服务、服从全乡发展的大局上与本乡兄弟村相比，争创乡优。同时，细化量化了各项创优标准，制定了周密严谨、可操作性较强的考核验收细则，并依考核结果给予获奖村支部主要负责同志和班子集体以物质及精神奖励；二是以村两委换届选举为契机，配强配顺支部班子。2002年4月，乡党委按照县委的统一安排部署，采用“两推一选”的办法对全乡16个村党支部进行了换届选举，16个新一届支部班子在年龄、性别、文化、能力结构上都比上届有较大改观。同时，与村委会的换届选举有机结合起来， 大力推行“两委”成员交叉任职，使村支部书记、 村主任“一人兼”和“两委”成员交叉任职的比例分别达到82%、67%；三是以发挥“三支力量”的作用为重点，提高村干部工作的积极性和主动性。这“三支力量”是：在职的村“两委”干部、退职老干部、后备干部。乡党委制定了积极的奖励、鼓励措施，使在职干部有担子、有压力、有主动性，退职干部有经济保障、有发挥余热的舞台、 机会和积极性，后备干部有学习锻炼的机会，有认真工作的干劲和闯劲。
  二、 加强党员教育与管理，壮大发展的骨干力量一是进一步健全“二、三、二”管理机制，加强外出流动党员的教育与管理。在组织上，乡党委为每一支外出流动党员活动船队配备了党代表，具体协调党小组与航运联合支部、乡党委的联系、工作督导、检查考核等项工作；在制度上，为每一名带回乡致富信息、项目并得到落实的外岀党员以精神和物质奖励，对在外流动期间表现突出的回乡务农、务渔的党员予以重点培养，并大胆使用；二是认真开展党员评议。对全乡农村党员的评议分上、下半年进行，分别抽调专门评议小组进行，每个小组由一名党委成员任组长。评议采取个别谈话、公开辩论、秘密投票、民主生活会等形式进行，使评议结果有了更强的客观性。同时，认真做好不合格党员的处置工作。2002年，对7名不合格党员，分别给予了教育谈话帮扶、限期整改、延长预备期的处理；三是严格按程序、标准发展党员。首先，“敞开大门欢迎人”，鼓励农村群众特别是优秀青年、后备干部积极要求进步，向党组织靠拢；其次，“严格把关控制人”，每一位群众自要求入党之日起至经过党委审批，其中的每个环节都由乡党委制定的“四•三机制”和“九项制度”来管理和约束，使党员发展工作走上了规范化、档案化、制度化管理的轨道；四是切实搞好党员培训与教育。乡党委每年都举办入党积极分子培训班、村两委成员培训班、村后备干部培训班若干期，培训中周密安排培训内容，严格学习及考试制度，党委成员轮流上课。
  三、认真实施“三级联创”、 “双强双富”、“551工程”，搞活促进发展的载体首先，乡党委按照县委的部署，进一步分解细化了“三级联创”活动的实施细则，使乡党委争创“六个好”乡镇党委、村支部争创“五个好” 村党支部的活动任务到人、责任到人、措施到位、领导到位，使“双创”活动内容具体、任务明确、考核有据、奖惩有章；其次，乡党委在县委将渭河、北沿河二村列为“双强双富”示范村的基础上，一方面选派得力工作组进驻二村，帮助村 “两委”岀主意、谋思路、解决问题，排除困难，目前，渭河、北沿河二村经济发展上有路子、稳定上有保证、工作上有动力。另一方面，乡党委又确定了经济条件较好的6个渔业村，与渭河、北沿河二村一起作为全乡“双强双富”示范村，把针对县级“双强双富”示范村的好经验、做法及优惠政策等在其他示范村推广应用，进一步扩大了“双强双富”示范村的覆盖面、辐射面及影乡镇党委、街道党工委工作概况 351响力。再次，认真实施“551工程”。通过实施党员电化教育，开展“四带一争”活动，完善党员联系户制度，扩大党员科技示范户数量，培养和建立党员科技示范服务基地等行之有效的措施， 辅以创办党员科技示范明白报、举办现代农业科技知识培训等工作的开展，进一步提高了党员带领群众致富的科技含量，推动了科技兴村战略的实施。
  四、切实注重党委自身建设，充分发挥在经济发展中的领导核心作用首先，坚持和完善了党委理论中心组的学习制度，做到了学习时间相对固定，学习内容紧靠上级精神，学习方法灵活多样；其次，把创“六个好”乡镇党委的任务、目标分解落实到人，提出了党委成员“分管工作创县优、服从中心工作创乡优”的工作口号，党委班子成员团结务实、主动创新开展工作的风气已得到县委的充分肯定；再次，狠抓党风廉政建设，完善和明确了党风廉政建设责任制的落实细则，加强了干部廉政谈话教育的力度，扩大了谈话教育的参与人员范围，拓展了谈话教育的组织层次。同时，开展了班子成员的个人自我剖析及成员之间的互相帮助活动， 乡党委成员和其他副科级以上领导干部没有发生一例腐败问题，做到了让上级党委放心，全乡群众满意。
  附：高楼乡党委书记、副书记名单书记：李德珍副书记：张业田李绍义董业宝赵庙乡党委工作概况党委书记胡宪民赵庙乡位于微山湖西，辖6个行政村，8000 亩耕地。全乡有党总支1个，党支部20个，党员 463名。2002年，乡党委在上级党委的正确领导下，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大精神，以争创“六好乡镇党委”和“五好村党支部”为总抓手，以保持党的先进性为核心，进一步加强农村基层组织建设、党员干部队伍建设，促进了全乡两个文明建设的健康、协调发展。
  一、以保持党的先进性为核心，大力开展了支部书记“二次创业”及乡机关党员干部领航农业结构调整两项活动保持党的先进性是贯彻“三个代表”要求的核心，乡党委以开展支部书记“二次创业”和乡机关党员干部领航农业结构调整两项活动为着力点，充分发挥党员的先锋模范作用，在实际工作中体现党的先进性。
  （一）实施村支部书记创业示范工程，让村支部书记成为发展民营经济的先行军实施的村支部书记创业示范工程，是指让村支部书记成为发展民营经济的先行军，要求每一个支部书记都要上一个工企业项目，原来已经有项目的，要扩352 中共济宁年鉴大规模、提升档次，并带动周围群众上项目，没有项目的，年内必须上一个项目。为进一步强化责任，乡党委规定：对于在年内不能新上一个项目的村支部书记，不得评为或推荐各级先进，亮黄牌警告；两年内仍没有新上项目的，亮红牌就地免职；其所在的村，取消综合奖、先进党支部的评选资格。截止目前，已有5个村支部书记领办创办了民营工企业，另一名支部书记也在积极的招商引资中。该项活动促进了全乡民营经济的快速发展，2002年全乡民营工企业实现产值2. 4 亿元，增长40%；岀口交货值1700万元，增长 70%。
  （二）乡机关党员干部领航农业结构调整，机关党员干部站在经济建设一线搞示范促发展为加快全乡农业结构调整步伐，乡党政机关25 名党员干部筹资25万元，建起了赵庙乡党员干部双孢菇种植科技示范服务基地一处，整个基地共建大棚15个，培植面积达1万多平方米。由于群众投入缺资金、技术需指导，销售有风险，发展双抱菇养殖的积极性不高，乡党委、政府决定机关干部率先垂范，建基地，搞示范、促调整。在乡党委、政府的号召下，全乡25名机关干部踊跃参与。机关干部参与双抱菇种植，使全乡农业结构调整在群众中起到了很好的示范引导作用，为全乡大面积发展双抱菇积累了经验，同时，促进了机关作风转变，在实践中锻炼了机关干部。
  二、以加强农村基层组织建设为目标，重点抓好三项组织建设突出抓好了农村“两委”换届、非公有制经济组织党建及老干部党支部建设三个重点，确保了农村基层组织坚强有力，战斗力、凝聚力，创造力进一步增强。
  （一）圆满完成了村“两委”换届工作，为农村发展打牢了组织基础全乡选举产生新一届“两委”班子成员27人，全部为中共党员，全部为上届村“两委”成员。全乡党支部成员24名，村委会成员21名，其中交叉任职18名，交叉任职率达66. 7%,比上届提高了 50个百分点，全乡5个村的党支部书记依法兼任了村主任，一人兼达 83.3%。比上届提高了 66. 7个百分点，每村平均4. 5职，比上届减少了 1. 5职，实现了上级党委、 政府提岀的精减干部职数和“一人兼”、交叉任职的比例要求。
  （二） 进一步加强非公有制经济组织党建工作，巩固党的执政基础全乡现已单独建立4个民营企业党支部，分别是微山县铸造厂党支部、 铸钢厂党支部、裘皮工艺厂党支部和玻璃钢厂党支部。今年以来重点搞好了民营企业党支部规范工作：（1）建立健全了各项规章制度；（2）进一步明确了民营企业支部的主要职责；（3）进一步强化了对民营企业支部党员的教育；（4）加强了对民营企业支部的领导，向各非公有制企业都派驻了政治指导员，并建立了非公有制企业党建例会制度。
  （三） 建立老干部党支部，进一步加强了对全乡老干部的教育与管理乡党委于4月份成立了老干部党支部，将乡机关7名离退休老干部编入该支部。为使支部建设规范化，乡党委为该支部配强了支部书记，设立了党员活动室，订阅了政治学习刊物，目前，老干部党支部各项学习、活动正常开展。
  三、以转变干部作风建设为主线，建立健全四项机制乡党委为深入贯彻“三个代表”的要求，落实党的十五届六中全会精神，切实转变干部作风， 今年以来，重点建立健全了以机关干部包村联企，民情恳谈，责任追究、首问负责等四项机制。
  （一） 继续实行包村联企制度全乡50余名工作人员在12名副科级干部的带领下包保6个行政村，乡党委书记包保最落后的南挖村。乡党委、政府又抽调20名机关干部联系全乡45家重点民营企业，为企业生产排忧解难。
  （二） 建立民情恳谈制度机关人员人手一册民情日记记录本，带着民情日记本下村，访民情、查民忧、听民声、解民困，使群众反映的热点难点问题得到了较好的解决。
  （三） 落实责任追究制度乡党委规定凡因本职工作、包保工作失职而带来工作损失的，坚决追究责任人的有关责任。
  （四） 实行首问负责制四项保障机制的建乡镇党委、街道党工委工作概况 353立及落实，转变了机关干部作风，密切了党群干群关系，树立了乡党委、政府的良好形象。
  四、以提高党员队伍整体素质为重点，大力加强党员教育，做好党员发展工作乡党委以贯彻“三个代表”重要思想为重点， 突出对全乡党员干部进行了邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习教育，江泽民“5.31”讲话、 《党政领导干部选拔作用工作条件》及省第八次党代会精神的学习教育，举办了党员干部科技兴农及农业结构调整、人口与计划生育理论水平、 新任村“两委”干部培训班。通过教育，全乡党员政治素质明显提高，带领群众致富的本领明显增强，党员在群众中的威信进一步提高。进一步做好了党员发展工作，发展党员坚持“四倾斜四结合”、“三公示”。
  附:赵庙乡党委书记、副书记名单书记：胡宪民副书记：李振万蒿继新马汉柱留庄镇党委工作概况县委常委、镇党委书记蔡成全2002年，留庄镇党委严格按照上级党委的要求，团结带领全镇人民，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”为行动指南，大力实施一系列富民强镇工程，实现了农业结构调整的初具规模、畜牧业产业化、渔湖业名优化和民营经济迅速发展等农村各项工作的新突破，以深化“双富双强”和“党风廉政建设”活动为依托，把党委自身建设和村级组织建设工作推上了一个新台阶。
  一、组织概况与党的建设留庄镇共有5. 4万人，2. 2万亩耕地，16万亩湖面；镇党委下设5个管区总支，32个农村支部，13个机关支部，1个机关总支，党员总数为 1200名。镇党委始终坚持以“三个代表”为指针，以创建“六好乡镇党委”和“五好村党支部”为目标，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展” 的工作思路，大力实施“双强双富”、“四位一体” 形象工程、“机关作风建设年”和以公开承诺为主要内容的村级干部“六制”管理等活动，有力推动了全镇各级党组织的规范化管理。
  以强班子，抓管理,促发展为重点，大力实施了“抓强促弱、中间突破”战略，加强和改进了村党支部班子建设。结合农村“两委”换届，采取 “两推一选”方式，对全镇32个农村支部进行换届，换届后的村支部班子的文化水平，年龄结构、 工作能力都较往年提高一个很大档次，增强了村级组织带领群众致富奔小康的水平。镇党委还在全镇各村和村干部中开展“四民主两公开”和 “六制”管理，巩固了村级换届成果。在机关作风建设年活动中，通过抓好四项教育，提高了全体机关人员的整体素质。通过深化行政审批制度， 推行政务公开和服务承诺，转变了机关职能，促进了体制的创新，通过党风廉政建设责任制活动的开展，使全体党员领导干部普遍受到一次深刻的廉洁自律教育。有效控制开支范围。党风廉政建设和党员队伍建设得到加强。
  二、主要工作与成绩2002年，全镇国民经济总产值5. 6亿元，地方财政收入680万元，农民人均纯收入3108元， 同比增长16%、20%和6%。
  （一）畜牧养殖业实现规模化、产业化充分利用丰富的湖区资源优势，以市场为导向，以科技为依托，采取内引外联、优惠开放、重点扶持、354 中共济宁年鉴注重效益、滚动发展的有力措施，大力发展养殖业。2002年，全镇共搭建鸭棚426个，养鸭总量突破260万只，仅此一项年纯收入可达5000多万元。养鸭业的发展带动了“百、千、万”工程地进一步实施，全镇新建万只鸡场6处，千头猪场1 处，肉牛场1处，畜禽专业村达16个,专业户900 多户。
  （二） 种植业实现高产高效为做好农业增效、农民增收这篇文章，按照“方田起步、林网上路、水利先行、综合配套”的农业综合开发标准， 利用世行贷款，投资600余万元，规划建设了 1. 8 万亩中低产田为高标准农业综合开发区，形成了 “田成方、林成网、旱能浇、涝能排、沟相通、渠相连”的现代农业和生态农业新格局，为“两高一优”农业的长足发展夯实了基础。全镇2. 2万亩小麦、玉米作物全部实现了良种化，粮食总产达 2. 2万吨，连续12年保持了“吨粮镇”称号，粮经比例达到6 : 4。
  （三） 渔湖业实现名特优围绕水上“三强” 带动战略，着力实施了规模化、立体化、名优化、 产加销一体化的“四化”工程，形成沿湖一条线、 连起三大片的高产高效养殖经济带，全镇养鱼总面积突破1. 5万亩。
  （四） 民营经济发展势头强势按照巩固第一产业、扩大发展第二产业、放手搞活第三产业的发展思路，大力发展了民营经济。全镇现已发展50 万元以上的民营企业10余家，大中小造船厂50 余家,年生产500-1200吨钢驳船300多艘，形成以马口为主的运输专业村4个，各类船只1200余艘,总吨位40多万吨。先后启动民间资金180万元，组建了土山中兴经济园区，滕北五号井经济园区,下河头苇制品销售经济园区，多元化的发展， 体现了一区一品，一村一业的特色。
  （五） 基础设施日臻完善为加快全镇经济的快速腾飞，按照“高档次设计、高标准建设、高效能管理”的原则，投资300多万元进行小城镇建设，为招商引资，大力发展民营经济创造了良好的外部环境。按照“三纵四横”的道路框架，投资2000多万元发展电信业，新增电话4000余部,25个村实现电话村，投资近500万元，在全县率先完成农电网改造。投资3000多万元的污水处理厂和投资5000多万元的110千伏的变电站正在建设中。
  （六） 精神文明建设整体推进积极开展一系列群众性娱乐活动和“十星级文明户”的创建活动，“弘扬传统美德、倡树时代新风、争做文明公民”活动，活动贴近群众，贴近生活，贴近实际。 文化、教育、科技、卫生、计划生育等各项社会事业快速发展。
  （七） 民主法制建设健全为推进依法治镇进程，按照“打防并举，标本兼治”的原则，加强了 110 机动队建设，开通了 148法律服务热线，镇党委、 政府坚持实施领导干部接访（日）制度，司法调解中心做到矛盾及时调处，“三五”普法效果显著。
  通过全镇上下的共同努力，留庄镇先后被省、市、县授予“六好乡镇党委”、“特色农业乡镇”、“先进基层党校”和“农村工作综合奖”等荣誉称号。
  附：留庄镇党委书记、副书记名单书记：蔡成全副书记：甄毛新盛波渠敬喜两城乡党委工作概况党委书记胡勤壮2002年，两城乡党委在“三个代表”重要思想及党的十六大精神的指引下，在县委、县政府的正确领导下，与时俱进，开拓创新，团结带领全乡广乡镇党委、街道党工委工作概况 355大干部群众，奋力拼搏，扎实苦干，圆满完成了各项任务目标，保证了全乡各项事业的顺利进行。 两城乡共有人口 7.6万。截至2002年底，乡党员总数为1644名，设9个总支、76个支部，其中农村党支部48个，农村党员1233名。乡党委始终以党建工作作为全乡农村工作的总抓手，深入学习贯彻“三个代表”重要思想，积极开展争创“六好乡镇党委”、“五好党支部”、“六制管理”、“公开承诺” 等活动，努力加强党委自身建设，圆满完成了村 “两委”换届任务,取得了可喜的成绩。
  一、高度重视党委自身建设首先，加强了理论学习。其次，高度重视了民主集中制原则，严格执行党委议事规则和决策程序，重大事项、人事任免实行了集体决策，坚持杜绝了“一言堂”现象。2002年没有出现一例违反政策、组织人事纪律的事件。第三，党委成员分工明确，责任到人，各尽其职，工作井然。第四，党委班子团结一致，求真务实，相互补台，党政主要负责同志率先垂范，善于协调，起到了良好的带头作用。第五，党委内部积极开展诚恳的批评与自我批评，七月一日召开了民主生活会,达到了相互促进、共同努力的效果。第六，党委领导班子能够深入基层、深入群众、真正为群众办好事、办实事。 第七，建立健全了党风廉政建设责任制，不折不扣地执行党风廉政建设的各项制度。2002年没出现一名领导干部违纪违法行为。
  在乡党委的正确领导下，全乡两个文明建设成效显著。农村经济发展迅速，群众增收幅度较大。种植业重点调整了种植结构，发展了大片塑料大棚，1.6万亩大蒜丰产丰收；畜牧业重点发展了珍稀皮毛动物，在西单村召开了现场会，出台了优惠扶持政策，饲养珍稀皮毛动物有了迅速发展，总量达到10万只；个体私营经济发展迅速；农村经济结构日趋优化，农业产业化进程进一步推进。2002年全乡农业总产值达4亿元， 农民人均纯收入首次超过2000元大关。精神文明建设得到进一步加强，财政税收超额20%完成任务，圆满完成了县委、县政府交给的各项任务，保持了社会稳定。
  二、以村“两委”换届选举为契机,切实加强党的基层组织建设村“两委”换届选举工作圆满完成了任务。 按照上级安排，实施了“两推一选”的办法，努力推行了交叉任职，利用一个月的时间，组成8个工作组，逐村进行了入户调查走访，使80%以上的党员，50%以上的农户参加了“两推”及评议村干部，在两推的基础上，经乡党委研究，确定了支部候选人，举行了支部班子的换届选举。村委会换届全部依法办事，全乡48个行政村中除1个村不到届外,46个村成功实现了村委会换届，共选举岀两委成员180人，两委成员交叉任职比例达到65%,支部书记兼村主任达38人，交叉比例达82.6%。“双富双强”活动，开展得扎实有效。 “两委”班子换届后，各村支部、村委会制定了三年规划和工作计划，“两委”干部了解“双富双强” 活动的内容，努力寻求经济发展的新路子，增长村级集体经济，加大了农业生产投资，方便了群众生产生活，人均纯收入有了较大增长，农民负担大幅度下降，群众的精神生活不断丰富。
  村级制度建设进一步加强。村两委换届及税费改革后，乡党委为了适应新形势、新任务的要求，出台了以“六制”管理及财务问题为主要内容的村级工作八项管理制度，作出了关于公开承诺、 取消村级招待费、民主管理、财务公开等具体明确的规定，狠抓了八项制度的落实，对不及时公布财务的村提岀严厉的批评，并限期报帐、公开，保证了每个村每季度报一次帐，公开一次财务。
  加强了对卸任干部的管理。积极做好卸任干部的思想工作，建立了卸任干部档案，及时审批卸任干部的退休手续，保证了卸任干部在村级工作中起到良好的作用。
  三、党员队伍建设不断加强乡党委充分利用乡党校这块教育阵地，努力做好了党员培训工作。2002年共举办各类培训班7期，基本上对党员轮训了一遍。加强党员队伍建设，各党支部组织党员继续深入学习“三个代表”重要思想，学习党的十六大精神，全体党员的政策水平和理论水平有了很大提高，宗旨观356 中共济宁年鉴念、政治素质有了明显增强。
  在全乡党员的管理上，乡党委在全乡党员中积极开展了争做“五好党员”活动，通过各总支、 支部建立并严格落实党员年度目标责任制和党员联系户制度，每名党员都联系了本村两户以上的贫困户，帮扶情况卓有成效，使争做“五好党员”活动逐步深入。积极做好了党员发展工作， 严格按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的原则，把党员发展的重点放在农村和企业生产一线上，全年共发展党员46名，其中农村和企业一线42名。
  党员电化教育工作取得了新的进展。2002 年，全乡共新增村级播放点10个，播放点达到了 43个，建点率达到90%以上，各播放点制度齐全，管理规范，配齐了专兼职播放员，党员受教育面有了较大幅度地提高。
  附：两城乡党委书记、副书记名单书记：胡勤壮副书记：张宗昌张涛陈淼南阳镇党委工作概况党委书记马琳一、组织概况与党的建设南阳镇党委下设3个党总支，分46个党支部，其中机关事业单位党支部12个，农村党支部 34个。2002年全镇共有党员892名，其中机关企事业单位党员196名，农、渔、湖民党员696 名，流动党员298名。全镇正式党员877名，预备党员15名，培养入党积极分子87名，党员平均年龄46. 5岁，占全镇总人口的2.89%。
  2002年，全镇党建工作在县委的正确领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“党委自身建设、村级组织建设、党员队伍建设和精神文明与民主法制建设” 这一中心，结合南阳工作实际，卓有成效地开展了工作，并取得了较好成绩，使全镇的党建工作水平有了新的提高。
  （一） 加强党委自身建设按照“六好乡镇” 党委的要求，结合“三个代表”和党的十六大精神的学教活动，镇党委在提高思想觉悟、改善工作作风、解放思想、更新观念、开拓创新等方面加强了自身建设，制订了《加强党建工作的意见》，深入开展了“双学双争”活动，进一步完善了各项规章制度，加强了监督管理力度.强化了党风廉政建设，使党委班子树立了“艰苦奋斗、开拓创新、 团结务实、勤政为民”的良好形象。
  （二） 夯实村级基层组织建设为加强村级基层组织建设，镇党委切实抓好了村“两委”换届选举工作，村“两委”换届后，又分批分期对新一届“两委”干部进行了教育培训，并逐步建立健全了村级配套组织，同时加强了对村级班子的整顿工作。2002年全镇共整顿村级班子15个，其中 11个已转化升级，村级班子的整体工作水平有了很大提高。
  （三） 加强党员队伍建设镇党委非常重视党员队伍建设，从教育培训入手，充分发挥党员电教的阵地作用，提高全镇党员的政治素质和思想觉悟。通过在全镇广泛深入开展“三个代表” 和党的十六大精神的学教活动，进一步增强了党员队伍的宗旨观念和群众观念。
  二、主要工作与成绩镇党委紧紧围绕“全党抓经济，重点抓调整” 这一中心，大力实施了“以湖富民，兴林强牧”战略，突出发展了个体民营经济，强化了城镇基础乡镇党委、街道党工委工作概况 357设施建设，增加了湖区群众收入，增强了全镇的经济实力。
  （一） 全面推行了农村产业结构、劳动结构和经济结构的战略调整一是以发展水禽、特种动物及波尔山羊、小尾寒羊为主，调整壮大了畜牧业。去年在大力发展水禽饲养的同时，着重发展了以貂、貉、狐狸为主的特种动物养殖业，全镇共养殖特种动物8000余只，形成了以李桥村为中心的特种动物养殖园区，并取得了较好的经济效益。 针对大湖干旱实际，及时推广了王楼村发展养羊的成功经验，大力发展养羊业，目前全镇养羊1万余只，李桥村和王楼村已被评为“双强双富”先进村。二是全镇上下克服湖区不能发展林业的错误观念,积极发展以中华寿桃为主的林果业2000余亩。三是与安徽亳州药用动植物研究所联合开发种植中药材1000亩。四是调整农村劳动结构，加大了农村劳动力向非农产业转移力度。去年全镇共转移劳动力7000余人，占全镇劳动力的56%。 五是扩大招商引资，发展壮大民营经济。全镇民营经济户数达到332户，从业人员1439人，超额完成了县下达的招商引资任务。
  （二） 积极稳妥地开展了农村税费改革和乡镇机构改革按照上级的指示精神，在全镇开展了农村税费改革工作，并取得了一定成效，同时根据县委的安排，圆满完成了乡镇机构改革，转变了政府职能，提高了工作效率。
  （三） 全力组织抗旱救灾，支援国家重点防洪工程建设 2002年，南阳镇遭到百年不遇的旱灾，全镇党员干部树立“抗大旱、抗长旱”的意识， 动员全镇渔湖民打深水井、挖引水渠，全力组织生产自救，把旱灾的损失降到最低点。在抗旱救灾的同时，镇党委组织骨干力量支援国家重点防洪工程——湖西大堤加固工程的建设，为工程的施工创造了条件，确保了国家工程的顺利实施。
  （四） 精神文明和民主法制建设得到加强深入开展了邓小平理论、爱国主义、集体主义、社会主义教育活动，社会主义道德风尚得到发扬。 继续实施了“爱心献功臣活动”。坚持依法治镇， 深入开展了“四五”普法教育，加大了“严打”和 “打霸除恶”工作力度，加强了社会治安综合治理。狠抓了纠正行业不正之风工作。广泛开展了“打假”联合行动，高度重视了群众来信、来访工作，及时解决了一些群众反映较大的热点、难点问题，全镇安全团结的局面得到巩固。
  三、创新与经验回顾2002年的工作，镇党委的主要体会： 一是必须始终坚持发展是硬道理的思想，把发展经济放在一切工作的首位；二是必须解放思想， 更新观念，在困境中看到机遇，坚定发展的信心； 三是必须牢记党的宗旨，实实在在为群众办实事、办好事；四是必须把基层组织建设抓实抓好， 提高党组织的凝聚力和战斗力。
  镇党委在制度建设上有针对性地开展了创新活动。在村“两委”换届后，加强了制度建设， 规范管理村务活动，制定了“五项定期议事制度”，并在部分村试行后，取得了一定成效。
  附：南阳镇党委书记、副书记名单书记：马琳副书记：黄运成刘传禹鲁桥镇党委工作概况党委书记李传坤2002年，鲁桥镇党委在县委、县政府的正确领导下，按照“全党抓经济、重点抓调整”的总体要求，紧紧围绕年初确定的“强化一个转移、狠抓358 中共济宁年鉴两个增加、实现三个突破”的工作思路和目标，大力实施“以湖富民，以工强镇”战略，以党建为总抓手，加大工作措施，全力推动农业产业化经营的进程，农村经济保持了较快的发展势头，各项社会事业明显进展。
  一、组织概况与党的建设（一） 切实加强党委自身建设，发挥坚强的领导核心作用第一，重视理论学习。镇党委制定了“三个代表”重要思想学习计划，党委中心组每月两次集中学习，建立学习笔记，记录了对“三个代表”重要思想的认识，使“三个代表”重要思想成为指导现实工作的巨大理论武器。第二，坚持民主集中制原则，加强民主法制建设，搞好班子内部团结，充分发挥领导核心作用。第三，工作作风扎实，真心真意为民。建立健全了领导干部接访日、民情恳谈、民情日记制度，解决了多起群众反映的热点、难点问题，信访案件比往年有所下降。建立机关干部示范服务基地，发挥了较好的辐射带动作用。
  （二） 圆满完成村“两委”换届工作，夯实了村级组织基础第一，顺利完成村“两委”换届工作，建立配齐了村级班子。大力推行“两推一选”，选好配强村党支部书记、支部委员，按照直选的方法顺利完成了村民委员会换届选举。第二，实施“双强双富”工程，后进班子得到有效地整顿。党委全面实施了“强班子、强组织、富群众、富集体”的“双强双富”工程，落实包村责任制，切实注重后进班子的转化升级工作。第三， 建立健全工作制度，实施“六制”管理。第四，切实加强卸任干部管理，建立了一支数量充足，素质优良的包村服务队伍。
  （三） 强化党员队伍建设，增强党性锻炼第一，加强镇党校建设,牢牢占领党员教育的阵地； 第二，按照“五好党员”目标落实党员年度目标责任制和党员联户责任制，全镇80%以上的党员达到了“五个好”的要求；第三，建立入党积极分子培训制度。2002年度，举办两期入党积极分子培训班,参加培训的积极分子167人；第四，按照发展党员“十六制”原则,2002年全镇发展党员55名，其中村级和新型经济组织发展党员48名，占87. 2%,35岁以下37名，占70. 9%,高中文化程度以上的27名，占50%,妇女12名，占 20%。现全镇共有党支部62个，党员1500名。
  二、主要工作与成绩（一） 突出特色，发挥优势，推进农业产业化进程2002年，全镇认真实施科教兴村战略，大力发展以乌鳢养殖为主的高效渔业，积极推进农业产业化进程，通过实施行政推动、利益驱动、政策启动、产业带动、市场调动等战略，使全镇乌鳢生产实现了大突破，全年产值实现2. 8亿元。首先，突出特色产业，狠抓基地建设。通过扶持专业户、培育专业村，走出了一条“一户带多户，多户带全村，全村成基地”的发展路子。同时，制定一系列开发优惠政策，在技术、资金上给予扶持。 其次是组建营销组织，大力开拓市场。一是建立健全销售服务组织，培植乌鳢销售大户。二是大力开拓外地市场；三是巩固和扩大产地市场。镇政府在原有农贸市场基础上，投资300多万元, 规划建设了一处占地6万平方米的大型乌鳢批发市场，是江北最大的乌鳢批发销售集散地。最后，加大科技投入，搞好社会化服务。一是加快科技成果转化，搞好技术推广，逐步形成生产、科技推广一体化的运作机制。二是搞好科技培训， 提高养殖户的技术水平。2002年，全镇共举办渔业养殖技术培训班6期，发放技术明白纸1万余份，受训人员2000多人。在搞好技术服务的同时,充分发挥领导、协调、管理、服务的作用，注重抓好产前、产中、产后的服务质量，全面促进渔业产业化发展步伐，大大提高了群众生产的组织水平和抵御自然、市场两个风险的能力，正是这样全镇才能在价格低靡、成本较高的环境中取得渔业生产的大丰收。
  （二） 按照产业化、标准化、国际化的要求，切实做好农业结构调整一是继续实施“一号工程”迅速发展畜牧业。2002年，全镇继续把鸭、 鹅养殖业作为农业发展的“一号工程”来抓，逐步向“一家一户小群体、千家万户大规模”的发展路子靠近，逐步发展了一大批专业户和专业村。 2002年全镇水禽存栏量为36万只，同比增长 2%；累计水禽出栏量为8万只，比去年增长4%。乡镇党委、街道党工委工作概况 359二是优化种植业结构，积极发展高效农业。2002 年，全镇芦笋种植面积达到5000余亩。同时，充分发挥邻近乡镇大蒜销售市场的优势，利用白马河两岸闲散地，大面积种植优质大蒜，新发展 500多亩。积极同烟台龙大集团加强联系，引进高粉低油大豆良种，签订了千亩的大豆种植回收合同，解决了群众产得出、卖不去的难题。在搞好农田种植业的同时，还着重发展以祝庄为基地的庭院经济，即庭院种植银耳业，现已发展专业村4个，取得了良好的经济效益。三是积极发展效益林业。2002年，重点对绿色通道进行了建设，各项辅助设施也都已建设完毕。全年，共种植果树2000棵，新砸柳条30万墩，完善林网2.5 万亩，全镇林木覆盖率为23.5%。
  （三）发挥优势，借助外力，实现民营经济的快速发展以培植新的经济增长点为突破口，坚持解放思想启动、招商引资拉动、培植大户带动、 优化环境推动，充分发挥得天独厚的地位优势， 民营经济的发展呈现出良好的态势。2002年， 全镇新上项目7个，实施扩（改）建、技改项目5 个，招商引资230万元，总投资达到2000万元， 民营企业产值达到1亿元，形成了经济园区、商贸园区，实现了民营经济的快速发展。
  附:鲁桥镇党委书记、副书记名单书记：李传坤副书记：鹿保举杜立海杨学军马坡乡党委工作概况党委书记李会奇马坡乡位于微山县最北端，西邻任城区，东接邹城市，人口 5. 8万，耕地7万亩，设8个农村党总支、58个党支部和3个机关党总支、32个党支部，共有党员1671名。2002年，乡党委团结带领全乡各级党组织和广大党员，认真践行“三个代表”重要思想，围绕创建“六好党委”、“五好支部”工作目标，扎实开展“三级联创”、“双强双富” 等创建活动，全乡领导班子和干部队伍建设得到加强，基层组织建设上了一个新的台阶，为全乡经济和各项社会事业发展提供了坚强的思想基础和组织保证。
  一、切实加强农村基层党组织建设，把党支部建成实践“三个代表”的“桥头堡”（一）加强以村党支部为核心的村级班子建设2002年，扎实开展了村“两委”换届选举工作。工作中全面推行了有利人才脱颖而出的“两推一选”竞争机制，全乡58个行政村有22名政治素质好、年纪轻、有文化、懂经营、善管理、党员信任、群众拥戴的同志初次当选为支部书记，使党支部班子的整体素质、结构和功能实现了新的突破。在坚持以党支部建设为核心的同时，加强了村委会、合作经济组织、共青团、妇代会、民兵360 中共济宁年鉴等村级配套组织的建设，村“两委”交叉任职达 86%,支部书记、村主任一人兼比例达91%,并建立了一支由265名素质优良的入党积极分子队伍和村级后备干部队伍,形成了农村工作的基础合力。
  （二） 加强农村党员干部素质教育在深入开展“三个代表”集中教育活动，加大对乡村干部思想政治教育培训，用科学的理论武装头脑的同时，加大了科技、市场经济知识和法律知识教育培训力度，积极引导农村党员学科技、学经营、学管理,努力提高农村基层干部带领群众调整产业结构，发展农村经济的自觉性和能力，使乡机关党员干部会做群众工作、会致富技术、会调查研究,懂法律、懂政策、懂经济、懂民情；使村级党员干部会搞市场营销、会致富技术、会经营管理。
  （三） 围绕中心，服务大局，不断提高农村基层组织战斗力坚持围绕经济抓党建，抓好党建促发展，全面实现农民增收、集体富裕、社会稳定的目标原则，深入开展了 “三级联创”、“双强双富”工程，通过领导抓点，部门包村、厂村挂钩、富穷村结对等综合措施，使当地资源、地理、人才等方面的优势得到充分发挥,使农村基层组织的凝聚力和战斗力明显增强。
  （四） 强化村级建章立制，村级组织运作走上规范化、制度化轨道首先，明确村级组织之间的关系，特别是进一步理顺了村“两委”之间的关系， 明确村党支部是村级各种组织和工作的领导核心。其次,规范重大事情决策的权限和程序。第三，规范政务、财务审批程序和审批权限。第四， 规范村级干部队伍的监督管理。积极推行民主评议、述职考核、把村级干部置于上级党委和村民群众的有效监督之下，促进村级组织健康运作。
  二、国民经济持续健康发展， 各项社会事业取得新的成就2002年，乡党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想统揽全局，大力实施了“农牧富民、贸工强乡、科教兴业、产业化发展”战略，着力抓了“两带、一场、一园、一地”建设，即：沿济微路规划实施了寨子、宗村、姬堂、荆集等民营经济园区建设，引资3000余万元，形成工商贸易路域经济带，沿乡一级路建设1. 2万亩芦笋、大棚西瓜、 反季节瓜菜和设施林果等高效农业经济带；完成了马坡乡驻地商贸农贸市场的扩建改造工程；新增经营面积3300平方米，在姬堂管区创办了 800 亩高效农业科技示范园区；实现马坡芦笋1万亩生产基地，建成了“芦笋之乡”产业乡镇，国内生产总值增长13%,达到4. 4亿元。
  三、积极探索新时期农村党员发挥作用的新途径，激发了党员为党工作的巨大潜能以党员为核心，以服务为纽带，组建新型村民“共同体”。首先，在全乡确定230户“党员致富示范户”。在党员户中，凡有一个科技含量较高的致富项目，具备一项示范带动作用的新技术，又具有一名科技致富能手，某项经济指标明显高于全村平均水平的户，由乡党委命名并挂牌为“党员致富示范户”。其次，确定了“党员致富示范户”活动日。每月的15日为示范户党员活动日，定期组织“示范户”集中开展活动，结合农时聘请各级领导、党校老师和农业专家作政策法规及实用技术辅导，打破过去会议培训多是村干部的做法，增强了农村党员的宗旨意识和示范带动能力。工作中乡党委发现普通党员做群众工作具有自己特殊的优势，因为相对于干部来说，他们也是群众，在思想上、感情上更便于与群众沟通。而这种沟通，对于化解矛盾、 做好工作是十分必要的。通过党员群众联户， 加深了干群之间的相互理解，很多矛盾和问题迎刃而解。
  附：马坡乡党委书记、副书记名单书记：李会奇副书记：管洪祥王新李德强乡镇党委、街道党工委工作概况 361鱼台县老砦乡党委工作概况党委书记姚念举一、组织概况与党的建设老砦乡党委辖基层支部41个，其中农村支部28个，党员1067名。2002年，在上级党委、政府的正确领导下，党委一班人团结带领全乡干群认真贯彻党的十六大精神，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，着眼于发展和稳定，党的建设进一步加强。
  一是组织党员干部群众深入学习党的方针、 政策，特别是结合党的十六大精神的学习，准确把握十六大精髓，提高了用新的思想、观点和方法解决实际问题的能力。二是在党风廉政建设方面，严格按照中央提出的“八个坚持、八个反对”，加强思想教育，推进制度建设，做好了从源头上预防和根本上解决在党风廉政建设方面存在的一些问题。
  2002年，严格按照规定程序，对全乡28个村党支部、村委会进行了换届选举，选举了群众较为满意、工作能力强的村两委班子。坚持用邓小平理论武装党员干部的头脑，狠抓党员的学习培训和思想作风整顿工作，利用党校、党员活动室等阵地，分期分批地对党员干部进行培训，培训率达到96%,使全乡党员干部的思想、理论、 政治和业务水平都有了明显提高。
  二、主要工作与成绩2002年全乡农业增加值完成3400万元，比上年增长& 1%；工业增加值完成1. 2亿元，比上年增长14.6%；农民人均纯收入达到2940元，比上年增加80元。
  （一） 农业产业结构调整有新突破通过实施政府调动、利益驱动、市场拉动和典型带动的“四动”战略，大力调整农业产业结构，积极发展高产高效优质立体产业，确立了蔬菜大棚、特种养殖、 新稀林果、河道养殖、稻田养蟹、低洼地开发等13 类示范园区和示范小区。规模较大的有：济徐公路两侧的大棚种植区；北大域莲藕、菱角种植区； 葛桥农场、边庄、东里东畜牧养殖区；苏鲁边河以东稻田养殖区;独山等村低洼地优质果蔬种植区； 枣曹公路张堰桥至东里桥两侧的农副产品加工经济带；乡政府至湖西煤矿沿线两侧的第三产业经济带。全乡目前已基本形成了果品、瓜菜、水产、 良种繁育、畜牧、农副产品加工等六大主导产业， 形成了相对集中的四大农产品生产基地，刘砦、盛庄、王庄、西城的蔬菜、晁庄的果品、沿湖的水产、 沿济徐公路农副产品加工等产业。
  （二） 乡企改革有新起色按照“全党抓经济，重点抓调整，关键抓改革”的总体思路，继续认真实施了“保重点、攻难点、增新点”的三点改革企业战略，不断加大改革、调整力度，使乡镇企业改革顺利完成。
  （三） 民营和招商引资工作有新进展工作中突出“围绕煤矿搞服务，建好道路拓市场，农副产品加工带农户”的改造重点，坚持“围绕自身优势开展改造，拉开发展框架，全民全力招商”的总362 中共济宁年鉴体思路，初步拉开了民营经济大发展的框架。 2002年全乡引进资金1840万元，其中县外资金 1300万元，新上项目45个，改建、续建项目11 个，大幅度增加了企业经济效益。
  （四）社会各项事业协调发展乡党委继续把科技教育放在优先发展的战略地位，深化改革，加大投入,使办学条件和水平有了较大改善。 医疗卫生事业工作发展顺利，乡村医疗卫生进一步提高。老砦医院通过改善医疗环境，增加先进医疗设施，整顿医风医德，提高业务水平，一次通过上级有关部门验收，率先在全县达到了省定 “一级甲等医院”标准。计生工作进一步落实了包保责任制，加大对计生事业投入，继续搞好“三为主”、“三结合”，认真做好计生协会和村民自治等计划生育上水平工作。
  三、创新与经验回顾一年的工作，乡党委一班人深切体会到，要推动经济发展和社会事业全面进步，必须坚持以下几点：（一） 坚持加快发展这一主题不动摇把经济工作搞上去，带领广大群众勤劳致富，是基层干部的重要职责，是实践“三个代表”的具体体现。突出发展这一主题，必须团结各方面的力量,上下一盘棋，全力以赴，以求得群众利益最大化。
  （二） 坚持解放思想，开拓创新不动摇任何发展的新思路都离不开解放思想，要实现老砦经济和社会事业的全面发展，关键是要靠解放思想。乡党委必须认清形势，把握机遇，勇于创新， 善于决策，解放思想，奋发图强，积极进取，不断开创各项工作的新局面。
  附：老砦乡党委书记、副书记名单书记：姚念举副书记：李广洪张芙蓉（女）随晔谷亭镇党委工作概况党委书记张建民2002年，谷亭镇党委坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照“全党抓经济，重点抓调整” 的工作思路和“整体工作不欠账，重点工作求突破，单项工作争一流”的目标要求，解放思想，与时俱进，开拓创新，全镇经济发展和各项社会事业建设均取得了显著成绩。2002年，完成国内生产总值7. 8亿元，比去年同期增长12%；实现地方财政收入920万元，比2001年增长17%；农民人均纯收入增长6%,达到3280元。
  一、组织概况与党的建设全镇现有8个党总支，55个党支部，其中村 （居）党支部37个，党员1614名。一年来，在切实搞好“三个代表”重要思想教育活动的基础上， 注重加强镇村干部思想、作风、廉政建设，大力开展以“树立政治坚定，对党忠诚的形象；树立带头致富，开拓创新的形象;树立艰苦奋斗，勤俭创业的形象;树立遵纪守法，严于律己的形象；树立清正廉洁，大公无私的形象”的党员形象工程活动。 活动中突岀抓好了党员“五星级评议”，对评议结果实施了奖惩。在村干部中实行过“五关”（推荐考察关、公告选举关、群众监督关、考核审查关、 退休公示关）做法。同时，建立健全了各项规章制度，采取“内举任贤”、“回请用贤”、“下派送贤”乡镇党委、街道党工委工作概况 363等多种形式，选好配强村级班子。全年调整支部书记2人，支部委员14人，解决了 3个软弱涣散班子，发展党员36名，培养入党积极分子102 名，增强了党组织的凝聚力和战斗力。在干部驻村服务活动中，全镇130名机关干部，建立联系点37个，走访座谈3000名群众，召开各种座谈会48余次，解决实际问题106件，撰写有价值的调研报告6篇。
  二、主要工作与成绩（一） 突出重点，抓好农业产业结构调整种植业大力实施“三压三扩”战略，重点抓了缪集、 七圣堂、运南、米滩为中心的小拱棚和冬暖式大棚建设，大力推广了洋香瓜、樱桃西红柿、番茄、 油桃等名稀优特新品种。截至2002年底，全镇各种冬暖式大棚发展到了 3000亩，大棚1600 个，中小拱棚1800个，仅蔬菜总收入就达到500 万元，成为全县最大的农业综合开发乡镇。畜牧业，加快了规模饲养基地和养殖园区建设。全镇已有各类珍禽养殖基地12处，珍禽养殖园区6 处，养殖专业村7个。畜牧特种养殖年产值达到 1000余万元，占农业总收入的16.7%。水产养殖，大力推进湖区低洼地开发，全镇开发湖区面积达到8000亩，建高标准鱼塘4000亩，特种水产养殖面积1500亩，成为江北最大的淡水鱼养殖示范基地。林果业，着力搞好东鱼河和西支河的堤堰经济林园区建设，重点发展了美国油桃、 日本甜柿、冬枣和刺槐、毛白杨等林业新品种，全镇发展经济林园区3000多亩。
  （二） 发挥优势，抓好民营经济发展一手抓 “顶天立地”，在质的提高上求突破，一手抓“铺天盖地”，在量的扩张上求发展。凡落户在谷亭的所有企业，确保四个到位：即规划到位，优惠政策到位，目标责任到位，服务到位，落实奖惩措施， 加大工作力度。全镇民营经济呈现出大发展的良好势头，目前已形成建材、面粉加工、矿山机械、钢材、家俱、塑编、纺织配件等行业百花齐放的新格局。其中总投资2000万元的谷亭千头奶牛养殖园区，通达粮油制品有限公司投资200万元的二期营养面工程，均已取得良好的利润效益。全镇投资20万元以上的项目达到23个，超过100万元的7个,500万元的2个，个体工商户发展到2825户，私营企业发展到49家。一年来，全镇实际引进到位资金超过3000余万元，启动民间资金1600余万元，据统计，民营经济上缴税金占全镇地方财政收入的比重上升到75%。
  （三）强化措施，抓好精神文明建设计划生育工作继续强化了基层基础工作，加强规范化管理、系统化服务，加大流动人口计划生育工作管理，取得了显著成绩，连续两年获得了一等奖。 教育工作，在抓好教育教学管理的同时，加大了硬件建设。2002年在镇财政困难的情况下，拨款50万元对30余处中小学进行了改造。目前， 总投资7000万元，其中中铁一局投资2000万元的馨远私立学校一期工程正在建设中。社会治安综合治理工作，在强化领导的同时，进一步改善了办公条件，充实完善了工作机构，健全制度， 明确责任，落实报酬。深入开展了“打霸除恶”专项斗争和专项治理，有力地保证了政治安定和社会稳定。2002年被济宁市委、市政府评为“综合治理模范单位”，被省委、省政府评为“综合治理先进单位”。
  三、创新与经验（一）加快农业产业结构调整必须找到符合本镇实际的新路子回顾一年来的工作，农业产业结构调整之所以取得新突破，是因为镇党委立足本镇实际，确立了以“抓开发促调整，抓特色上规模，抓产业上水平”的新思路。在此基础上，狠抓落实，出现了亮点，如本镇七圣堂村稻菜轮作模式，缪集村“一棚一池”高效冬暖式大棚三种三收模式，获得市县的充分肯定，并以现场会的形式在全县推广。
  （二）加快民营经济发展必须狠抓载体建设载体是民营经济的依托。一年来，镇里狠抓了载体建设。全年投资50万元完善4个市场，为个体私营经济发展创造了优越的发展环境。同时选择北环路两侧、临河站以东的地方为工业园区。动员组织民营企业入园，认真抓了大户带动。通达粮油制品有限公司、兴业房地产开发公司、达美装璜公司、兴源开发公司、大洋泵阀厂、 群星实业公司等都已形成较大规模，成为全镇企364 中共济宁年鉴业的纳税大户，带动了全镇民营经济的大发展。
  附:谷亭镇党委书记、副书记名单书记：张建民副书记:镒保奎于新民张海健唐马乡党委工作概况党委书记侯西虎2002年，乡党委认真贯彻落实党的十五届六中全会精神和全县农村工作会议精神，结合年初总体工作规划，以“三个代表”重要思想的学习教育总揽全局，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针, 全面开展了各项工作，党的建设、两个文明建设都取得了显著成效，全乡经济持续快速发展、政治稳定。截至2002年底，全乡工农业总产值达到1.9 亿元,财政收入达到255万元，农民人均纯收入达到3075元，人口自然增长率控制在了 5%。以内。
  一、组织概况与党的建设（一） 组织概况全乡辖28个行政村，人口 3. 1万，耕地面积3. 2万亩。38个党支部，1052 名党员。
  （二） 党的建设一是严格按照上级有关指示精神，积极开展“三个代表”重要思想学习教育活动，进一步提高了大家的思想觉悟、领导水平， 增强了工作事业心、责任感和主动性。二是开展了“六五创建”活动，完善了党务工作目标管理，加强了党委班子自身建设，深入、全面、持久地推进了农村基层组织建设，全面提高了农村基层组织建设整体水平，基层党组织的战斗力、凝聚力显著增强。2002年，全乡利用乡党校培训村党支部成员330人次，入党积极分子280人，充实健全支部班子5个，培养吸纳新党员12名，培养村后备干部29名。
  二、主要工作与成绩（一） 因势利导，农业产业结构调整实现了质的飞跃乡党委始终坚持走“以农立乡、以菜兴乡、以棚强乡”的路子，加大工作力度，强化奖惩措施，明确责任包保，有力地促进了全乡蔬菜大棚的迅猛发展。目前，全乡蔬菜大棚已发展到 8000多个，总面积1. 5余万亩，同时摸索出了菜鱼、菜禽种养结合模式，其收入高出纯蔬菜种植达30%以上。
  （二） 加大力度，畜牧业呈现迅猛发展态势在畜牧业发展上，把工作的重点放在了抓养殖园区和小区建设上。目前，大棚养鸡、养猪等养殖园区建设已初具规模，并呈迅猛发展之势。
  （三） 兴修水利，巩固农业生产基础地位 2002年，乡党委对7处排灌站进行了改造，修复和新开挖干支渠道15条，完成土石方100万余方，大大改善了全乡的生产条件。
  （四） 筑巢引凤，民营经济招商引资工作成效显著一是制定了招商引资优惠政策，印发了招商引资明白卡，并向唐马籍外地工作者发了信函 200余份。二是营造了民营经济发展和招商引资的良好环境。乡党委集中一切可利用的财力，重点规划建设了“三线一区”工程，现在工程已经有关部门勘察审定，多方筹资300余万元的唐马蔬菜批发市场已投入使用，并带来了巨大的社会和经济效益。三是招商引资系统工程已全面启动。 唐马纸箱厂通过租赁转让经营，盘活了几十万元的不动资产。唐马农药厂吸纳济南绿邦集团投资 185万元，进行了设备改造和技术更新。唐马乡民营经济园已投资数百万元。目前，全乡民营企业已有8家,各类投资和引资已达1000余万元。
  （五） 各项社会事业全面发展镇党委始终坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针，大力推乡镇党委、街道党工委工作概况 365进社会主义精神文明建设，深入持久地开展了文明乡镇及文明村建设等一系列群众性精神文明创建活动，全乡群众的思想观念和精神面貌发生了巨大变化。坚持依法治乡，认真开展“三五普法”和严打整治教育活动，人们的法制观念明显增强。计划生育工作坚持“三为主、三结合”，严格实行包保责任制，圆满完成了上级下达给全乡的各项人口目标。教育工作，认真落实国务院教育纲要，推进九年制义务教育，小学入学率、巩固率和初中升学率有了新的提高。
  三、创新与经验随着农村改革的深化，农村基层组织建设既面临着良好的发展机遇，又面临着许多新情况、新问题。乡党委在深入调查和反复论证的基础上，把党建工作与经济建设紧密结合起来，找准有效载体，在农村党员干部中开展了“联、帮、 带”活动，即每名50岁以下的农村党员、干部在率先发展大棚的情况下，每人联系三户群众，动员每户建一个冬暖式大棚，同时，帮助一户贫困户筹措资金建起一个大棚，带领群众依靠种植大棚菜致富奔小康。
  （一） 精心组织，建立“联、帮、带”活动运行机制一是制定下发了《关于在全乡农村党员干部中开展“联、帮、带”活动的实施意见》，明确了活动的指导思想、活动内容、方法步骤、组织领导。 二是村支部建立了党员联户、帮助困难户的档案，制定了相配套的规章制度。三是乡党委与村支部，村支部与党员层层签订目标管理责任状。 四是乡党委成立由党委书记任组长的“联、帮、 带”活动领导小组，定期听取各支部的活动情况汇报，年终组织有关人员对各支部活动情况进行检查考核。
  （二） 强化服务，完善“联、帮、带”活动的保障机制一是推选致富能手进村党支部班子，改善班子结构，增强带领群众共同致富的能力。2002 年以来，全乡共调整支部班子5个，支部书记4 名。二是在农村致富能手中发展党员，为开展 “联、帮、带”活动提供保证。一年来，全乡在农村中已培养入党积极分子280多名，新发展农村党员12名，具有“联、帮、带”能力的达90%。三是对村支部和党员进行科技培训，提高农村党员干部“联、帮、带”活动能力。通过多种形式培训，全乡95%的农村党员、干部在大棚种植上掌握了实用技术，85%的党员能够把新学的技术传播、 扩散、辐射到群众中去。
  开展“联、帮、带”活动以来，全乡580名农村党员、干部联系并动员1680户群众建起了冬暖式大棚，帮助540户经济困难的群众筹措资金 430多万元。目前，冬暖式大棚蔬菜种植业已成为全乡的主导产业。
  附:唐马乡党委书记、副书记名单书记：侯西虎副书记：黄群会罗保祥王明杰王鲁镇党委工作概况党委书记张本立王鲁镇位于鱼台县中部，北临微山湖，东靠西支河，西依白马河，下辖51个行政村，172个自然村，总人口 6. 6万，总面积122平方公里。 2002年全镇完成国内生产总值4.61亿元，比上年增长5%,地方财政收入完成1390万元，全社会固定资产投资4882万元，全镇农民人均纯收入达到3040元。
  一、组织概况与党的建设镇党委下设村党支部51个，镇直机关单位366 中共济宁年鉴支部28个，基层党委1个，共有党员2317人。 2002年，镇党委进一步严格党员发展制度，年内共发展党员56名。一是加强了党委思想及作风建设，增强了班子的凝聚力、战斗力，转变干部的思想作风和工作作风，树立起了“爱民、为民、安民、富民”意识，促进农村各项工作的开展。二是切实加强领导，全面落实农村基层组织建设工作责任。坚持和完善第一责任人直接抓，分管领导靠上抓，有关部门共同抓的格局。三是建立了党政领导党建工作联系点和包后进村制度。党政领导每人联系两个支部，每人包一个后进村，对支部的工作进行督促检查，帮助后进村脱贫致富。四是抓好村级班子调整，配强村两委负责人,规范村级组织行为。全镇51个行政村全部完成了村委会、村支部换届选举工作，村“两委” 成员交叉任职156名，占91%。通过支部换届和调整，党支部班子的文化结构明显改善，素质和能力普遍得到了提高。五是强化了教育培训，全面提高了农村党员干部的整体素质。采取了县镇党校轮训、现场参观学习等多种形式。六是全面加强了农村基层民主政治建设。首先搞了村务、财务公开，以“四规范一满意”为目标，努力提高村务公开的质量，围绕实行民主决策、民主管理、民主监督，搞好了组织建设。
  二、主要工作与成绩2002年，镇党委以发展、稳定为主题，按照全面推进、重点突破、团结实干，争创一流的要求，以农村经济抓调整、农副产品抓加工、镇域经济抓民营、综合治理抓稳定、班子建设抓基层、计划生育上水平的工作思路。狠抓了“四个突破”、 “四个强化”，各项工作均走在了全县的前列。
  （一）点面结合、规模发展，实现了全方位调整农业产业结构的新突破 2002年；镇党委政府把植藕、畜牧养殖、食用菌养殖和林业生产四个方面作为全镇产业结构调整的重点来抓。全镇植藕面积达到1万多亩，其中2000亩特大园区1处,拱棚藕面积已发展到3000亩。畜牧养殖业，养羊达1000只以上的村有8个，500只以上的村达10个；已经建成陈湾、石庙、三里屯、孟楼4个万只鸡场，建成规模养鸡5000只以上的鸡场有5个村。孟楼已建起以规模养羊、养鸡为一体的大型综合养殖场。养猪集中连片千头以上的村已发展到11个，畜牧业在农业中的比重达到38%。食用菌养殖业，重点养殖双抱菇、杏抱菇、木耳、平菇、鸡腿菇，发展15个村。林业， 重点以枣曹线王鲁段及白马河、万福河、惠河、湖西大堤王鲁段为主，实施“四大绿化工程”，种植各类经济林1600余亩，注重建设林网，目前已达 1.2万亩。2002年是税费改革的第一年，我镇通过加大力度，圆满完成了这项任务，取得了较好的成绩。在农业基础设施建设上，对近20华里的渠纱工程进行了修建，同时，为保证抗旱蓄水， 新修桥、涵、闸30多处。
  （二） 政策发动、机制推动，实现了民营经济及招商引资的新突破全镇上下坚持走“亲商、 安商、为商”的招商引资路子，用诚信培育商机, 用感情感动外商，用服务吸引外商。积极实施 “五心工程”：在政策环境上，让投资者顺心；在法制环境上，让投资者安心；在生产环境上，让投资者放心；在服务环境上，让投资者开心；在人文环境上，让投资者舒心。2002年，全镇新投产项目 6个，引进外来资金3100万元，真正在民营经济发展上形成了大项目顶天立地，小项目铺天盖地的良好格局。全镇投资50万元以上的民营企业达到35家，个体工商业户达到1200户。
  （三） 抓好载体、搞好流通，实现了市场建设的新突破2002年镇党委抓好王鲁大米市场的规范化管理，强化了质量监督和法制管理，较好地保护了鱼台大米的市场声誉。同时加强了对王鲁、常柳行、大闵三个农贸市场的管理，搞好了刘庄、后聂莲藕市场建设。
  （四） 立足长远、造福群众，实现了小城镇建设的新突破2002年，镇里投资260万元，重点抓了镇驻地及商贸城路面硬化，新建一处农贸市场，整治了沿路排水沟，新安了近4华里路灯，镇驻地济鱼公路两侧的商贸城建设,一期工程投资700多万元，建商品房480间2万平方米，现已部分使用。
  （五） 实现了各项社会事业的新突破，强化了财务管理在加强机关内部管理方面建立了各项规章制度，对村级实行了“双代管”，实行了“一个漏斗”向下的办法，保证了资金的合理利用，确乡镇党委、街道党工委工作概况 367保了农村工作的稳定。强化了计划生育工作。 2002年，积极开展计生优质服务活动，以“双进” 活动为载体，转变群众生育观念，大力推行三个结合，积极实施“少生快富”工程，全镇保持了低生育水平。强化了社会治安综合治理工作。 2002年，全镇以“除恶打霸”活动为契机，严厉打击各类违法犯罪活动，全年无一例刑事案件发生，无一起越级上访和集体上访事件，为经济发展创造了良好的社会环境。强化了精神文明建设。通过开展“文明新风进万家”活动，以及“精神文明一条街”建设活动，净化了社会风气，美化了生活环境，改变了群众的精神风貌，有力地促进了村风民风的根本好转。
  三、创新与经验2002年，镇党委紧紧围绕县委的中心工作， 结合全镇工作实际，大力加强党委自身建设，取得了显著的成效，增强了全镇党员干部干好工作的决心和信心。
  一是提高认识、更新观念，转变领导方式和工作作风。镇党委把会议开到田间地头，农户家里，让群众提问题、谈看法，变单一命令为双向交流，对产业结构调整进行重点扶持、典型引导，带领农户到寿光市及周边县调整比较成功的地方转变群众的观念。无偿提供产前、产中、产后技术服务，在资金上扶持，在政策上优惠。群众看到了自身所带来的巨大经济效益，纷纷积极主动的投身到市场农业中来，思想上行动上有了很大转变，收到了良好的效果，同时镇党委也树立起了新时期干部的良好形象。二是进一步加强了蹲点包村工作制度、检查督查制度，开展了给群众解决一个问题、送一份温暖活动，实施富民工程一是以创建“六好”乡镇党委为契机，放宽政策，优化环境，以“建设经济强镇，实现两个增加” 为目标，大力调整农村产业结构和农业内部结构，加快发展个体私营经济，走农业产业化发展路子，加大招商引资力度，借鉴外地先进经验，刺激全镇经济发展，壮大全镇经济基础。
  附：王鲁镇党委书记、副书记名单书记：张本立副书记：岳彩璋胡成安韩金勇张黄镇党委工作概况党委书记林长运张黄镇位于鱼台县北部，东临南四湖，总面积64平方公里。下辖28个行政村，64个自然村，3. 06万人。镇党委辖总支6个，村支部28 个，镇直机关支部14个，有党员1042名。2002 年，镇党委紧紧围绕经济抓党建，抓好党建促经济，促进了经济快速发展。全镇完成工农业总产值2.6亿元，比上年增长6% ,其中农业总产值达 1.3亿元，财政总收入完成480万元，全镇农民人均纯收入达到2960元。
  一、组织概况与党的建设（一） 加强镇党委建设，增强班子的凝聚力、 战斗力在党委班子成员中开展了帮群众“解一个难题，送一份温暖，办一件实事”活动，转变了班子成员的思想作风和工作作风，树立起了“爱民、为民、安民、富民”的意识，促进农村各项工作的开展。
  （二） 强化教育培训，全面提高农村党员干部的整体素质采取县、镇党校轮训、现场参观学习等形式，对党员干部进行了教育培训。进一步规范了村里重大问题的决策程序，把村两委建设纳入规范化、制度化的轨道。搞好了村务、财务公开，以“四规范一满意”（规范时间、形式、内容、程序和群众满意）为目标，努力提高村务公开的质量。368 中共济宁年鉴（三）建立健全民营企业党组织，促进民营企业健康、快速、有序发展共建立民营企业党支部5个，发展党员37名。围绕发展经济积极开展党建活动，健全了各项制度，建立了党员先锋岗，使广大党员过上了正常的组织生活，有力地促进了民营经济的快速发展。注重培养后备力量，对民营企业中政治热情高、上进心强的骨干力量进行重点培养。
  二、主要工作与成绩（一） 加大力度，扩大规模，实现了全方位调整农业产业结构的新突破镇党委从实际出发， 着力实施农业产业化战略。在种植业上，重点抓了冬暖式大棚建设，全镇新发展冬暖式大棚30 余个，发展大小拱棚蔬菜800亩，冬暖式大棚面积发展到2800亩。以种植金太阳杏、梨枣等为主，大力发展了高价值经济林建设，目前全镇经济林面积已达到5000余亩。在畜牧业上，重点抓了猪、鸡、鸭、波尔山羊等畜禽规模养殖，目前已发展各类畜牧园区10个，全镇畜禽总量已达 160万头（只）。在渔业上，充分利用所辖河道、 地下沟、坑塘宜养水面，积极发展网箱养殖和坑塘养殖，目前全镇渔业养殖面积达到4000余亩。
  （二） 领导推动，政策促动，实现了发展民营经济及招商引资的新突破为加强对招商引资工作的组织领导，调整充实了镇招商引资领导小组，成立了招商引资办公室，抽调专人靠上抓，并出台了一系列优惠政策。全年共引进外资项目 3个，吸引外来资金、启动民间资金1100多万元。在抓好鹿洼煤矿民营经济园区建设的同时， 引进新上了鲁兴湖产品出口加工、晶腾编织厂等项目，振兴了地方经济。
  （三） 造福群众，着眼未来，实现了小城镇建设的新突破全镇投资150万元，重点抓了武张公路建设，并于去年秋竣工通车，大大改善了全镇的公路交通条件。按照全镇规划设计要求，建设了湖西小商品批发市场并投入使用，一期工程建商品房92间,2200平方米，新增个体工商户 70多户。
  （四） 强化计划生育工作，确保再上新水平以加强流动人口管理为突破口，彻底堵塞各种漏洞，同时积极开展计生优质服务活动，以“宣传教育进村”、“婚育新风进家”等活动为载体，从已婚育龄妇女建档抓起，加大对育龄人群查体、生殖保健服务等各项工作的力度，促使全镇计划生育工作迈上了一个新台阶。在省、市、县三级检查考核中，取得了较好的名次。
  （五）强化社会治安工作，确保社会稳定以 “打霸除恶”活动为契机，加大宣传力度，在全镇形成了对犯罪分子的一种高压态势，严厉打击了各种违法犯罪活动。全年全镇无一例刑事案件发生。同时，教育镇村干部注意工作方式、方法， 及时发现苗头性问题，正确处理化解矛盾，把问题解决在村。通过建立防范机制，加强群防群治工作，维护了全镇社会秩序，为经济发展创造了一个良好的社会环境。
  三、创新与经验“三个代表”重要思想学习教育活动和“干部驻村服务周”活动是做好农村党建和农村工作的有效举措。
  （一） 坚定了全镇党员干部干好工作的决心和信心广大干部通过学习，认识到只有把“三个代表”重要思想学好、学深、学透，才能真正领会党的宗旨，才能真正体现党员干部自身价值， 才不会愧对组织和人民。通过学习，全镇党员干部形成了人心思上的良好局面，推动了当前各项工作的开展。
  （二） 增强了党员干部工作的责任心和紧迫感结合“三个代表”重要思想学习活动，对镇机关全体干部提出了“四带五个一”的工作原则，即干部带着责任下去，带着任务下去，带着点子下去，带着感情下去，领导在一线指挥，干部在一线工作，情况在一线掌握，问题在一线解决，目标在一线完成。通过以上活动的开展，镇机关干部责任心和紧迫感增强，真正深入基层，扎扎实实为民排忧解难，受到了广大农民群众的欢迎。
  （三） 转变了机关干部的工作作风为将“干部驻村服务周”活动深入开展下去，镇党委完善了工作制度、检查督查制度，并认真落实，同时开展了给群众解决一个问题、送一份温暖活动，实施富民工程。每一位干部都摆正位置，放下架乡镇党委、街道党工委工作概况 369子，扑下身子，深入群众，察民情、知民意、听民声，强化群众观念与公仆意识。镇党委对发展蔬菜大棚进行重点扶持、典型引导，无偿提供产前、 产中、产后技术服务，在资金上扶持，在政策上优惠。群众看到了搞蔬菜大棚所带来的巨大的经济效益，纷纷积极主动地搞起了蔬菜大棚，思想上、行动上有了很大转变。
  附：张黄镇党委书记、副书记名单书记：林长运副书记：陶福宪秦存志徐勇清河镇党委工作概况党委书记王建文清河镇位于鱼台县西北部，金乡、鱼台、任城两县一区交接处，下辖41个行政村，102个自然村，总人口 4. 1万，耕地面积6. 12万亩。2002 年全镇工农业总产值达到4. 2亿元，比上年增长 8. 8%,地方财政收入完成480万元，比上年增长 12%,农民人均纯收入达到2960元。
  一、组织概况与党的建设镇党委下设村党支部41个，镇直机关支部 21个，共有党员1632名。2002年，全镇深入开展创建“六好”乡镇党委和“五好”村党支部活动， 把农村基层党建工作提高到一个新水平。
  （一） 加强镇党委自身建设，增强了班子的凝聚力、战斗力在党委班子成员中大力开展了党的宗旨教育、廉洁自律教育,加强党性修养，注意自身形象。结合开展创建“六好”乡镇党委和“五好"村党支部活动，一级带一级，一级促一级，形成了农村基层组织建设的良好格局。
  （二） 认真抓好村级基层组织建设对群众意见大，工作能力差的部分后进村党支部进行全面整顿，配好配强了村党支部书记，使一批年轻的党员进入了党支部班子。同时，采取县镇党校轮训、例会代训、现场参观学习等形式，强化教育培训，规范村里重大问题的决策程序，搞好了村务、政务公开，以“四规范一满意”（规范时间、形式、内容、程序、群众满意）为目标，努力提高村务公开的质量。
  （三） 建立健全民营企业党组织共建立民营企业党支部4个，党员已发展到70余名。围绕经营积极开展党建活动，健全了各项制度，建立了党员先锋岗，使广大党员过上了正常的组织生活，有力地促进了民营经济的快速发展。
  二、主要工作与成绩（一） 农业调整步伐加快，第一产业全面发展镇党委立足本镇资源优势，确立了以“大蒜水稻轮作”、“元葱水稻轮作”、“杞柳种植”为主的三大经济作物种植模式，闯岀了一条在水田区种植经济作物的新路子。2002年，全镇落实大蒜、元葱与水稻轮作的种植面积15000亩，杞柳种植面积 5000亩，种植模式的调整，使全镇人均年增收 300元以上。通过调整，全镇形成了巩庄杞柳生产加工园区、王楼元葱种植园区、张集大蒜种植园区、珍禽特种养殖园区。
  2002年，清河镇经历了百年不遇的干旱，镇党委及时岀台政策，投资百万元，改造了于屯、肖庄、相里、学屋等4处排灌站，配套建设涵闸30 余处，疏通干支渠近万米，开挖土石方3万方。 同时出台打机井救助政策，每打一眼40cm以上的机井，镇政府补助300元。全年全镇新打机井近千眼，打对口抽水井近5000个，确保了全镇7 万亩农作物在大旱之年不受损失。
  （二） 招商引资力度加大，民营经济蓬勃发展370 中共济宁年鉴坚持把招商引资、发展民营经济作为全面激活和振兴清河经济的战略举措来抓，通过“抓宣传、营造氛围，抓招商、壮大规模，抓大户、提高效益，抓落实、力求实效”等措施，使民营经济呈现出良好的发展势头，全镇民营经济的总量、规模、运行质量有了较大幅度的提高。2002年，全镇新上百万元以上的项目4个，新增民营企业13家，新增个体工商户63家。二三产业实现销售收入1. 5 亿元，实现利税560万元。
  （三） 基础设施建设加快，载体功能得到提升多方筹集资金，不断加大基础设施的投入，村镇面貌有了明显改观。修通了清河农贸市场向西接河堤路段的柏油路，对9个村的村级道路进行了硬化。新建袁家、杜屯完小两处教学楼和法庭办公楼。改造了镇计生服务站，使之达到市优标准。利用济鱼公路通车的有利时机，着力实施沿路开发，投资450万元，建造标准房76间。同时加强对清河、石集、姚庙三处集贸市场的管理和建设,彻底解决了沿路为市交通堵塞和市场脏、 乱、差现象。
  （四） 社会事业全面进步，精神文明建设得到加强强化计划生育工作。以加强流动人口管理为突破口，积极开展计生优质服务活动，积极实施 “少生快富”工程。强化社会治安综合治理工作, 以“打恶除霸”活动为契机，严厉打击各类违法犯罪活动，全年无一例刑事案件发生。深入开展了干部驻村服务周活动，100余名驻村干部在41个行政村中与村民同吃同住同劳动，帮助村里解决各种疑难问题。狠抓了“文明一条街”创建活动, 通过镇、村、群众多方投资，全镇共投资70余万元,建成了 26条高标准的“文明一条街”。
  三、创新与经验为确保完成2002年度既定的各项任务目标，镇党委采取了一系列行之有效的工作措施。 首先把整顿会风、转变工作转风、提高办事效率作为工作的切入点.在全镇干部中，大力倡导务实之风、实干之风，树立了工作至上、事业至上、 实绩至上的良好风气。建立健全了各项规章制度，如考勤制度、接待制度、包村制度、服务承诺制度、考核制度等，各项工作纳入严格的制度约束之下。同时，加强对镇村两级党员干部进行 “三个代表”重要思想的学习教育，通过学习，转变了党员干部的工作作风，密切了党群干群关系。另外，实行了包村干部聘任制，由包村领导聘任总支书记，由总支聘任包村干部，层层签订责任书，年终完成任务较好的包村干部，由党委嘉奖，完不成任务的包村干部，年终取消一切评先树优资格，并给予一定的经济处罚。
  附：清河镇党委书记、副书记名单书记：王建文副书记：张树银张永春田书敏罗屯乡党委工作概况党委书记王卫星罗屯乡位于鱼台县西北部，与金乡交界，四面环河，东西最大距离9. 5公里，总面积54. 4平方公里，辖34个行政村，79个自然村，2. 9万人, 耕地面积8. 15万亩。
  一、组织概况与党的建设（一） 组织概况乡党委下设41个党支部, 共有1080名党员，其中农村支部34个，农村党员821名，组成一套完整的乡村组织体系。
  （二） 党的建设一年来，乡党委以“三个代表”重要思想为指导，始终把抓基层、打基础、强化组织建设作为实现小康目标，巩固党的执政地乡镇党委、街道党工委工作概况 371位的一项基层基础工作来抓。始终坚持促强、扶弱、带中间的工作思路，通过调整、充实、巩固、提高，使一批年富力强、公正廉洁，能够认真贯彻执行党的路线、方针、政策，带领群众致富奔小康的优秀党员走上领导岗位。截至2002年底，全乡 34个行政村党支部书记平均年龄39岁，均为初中以上文化。在村级组织建设工作中，先后开展了“党支部规范化建设”、“五好村党支部”争创活动和“双学”活动以及“三个代表”重要思想学教活动。认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，层层签订责任书，全面推行政务公开和村务公开，实行村级财务“双代管”。认真开展“干部驻村服务周”活动， 切实解决了一些群众反映强烈的热点、难点问题。2002年度罗屯乡被县委授予“全县思想政治工作先进集体”。
  二、主要工作与成绩（一） 农业结构调整步伐加快，农业产业化经营取得新突破一是种植结构不断优化。全乡按照“压粮田，扩蒜菜，提单产，增效益”的总体工作思路，在以发展大蒜主导产业的同时，不断扩大蒜瓜棉、蒜菜瓜棉等三种三收，四种四收立体种植，形成了以大闫、张集、沈庄、沈集等村为中心的连片间作套种种植区，面积达到3. 8万亩； 建成了以杨庄、随庄、随海等村为中心的冬暖式大棚生产区，面积达到650亩；以许刘、郭河、矫洼和乡基地为中心的大拱棚生产区，面积达到 1350亩；吴庄、苗村、罡上、郭庄、陈楼等村小拱棚已发展到1500亩。二是林牧渔业发展迅速。 依据罗屯乡资源优势，进一步巩固完善了经济林上堤堰大户承包责任制，使全乡90%的堤堰栽植了峄城石榴、梨枣、油桃、柿子等品种；积极发展养鸡、猪、兔、羊为重点的畜牧业，规模养殖上形成了以随海、孙楼、屈庄、罗屯等村为主的四大养殖示范园区。2002年全乡已有200头以上的养猪户16户，养鸡2000只以上的31户，全乡生猪存栏1.3万头，羊1. 8万只，三禽30余万只。 对1200亩坑塘进行改造承包，使全乡适于放养面积80%以上得到开发利用。
  （二） 民营经济和招商引资工作出现了良好局面全乡上下紧紧抓住大力发展民营经济和招商引资的有利时机，从优化环境、强化服务入手，努力营造有利于民营经济发展的舆论环境、 经营环境、发展环境，有效地促进了民营企业的发展，截至2002年底，全乡发展民营企业18户， 民营总资产达4000万元，个体工商户150多户， 从业人员1000余人。罗屯乡被县委、县政府授予“民营经济先进乡镇”光荣称号。
  （三） 计划生育工作整体水平全面提高乡党委、政府一贯坚持党政一把手亲自抓，负总责， 分管领导靠上抓。制定了计划生育包保责任制， 与村里签订了计划生育包保责任书，把计划生育工作责任到人，进一步提高了各级干部对计划生育工作的责任意识。全面推行了计划生育“三为主”,认真落实“三结合”，开展了以自我教育、自我管理、自我服务、自我监督为主要内容的村民自治活动，农民群众计划生育的自觉性明显提高。认真实行计划生育优抚政策，乡里拿出13 万元，用于独生子女户优待金发放，有力地促进了全乡计划生育工作的全面健康发展，在市、县计划生育工作考核中，罗屯乡连续获得一等奖。
  （四） 农村税费改革稳步发展本着从轻确定农民负担水平，并保持长期稳定；统筹兼顾，妥善处理改革力度与各方面承受能力的关系；规范征管，推行简便易行的征收方式；配套联动，全面推进农村各项改革；保持农村基本政策的连续性的原则开展工作，农村税费改革稳步发展。
  （五） 精神文明建设成效显著，民主法制建设进一步加强在集中精力抓好经济建设的同时， 毫不放松地抓了精神文明建设，深入开展了一系列群众性精神文明创建活动。认真开展建设精神文明一条街活动,并把文明一条街活动与创建 “十星级文明户”，评选“好媳妇”、“好婆婆”工作结合起来，使全乡文明家庭、文明村庄、文明单位不断增多，涌现出一批模范人物和先进集体，弘扬了社会正气和良好的社会道德风尚。民主法制建设工作，制订了“四五”普法教育总体规划， 深入开展依法治乡、依法治村，人民群众的法制观念明显增强。信访工作，乡党委与村支部签订了信访工作目标责任书，开展了一系列走村串户，访贫问暖，我与群众心连心活动，建立了干部372 中共济宁年鉴夜读制度。社会治安综合治理工作，与村里签订了社会治安综合治理责任书。成立了 7人治安巡逻队，设立3个报警点，村里成立了义务巡逻队，形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。罗屯乡2002年被评为“县综合治理先进单位”、“市文明单位”。
  三、创新与经验在农村工作格局发生深刻变化的新形势下，传统的领导方式和思想政治工作模式已不适应家庭经营的状况，干群之间的联系渠道必须依托一定的载体才能实现畅通。“干部驻村服务周”就找准了干群联系渠道这个关节点，它之所以得到农民群众欢迎，关键在于它有实实在在的内容。如果说它的表现形式让人心暖，那么它的生命力则在于其内容是利民、便民、富民。通过这种形式和载体.帮助群众解决实实在在的问题和困难，帮助农民尽快脱贫致富，也找到了新形势下农村基层干部实践“三个代表”的有效途径。
  附:罗屯乡党委书记、副书记名单书记：王卫星副书记：黄从专鹿建春别庆民李阁镇党委工作概况党委书记孔繁勇李阁镇总面积73. 7平方公里，辖43个行政村，共4万人。镇党委下辖58个党支部，有1685 名党员。2002年，镇党委在县委、县政府的正确领导下，按照“全党抓经济，重点抓调整，关键抓改革”的总体思路，团结带领全镇人民努力实践 “三个代表”重要思想，突出农村产业结构调整、 民营经济与招商引资、计划生育等重点工作，高标准，严要求，重实干，经济和社会事业保持了健康向上的良好势头。全镇国内生产总值完成3.2 亿元，同比增长13%；财政收入完成530万元，同比增长15% ；农民人均纯收入达到3100元，比上年增加137元。2002年，镇党委、政府被县委授予“思想政治工作先进集体”、“文明乡镇”称号， 被市委、市政府授予“十佳科普示范乡镇”、“综合治理先进单位”称号。
  一、组织概况与党的建设（一） 基层组织建设得到加强一年来，全镇以“六好乡镇党委”和“五好村支部”为标准，推行党务目标管理制度，大力加强以村党支部为核心的村级组织配套建设，加大了农村基层班子调整力度。共调整村两委班子6个，两委成员17人。 在抓好基层组织工作的同时，狠抓民企党建工作，在民企中建立党支部3个，发展党员3名，培养入党积极分子19名。组织建设力度的加大， 为各项工作的开展提供了强有力的组织保证。
  （二） 党风廉政建设责任制得到较好落实全面贯彻落实中央关于加强党风廉政建设的指示精神，认真落实党风廉政建设的各项任务目标，大力推行党风廉政建设责任制，坚持抓好教育和管理，提高了广大干部廉洁自律的自觉性。 完善了镇务公开、村务公开和涉农价格公示制度，加强了对权利运行及其运行结果的监督。认真查处党员领导干部违法违纪案件，严格实行责任追究制度，以党风廉政建设和反腐败的实际成果取信于民。
  （三） “干部驻村服务周”活动深入开展每月的第一周，全体干部自带被褥进驻村里，与群众同吃、同住、同劳动，倾听群众心声，给群众办实事、解难题。驻村干部走访农户3800余户，解决了农业产业结构调整、道路建设、宅基、村级班子、农产品销售、抗旱打井等20大类410多个难乡镇党委、街道党工委工作概况 373题，受到群众的好评。
  二、主要工作与成绩（一） 农业产业结构调整迈上新台阶在种植业上，新发展堤岸经济林800亩，全镇总面积达到3800亩，新发展设施农业360亩。其中，四种四收大拱棚种植模式300余亩，发展订单农业 2. 5万亩。全镇粮经比达到2 : 8,全镇农业迅速向特色化、产业化、科技化、标准化发展。在畜禽养殖业上，坚持走由小规模、分散型向大规模、集约化转移的路子。范庄村继续扩大肉牛养殖规模，新进肉牛80余头；宋洼村村民宋德海在饲养 2万只鸡的同时，投资50万元新上百头肉牛饲养厂一处；焦堂村投资60余万元建成肉鸡园区； 柳店村、陈峨村建成养猪园区各一处；李阁村建成种鸡养殖厂一处，饲养种鸡1万只，全镇涌现出一批饲养专业村、专业户。
  （二） 民营经济蓬勃发展坚持以大开放、大招商、大引资促大发展的工作路子，努力叫响“来到李阁镇，发展事事顺”的承诺。全年营业总收入 6800万元，同比增长29%；全镇个体工商户和私营企业发展到986家，新增个体工商户230家，私营企业21家，其中30万元以上的28家，100万元以上的17家。灯泡厂和京鲁水处理设备厂已发展成全镇的支柱企业。招商引资形成热潮，全年合同利用外资4800万元，到位资金4200万元。
  （三） 市场建设取得重大突破扩建的陈集元葱市场，长10华里，有收购点300多个，大型恒温库5座，农副产品加工厂15家，年交易额1 亿余元，带动了四省八县种植元葱30余万亩，产品远销日本、韩国、俄罗斯等10多个国家。2002 年，全省日本元葱新品种生产观摩洽谈会和全国养生保健与元葱产业发展研讨会在李阁镇召开， 有力地推动了当地元葱产业及市场的发展。
  （四） 精神文明建设成效显著计划生育工作，狠抓了阵地建设、队伍建设、制度建设、流动人口管理、服务站（室）建设，推行村级干部计生包保责任制、计生专职主任和药管员聘任制以及村级计生工作千分核制，计生工作荣获全县一等奖。社会治安综合治理工作，认真落实各项目标和措施，全年破案21起，打掉偷盗团伙1个，抓获犯罪分子12人，刑释、解教人员6人无一人重新犯罪。此外，还集中开展了“四五”普法教育, 李阁镇被市委、市政府授予“社会治安综合治理先进单位”。
  三、创新与经验回顾一年的工作，镇党委深切地体会到，要推进农村经济发展和各项社会事业的全面进步， 必须坚持以下几点：（一） 解放思想，开拓创新，树立敢为人先的精神创新是一个破旧立新的过程，是一项艰苦的实践。要创新，就要解放思想，更新观念，顺应新潮流，了解发展趋势，树立敢为人先的进取精神，强化发展和机遇意识，打破常规，突破传统， 走前人未曾走过的路，创前人没有创的业绩。
  （二） 强化发展意识，加快农业产业结构调整要立足镇情，坚持从实际出发，集中精力抓经济， 抓调整，增加农民收入。树立主动调整、时不我待的思想，克服“等、靠、要”和无所作为、束手无策的精神状态，引导农民破除因循守旧、小富即安的落后观念，抢抓机遇，加快发展，千方百计把经济搞上去。
  （三） 增强市场和科技观念，提高驾驭市场的能力当前，农村经济发展竞争激烈，面对机遇和挑战，必须学会研究市场、分析市场、掌握市场规律，努力学习现代科技知识,力争成为发展现代科技型农业的行家里手，切实解决“不敢调整”和“不会调整”的问题。通过调整，推动农村经济全面发展，实现由农业大镇向现代化强镇的跨越。
  附:李阁镇党委书记、副书记名单书记：孔繁勇副书记：开瑞新屈士元张西兰（女）374 中共济宁年鉴鱼城镇党委工作概况党委书记王若强2002年，鱼城镇党委坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，团结带领全镇广大干部群众按照“全党抓经济，重点抓调整，关键抓改革”的工作思路，强化措施，狠抓落实，党的建设、经济和精神文明建设等工作得到进一步加强，全镇政治经济形势保持了良好的发展势头， 社会各项事业得到了长足的发展。全镇社会总产值达到2. 52亿元，比去年增长13%。全镇财政收入达到620万元，比去年增长21%。农民人均纯收入达到3200元。
  一、组织概况与党的建设（一） 镇党委班子建设首先，坚持把学习作为提高素质、做好工作的基础措施来抓。进一步完善了学习制度，党委、政府两个班子成员做到每星期五半天集中学习。其次，进一步完善了工作目标考核责任制，实行千分制考核，将任务目标细化、量化，并制定切实可行的考核办法，严格考核。完善党风廉政建设制度，健全工作效率投诉制度、督查通报制度，切实转变了作风。
  （二） 村级组织建设主要抓了以提高党员素质，调整和改进基层党组织设置，促进后进村党支部转化为重点的基层组织建设工作。实施了让支部班子强起来，让共产党员红起来，让农民富起来的“三让”工程，进一步提高了广大党员干部思想政治素质，树立了公仆意识和全心全意为群众服务的意识。
  （三）纪检、监察工作在纪检工作中，严肃了党的纪律，建立了从简招待制度，在镇政府和各行政村都设立了政务公开栏，实行政务公开， 建立民主监督机制和领导干部谈廉、访廉制度。 为加强纪检工作，镇党委专门配备了专职纪检干部，对违法违纪问题,采取坚决措施，严厉查处。
  二、主要工作与成绩（一） 围绕“两增”目标，狠抓农业结构调整围绕增加农民收入和财政收入目标，充分发挥党委职能作用，搞好农业产业结构调整。全镇已形成大蒜圆葱、辣椒、蔬菜、白莲藕四个万亩生产基地和四大农产品专业批发市场。农林牧渔总产值增长0.2%,植树造林20公顷，森林覆盖率达到 12%。
  （二） 狠抓招商引资，做强民营经济大文章全镇坚持走活在机关战略，促干部动起来，把外资引进来,让民资活起来，2002年实际引资1280 万元，启动民间资金1. 1亿元，民营企业完成营业收入1.24亿元，同比增长12%。全镇机关干部领办、参办企业的已达24人；村村办项目，干群齐参与，村干部有74人带领群众依托资源优势，搞农产品联合深加工。卜桥村干部积极带领群众通过入股等形式搞农产品深加工，吸纳剩余劳动力120余人，目前全村人均纯收入达到4650 元。鱼台佳发纺织有限公司利用鱼台一棉的优势地理位置，引资800万元，与广东佛山佳信纺织原料公司合资兴办棉纺织企业，年加工棉纱 1200吨，产值达到1500万元。
  在民营经济发展上，镇党委既抓了顶天立地即质的提高，着力培植中鲁农副产品有限公司、 世民食品公司、佳发纺织和永铭粉业，加大技改投资力度，使之成为全镇农产品深加工的龙头企业；又抓铺天盖地即量的扩张，大力激活民间资金，鼓励镇村干部、能人大户先行一步趟路子，大搞农产品联合深加工。全镇已形成蒜制品加工、 蔬菜加工、棉花加工、白酒生产四大项目群体。 大小民营企业过百家，个体工商户近千户，已形乡镇党委、街道党工委工作概况 375成一村一品、小产品大产业、小规模大群体的发展格局。
  （三）切实加强法制建设和精神文明建设1、 法制建设。认真实施“四五”普法规划，积极有效地开展多种形式普法教育，人们的法制观念普遍增强；落实了社会治安综合治理总体方案，推行了治安巡逻看护承包责任制，对学校及周边环境进行了综合整治，着重抓了派出所、司法、法庭的干部队伍建设和基础设施建设。投资 30多万元改善了派岀所、法庭的办公设施，建成综合服务大厅一栋。严厉打击各种刑事犯罪，派出所连年获全县破案会战、联防巡逻第一名， 2002年被授予全县综合治理先进单位，镇政府及镇综治办也被授予市级先进集体称号。
  2、 精神文明建设。在计划生育方面.全镇人口自然增长率为3. 4%。，计划生育率98·4%,晚生晚育率97. 5%,流动人口发证率、验证率、建档率均在99%以上，全面完成上级下达的人口控制目标。这一成绩得到省、市、县的肯定，并被山东电视台、济宁电视台制作专题片播放。全镇精神文明一条街建设总数达到54条，有80%的村已达到文明村街的标准。镇团委、妇联紧紧围绕党委的战略方针，积极创办青年科技示范服务基地，由镇妇联牵头在全镇开展了“好媳妇、好婆婆”评选和“十星级文明户”评选活动，在全镇形成了尊老、爱老、敬老的良好氛围。
  三、创新与经验2002年全镇各项工作都取得了一定成绩， 也积累了一些经验：一是必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想武装全镇党员干部的头脑，教育好广大党员干部是做好全镇各项工作的根本；二是必须坚持改革开放政策，进一步深化农村经济体制改革；三是必须坚持以经济建设为中心，用发展的观点看问题、解决问题；四是必须坚持团结实干、与时俱进、求实创新的精神；五是必须坚持物质文明与精神文明建设相结合；六是必须坚持以人治镇的理念，切实加强对党员、干部的教育与管理。
  附:鱼城镇党委书记、副书记名单书记：王若强副书记：李明磊阎运龙孙翠玲（女）王庙镇党委工作概况党委书记强同晔2002年，镇党委按照“全党抓经济，重点抓调整，关键抓改革”的总体工作思路，团结带领全镇干部群众，努力实践“三个代表”重要思想，围绕基层党建、产业结构调整、民营经济、招商引资四条工作主线，以加入WTO为契机，高标准、严要求， 真抓实干，锐意进取，与时俱进，各项工作都取得了显著成绩。全镇工农业总收入5. 2亿元，同比增长23.1%,农民人均纯收入2988元，同比增长 6.5%,人口自然增长率控制在3. 3%。以内。
  一、组织概况与党的建设镇党委辖12个党总支，62个村党支部，10 个镇直支部，全镇有党员2187名，全年新发展党员26名，培养入党积极分子187名。
  2002年，镇党委始终把农村基层党建放在首要位置来抓，在全镇党员干部中树立“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的思想，切实提高了党建工作水平。始终把加强后进支部的管理作为党建工作的重中之重来抓，先后对6个后进村支部进行了集中整顿，调整村支部书记4名，现已有4个后进支部跨入了先进支部行列。同时， 以农村“三个代表”学教活动为载体，在全镇党员376 中共济宁年鉴干部中深入开展了“走村串户访千人，我与群众心连心”和“干部驻村服务周”活动。一年来，全镇副科级干部进村入户万2. 3人次，走访座谈 1. 5万余名群众，化解矛盾206起，解决各种纠纷 176起，进一步密切了党群、干群关系。
  二、主要工作与成绩（一） 农业结构调整步伐加快，农村经济全面发展2002年，镇党委大力调整农村产业结构， 实施农村产业化战略，全镇冬暖式大棚发展到 5000亩，大拱棚5200亩，初步形成以魏堂、海南、古李、林庄、张庄、张黄为主的高标准冬暖式大棚示范园区。形成以大场、前赵、周堂、毛王、 周楼、大奚、袁庄等为重点的大拱棚示范园区。 初步形成以张玉、海南、郭庙、冀庙、炳灵管区为主的大蒜、元葱、辣椒、双膜大豆、拱棚西瓜、池藕为主的高价值经济田示范园区。畜禽规模养殖呈现出勃勃生机，全长5000米的大李一冀马高效畜禽园区，家禽饲养量达58万只。水产养殖面积达到1.5万亩，名特优养殖面积发展到1万亩，采用鱼虾混养、蟹虾混养、鱼鳖混养的模式。
  （二） 规范企业改制，民营经济蓬勃发展，招商引资成效显著实行全民招商引资，再掀招商引资热潮，把民营经济、招商引资工作作为新的经济增长点。对全镇4处乡镇企业进行了改制， 规范改制后的企业呈现出勃勃生机。全镇民营经济由2001年的986户发展到2002年的1120 户，济宁市水处理设备厂被国家科委列入2002 年火炬计划,2002年已签定水处理合同1500万元，实现税收100万元；太阳绿草编结公司完成产值350万元，交纳税金40万元；新引进项目6 个，鱼台久隆棉业公司总投资1200万元，从事棉花加工，创利税350万元；投资150万元，创建的白莲藕深加工厂实现利税50万元；投资300万元创办的鱼台精细化工有限公司，年创利税200 万元。全镇民营经济、招商引资工作呈现出勃勃生机，成为全镇新的经济增长点。
  （三） 坚持“两手抓”，推动精神文明上水平 2002年，镇党委坚持抓教育、抓载体、抓提高，以建设精神文明一条街，创建安全文明村为突破口，优化社会细胞，提高全民的整体素质,实现了精神文明建设的新突破。对计生专干实行千分制考核，严格落实包保责任制，全面推行计划生育“三为主”,认真落实“三结合”，积极开展村民自治，计划生育工作荣获全县一等奖。坚持“打防并举，标本兼治”的原则，深入开展打霸除恶的专项斗争，在全镇开展了创建“安全文明村”活动，优化了社会细胞，提高了村民思想道德素质，目前，已有20个村通过市、县验收，达到了安全文明村标准。2002 年被评为山东省创安先进镇。同时，全镇科技、教育、财税、小城镇建设等工作也取得了较为丰硕的成果，形成了社会稳定、政治安定，事业发展，精神振奋，人心向上的良好局面。
  三、创新与经验回顾一年的工作，镇党委一班人深切地体会到，要推进全镇经济发展和社会事业全面进步， 必须坚持以下几点：（一） 坚持解放思想，更新观念，大胆创新解放思想，开拓创新是深化改革、扩大开放的前提条件，也是确定发展新思路，解决新问题、新矛盾的根本途径。要实现“十五”目标，壮大经济， 强镇富民，必须顺应时代潮流，抢抓机遇，与时俱进，大胆创新，创造性地开展工作。
  （二） 坚持发展才是硬道理，以经济建设为中心不动摇促进经济发展，必须具有戒骄戒躁、 谦虚谨慎的态度，百尺竿头，更进一步。始终坚持发展才是硬道理，不管东西南北风，咬定经济建设不放松，千方百计把经济建设搞上去。
  （三） 坚持以调整为主线，以改革为动力当前，中国加入WTO以后，市场共用，权利共享， 竞争更加激烈，农村产业结构的矛盾明显突出， 必须坚持调整这条主线，以调整来适应市场竞争，抢占发展的制高点，认识早、调整快，就主动； 见事迟、调整慢，就被动。作为农业大镇必须大面积压缩粮食作物面积，扩大反季节蔬菜种植， 走设施化栽培的新路子，通过调整进一步促进经济的发展和升级。
  附：王庙镇党委书记、副书记名单书记：强同晔副书记：李树青张佩叶郭良峰刘国刚乡镇党委、街道党工委工作概况 377金乡县金乡镇党委工作概况党委书记阎化奎2002年，全镇国内生产总值达到11亿元; 财政收入实现1418万元，比上年增长11%；固定资产投入实现5800万元，比上年增长21%；农民人均纯收入达到3284元，比上年增长5%。
  一、组织概况与党的建设金乡镇辖10个管区、54个行政村（居）。全镇设有12个党总支，104个基层党支部，其中村 （居）党支部54个，共有党员2065名。2002年， 镇党委以建设双文明乡镇为目标，以创建“六好” 乡镇党委、“五好”村党支部为抓手，全力推进党的建设，为经济和社会各项事业的发展提供了坚强有力的组织保证。
  （一）思想建设坚持用邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想武装头脑，把学习贯彻江泽民“七一”重要讲话作为全年思想建设的重点。 在2001年学习贯彻“七一”讲话取得成绩的基础上，乘势而上，把学习不断引向深入，在深刻理解和正确把握“七一”讲话提岀的新思想、新观点、新论断上下功夫。
  （二） 组织建设结合村两委换届选举，对全镇村级基层组织进行了集中整顿，调整村支部书记11人，村（居）书记、主任一人兼比例达到 82%,两委成员交叉任职比例达到64%,基层党组织凝聚力、战斗力明显增强；注重新党员的发展和培养，发展新党员53名，壮大了党的队伍； 加强党对民营经济的领导，在民营企业新建党支部3个。
  （三） 党风廉政建设坚持“一手抓教育、一手抓惩处，标本兼治、重在治本”的原则，深入贯彻执行“八个坚持、八个反对”，严格落实《领导班子及成员廉洁勤政守则》；同时不断深化行政审批制度，财务管理制度，全面推行政务公开、村务公开，加强了党内外监督，努力铲除腐败滋生的土壤和条件，有效地促进了党风、政风好转，密切了党群干群关系。
  二、主要工作与成绩（一）农业产业化水平不断提高以市场农业、特色农业和创税创汇农业为目标，按照“南蔬菜、北林果”的总体发展布局，压粮、稳蒜、扩菜、 育林，农业产业结构不断优化，种植业已形成了大蒜、蔬菜、林果三足鼎立的格局。大棚蔬菜达到5000亩，形成了城南、城北两个棚菜基地。其中城南以魏庄为中心的特菜生产基地，严格按照有机蔬菜标准和要求，主要生产高档、精细有机蔬菜，已成为竞争力较强的标准化生产加工基地和有机农业示范园区；新发展千亩特色林果基地 2个，形成了万亩特色林果基地规模，实现了林果产业的特色化和规模化；以“百村、千场、万户” 工程为总抓手，广泛开展“畜牧发展年”活动，新发展专业养殖村4个，万只以上养鸡场3个，百只以上养羊场和养猪场20个，特色养殖户120 户，使养殖业成为全镇农业经济一个新的增长378 中共济宁年鉴点，成为农民提效增收的一个重要途径。
  （二） 民营经济发展势头强劲伴随着思想观念的解放，投入力度的加大，全镇民营经济步入快速发展轨道，成为最具活力的增长点。按照 “大投入、大招商、大开放、大发展”战略，充分利用区位优势，把发展民营经济作为全镇工作的重中之重，强化“投资者是上帝”、“一切围着项目转、政策跟着项目走”、“服务就是环境，就是生产力”等新观念，坚持“铺天盖地”与“顶天立地”并举，大小项目一齐抓，思想上放手放胆，政策上放开放活，形成了“千军万马搞民营、千家万户奔富路”的浓厚氛围，一大批民营企业蓬勃兴起。 2002年，全镇个体经营户达到8170户，私营企业335家，注册资金2. 4亿元，上交税突破1000 万元，对财政贡献率达到70%,成为全镇经济发展的重要力量。
  （三） 载体建设取得突破性进展立足区位特点，聚焦大服务，读好服务经，积极配合县委、 县政府完成了怡宾园小区、鑫园商业广场，金海花园等一批旧城改造工程的搬迁安置工作；协助县委、县政府完成了国际大蒜商贸城标志性工程一东门楼的旧房拆迁和门楼建设工程，为国际大蒜商贸城的开发建设开了个好头；坚持“以建设带发展”，在巩固加强原有十大专业、综合市场服务功能的同时，加大投入，重点扩建改建了南门新世纪家具城等聚集效应高、辐射能力强的民营经济载体，进一步增强了其服务功能和承载能力；完成了周桥新村规划，为金乡镇第一个统一规划、统一建设的高标准新村绘就了蓝图。
  三、创新与经验（一）解放思想，与时俱进，始终保持奋发有为的精神状态开创各项工作新局面，关键在于解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，要正确判断形势，准确把握机遇，冷静分析隐患，把解放思想与解决实际问题结合起来，找准影响和制约发展的症结所在，拿出针对性强的具体对策。 要始终保持昂扬向上，奋发有为的精神状态，树立起凡事争第一的工作目标。
  （二）广辟税源，依法征管，保证财政税收较好的发展势头财政税收是衡量经济发展的重要指标，是各项事业发展的物质基础。为此，要继续加大财政税收征管力度，一方面牢固树立财政发展观念，培植新兴重点财源，壮大原有骨干财源，构建可持续发展的财源体系。一方面严格征管，做到应收尽收，均衡入库。
  （三）加大力度，确保稳定，为发展创造宽松环境多层面深入开发普法教育，全民法律意识得到普遍增强；加大社会治安综合治理力度，社会治安状况明显好转；切实加强信访工作，实行主要领导公开接访制度，取得了良好效果；全面落实“四民主、两公开”，进一步密切了党群、干群关系。
  附:金乡镇党委书记、副书记名单书记：阎化奎副书记：陈涛周建军唐久峰周红枫侯修强鱼山镇党委工作概况党委书记张念雷鱼山镇位于金乡县城西5公里，总面积45 平方公里，耕地面积3. 3万亩，辖35个行政村， 59个自然村，总人口 2. 3万。全镇国内生产总值达到3. 1亿元，实现财政收入761万元；农民人均纯收入达到3067元，分别被省、市、县授予 “基层创安工作先进单位”、“十星级文明乡镇”、 “招商引资先进单位”、“三个代表学教活动先进乡镇党委、街道党工委工作概况 379单位”等荣誉称号。
  一、组织概况与党的建设镇党委下设党总支5个，现有党支部48个， 党员978名，其中农村党支部35个，党员748 名。2002年，镇党委坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的工作方针，按照“三个代表”的要求，从思想上、组织上和作风上全面加强了党的建设。
  （一） 加强干部队伍思想建设坚持领导干部理论学习考核制度，认真抓好领导干部学习培训，提高干部用邓小平理论和江泽民“三个代表” 重要思想，观察、分析和解决实际问题的能力。
  （二） 加强基层组织建设在全镇村级班子中，广泛深入地开展了“三个代表”学习教育活动、“致富示范”和“三级联创”活动；狠抓了村级班子的整顿和建设，整顿后进村班子2个，调整村支部书记3名。
  （三） 加强干部责任制建设广泛开展了领导干部“驻村蹲点”活动，实行了领导干部联系村、企业、困难户和包点工作、重点项目责任制。
  二、主要工作与成绩（一）围绕第一要务，全力抓好经济发展首先，以民营经济发展为突破口，全力培植新的经济增长点。一是加大了固定资产投入。一方面积极启动民营闲散资金，一方面利用多种形式大力进行招商引资，2002年全镇新增投资5600万元，其中招商引资达2400万元，新上投资200万元以上的项目8个，超额完成县下达的“一二三” 工程。二是利用市场优势，拓建民营经济发展的舞台，积极争取资金完善市场信息中心设施及服务功能，优化信息服务，增强市场吸引力。三是努力提高现有企业的运营质量。2002年，宏昌集团出口创汇达1300万美元，东运集团新增投资1000余万元，年经营额达到11. 5亿元。全镇民营经济实现产值3. 5亿元，实现增加值1. 1亿元。其次，以增加农民收入为着眼点，大力优化农业结构。一是大力实施大蒜改良工程，全部改种金乡一号白皮大蒜等优良品种。二是实施西瓜嫁接工程。全镇推广嫁接西瓜5000余亩，提高效益30%以上。三是实施林权制度改革和林业致富工程。四是实施规模养殖工程。
  （二） 狠抓了社会治安综合治理认真开展 “打黑除恶”、“反盗窃”等专项斗争，严厉打击各种刑事犯罪。推广“十户联防”、“专项治安巡逻” 等做法，健全群防群治网络，积极开展“创安”活动。多次开展安全生产检查活动，确保了人民群众的生命财产安全。
  （三） 认真落实计划生育政策加强和完善了计划生育目标管理责任制，人口自然增长率控制在5%。。年终考核获县级一等奖。
  （四） 社会事业蓬勃发展在全镇深入开展 “文明一条街”等一系列创建活动，树立起崔口村、张庄村等一批精神文明示范点。通过采取健全制度、加强领导等一系列工作措施，投资40万元用于教育基建,实现教育状况根本性好转。卫生事业取得新发展。镇卫生院被上级主管部门命名为金乡县第二人民医院。乡村医疗一体化建设进一步完善。群众性文化、体育活动空前活跃。土地管理、审计、民政、信访、民兵预备役等各项工作取得了较大成效。
  （五） 基层民主政治建设不断深化在全面推行镇级政务公开的基础上，推行了村务公开， 将涉及农民切身利益的镇村两级事务实行全方位、全过程公开。于3月份顺利完成了县交给的村两委班子换届选举试点工作，党支部书记与村委会主任一人兼的32名，占91.4%。同时对全县的村两委换届提供了重要参考。
  三、创新与经验（一） 扎实开展“三富”活动从年初开始， 在全镇开展了 “选一个富民书记，建一套富民班子，育一批富民党员”的“三富”活动。
  （二） 依法建制，实现工作规范化依据《鱼山镇党委工作规范》，配套完善了《鱼山镇人大工作规范》、《鱼山镇政府工作规范》，并将此延伸到部门、企事业单位和村。
  （三） 规范管理，实现决策规范化镇党委始终坚持“征求群众意见建议——聘请专家考察论证——党委研究决定”的决策程序。
  （四） 转变职能，实现领导方式规范化按照380 中共济宁年鉴《规范》中“精干、统一、效能”的原则，精简机构， 压缩人员，进一步明确党委领导成员及各职能部门的职能与任务，建立了目标责任内容管理运行机制。
  （五）服务群众，实现干部行为规范化在《规范》中明确规定了要全心全意为人民服务，倡导 “讲事业不辱使命，讲创业不图安逸，讲敬业不计名利”，开展了“提供一条致富信息，引建一个致富项目，解决一个致富难题，帮助一个困难家庭，捐助一名困难学生”的联户帮富“五个一”工程。
  附:鱼山镇党委书记、副书记名单书记：张念雷副书记：张先臣朱怀坤阎成启马庙镇党委工作概况县长助理、党委书记王允会马庙镇位于金乡县最西部，有耕地9. 8万亩，人口 5. 4万，辖7个党总支，67个农村党支部，共有1637名农村党员。2002年马庙镇党委创造性地开展工作，促进了全镇农村经济和社会各项事业的快速发展。
  一、组织概况与党的建设（一）村级党组织建设遵照“公开、平等、竞争、择优”的原则，把民心向背作为取舍的重要依据，让党员群众首先直接推荐党支部班子候选人预备人选，再把民意测评结果带回党内进行选举。工作中不划圈子、不带框子、不定调子、不讲关系、不论资格，实现了组织意图、党员意向和群众意愿的最佳结合。
  （二） 思想建设强化了理论学习，不断提高了党委班子的思想政治素质，确保全镇各级党组织在政治思想上同党中央保持高度一致，在组织纪律上做到个人服从组织、下级服从上级、全党服从中央，在群众工作纪律上坚持党的宗旨，始终把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、 答应不答应作为想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点，把全部身心交给人民，行动上深入群众，思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,设身处地为群众排忧解难。
  （三） 廉政和作风建设做到机关党员干部不蹲机关下基层，入村到户搞调查，了解群众呼声，反映群众心声。群众反映的问题能够及时给予答复和解决。一时不能解决的党委及时研究， 派专人了解，杜绝了失控、失管和相互推诿现象。
  二、主要工作与成绩（一） 国民经济保持平衡发展全镇国内生产总值达到4.2亿元，比上年增长12%,地方财政收入实现1024万元，增长3& 8% ,全社会固定资产投入达到6300万元，增长24% ,农民人均纯收入达到3196元，增长13%。
  （二） 农村经济全面发展农业总产值实现 3.1亿元，比上年增长11%,农业结构调整趋向合理,粮经比例达到1 : 9,复种指数达到300%, 耕亩效益显著提高。畜牧业实现了人均增收 150元的目标，截至年底，全镇大牲畜存栏量达到800头，比去年同期增长75.5%。生猪存栏量 17.2万头，比去年同期增长8%,羊存栏6. 65万只，比上年同期增长37%。家禽饲养18.2万只， 比去年同期增长16%。种植业放手发展了大蒜这一主导产品，集中开发了具有地方特色和市场前景的马庙白皮大蒜。在全镇推广了“大蒜一冬白菜一春菠菜一西瓜一棉花（玉米）”五种五收的种植模式，在传统产业上发挥了金谷产品的优势，深挖金谷潜力，加大了金谷开发力度。建立了百亩金谷开发示范基地。乡镇党委、街道党工委工作概况 381（三）个体私营经济进一步发展 2002年， 镇党委按照县委的总体部署，坚持“解放思想启动、招商引资拉动、培植大户带动、优化环境推动”的工作思路，把发展民营经济作为战略任务和工作重点来抓，全镇上下掀起了大开放、大招商、大投入、大发展的热潮。形成了自我加压、竞相发展的局面。去年，全镇个体工商户已发展到 1650户，从业人员6000人，私营企业187户，从业人员7000人，注册资金6700万元；总产值完成2. 4亿元，新上技改投入超过50万元以上的项目18个，固定资产投入完成5160万元，合同利用外资完成3400万美元，招商引资任务完成 3150万元。
  三、创新与经验（一）抓好村级组织建设以开放的思路选人，把最能体现“三个代表”要求的人集中到农村基层党组织中来。在村级班子建设上，拓宽了用人渠道：一是从经济能人中选；二是从镇机关干部职工中派；三是实行机关干部到村轮岗任职制。形成了村级人才梯次结构。
  （二） 大力开展“无职有为”活动按照“三个代表”的要求提高，农村党员的素质，发挥农村党员的先锋模范作用。马庙镇有1637名农村党员，其中有1380名农村党员没有担任过实职。 许多无职党员抱着头上“无帽子”，肩上“无担子” 的思想，“各看各的门，各顾各的灶”。镇党委为充分发挥党员的先锋模范作用，在全镇农村党员中广泛开展“解放思想敢富、学好本领会富、带领群众共富”的“三富”活动，组织党员到外地参观学习，解放思想，开阔眼界，并多次举办科技培训班,促使农村党员快速掌握致富技术。
  （三） 积极引导党员干部兴建党员合作社，为党员干部实践“三个代表”推动农村经济发展提供有形载体在农村创办了党员合作社，形式和规模上主要有：1•技术服务型。由拥有一技之长的农村党员牵头，按照平等互利、自愿入社的原则，吸纳一部分有技术的党员、群众参加，优势互补，共同发展，共同受益。2.基地示范型。由党员与群众联合起来创办名优特农副产品生产基地，通过基地这一有形载体，做给群众看，领着群众干，帮着群众富，以基地促主导产业的形成。 大蒜和金谷是马庙镇的特产，为促进这两大产业的发展，马庙镇创办了金谷基地党员合作社和千亩有机大蒜基地党员合作社，为农民提供产前、 产中、产后全方位服务，帮助农民群众解决了“想干不会干”、“想干不敢干”和“进入市场难”的问题。3.龙头带动型。围绕支柱产业组成党员合作社，形成龙头企业集团，马庙镇的农村党员孟凡喜创办了一个年生产蒜粉、蒜粒2000余吨的加工厂；在老党员王允鹏的组织下，联合年储藏量在万吨以上的宏泰公司，建立了大蒜生产党员合作社；建立了 8个信息传递站和一个运输队。 短短一年时间内，就与全国12个省市的80多个菜商、果商、大中小型冷储厂、加工厂建立了稳固的购销关系，外销蒜薹4万吨，获利700万元。 他们还获取了山东省首批民营企业自营出口权， 直接与外国人做起了生意，仅2002年就创汇 1260万美元。在他们的带动下，目前，全镇由农村党员合股进行新品种研制、开发，农副产品储存、加工、销售的党员合作社已达123个，为农民增加收入800多万元。
  附：马庙镇党委书记、副书记名单书记：王允会副书记：赵鲁李海东杨灿立382 中共济宁年鉴羊山镇党委工作概况党委书记史为满2002年，全镇国内生产总值达到4. 87亿元，比上年增长31. 6%；财政收入达到710万元， 增长39%；农民人均纯收入2954元，增长6%。 在全县全年综合考核中，羊山镇被评为先进乡镇之―。
  一、组织概况与党的建设羊山镇党委下辖党支部85个,其中农村党支部62个，共有党员1717名,其中农村党员1362名。
  （一） 思想建设建立学教活动的长效机制， 坚持深入学习、认真领会“三个代表”重要思想， 不断提高思想政治素质，强化宗旨观念，保持坚定正确的政治方向。
  （二） 组织建设进一步推行“选前评议制”， 并以目标管理为重点，实行对农村党支部书记的规范化管理。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，镇村班子成员实行集体领导和做好分工相结合的工作机制，营造了团结和谐、主动有序的工作气氛。有针对性地切实加强基层党员队伍建设,在镇直各单位和民营企业中建立党支部23个，在各支部建立了后备干部档案，激励了党员先进性的发挥，树立了党员的先进形象。全年新发展预备党员87名，转正党员 50名，同时隆重表彰了一批先进党支部和先进个人，在全镇引起了良好反响。
  （三） 作风建设年初认真开展了“一学三整顿”活动，并明确提出全年为“转变党员干部作风年”。制定了《机关工作人员十不准》、《机关干部考勤、考核制度》、《民主评议党员、民主评议干部》等规章制度，实现了决策的科学化，提高了工作效能。
  （四） 党风廉政建设完善制定了《关于党风廉政建设工作的实施意见》，把镇、管区、村三级党员干部的廉政建设考核纳入制度化。实行了政务公开，禁止村级公款招待，镇财务收支一律实行“五职联签”。
  二、主要工作与成绩（一） 农业产业化水平大幅度提升 4.5万亩大蒜、3. 5万亩蒜套棉喜获丰收，果菜面积有所扩大，全镇粮经面积比例调整2 : 8,复种指数 240%,耕亩效益2400元，基本形成了贸工农一体化、产加销一条龙的外向型产业格局。畜牧业成为农业创收的增长点，羊、猪、鸡、牛养殖大场、 大户发展到300余家，奶牛、波尔山羊、梅花鹿等特色养殖项目不断涌现。发展金太阳杏、冬枣、 柿子等1600亩环镇花果林带，补植完善高标准林网4万亩，过境公路建设绿色通道，有机农业和生态农业工程已经启动。
  （二） 民营经济蓬勃发展“双赢”为底线，全民抓招商，重点抓投入，突出抓项目。全镇固定资产总投入4715万元，引进外来资金3900万元，分别比上年翻了一番。全年新上和技改50 万元以上项目14个，其中完成200万元以上项目7个，千万元项目1个，民营经济对财政的贡献率达到45%。
  （三） 农村改革进一步深化按照上级统一部署，认真做好政策宣传和“三榜三印”，积极稳妥地进行了农村税费改革。圆满完成了村两委换届选举，87%的村实现了书记、主任一人兼， 70%的村两委成员交叉兼职，形成了精干的基层干部队伍。推行了“公议制”和“十户长”网络建设，有效地加强了基层民主政治建设和党对农村工作的领导。
  （四） 精神文明和社会事业全面进步大力乡镇党委、街道党工委工作概况 383开展“文明一条街”等群众性精神文明创建活动， 弘扬正气，弃恶扬善，保持精神文明建设先进乡镇称号。优化服务管理，较好地完成了省、市、县下达的人口与计划生育指标，计生工作保持一等奖水平。深入开展严打整治斗争，被县委评为社会治安综合治理模范乡镇。合点并校、危房改造、教育质量均取得新的成绩，教育工作在全县综合考核中名列第一。民政、土管、财税等部门工作被评为县级先进单位。
  三、创新与经验（一） 观念创新与时俱进开展了为期一个月的解放思想大讨论，重点解决小进则满、不思大干等影响加快发展的观念问题，先后9次组织党员干部到胶东、深圳等先进地区及本县先进单位考察学习，使党员干部树立起与时俱进，勇于开拓的思想境界，为实现新的跨越注入了活力。
  （二） 结构创新面向市场面对经济全球化前进趋势，按照“一稳两扩三上”的调整思路，大力培植果蔬、畜牧等后续主导产业，抓好加工、商贸等二三产业，为农民和财政双增收增添了后劲。
  （三） 机制创新放开搞活对民营经济实行了“三优先”、“五不限”政策，镇领导实行项目责任制，一事一议，特事特办，现场办公，最大限度地激活了社会各界招商引资投资经商热情。
  （四） 科技创新提升档次努力寻求引进现代科技，全力增强企业的技术创新能力，辉煌塑业公司申报省高科技开发项目。
  （五） 环境创新保障发展实行服务承诺制度，对新上项目“一路绿灯”。加快实施文明卫生小城镇规划建设步伐，力禁“三乱”及“霸头”现象的发生，为经济发展创造了良好的社会环境。
  附:羊山镇党委书记、副书记名单书记：刘奎军（2002年2月离职） 史为满（2002年2月任职） 副书记：王来顺袁炜宋勇胡集镇党委工作概况党委书记杨金旭2002年，全镇国内生产总值达到3. 03亿元，比上年增长11%;财政收入完成747万元，比上年增长13%；农民人均纯收入达到2680元。 全镇呈现出经济繁荣、政治安定、社会稳定、人心思上的可喜局面。
  一、组织概况与党的建设胡集镇党委下辖10个党总支，113个党支部，其中农村党支部77个；全镇共有党员2057 名，其中农村党员1660名。
  （一） 思想建设镇党委始终把政治思想建设放在各项工作的首位，建立健全各项制度，组织全镇广大党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大会议精神，以及党在农村的各项路线、方针、政策等，巩固了执政党的地位，加深了对“三个代表”重要思想的理解，进一步密切了党群、干群关系，全镇广大党员干部的政治素质、思想觉悟、理论水平和解决实际问题的能力有了显著提高。
  （二） 组织建设本着“精简、效能”的原则， 镇党委把所辖的11个管区党总支缩编为8个管区党总支。5月份对全镇77个行政村依法进行了村“两委”换届选举，村党支部书记、村委会主任一人兼的比例达到86%,增强了村级班子的384 中共济宁年鉴凝聚力、战斗力和向心力，促进了工作合力。在民营企业中建立企业党支部7个，在各个支部都建立了后备党员档案。
  （三） 作风建设镇党委严格按照“八个坚持和八个反对”的要求，强化对广大党员干部的监管和教育，广泛开展学习王杰同志“三不伸手”精神教育活动，使全镇党员干部的思想作风、工作作风和生活作风得到切实转变，进一步增强了广大党员干部的宗旨观念、道德规范和驾驭工作的能力。
  （四） 党风廉政建设大力加强党风廉政建设，保证广大党员干部为人民掌好权、用好权，做到立党为公，执政为民。广泛开展“党风廉政建设评议”活动，进一步增强政治意识、大局意识, 廉洁自律意识。同时加大反腐败斗争力度，积极探索新形势下反腐败的防范机制、制约机制和监督机制，严厉查处各种违法乱纪行为。建立健全各种党风廉政规章制度，严格财务管理，进一步完善了镇务公开、村务公开、财务公开制度，杜绝了“吃、拿、卡、要”挥霍浪费等现象的发生。
  二、主要工作与成绩（一） 农业结构调整进一步优化按照“压粮食、稳蒜棉、增瓜菜、扩畜牧”的总体工作思路，农业结构调整步伐进一步加快，粮经作物种植比例达到1 : 9,其中优质大蒜4. 3万亩，元葱1万亩， 棉花4万亩，无公害蔬菜、西瓜、“金胡”梨瓜种植面积进一步扩大，三种三收、四种四收的立体种植模式已经形成，耕亩效益大幅度提高。通过开展“畜牧发展年”活动，全镇新发展养殖专业村 23个,专业户306户，畜禽年存栏量突破60万头 （只），开发淡水优质、精养水面1000亩，花卉、草坪、石雕等新兴产业开始起步。
  （二） 民营经济蓬勃发展全镇新建、扩建大蒜蔬菜、果品加工、冷藏厂（库）26处；新建、改建中型加油站2处；新建自来水厂、种鸡厂、复合肥厂各1处；新增水泥预制件厂6家；新发展个体工商户336户。民营经济总量、规模、固定资产投入和质量效益均比上年有较大幅度地提高。 通过解放思想启动、招商引资拉动，培植大户带动、优惠政策驱动、优化环境推动、诚信待商引动，大连牧康生物工程有限公司、山东金山棉业有限公司、金大复合肥厂等一大批大中型民营企业先后在胡集落户。
  （三） 农副产品市场流通体系进一步壮大镇党委采取优惠政策启动、激励民间投资驱动、 优化环境拉动、优质服务推动等措施，先后联合本辖区内的28处大蒜加工厂、蔬菜脱水厂，组建了蔬菜加工、保鲜、冷藏企业集团；在大义北侧规划出了占地100亩的10万吨冷库群建设基地； 以大义农贸交易市场为框架，向北延伸规划岀了占地200亩的农副产品综合批发市场；以金北商埠框架为主体，向东规划出了占地300亩的农贸综合交易市场；规范完善了方庙、莫桥、安五王三处大蒜、元葱交易市场。同时，在济宁、济南、郑州等地开辟了较为稳定的大中城市销售地批发市场。
  （四） 基础设施建设进一步完善坚持“高起点规划、高标准建设、高水平施工、高质量管理” 的原则，以小城镇基础设施建设和环境综合治理为重点，新建欧式商品楼132间，改造商品楼96 间、办公楼52间，铺设自来水管道5000余米；在府前路两侧及105国道绿化带栽植雪松、小叶黄杨等常青树1 • 3万余株，绿化草坪8000多平方米；改造安装高效低耗照明路灯260余盏，铺设彩地砖人行道4500余平方米。
  （五） 精神文明、民主法制等社会各项事业全面进步以创建“市级文明乡镇”为总体目标，在全镇倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的道德规范，积极开展“文明一条街”、“十星级文明户”、“文明单位”、“好媳妇”、 “好婆婆”等精神文明创建活动，在全镇形成文明、守信、友善、奋发向上的精神风貌。
  三、创新与经验（一）党建工作与经济建设相结合 2002 年，镇党委结合村“两委”换届工作，大力加强了以党支部为核心的农村基层组织建设，始终坚持党建工作与经济建设相结合，在市场经济大潮中不断改进和创新党建工作。
  （二）在农业结构调整上求创新，加快农业国际化、现代化进程实施农业标准化生产，大力乡镇党委、街道党工委工作概况 385发展绿色农业、有机农业、生态农业和创汇农业， 推进农业产业化进程，积极培植后续主导产业， 实现农业多元化发展。
  （三） 在招商引资上实现了新突破牢固树立胡集以外都是外的思想，加大招商引资力度， 出台了一系列招商引资的优惠政策和措施，吸引了一大批外商来镇投资兴业，实现了外商投资近亿元的突破。
  （四） 小城镇建设上档次，为经济发展创造良好的环境加快小城镇辐射扩张步伐，积极搞好经济园区建设，大力加强镇驻地基础设施建设和绿化、亮化、美化工作，极大地提高了小城镇整体水平，使该镇成为布局合理、功能齐全、环境优美的全省“中心镇”典范。
  附：胡集镇党委书记、副书记名单书记：杨金旭副书记：张思宝程永祥刘渭福戴衍彬卜集乡党委工作概况党委书记程元峰2002年，全乡国内生产总值完成3. 2亿元, 比上年增长12%；财政收入达到670万元，同比增长50%；农民人均纯收入也有了较大幅度的增长。
  一、组织概况与党的建设乡党委下辖9个党总支，66个党支部，共有 1395名党员，其中1123名为农村党员。
  （一） 加强思想建设坚持以“三个代表”重要思想为指导，在全乡深入扎实地开展党的十六大精神学习教育活动，取得了明显成效。广大党员干部加深了对党的十六大精神的理解，思想政治素质有了新的提高，转变了工作作风，增强了工作动力，密切了党群干群关系，增强了党员干部驾驭全局、领导经济建设的能力。
  （二） 加强组织建设结合全乡农村基层组织现状，利用村级两委班子换届的有利时机，对全乡45个行政村的村支部班子进行了强有力的调整，对排查岀的2个落后村纳入重点管理，由党委书记、副书记靠上做工作。推行公议制实行村务公开，做好发展党员工作，全乡2002年共发展党员31名。
  （三） 加强作风建设认真学习贯彻落实党的十六大精神，在全乡党员干部中开展了学习十六大精神知识竞赛活动，严格落实党员干部“六不准”和机关干部深入基层工作“十忌”，大力弘扬求真务实，开拓创新的工作作风。
  （四） 加强廉政建设开展了自警、自省、自律、自励等方面的教育，增强了学习法规、遵守党纪、做好表率的自觉性。建立了干部廉政档案， 继续深入推行“民主评廉”制度，取得了良好成效。
  二、主要工作与成绩（一）农村经济全面发展不断加大农业种植结构调整力度。围绕国内、国际市场需求变化,立足“中国圆葱之乡”的品牌优势，坚持“结构调优、品种调新、规模调大、效益调高”的原则，在巩固圆葱、大蒜产业的基础上，大力发展蔬菜、林果、畜牧等后续产业，稳定圆葱、大蒜面积在5万亩，全乡发展规模养殖户161户，养殖专业村8 个，新建养殖场10个，牲畜存养量比去年增长了 2倍，通过畜牧业年人均增收100元的目标已经实现。林果生产呈现前所未有的良好发展势头， 新建绿色通道106公里，新建和完善农田林网1386 中共济宁年鉴万亩，特色经济林110亩，新建林牧型速生丰产林380亩，蔬菜、精品渔业都有所发展。
  （二） 民营经济迅速发展始终把民营经济工作作为全乡各项工作的重中之重来抓，坚持做到五个“不动摇”，着力搞好“五个引导”，取得了良好成绩，全乡民营经济户数达到658户，从业人员达到2045人，新上项目39个，新增固定资产投入4471万元，其中投资过千万元的项目2 个，投资过百万元的项目12个，在新上项目中涌现岀了一批科技含量高，龙头带动作用强的优势产业项目，如享通食品、强力机械、广联兴等，顺利完成县委、县政府下达的任务目标。
  （三） 经济发展的环境条件明显改善乡驻地开发建设、民营经济园区配套完善、电话乡建设、有线电视进村入户等各项基础设施建设都取得了新的成就。全乡上下面对多年未遇的干旱形势，变压力为动力，变被动为主动，新打机井 1200眼，完善配套机井360眼，为全乡经济发展奠定了坚实的基础。
  （四） 精神文明和科技、教育、文化、卫生等各项社会事业都取得了显著成绩计划生育工作重返一等奖。全面推进素质教育，不断加大教育投资，教学质量明显提高，农村卫生一体化改革进一步深化。社会文化事业始终保持全市先进水平。积极稳妥地开展农村税费改革，切实把农民负担降到最低限度。认真解决群众关心的热点、难点问题，保持了政治安全、社会稳定的大好局面。共青团、妇联、民兵优抚等工作也都迈上了新的台阶。
  三、创新与经验针对农村税费改革后村级经费减少，干部待遇低，工作积极性不高的实际情况，对村级干部实行“四化”管理。
  （一）职数编制化主要按照行政村人口的多少，核定每个村最多可配备的专职干部数。规定人口在1000人以下的村，配备村干部3人，人口在1000— 2000人的村，最多可配备村干部5 人,人口在2000人以上的村可配备村干部7人 （市、县、乡下派到村任职的干部不计入职数内）。 同时在村干部的配备中引入竞争机制，配好配强村干部；大力倡导村党支部书记、村主任一人兼, 实行一人多岗，交叉兼职。
  （二） 职责规范化根据职位设置和村专职干部的职数，明确工作分工，并把村内的经济建设，党建和精神文明建设等各项任务，用定量、定性的形式分别落实到人，做到责、权、利相结合。 强化村党支部的领导核心地位，处理好村党支部、村委会之间的关系，充分发挥其他村级组织的积极作用。
  （三） 报酬工薪化村专职干部工资由基本工资和奖励工资两部分组成。基本工资根据农民的人均收入、村规模大小和村级附加费的多少来确定。奖励工资根据村干部的工作对村级税收、畜牧发展、民营经济、计划生育等工作指标的完成情况来核定。年底各项工作处于前五名的优秀村干部，由乡党委发放一次性津贴，把村干部纳入城镇职工社会养老保险体系，解决后顾之忧。处罚基金根据村干部工作实绩来确定，视各项工作完不成情况按比例进行经济处罚，最多达到村干部工资的50%。
  （四） 考评经常化建立责任目标考评制度， 制定经济、党建、精神文明建设等各项工作于一体的年度目标考评体系；建立村专职干部述职评议制度。结合年度工作总结和考评，村专职干部向党员和村民代表述职，并接受民主评议，评议结果作为考核的重要依据。建立村干部奖惩制度，对工作实绩突岀，群众威信高的优秀村干部， 在政治上鼓励、经济上奖励、精神上激励，对年度考评靠后的村干部及时采取帮助措施，连续两年工作处于末位的坚决调整或就地免职处理。
  附：卜集乡党委书记、副书记名单书记：程元峰副书记：张宝林李清君张化峰郭德莹乡镇党委、街道党工委工作概况 387高河乡党委工作概况党委书记曹广州2002年，高河乡工农业总产值达到2. 52亿元，年增长率19. 1%；财政总收入完成475万元, 年递增14.9%；农民纯收入达到3100元,年增长 5%;全社会固定资产投入近2 .3万元。
  一、组织概况和党的建设高河乡共3. 2万人，55. 8平方公里，6个党总支，43个党支部，其中农村党支部30个，个私企业党支部3个，机关部门支部10个，全乡共有党员1058名，其中农村党员878名。
  2002年，高河乡在上级党委的正确领导下， 大力推进党的建设，为经济和各项事业发展提供了坚强有力的组织保证。一是在思想建设方面：坚持以“三个代表”重要思想和“七一”重要讲话精神教育为主线，在全乡深入扎实地开展了“三个代表”重要思想学教活动，取得了显著成效，达到了 “干部受教育，群众得实惠”的目的。二是在组织建设方面，结合本乡实际，对各总支、单位班子进行了充实调整，使总支、单位领导班子的结构得到进一步优化；抓住村两委换届有利契机，充实调整了村两委班子，按照德才兼备和“四化”原则，培养选拔了一批优秀农村干部，基层党组织的战斗力得到明显增强。 对排查出的3个“软、懒、散”基层党支部，进行了重点整顿，在非公有制企业中建立党组织3 个，认真组织开展了“五促五带”活动，促进了非公有制经济的健康发展。通过公示制共吸取入党积极分子85名，发展预备党员6名，为基层党组织增添了生机和活力。举办党员培训班6 期、组织外地参观27次、播放党员电教片82 场，受教育的党员人数2000余人次，增强了加快经济发展的意识。三是在党风廉政建设方面，按照江总书记提出的“治国必先治党、治党务必从严”的指示精神，深入开展警示教育和学习王杰“三不伸手”精神教育，制订了加强党风廉政建设的实施意见，建立了廉政档案，加强了党风廉政建设检查考核。
  二、主要工作与成绩（一） 农村经济全面发展农民增收能力明显增强走岀一条“培训引导、榜样带动，帮扶转化、服务指路、政策拉动”的农业种植结构调整之路。推广了三种三收、四种四收立体种植模式，复种指数达到260%,粮经比例达到2 : 8。 全乡共种植大蒜2.3万亩，各类蔬菜4. 1万亩， 特色林果1000余亩，开发宜林河堤500余亩。 其中芹菜亩效益近万元，青盖紫茄、辣椒亩效益平均在3000元以上。其它各类蔬菜亩效益在 2500元左右。畜牧水产养殖业获得较快发展， 引进养殖特色畜禽品种近10个，畜牧收入占农业总收入的30%。农业产业化进程不断加快， 新增恒温库贮藏容量3. 8万吨，全乡农副产品贮藏能力达到3. 2万吨，加工能力3. 5万吨，大蒜、棉花基本形成产、加、销一条龙的农业产业化新格局。
  （二） 民营经济呈现出强劲的发展势头全乡形成了全民招商、人人引资的发展格局。共有个体工商户560户，私营企业65家，注册资本达到2577万元，其中，2002年新增个体户62家，私营企业28家，新增固定资产投入4785万元，比年初县政府下达的2400万元投入任务超额完成 99%,全乡形成大蒜、蔬菜冷藏、保鲜加工产业、 长绒棉储藏加工产业、农用化肥产业、水陆运输产业、食品冷藏加工销售产业。
  （三） 小城镇建设实现了新的突破坚持“科388 中共济宁年鉴学规划，合理布局，突出重点，体现特色，统筹兼顾，加强管理”的原则，制定了高标准、高起点的小城镇建设发展规划，强化了乡驻地建设，工业园区、商贸区、专业批发市场初具规模，先后建成高标准欧式商品房1万平方米，在建商品房3. 8 万平方米，硬化路面、建设绿化带2. 5万平方米， 配套设施进一步完善，实现了“四通一平”。
  （四） 经济发展的支撑条件明显改善交通、 通讯等基础设施建设进入改革开放以来发展最快的时期，在完成了总投资368万元，总里程 12. 8公里的胡淳线拓宽工程的基础上，对投资 110余万元完成了金清线高河至莱河桥段公路拓宽工程，修补了村级路，形成了以胡淳线为骨干，以村级路为支柱的四通八达的交通网。同时带动了赵阁至郭七蔬菜批发长廊的发展，年成交额5000余万元，并与广州等20余个大中小城市建立了固定销售网。完成了电话乡建设，电话入户率达到75%,改善了通讯条件。对全乡12处排灌站进行了全面维修、新打机井130余眼，实现了沟路渠、桥涵闸、井站配套，抗御自然灾害的能力明显增强。
  （五） 精神文明建设得到加强，社会事业进一步发展聘请了科技副乡长，成立了科技兴农领导小组，为各村配备了吃乡财政的农民技术员， 广泛开展了科技下乡、科研攻关活动，加强了与高等院校和高科技农业示范园的联合，与济南高新农业开发区和莱芜农科所建立了长期的合作关系，形成了利益共同体，共建“茄子博览园”一处，占地80亩，推广品种71个，亩效益3500元以上，科技对经济的贡献率达到51.2%。加大综合治理工作力度，深入开展严打整治斗争，确保了政治安定、社会稳定。坚持抓队伍、强素质， 毫不放松地抓紧抓好计划生育工作，保持了市、 县一等奖。投资200余万元，新建校舍117间、 修缮18间，顺利完成了中小学合点并校工作，优化了教学环境，提高了教学质量。完善了乡村卫生一体化管理工作，使全乡群众卫生保健工作上了新水平。大力深化群众性精神文明建设创建活动，广泛开展公民道德教育，倡树文明新风，涌现岀一大批捐资助学、扶贫救困、好媳妇、好婆婆等典型事例。
  三、创新与经验（一） 坚持理论创新，努力解放思想抓住 “三个代表”重要活动有利契机，组织机关干部, 村“两委”成员、群众代表、企业大户等人员，先后 27次到外地参观学习，树立了全新的思想观念。
  （二） 坚持管理创新，向管理要质量要效益在机关干部中，实行了末位淘汰制，调动了机关干部的工作积极性。
  （三） 坚持结构创新，加大农业种植结构调整力度按照结构调优、品种调新、规模调大的思路，大力发展特色农业、培植蔬菜、林果、畜牧等主导产业，实现了农民和财政的双增收。
  （四） 坚持环境创新，保障经济健康发展加快乡驻地小城镇建设步伐和市场开发步伐，解决制约经济发展的瓶颈，努力改善经济发展的硬环境。
  （五） 坚持服务创新进一步完善了服务承诺制度和对部门服务经济发展情况的民主评议制度，实行一站式办公和服务，为经济发展打下了良好的基础。
  （六） 坚持民主创新，加强了党委自身建设在党委建设上，实行了议政员制度，使党委工作更加民主化、科学化、规范化，确保了党委决策的正确性。
  附：高河乡党委书记、副书记名单书记：李成勇（2002年12月离职） 曹广州（2003年1月任职）副书记：赵玉林张仰明刘朝平高广民乡镇党委、街道党工委工作概况 389化雨乡党委工作概况党委书记戴洪祥2002年全乡国内生产总值达到了 4. 2亿元，财政收入完成683万元，农民人均纯收入达到3008元，社会固定资产投资完成3169万元。
  一、组织概况与党的建设乡党委下辖党总支10个，党支部76个。其中，农村党支部47个，非公有制企业党支部6 个，机关、事业党支部21个，全乡共有党员1486 名，其中，农村党员1148名。2002年，乡党委按照党要管党、从严治党的要求，大力推进党的建设，为经济和各项事业的发展提供了坚强有力的组织保证。
  （一）加强党委自身建设，形成“团结、上进、 务实、高效”领导班子加强学习，不断提高思想政治素质。建立、健全了学习制度，把每周的星期二定为学习日，进行集中学习。乡党委认真贯彻执行民主集中制，建立了议事规则和决策程序，坚持集体领导与个人负责相结合。凡是涉及党的路线、方针、政策的大事，关系全局的重大问题，如大额资金的使用，基层干部的考核、任免、 奖惩、发展新党员等涉及群众利益的问题，都要提交党委会讨论决定。在坚持集体领导的同时， 认真落实班子成员分工负责制。年初，把全年工作细化为民营经济、农业产业化、计划生育、财政税收、城乡建设、党建和社会稳定六大块，对每一块工作均有一名党委委员带一套人员靠上抓落实，使成员有职、有责、有权、有压力、有动力，主观能动性等得到充分发挥。
  （二） 规范管理，夯实农村基层组织，积极开展“双培双带”活动 2002年，乡党委以江泽民 “三个代表”重要思想为指导，深入开展了以“双培双带”活动为主的党建创新活动。“双培”就是把党员培养成致富能手，技术标兵，把非党致富能手、技术标兵培养成党员；“双带”就是通过“双培”带动农村基层组织建设，带动农村经济发展。
  （三） 加强作风和党风廉政建设结合党的十六大精神，在全乡范围内掀起学习党的十六大精神，转变干部作风的大讨论，大力弘扬求真务实，开拓创新的工作作风，加强理论学习，提倡调查研究，实事求是的工作做法，使干部工作作风日益规范高效化。
  二、主要工作与成绩（一） 围绕两个增收实现经济发展的新突破按照“全党抓经济，重点抓调整，关键抓民营”的经济发展战略，实现了经济发展的新突破。一是民营经济和招商引资工作出现了好的势头。通过完善奖惩政策，分解任务指标，强化强度等措施，全乡上下形成了积极投资办厂和热情招商的热潮，截至2002年底，全乡个体工商户达到882 户，招商引资完成2400万元，固定资产投资3169 万元，民营经济发展后劲明显增强。二是畜牧业生产发展势头强劲。成立了养羊、养牛、养鸡、羊兔、养猪五个协会，研究制订了畜牧生产实施方案和优惠政策。畜禽养殖总量达到了 70. 3万头 （只），人均畜牧增收突破了 200元，畜牧收入和饲养总量在全县名列前茅。三是农业产业化水平不断提高。全乡4万多亩大蒜喜获丰收，粮经比例达到了 2 : 8,新发展冬暖式大棚和大中拱棚2000多亩，露地蔬菜3000余亩，引导群众发展了有机农业、品牌农业和精品农业，大蒜贮藏加工能力不断增强，农业产业化水平不断提高。
  （二） 社会稳定工作取得新进展认真开展了以“四五”普法为重点的法制教育，强化了基层民主法制建设，开展了严厉打击各类违法犯罪活390 中共济宁年鉴动，加强了群防群治队伍建设，确保了社会稳定。
  （三）精神文明建设效果明显乡党委以“十六”大精神为指导，认真贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，以提高农民的思想道德和科学文化素质，培养造就“四有” 新人为目标，积极探索社会主义市场经济条件下搞好精神文明建设的新途径、新方法，以创建文明一条街为载体，大力加强了精神文明建设。
  三、创新与经验（一） 坚持观念创新，不断解放思想对照先进找差距，乡党委在全乡开展了为期两个月的 “解放思想，加快发展”大讨论，重点解决影响加快发展的突出问题，增强了加快发展的急迫感， 引导各级干部在工作上树立高标准，思想上树立高境界，努力实现新跨越。
  （二） 坚持结构创新，加大农业结构调整力度按照结构调整优、品种调新、规模调大的思想，大力发展特色农业，培植棉花、蔬菜、畜牧等主导产业，抓好“龙头”企业建设，进一步壮大农村二、三产业，实现农民和财政“双增收”。
  （三） 加快农业国际化进程为使农业尽快与国际市场接轨，必须尽快建立适应入世要求的农业体系框架。
  （四） 大力发展民营经济民营经济发展突出两个重点。一是抓投入，上项目。二是抓园区建设，搞好服务。
  （五） 进一步强化财税工作确立财政发展的观念，切实加强财源建设。
  附：化雨乡党委书记、副书记名单书记：戴洪祥副书记：李金平刘振芳张常锁肖云镇党委工作概况党委书记刘遵路2002年，肖云镇党委高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻“三个代表”重要思想，按照县委提岀的“以工强县，以农富民，市场带动，科教先行”的总体思路，求真务实，开拓创新，全镇经济和社会事业持续、快速、健康地发展。2002年全镇国内生产总值达到5. 9亿元，地方财政收入达到541万元，农民人均收入达到2790元，分别比去年同期增长20%、9. 1%、8. 8%,党建、文教、 计划生育、社会治安综合治理各项工作均居全县前列。
  一、组织概况与党的建设肖云镇党委下辖党总支11个，党支部67 个，党员1456名。2002年，镇党委紧紧围绕全镇工作大局大力推进党的建设，以党建促发展，取得显著成效。
  （一） 思想建设进一步深化“三个代表”重要思想学教活动，巩固“学教”活动成果。于 2002年年底组织开展三个月的“十六大精神集中教育活动”，通过大规模集中思想理论教育，对党在新时期农村工作的路线、政策有了更深的认识，全镇党员干部围绕全面建设小康社会宏伟目标统一了思想。
  （二） 组织建设利用“两推一选”的办法，先乡镇党委、街道党工委工作概况 391易后难，逐步进行了村级两委班子的换届选举， 村支部书记、村主任交叉任职的比率达到93%, 村两委成员交叉任职的比例达到72. 4%,村级配套组织建设健全。培养了 102名入党积极分子，新发展了 46名有一技之长、有较高素质的党员。并积极开展了“党员学分证”、“党员创业计划”一系列活动，引领群众创业。
  （三） 作风建设弘扬求真务实、开拓创新的工作作风，深入贯彻党的十六大精神，按照胡锦涛总书记“两个务必”的要求，全镇上下形成团结一致齐心奔小康的良好局面。
  （四） 党风廉政建设定期召开民主评议会、 民主生活会，进行批评与自我批评。开展了勤政廉政活动，制定了党风廉政建设奖惩制度，签订党风廉政建设责任书，设立廉政检举箱，杜绝了滋生腐败的土壤。
  二、主要工作与成绩（一） 农业标准化进程加快，农村经济快速发展按照“扩菜、抓特、接轨”的农业发展思路，全镇迅速形成了吕庄无公害甘蓝基地、殷庄耐腐葡萄基地、赵院特色果品美国大棚油桃生产基地。 农业生产日趋规范化、特色化、绿色化，全镇大蒜率先达到出口多个国家的要求标准，葡萄苗仅韩国一家就预定一空。畜禽养殖发展势头强劲，全镇畜禽养殖总量达到50万只（头），农村经济出现快速发展的势头。
  （二） 招商引资成效显著完善健全开发区的各项设施，规划拓宽800亩的经济园区，并达到了“五通一平”。组织机关干部到青岛、济宁参观学习，联系肖云籍在外工作的能人回乡办厂， 并重奖引资人，制定了招商引资优惠政策《关于鼓励民营经济发展的补充规定》，民营经济迅速发展。2002年，全镇民营企业达到72户，比上年增长62. 5% ,500万元以上企业超过3个。
  （三） 基础设施建设逐步完善 2002年，全镇自来水建设全面完成，采取“集体拿一点、大家出一点、个人岀大块”的渠道，全镇家家用上了自来水。电话普及率达到40.7%。小城镇建设步伐加快，完成了府前街的改造；南段街的开发工作业已展开；并规划金张线、枣曹线商业开发区的建设，严格标准，形成统一、协调、舒适的现代化商业区。
  （四）精神文明和社会各项事业全面进步开展公民道德教育，倡导文明新风，成立了老年人协会，为老人发放了免费查体、减免药费的“亲情卡”，举办了各种农民艺术活动。深入开展了严打整治斗争，组织机关干部义务巡逻，保持了社会稳定和各项事业的全面发展。
  三、创新与经验（一）解放思想，寻求经济发展的突破口要有大发展，必须放开视野、拓宽渠道、寻求新突破。思想解放了才能放开胆量、打破局限谋求发展。多参观、多学习、多联系，考察外地先进经验，征求客商发展的思路，联系群众、能人，铺下身子办实事。
  （二） 围绕财税增长、农民增收谋发展举办各种科技培训班，提供致富信息，积极推广应用新品种，追求农业科技含量，帮助鼓励农民外岀打工、经商，使全镇剩余劳动力得到有效转移。 加快个体、私营经济的发展，扩大商业容量，使民营经济发展上规模、上档次，民营经济成为财政税收的主要来源。
  （三） 保持宽松环境，打造诚信乡镇强化服务意识，优化投资环境,保持一个高效、诚信的政府，时刻想客商所想、急客商所急，为客商的财产安全服务。专门设立了农业信息服务站、招商引资办公室。杜绝各类三乱行为，重点解决承诺不兑现，作风浮躁等问题，努力建设勤政高效的服务型政府。
  （四） 加强内部管理提高全体机关干部的工作效率，用活这一班人。制订一套切实可行、 符合当前实际的政策规定，让全体机关干部以极强的责任感和使命感，为全镇的发展献计献力。
  附：肖云镇党委书记、副书记名单书记：刘遵路副书记：赵德王晓波李登权392 中共济宁年鉴司马镇党委工作概况党委书记岳耀寅司马镇位于金乡县南部，辖43个行政村, 总人口 3. 2万，面积51. 4平方公里，耕地面积 4. 8万亩。2002年，国内生产总值达到1.4亿元, 比上年增长16. 7%；财政收入375万元，增长 33. 5% ；农民人均纯收入达2800元，增长8% ；被市委、市政府授予“社会治安综合治理先进单位”，各项事业步入了健康发展的快车道。
  一、组织概况与党的建设司马镇党委下设党总支8个，党支部58个， 其中农村党支部43个，非公有制经济组织党支部4个，机关党支部11个，全镇共有党员1234 名，其中农村党员912名。2002年，镇党委把发展作为第一要务，把加强党的建设作为推动各项工作的总抓手，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的思路，切实提高党建工作水平。
  （一）思想建设坚持以“三个代表”重要思想为指导，以学习党的一系列方针、政策，“三个代表”重要思想和党的十六大精神为主要内容， 由党委书记亲自带头，开展了为期各两个月的春冬干部驻村蹲点活动，以学习促进工作，以工作检验学习，广大党员干部普遍受到了一次深刻的思想政治教育，解决了一批农村热点、难点问题， 密切了党群干群关系，达到了“提高素质、稳定农村、推动发展”的目的。
  （二） 组织建设大力推行“两推一选”制度， 配齐配强了农村党支部班子。积极开展“五促五带”活动，加强了非公制经济党建工作。认真负责地抓好了党员发展和优秀年轻干部培养工作， 共发展新党员48名，培养入党积极分子65名， 培养农村后备干部43名。
  （三） 作风建设用制度规范党员干部行为， 先后制定了《机关干部考勤制度》、《党风廉政建设制度》、《年度工作考核制度》等，做到了党员干部管理有章可循，有据可依。倡导“说了就算、立即去办、坚决干好”的工作作风，密切了党群干群关系，提高了工作效率。
  （四） 党风廉政建设深入开展了警示教育， 对副科级以上干部全部建立了廉政档案，对镇职能部门加强了廉政督查。党委一班人以身作则， 工作上坚持原则，不徇私情，生活上俭朴节约，清正廉洁，带动了全镇廉政之风的形成。
  二、主要工作与成绩（一） 民营经济暨招商引资取得新突破以 “三个有利于”为标准，实施“大开放、大招商、大投入、大发展”的战略，按照“放手、放胆、放活”的原则，制订了优惠的招商政策，规划了高标准的千亩工业示范园区，采取主要领导包抓重点、外引内联、急事急办、特事特办等行之有效的办法， 狠抓项目的引进和上马，个体私营经济实现了跨越式发展。新增个体工商户149户，新上投资 500万元项目2个，300万元项目4个，项目资产总投入2868万元，水箱配件、金茂特钢、机械制造、现代木业等重点企业逐步发展壮大，已成为财政支柱企业。
  （二） 农业和农村经济取得新发展按照发展创利、创税、创汇农业的思路，积极实施农业产业结构调整，改革种植模式，提高复种指数，增加耕亩效益，推动了现代化农业的快速发展。继续扩大大蒜尤其是白皮优质大蒜种植面积，达到4 万亩；陆地蔬菜、套种蔬菜、大棚蔬菜和棉花、花生等经济作物的面积大幅度增加。采取“镇统一规划、村统一组织、户联合承包”的方法，发展堤滩经济林3000亩。开展了“畜牧发展年”活动，乡镇党委、街道党工委工作概况 393畜禽总量达到44万只（头），发展2万只鸡场一处，万只鸭场一处，培植养殖专业村10个，畜牧业成为群众收入的重要来源。
  （三） 小城镇暨基础设施建设再上新台阶按照“小城镇、大战略”的指导思想，以完善小城镇功能，增强商贸往来为目的，实施了一系列城镇开发和基础设施改造。赵村工业园区、塘坊商贸开发区投入使用，完成了农村低压电网改造， 达到电话镇建设标准，建成了 8条农村文明一条街，张庄村、司马村、门楼村三个小康示范村开始规划建设，基础设施条件的改善为经济发展提供了有效的支撑和链接。
  （四） 精神文明和社会各项事业迈出新步伐大力开展群众性精神文明建设创建活动，坚持不懈地抓好计划生育工作，积极推进民主法制建设，有效地开展了“严打”整治斗争，确保了社会形势持续稳定，教育、文化、卫生、体育等事业均取得了新的进步。
  三、创新与经验（一） 坚持解放思想，与时俱进思想是行动的先导，无论是种植结构调整、特色林果开发， 还是民营经济的发展，无不是坚持更新观念、解放思想、与时俱进的结果。
  （二） 坚持把发展作为第一要务发展才是硬道理，是解决一切问题的关键，在各项工作中必须把发展作为头等大事，牢牢把握住工作的主线，因地制宜，确定一条符合实际的发展路子，创造性地开展工作。
  （三） 时刻保持刻意进取，不甘落后的精神状态欲争上游，必取上上之目标。围绕既定目标的实现，必须始终保持高昂的斗志，困境之中不气馁，成绩面前不停步，把单位、个人的荣辱与司马的发展和形象的重塑紧密联系在一起，以局部一流的成绩铸造整体的辉煌。
  （四） 制订一套切实有效的政策规定政策是推动工作前进的杠杆。在用足用好上级政策的基础上，适时制定带有方向性、指导性和推动性的政策措施，对工作至关重要。
  附：司马镇党委书记、副书记名单书记：岳耀寅副书记：荆召军白占德兴隆乡党委工作概况党委书记芮芳月2002年，全乡国内生产总值完成1. 51亿元，比上年增长18%,地方财政收入完成5.12万元，增长50%,人均收入比去年增长170元，达到 3015 元。
  一、组织概况与党的建设兴隆乡党委下辖6个党总支，50个基层党支部，其中12个乡直部门与企业支部，共有党员 1564名，其中农村党员1229名。2002年，乡党委牢牢把握“抓党建、保稳定、促发展”这一主题, 大力推进党的建设，为经济和各项社会事业的发展提供了坚强有力的组织保证。
  （一） 思想建设响应全面建设小康社会的号召，围绕“以先进的思想去指导行动”这一准则，建立周二学习制度，采用领学、自学、看电教片等多种形式，学习党的十六大精神，国家的政策法规，以及市场经济的有关知识。
  （二） 组织建设在今年的村两委换届工作中，把那些有群众威信、懂经济、会管理的能人推上领导岗位。做到了基层干部年龄结构、知识结构进一步合理化。做到全乡50个村不缺职、不少员，进一步提高了农村基层战斗堡垒的作用。394 中共济宁年鉴并及时举办新任村委培训班，使基层工作走向规范化、正常化、制度化。
  （三） 党风建设明确提出领导干部一定要爱民、为民、富民、安民，把群众利益放在第一位。 认真对照“八个坚持、八个反对”，开展批评与自我批评，切实解决为政不廉，办事不公，用人不当等问题。
  （四） 党风廉政建设制定完善了机关干部考勤、财务、车辆、招待等一系列规章制度，使干部有章可循。大力弘扬求真务实、廉洁勤政、决策民主、开拓创新的工作作风，党委和党员干部在群众中的威信日益提高。教育与惩治相结合， 用正、反两方面典型，加强警示，全年处分违法违纪党员3名。
  二、主要工作与成绩（一） 优化农业结构，培植主导产业，实施以畜富民战略一是发展特色规模种植，种植结构调整有了新的进展。坚持“区域、规模、特色”的路子，突出抓了蒜田菠菜、蒜茬西瓜、黑冬瓜、金兴冬桃大棚菜，及冬暖式大棚凯特杏等作物的面积扩大化。今年蒜田套种菠菜达2.5万亩，蒜茬西瓜黑冬瓜1000亩，金兴冬桃已成为名牌产品， 面积达400亩，36亩凯特杏已开始挂果，初上效益。三种三收、四种四收多茬种植模式已大力推广，复种指数达到260%。全乡粮经比例达到2 :8,初步形成了区域布局，特色种植、规模生产的新格局。二是狠抓养殖园区的建设，畜牧业已成为又一主导产业。乡党委出台养殖大户用地、 用水、用电、道路等优惠政策，扶持、鼓励发展大型养殖场,进一步推动畜牧业的发展。全乡畜禽分子存栏量达40万头（只），其中规模养殖场12 处，1000头猪场2处，500头猪场4处，四万只鸡场1处。涌现出一片大批专业村、专业户，被县委、县政府评为畜牧发展先进乡。三是水利设施逐步完善，挖了杨门2公里长30米宽的引水渠， 修建了利楼等4处节制闸，整修了部分引水渠、 桥梁，进一步改善了生产条件，提高了生产力。
  （二） 外引内联，借水行舟，努力开创招商引资工作新局面为加强对招商引资工作的领导， 乡党委成立了招商引资工作领导小组，把招商引资发展民营经济作为“一把手工程”、“致富思进” 工程。把招商引资作为一项政治任务，各单位、 村具体到两委领导，每个人都有引资任务，并把完成情况与年终考评挂钩。针对兴隆乡地理位置偏僻，没有资源优势的不利因素，乡党委出台了对招商引资及引资的奖励政策。以优惠的政策吸引客户，以真诚感动客户。经过全乡的共同努力，2002年，全乡民营企业固定资产投资达到 2300万元，新上项目17个，其中1000万元、500 万元、200万元的项目各一个，50万元以上项目 4个,20万以上项目17个，民营经济对财政的贡献率达到30%以上。
  （三）计划生育工作再上新水平狠抓基层基础工作，计划生育率逐步提高，转变群众的观念，理清工作思路，实施齐抓共管，书记乡长负总责，部门主要领导亲自抓，计生办、派出所联合唱主角，严把口子，堵塞漏洞，强化了流动人口和非法婚姻的管理，克服了计划生育的“死角”。在各级的严格检查中，得到一致好评。
  （四）基础设施建设得到加强乡政府驻地小城镇建设取得好的成效，整修了乡驻地中心大街，清理卫生死角，对工商户门前实行三包，魏店、草庙开发区建设已基本完成，容纳能力有了很大提高，部分村新建道路20公里。农村电网及通讯设施安全畅通。农村电话入户达4150 部。
  （五）社会治安和民主法制建设得到加强加强社会治安综合治理工作，开展了“创安”活动，建立了法制一条街，积极推广民主管理和政务公开，妥善处理人民内部矛盾，深入开展严打整治专项斗争，有效地预防了各类案件的发生， 确保了全乡的安定，被评为“县级综合治理先进乡镇”。
  三、创新与经验（一） 在思想观念创新着重引导广大干部群众破除封闭，狭隘的小农经济意识，树立与市场经济相适应的机遇意识、竞争意识；克服因循守旧、不思进取，小成即满，夜郎自大的思想，树立想大事、干大事和敢为人先的进取精神。
  （二） 在工作思路上创新针对兴隆乡是农乡镇党委、街道党工委工作概况 395业乡，二、三产业相对薄弱的实际，积极创新发展思路，以膨胀总量、优化结构为主线，以工业经济、对外开放、民营经济和特点农业为重点，突出招商引资和发展民营经济两个主攻方向，着重解决好财政和农民增收两个关系全局的问题，大力提高工业占国民经济的比重。
  （三） 在工作运行机制上创新完善了抓落实的工作机制，对村和乡直部门实行工作目标督查考核，把经济发展、维护稳定等指标量化成具体分值，年终实行综合考核。
  （四） 在发展环境上创新在进一步完善鼓励经济发展有关政策的同时，强化了对部门的监督管理，通过硬措施优化经济发展环境。
  附:兴隆乡党委书记、副书记名单书记：芮芳月副书记：李祥伟张云峰申玉军王丕镇党委工作概况县委常委、镇党委书记李金礼2002年，镇党委在县委的领导下，坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，积极贯彻落实中共十六大精神，严格执行党在农村的各项方针政策，真抓实干，勇于创新， 推动了经济和社会各项事业的持续快速发展。 全镇国内生产总值完成1. 6亿元，比上年增长12%；财政总收入完成441万元，比上年增长 32%；农民人均纯收入达3010元，比上年增长 5%。
  一、组织概况与党的建设王丕镇党委下辖党总支6个，基层党支部42 个，共有党员1012名，其中农村党员725名。 2002年，镇党委紧紧围绕经济发展的大局，注重抓党委自身建设和村级组织建设，为经济和社会各项事业的发展提供了坚强有力的组织保证。
  （一） 思想建设坚持以“三个代表”重要思想教育为主线，深入扎实地开展“三个代表”学习活动，广大党员干部加深了对“三个代表”重要思想的理解，充分认识到“三个代表”重要思想学习活动的重要性、迫切性、关键性。认真组织党员冬训工作，对广大党员进行了保持党员先进性、 带头性教育，认真学习邓小平理论和农村经济、 法律法规知识，增强了党员带头致富的本领和驾驭全局的能力。
  （二） 组织建设镇党委按照县委要求，结合村委会换届选举和支部换届，对村领导班子进行了充实调整，使村班子的结构得到优化，战斗力和战斗堡垒作用得到加强。注重新党员的培养和发展，实行党员发展公示制和一票否决制， 2002年共发展新党员32名，进一步壮大了党的队伍，为党的肌体注入了新的活力。
  （三） 作风建设镇党委从健全制度入手，从自身做起，廉洁自律，洁身自好，率先垂范，教育广大党员干部在群众中树立良好形象。认真开展批评与自我批评，坚持民主集中制，充分发扬党内民主，增强班子的团结。
  （四） 党风廉政建设结合王杰“三不伸手”精神，制定了《关于党员干部廉政建设的实施意见》, 设立廉政建设监督电话，成立了以党委书记任组长，党委副书记、纪检书记任副组长的廉政建设监督检查小组，加强了党风廉政建设检查考核，大力弘扬求真务实、廉洁勤政、决策民主，开拓创新的工作作风,党委和党员干部的威信日益提高。
  二、主要工作与成绩（一）农村经济全面发展全镇农业总产值396 中共济宁年鉴达到1. 58亿元，比去年增长13%。积极推广三种三收、四种四收的立体种植模式，复种指数达到290%。大力发展名优稀特蔬菜，建设了三纵三横两万亩的六大蔬菜生产基地。以特种养殖为重点，着力培植了畜牧产业，养殖业在农业产值中的比重超过40%。大力推行林权制度改革，林果种植取得了较高的经济效益。
  （二） 民营经济发展迅速全镇50万元以上的民营企业已发展到46家，个体工商户增至518 家,全镇民营经济实现营业收入8947万元，比去年增加50%。完成固定资产投入4280万元，招商引资实际到位资金3060万元。骨干企业不断发展壮大，华盛公司已具备年产值7000万元的生产能力，金滨纸业200万元卫生纸生产线已投产运营，樊陈绿宝肥业有限公司、鸿云乳业有限公司、金丰植物油厂、金汇棉业公司等一大批新上项目陆续建成投产。至信实业公司、真空铸造厂、衣龙服饰有限公司、金杭电缆厂等企业不断开拓市场，取得了较好的效果，民营经济已成为全镇国民经济的重要组成部分和最具活力的经济增长点。2002年全镇民营经济缴纳税金210 万元,对财政的贡献率超过45%。
  （三） 基础设施建设不断完善，继续加快小城镇建设步伐按照“四高”原则，完成了镇驻地、 金司路沿线商品房及府前街改造、改善投资环境，规划建设了镇北工业园区，达到四通一平，加强了市场建设，扩建了于庄、王丕庄、高洼、三杨四处蔬菜批发市场。
  （四） 社会治安综合治理和民主法制建设得到加强加强社会治安综合治理工作镇驻地和各村都建立了法制一条街，积极推广民主管理和政务公开，妥善处理人民内部矛盾，深入开展严打整治专项斗争，有效地预防了各类案件的发生，确保了全镇的安定，为经济发展创造了一个良好的环境。
  （五） 精神文明和社会各项事业全面进步继续实施“科技富民强镇”工程，加强与山农大科研院所的合作，聘请了山农大教授定期到镇进行授课及技术指导，强化了科技成果的转化利用。 审计、统计、文化、民兵、宗教等各项工作都迈出了新步伐，取得了新成绩。
  三、创新与经验（一）推行公议制，实行公议共管，民主自治，探索出一条加强农村基层组织建设的新途径在村级设立村两委、区长、十户长三经管理网络, 按照一定的程序对村内事务公开讨论，形成既不违背国家法律法规，又符合大多数群众利益的决议，并在三级管理网络的监督下付诸实施，实现议决行的有机结合。实行公议制，驾起了政令畅通的桥梁，促进了干部素质的提高，增强了村级班子的凝聚力、战斗力。实行公议制，调动了群众参政议政的积极性，提高了村级决策的民主化、科学化水平，树立了文明新风，促进了农村社会稳定，形成了加快发展的合力，促进了农村经济的发展。
  （二） 解放思想，创新观念，对照先进找差距先后组织人员到烟台、潍坊、淄博、梁山等地学习发展经济的成功经验，并结合自身实际，开展大讨论，想法子，出点子，因地制宜，加快了全镇经济发展和基础设施建设步伐。
  （三） 加大农业结构调整力度大力发展特色农业，做好了三个调整，实现了三个突破，在种植规模上坚持了“压、增、稳、扩、套”五字原则，积极增大农村二、三产业，取得了明显效果。
  附：王丕镇党委书记、副书记名单书记：李金礼副书记：田均民周利军郝文杰乡镇党委、街道党工委工作概况 397鸡黍镇党委工作概况县长助理、党委书记张连续鸡黍镇位于金乡、单县、成武三县结合部， 105国道纵穿南北，024省道横贯东西，辖区面积 90平方公里，70个行政村，8万余亩耕地。2002 年，全镇工农业总产值达到10. 5亿元，农民人均纯收入3208元，比上年增长200元，财政收入完成1005万元，比上年增长27.8%。
  一、组织概况与党的建设鸡黍镇党委辖10个党总支，104个党支部， 其中非公有制企业党支部7个。全镇党员1996 名，其中，农村党员1432名。2002年，镇党委紧紧围绕经济建设这一工作大局，重点抓好了党委自身建设、村级组织建设和非公有制企业党建。
  在党委自身建设方面，镇党委按照“六好乡镇党委”的要求，重新完善制定各项规章制度，并加强学习“三个代表”重要思想、党的十六大会议精神及世贸组织基本知识,提高班子成员的宗旨观念、廉政观念，使党委工作有条不紊、规范运作，较好地完成了各项工作任务。在村级组织建设方面，一是完成了村两委换届，全镇70个行政村成功率达98. 6%,村两委成员平均年龄41. 5 岁，一大批德才兼备、政治素质较强的经济能人被选进村级班子。同时，建立完善了民主管理制度，各村都培养了后备干部；二是各村都推行了公议制度和公议网络，决议各类事项200件，效果明显；三是对后进村进行了整顿，坚持“整顿班子、完善制度、解决难题、促进发展”的思路取得阶段性成果。2002年，共发展党员90名，对违纪党员给予了党纪、政纪处分。镇党委在保持了市级“六好乡镇党委”的基础上，又被县委、县政府评为先进单位。
  二、主要工作与成绩（一） 经济实力进一步增强农业结构得到调整优化2002年，鸡黍镇顺应市场经济的发展形势，围绕“稳蒜、扩菜、兴畜”的路子，把结构调优，品种调良，规模调大。三种三收的种植模式在全镇普遍推广。全镇种植大蒜6万亩，套种菠菜6万亩，菠菜总产达到1.5亿公斤，仅此一项， 人均增收200元。同时，把畜牧业作为后续主导产业，紧紧抓在手上。2002年，全镇发展千头养猪场1家，百只养羊场7家，万只禽场11家，新扩建8家，青贮氨化池6个。全镇拥有养殖专业村35个，专业户3000家，畜牧业收入占人均纯收入的30%。民营经济岀现了蓬勃发展的势头。2002年，鸡黍镇仍把发展民营经济作为经济增长点，用优惠政策扶持，以优质服务驱动，靠招商引资拉动，让弱项变强，把优势作大，使全镇民营经济在数量、质量、规模、效益上取得突破性进展。全镇形成了木材加工、面粉加工、棉花加工、冷藏保鲜四大产业。木材加工已发展到260 盘带锯，16个精细木板厂，年产值近亿元；14家面粉厂日处理小麦1000多吨，年产值过亿元；冷藏保鲜能力达到6万吨;棉花加工已形成工业园区。2002年全镇个体工商户达1035户，民营企业195家，注册资金9400万元，固定资产投资 5610万元，拥有3个自营进出口权的企业，总产值2. 5亿元。2002年实现岀口创汇1200万美元，民营企业对财政贡献占财政收入的40%。
  （二） 基础设施得到完善加强了农业灌溉和植树造林等综合项目的开发，铺设PVC管1 万米，可节水灌溉8000余亩，新建了桥涵。继续搞好电网改造，规范农村电价。2002,完成供电量1600万度，比上年增长39. 8%。新上5000伏安配变一台，现总容量已达10000千伏安。生活398 中共济宁年鉴照明用电每度降至0. 52元，仅此一项，比电改前， 减轻农民负担38万元。公路建设、通讯设施等方面进一步完善。完成了 105国道金乡南段的重修任务，枣曹公路镇区段也已拓宽重修，并顺利通车。邮电、通讯事业发展迅速,2002年新装固定电话500余部，全镇电话总数已达5400部。
  （三） 社会事业得到长足发展，计划生育上位次工作中，转变工作思路，服务到人，做群众的知心人，当育龄妇女的贴心人，严格制度，依法行政。计划生育率、晚婚晚育率都有不同程度地提高。农村税费改革顺利完成。工作中，重点做到了“六抓”:抓宣传，抓核实，抓程序，抓规范，抓优待，抓检查。由于操作规范，依法实施仅用4天时间就完成了农业四税的征收任务。综合治理成绩显著。2002年，全镇教育事业保持了持续、 稳定、发展的良好局面。全年共投入100万元, 用于学校的硬件建设和软件投入。精神文明、文化、卫生等工作取得了新成绩。
  （四） 小城镇建设成效显著完成了鸡黍北街60米宽、3公里长的拓宽、硬化任务；投资86 万元、长70米、宽23.5米的沙河大桥投入使用； 投资1000万元占地5万平方米的诚信小商品批发城一期工程正在建设;投资300余万元的政府综合办公楼主体工程已经完工。
  三、创新与经验（一） 解放思想，观念创新镇党委结合实际情况，提出的“以城兴市，商贸富镇”发展战略和依靠社会力量进行小城镇开发建设的思路，通过实施，现已初见成效。
  （二） 农业结构调整创新按照镇党委提岀的“稳大蒜、扩瓜菜、兴畜牧”的发展调整路子，大力发展特色农业、绿色农业、无公害农业。大蒜种植、菠菜套种、棚菜推广及小尾寒羊、青山羊、 兔、猪等品种的养殖，都已初具规模，使群众得到了好处。
  （三） 发展环境创新在加大水、电、路、通讯等基础设施建设、努力改善硬环境的同时，从优化社会环境、思想环境、治安环境等软环境入手， 强化服务意识。
  附:鸡黍镇党委书记、副书记名单书记：张连续副书记：葛现标姜开德张兵于宏伟乡镇党委、街道党工委工作概况 399嘉祥县嘉祥镇党委工作概况党委书记国洪恩一、组织概况与党的建设嘉祥镇辖75个基层党支部，其中村（居）党支部71个，村“两委”干部355名，共有党员2559 名。2002年，该镇把加强乡镇党委自身建设，作为推动各项工作的总抓手，按照“抓班子，树形象;抓队伍，促工作;抓经济，富群众”的总体工作思路，深入开展了创建“六个好”乡镇党委活动， 有力地促进了全镇经济和各项社会事业的健康快速发展。
  （一）加强党委自身建设，形成坚强有力的领导核心一是抓好政治理论学习，强化为民服务意识。建立健全了党委中心理论学习组和学习制度，坚持每周一为集中学习日，用“三个代表” 重要思想武装头脑，不断增强政治观念、大局意识，提高贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性。二是在领导班子成员中深入开展了“当初入党为什么，在职时干什么，离任时留什么”的大讨论。通过大讨论激发了一班人的使命感和责任感，每个成员都自我加压，开拓进取，积极完成本职工作任务，在群众中树立了良好的形象。三是认真贯彻执行民主集中制。镇党委建立了议事规范和决策程序，坚持集体领导与个人负责相结合。
  （二）以村“两委”换届为契机，全面加强村级组织建设2002年春天，该镇严格按照“两推一选”（群众推荐、党员推荐、党员正式选举）的办法进行了支部换届选举，特别是对各村（居）产生的候选人进行了严格的组织考察，坚持该走的法律程序一步不能少，该给群众的民主权利一点不能留。通过换届选举，使一批年富力强、办事公道、 能带领群众致富的优秀党员进入了村“两委”领导班子。在全镇75个村中，支部书记兼村主任的59人，“一人兼”的比例达到83%。全镇154 名村委委员中，党员111名，占村委委员的72%。
  二、主要工作与成绩（一） 民营经济增势强劲 2002年，该镇民营经济增加值实现15600万元，同比增长 13.5%；上缴税金实现1330万元，占全镇地方财政收入的81.3%,同比增长23.3%。去年全镇新上、技改项目29个，比上年增加了 10个，其中投资1000万元以上的项目5个，投资200万元以上的项目16个，新增个体工商户700户，民营经济户数累计达到4788户，营业收入实现6亿元。由里能集团投资2000万元的瓦楞纸生产项目和投资1000万元的热电厂项目正在积极筹建之中。
  （二） 招商引资实现了大的突破 2002年， 该镇共洽谈县外投资200万元以上的项目32 个,其中在建项目21个，签约的项目13个，引进县外资金1.2亿元，是年度计划的1.5倍。400 中共济宁年鉴（三） 园区和市场建设有了大的进展坚持 “以城兴市，以市兴业”的思路，2002年创办了 “四园”，扩建了“一城”，新建了“三市场”。创办了“四园”，即总投资3000多万元，创办了新河工业园、里能工业园、麟城工贸园和华夏文教园；扩建了“一城”，即投资300多万元，新征地70亩， 向西扩建了嘉祥石雕艺术城，使石雕艺术城达到了占地210亩的规模。新上了“三个市场”，即总投资1000余万元，新上了华龙木材大市场、五星家电大市场、嘉祥禽蛋大市场。
  （四） 城市建设成效明显该镇坚持走“以商贸开发带动住宅建设、促进三产发展、繁荣城市经济”的路子，积极配合县直有关部门集中力量实施了旧城改造。投资1300多万元、拆建面积 3. 3万平方米的宗圣美食城已交付使用；占地面积15.66公顷，拆建面积15. 6万平方米的演武小区三期工程已经完成。
  （五） 农业和农村经济稳步发展全镇瓜菜面积已发展到2. 3万亩，大蒜1. 22万亩，冬暖式大棚及大中拱棚6000个，特色林果面积3000 亩;全镇养殖大户已发展到150多家，畜牧业产值达到农业总产值的38%以上。
  三、创新与经验2002年9月，嘉祥镇党委、政府在深入调研的基础上，选派了 48名机关干部分赴22个村任实职。他们坚持吃住在村，紧紧围绕“治乱、保稳、求发展”做了大量深入细致的工作，走百家门，知百家情，解百家忧，办百家事，由过去到村里做村干部的工作,转变为现在每天直接做群众的工作，直接为群众排忧解难，身体力行实践“三个代表”。
  附:嘉祥镇党委书记、副书记名单书记：李守华（2003年1月离职） 国洪恩（2003年2月任职）副书记：姜训周陆振雷马集乡党委工作概况党委书记田秀峰一、组织概况与党的建设马集乡共有行政村庄40个，设支部58个， 共有党员1043名。在党的建设方面主要抓了以下几点：（一） 严格执行村民评议党支部班子成员制度，搞好了村党支部班子的调整 2002年按照 “分类指导、因村施策”的原则，对全乡40个行政村的支部班子进行了大刀阔斧的调整和整顿，依照“多换思想少换人，不换思想就换人”的工作模式,先后共调整支部成员25名，调整支部书记 7名。
  （二） 强化教育培训，提高了农村党员干部的整体素质采取县委党校集中培训、基地培训、 分类培训、请专家上课、外出参观等形式，全方位、多渠道的加强了农村基层干部的培训。2002 年，除县委党校集中培训以外，举办各类不同形式的培训班12期，培训干部累计1000余人次, 外出参观学习7次，请专家讲课6次，收到了明显效果。
  （三） 上下联动，整体推进，全面加强了农村基层民主政治建设重点建立健全了以村民会议或村民代表会议为主要形式的民主议事制度； 以村务公开、民主评议干部和村民委员会定期报乡镇党委、街道党工委工作概况 401告工作为主要内容的民主监督制度，加强了村级财务监督，做到了群众关心什么就公开什么，什么问题突出就公开什么，做到了“四规范一满意” （规范时间、形式、内容、程序，群众满意）。
  二、主要工作与成绩（一） 加大了产业结构调整力度，农民逐步扭转了传统的种植观念 2002年，全乡共栽植经济作物1.69万亩，其中大蒜面积7000亩，瓜菜 2400亩，林果1500亩，其它经济作物6000亩，食用菌生产户500户，种植面积10万平方米。畜牧业生产突出五养，全乡各类畜禽饲养量70万头（只）。林业生产推行了承包责任制，主要表现在封山育林、绿色通道、荒滩、沟、路、渠这些方面，其中绿色通道绿化长度3000米，封山育林 1300 亩。
  （二） 加大招商引资力度，个体私营经济发展迅速坚持以资源利用为优势，围绕山石资源作文章，招客商、引外资、集中力量走规模发展的路子，在坚持对矿产资源依法管理的基础上，提供各种优惠扶持政策，扶持了杨庄、李庄、邵庄、任山、上店子、下店子等10个石刻、石雕专业村，突岀了马集石雕公司、四通石材总公司、顺达路桥公司的龙头企业带动作用，联动周边十几个村的石雕业。2002年仅山石开采加工一项产值就达 1.4亿元。招商引资方面，注重发展了来料加工、农产品加工等中小项目，对不景气的小项目进行了技术改造或改制。如对砖瓦厂、石灰窑、 建筑公司进行了转让或拍卖。同时新上华宇石材厂、里能凯业、水泥公司等几处大项目，总投资 2580万元，利税约2915万元。
  （三） 坚持依法行政，做好全乡各项工作一是针对群众反映的问题，着重加强村级政务、财务公开，加强了村级民主建设。严格明确了村级财务制度，两公开制度、村民议事制度的实施，切实做到“还干部一个清白，给群众一个明白”。二是2002年计划生育工作彻底实行了工作法制化、管理规范化、服务系统化、统计微机化、查体 B超化，人口自然增长率控制在4. 4%°。三是积极推行乡村卫生一体化，完善了农村三级医疗保健网络，建设一流的医院服务设施。四是广播、电视、电话事业有了快速的发展。有线电视网络逐步扩大，极大的丰富了人民群众的文化生活。
  三、创新与经验（一） 村党支部为核心，加强村级组织建设一是突出重点。长期无班子的村，负面效应较大影响面广，这样的村重点整治，尽快促其好转。 二是因村施策。根据各村的调查情况，找准后进原因，采取不同措施，有什么问题解决什么问题， 以达到处理一人，警戒他人，治理一村，教育全乡的目的。三是全面教育。针对马集乡村级干部整体现状，如认识不高，责任心不强，信心不足， 主动性差，独立开展工作的能力差，攀比心强的现象，在农村“三个代表”教育的基础上，深化教育，提高素质，增强班子的整体功能。
  （二） 以党的十六大精神为指导稳定人心， 坚持用好的作风选人用人，坚持任人唯贤，民主推荐中层领导，然后将点兵、兵挑将的双向选择模式进行优化组合，按照德才兼备的原则，选出群众公认，实绩突出的干部到重要岗位任职，并且每件事都具体到人，进行量化管理，防止了责任扩散，增强了干部的工作责任感。
  附：马集乡党委书记、副书记名单书记：田秀峰副书记：王传伟胡立元402 中共济宁年鉴金屯镇党委工作概况党委书记孙善忠一、组织概况与党的建设金屯镇党委下设基层党总支2个，基层党支部88个，共有党员1992名，其中农村党员1843 名，机关事业单位党员149名，现有预备党员28 名。在党建工作中，着力抓好三个方面：（一） 思想建设一是加强学习，逐步提高基层干部的理论素质和执政水平。成立以党委书记任组长的中心理论学习组，制订学习方案，健全学习制度，采取集中学习与自学相结合的学习方式，重点学习了党的十六大精神及“三个代表” 重要思想。通过学习，进一步提高了广大干部的理论素质和执政水平，为加强党的建设奠定了坚实的思想基础。二是在镇村干部中开展了“我为金屯经济发展做什么的大讨论”。使广大干部进一步解放思想，更新观念，增强了加快经济发展的责任感和紧迫感。三是在全镇党员干部中认真开展了六项教育。即带头解放思想的教育，带头为群众办实事、办好事教育，加强党的建设和致富教育，带头落实党的路线、方针、政策教育， 带头搞好社会主义精神文明建设教育，带头为全镇改革与发展的大局做贡献教育，从而达到了干部受教育、群众得实惠的目的。
  （二） 组织建设一是结合村委会换届选举工作，同时组织好农村党支部的换届。按照村委会选举法及党支部“两推一选”（群众推荐、党员推荐、党员正式选举）的办法进行了选举，实行支部书记、村主任“一肩挑”，全镇共有32个村，实现了支部书记、村主任“一肩挑”；二是在全镇党员干部中掀起了创建“六好镇党委”、争当“五好村党支部”、争做“五好党员”的活动。开展了以党支部为核心的宗旨教育活动，真正使党支部成为村级领导的核心，党员成为群众学习的榜样， 党的凝聚力、战斗力在全镇得到加强，党的执政地位得到巩固。
  二、主要工作与成绩2002年，金屯镇实现工农业总产值2. 63亿元，其中工业总产值8742万元，比上年增长 43.7%；农业总产值17600万元，比上年增长 3.45%；财政收入522. 6万元，农民人均纯收入 2790 元。
  （一） 民营经济全镇工业产品销售收入 8571万元，全年合同利用外资5185万元，实际到位资金4458万元，新增民营企业13家，新上技改项目投资6080万元，完成全社会固定资产投资6870万元，实现利税1256万元，上缴税金 187. 4万元。
  （二） 农业生产农业总产值17600万元，其中种植业达到9498万元，林业达到112万元，畜牧业达到6448万元，优良品种覆盖率达到 100%,食用菌面积9. 1万平方米，新建完善林网化面积1. 8万亩，四旁植树10万株，完成年计划的111. 1%,育苗面积达到52亩，全年共植树 17.7万株，新建百只羊场2处，新建千头猪场4 处,新建万只鸡场2处，新建万只鹤鹑场30处， 养殖专业村6个，新建养殖小区2处，畜牧产值达到6448万元，占农业总产值36.6%。立镇产业，完成投资2100万元，销售收入产值3200万元，上缴税金40万元。
  三、创新与经验（一）干好工作必须坚持党的领导党是革命事业的领导核心，乡镇要以党委为中心，村级要以党支部为核心，这一点应毫不动摇，在村级乡镇党委、街道党工委工作概况 403班子选配上，镇党委首先找准一个好书记，再配强一个支部，一个好书记和支部，就是各项工作顺利开展的关键。
  （二） 抓好组织整顿，促进班子强化升级乡镇工作大部分工作要靠村级班子去落实，镇党委一刻也不能放松农村支部班子建设，树典型、促带动，通过一村带多村，多村带全镇，拓宽后进村班子用人渠道，配齐配强农村党支部。
  （三） 健全农村基层班子管理机制镇党委岀台了《关于进一步加强村级组织建设的意见》 和《村“两委”干部全方位工作目标管理考核的暂行办法》，进一步规范包村干部与村干部的执政行为，按照德、能、勤、绩进行考核，加强村级班子的管理。
  （四） 转变工作作风，加强与群众的血肉联系认真转变工作作风，实行干部包村工作制，镇全体干部吃住在村，体察民情，深入农户，调查研究，与群众同吃同住同劳动，解决了许多群众的困难和问题，密切了党群干群关系，群众说：“这样的干部才是我们的靠山”。关系密切了，群众的怨言少了，抵触情绪没了，开展工作顺利了。
  附:金屯镇党委书记、副书记名单书记：孙善忠副书记：任宪记马德王传训满硐乡党委工作概况党委书记韩廷光一、组织概况与党的建设满硐乡共有党支部38个，其中农村党支部 26个;党员969名，其中农村党员729名。在党的建设方面主要抓了两方面的工作：（一） 加强村级班子建设，夯实农村工作基础对村级干部进行定岗、定职、定责、定酬“四定”管理，极大地调动了干部的积极性和创造性。突出抓好部分软弱、涣散村班子的整顿工作，列入党委工作的重要议事日程，本着建立健全班子，促进班子团结，注重解决遗留问题的原则，分门别类，有的放失地进行整顿，调整村党支部书记5 名，充实支部委员16名。
  （二） 推行一线工作法，树立起良好的党员干部形象深入开展民情恳谈活动，从党委主要领导到一般人员，都把工作重心下移，进村入户与群众促膝谈心，问情于民，问计于民。建立乡村干部联系点制度，经常深入联系点调查研究，为企业和农户搞好服务，帮助他们解决遇到的各种难题，切实做到作风在一线改进，成绩在一线干岀。
  二、主要工作与成绩（一）招商引资工作成效显著通过全民招404 中共济宁年鉴商、以商招商、亲情招商、专业招商等多种形式, 2002年完成引资额4020万元，新上了建筑模板加工、陶瓷生产、石灰加工、棉花加工、蔬菜加工等16个项目，其中由内蒙古客商投资1050万元建设的宗圣木业公司是满硐建乡以来唯一投资过千万元的大项目。外商投资项目的陆续引进、 建成、投产，壮大了全乡经济发展的后劲。
  （二） 民营经济开始形成规模围绕建材业和林果蔬菜业两大立乡产业，全年投入4500万元，工业增加值完成5750万元。在原有南武山石灰生产工业区、后唐石子生产工业区、公庄石雕工业区的基础上，新规划建设了占地2平方公里的满硐民营经济开发区，四大工业园区内新上技改工业项目36个，现有固定资产总量已突破 7000万元。另外，金星脱水蔬菜厂等一批农产品深加工企业相继投产运营，有效地带动了全乡林果蔬菜的规模化生产。
  （三） 农业结构调整向纵深发展面对入世新挑战，大力发展高产高效农业，着力提高农产品的市场竞争力。在确保大蒜、圆葱发展到3万亩，粮经比在2 : 8的同时，建立徐村；圆葱、韩沟大蒜、郗庄蔬菜、杨楼林果、翟坊棉花等5个现代农业生产示范点，规范完善了徐村、杨楼、翟坊、 郗庄等4个季节性农产品批发市场和乡驻地、南武山两个集贸大市场。畜牧业占农业总产值的比重不断扩大。新建了宋山养鸡小区、刘庄养牛小区、杨楼养兔小区、徐村养羊小区等4个畜牧养殖小区，全乡畜禽总量达到50万只（头）。林业生产呈现良好的发展态势，植树11万株，发展经济林1500亩。
  三、创新与经验（一）突出解决反映强烈的热点难点问题， 是做好农村工作的重要途径农村工作的关键是取得人民群众的信任。因此，对群众反映的热点难点问题，党委经常召开专门会议进行研究， 并按照急缓大小限定解决时间，成立由党政领导牵头的工作组靠上抓落实。乡驻地公路排水设施不完善，每到阴天下雨，路上水流成河，群众普遍反映强烈。党委成立专门工作组后，不到3 天，排水工程开工建设，不到10天，工程顺利完工，群众无不拍手称快。2002年，党委共为群众解决热点、难点问题19个，进一步密切了党群干群关系，为加快发展创造了稳定的社会环境。
  （二） 源头控管，招标承包，有效地规范了山石资源开发管理满硐乡山石资源丰富，为改变过去乱开采，掠夺性开采，人为破坏自然资源的不良现象，对山石塘口进行统一规划，公开招标承包，大塘所占比率增长到80%以上，开采加工入股投资、联合承包塘口成为主流，充分提高了山石资源开发的利用率，杜绝了塘界纠纷。在此基础上，对郗庄丘山等山石开采矿权进行了整体拍卖，为实现规模化经营创造了良好的前提条件。
  （三） 充分发挥大户的带动作用，有力地推动了农业产业结构调整的进一步优化培植种植、 养殖大户是推进农业结构调整的一个重要环节， 党委采取政策向大户倾斜、力量向大户集中的做法，重点培养了 200户种植养殖大户，使他们成为推进农业结构调整的领头雁、排头兵，带动了周围村民群众转变观念抓调整，加快了由粮变菜、变林，大力发展畜牧养殖业的步伐，增加了农民收入。
  附：满硐乡党委书记、副书记名单书记：付元琦（2002年12月离职） 韩廷光（2003年2月任职）副书记：王久成宋凤启乡镇党委、街道党工委工作概况 405纸坊镇党委工作概况党委书记高贵祥一、组织概况与党的建设纸坊镇现有党员1955名，党总支8个，党支部72个。其中农村党支部51个，党员1536名； 企业党支部6个，党员184名。2002年，镇党委按照党要管党、从严治党的要求，结合本镇实际, 以建设经济强镇为目标，以创建“六好”乡镇党委、“五好村”党支部为抓手，为全力推进党的建设，为经济和各项社会事业的发展提供了坚强有力的组织保证。
  （一） 加强组织建设，基层党组织的凝聚力、 战斗力明显增强加强党政班子自身建设，组织党政一班人认真学习党在农村的路线、方针、政策，学习市场经济知识，学习有关法律法规和党的知识，提高了驾驭市场经济的能力，增强了党政内部团结，形成了工作合力。狠抓了村级班子建设,深入开展了“五好村”党支部创建活动。对全镇51个村分类排队，摸底调查，分岀等次，实行党务目标管理，针对全镇班子的状况，对症下药, 特别是加强了对后进班子的整顿、充实、调整。
  （二） 加强党风廉政建设，工作作风明显转变一是建立健全廉洁勤政各项制度，深入进行党风廉政教育。党员干部受教育面在95%以上，机关工作人员没有发生违法违纪案件，用公款吃喝的现象得到遏止。二是各村实行了“两公开一监督”制度。村内的政务定期向群众公开，特别是群众关心的热点、难点问题亮相群众，增加了工作的透明度，消除了群众的疑虑。
  二、主要工作与成绩（一） 经济实现新增长镇党委紧紧围绕缩粮、扩瓜菜、兴林果、拉长禽牧业的调整思路，粮经比例达到6 : 4,新发展大蒜6000亩，棉花 5000亩，花生5000亩,新发展凯特杏、金太阳杏、 冬枣、核桃、柿子5000亩。特色林果面积达到 12000亩，取得了较好经济效益。畜牧业呈现出良好势头，新发展养殖专业村9个，开发建设了西焦、曾刘6处养殖小区，畜牧业产值达到7356 万元，比上年增长6%,占农业总产值的58%。 民营经济保持良好发展势头。新发展民营工商户334户，民营企业29家，民营经济上缴税金达到740万元，比上年增长13.2%。立镇产业和立镇项目进一步壮大。
  （二） 加大基础设施建设，加快小城镇建设步伐按照“统一规划，合理布局，量力而行，重点推进”的方针，完成了外环路商贸开发工程，新增商业门面7000平方米，形成了具有特色的商贸小区；投资130万元，完成了 4公里机场路的建设；投资60多万元，修建了黄村至于庄，王庙至隋庄、汤山、五里七的砂石路。加强了农田水利基本建设，投资120万元，新打机井242眼，修复沟路渠250条，完成土方16万方。
  三、创新与经验（一） 坚持解放思想，抢抓机遇思想是行动的向导，决策来自于对机遇的把握。无论是种植结构调整、特色林果开发，还是民营经济的发展，无不是更新观念、抢抓机遇的结果。必须始终把解放思想、更新观念、敢于并善于抢抓机遇放在各项工作的首位，把思想统一到发展上来。
  （二） 因地制宜，确立一条符合实际的发展路子，并坚持不懈地走下去思路是方向，思路对则事半功倍。坚持不唯书、不唯上，努力作好上级精神与纸坊实际相结合的文章，创造性地开展工作，形成具有纸坊特色的经济格局和发展态406 中共济宁年鉴势，以推动纸坊经济向新的层次迈进和新目标跨越。根据纸坊的区位、气候特征，提出了发展林果2万亩，建成特色林果镇，便是从实际出发的结果。
  （三） 时刻保持锐意进取、凡事争第一的精神全镇广大干部群众始终保持高昂的斗志，把个人的荣辱与纸坊镇的发展紧密联系在一起，形成抢抓机遇，快速发展的基调。
  （四） 制定了一套切实有效的政策规定政策是推动工作的杠杆。在用足用好上级政策的基础上，制定出台了一系列促进经济发展的政策措施，规范完善了激励干部工作积极性的工作制度，形成了良好的工作环境，调动了干部群众加快发展的积极性。
  附：纸坊镇党委书记、副书记名单书记：高贵祥副书记：汪延亮王传福陈宪锋仲山乡党委工作概况党委书记黄存才一、组织概况与党的建设仲山乡党委下设党总支1个，党支部50个, 其中农村党支部36个，机关事业单位党支部14 个;全乡共有党员1431名，其中农村党员1242名；现有预备党员29名。在党建工作中，着力抓了思想建设和组织建设：（一） 思想建设首先按照党员干部不同层次，认真组织学习。党委制订了学习规划，健全了学习制度。通过学习，把全乡党员干部的思想统一到党的十六大精神上来，统一到实践“三个代表”上来，从而为加强党的建设奠定了坚实的思想基础。其次在乡村党员干部中开展了“我为仲山发展想什么、我为群众致富做什么”的大讨论，使广大党员干部进一步解放思想，更新观念， 增强了加快经济的紧迫感、责任感。
  （二） 组织建设结合村委会换届选举，精心组织农村党支部换届。按照支部书记、村主任 “一肩挑”和“两委”成员交叉任职的要求，高标准完成了村“两委”换届后，乡党委对村级支部班子实行了分类管理。2002年，全乡共整顿三类村班子4个，村级班子的凝聚力、战斗力明显增强。
  二、主要工作与成绩2002年，仲山乡实现工农业总产值1980万元，比上年增长20.5%；全乡完成固定资产投资 4400万元，比上年增长25. 7% ；乡财政收入 362. 5万元，农民人均纯收入2767元。
  （一） 农业结构调整步伐加快按照结构调优、品种调新、规模调大的思路，积极推进“五进五养”，促进农业向特色、规模、优质、高效方向发展。2002年，全乡发展优质小麦面积5万亩，棉花3万亩，瓜菜3000亩，桑园面积达到1万亩， 粮经作物面积比达到6 : 4,优良品种覆盖率达到 100%。
  （二） 招商引资取得突破性进展积极实施全民招商引资战略,充分发挥仲山籍在外地工作人员的积极作用，年初召开了老乡联谊会，开展了“提供一条好建议，搜集一条好信息，引进一个好项目”活动，通过亲情招商、以商招商、网上招商等多种形势，2002年共引进外资4500万元， 比上年增长428%。
  （三） 民营经济呈现出良好发展势头通过政府引动、政策驱动、龙头带动等一系列措施，调动广大群众发展民营经济的积极性。石材、防渗材料、土陶瓷、农副产品等加工业迅速膨胀，嘉核乡镇党委、街道党工委工作概况 407公路沿线两侧新上锯石机32台，石子机6台，已成为民营经济发展的新亮点。2002年全乡新增民营企业6家，发展个体工商户61户，民营经济实现销售收入8800万元。
  三、创新与经验（一） 抓好组织整顿，建设一批强班子乡镇大部分工作要靠村级班子去落实，乡镇党委一刻也不能放松农村支部班子建设。一方面要抓典型，树样板，通过一村带多村，多村带全乡。另一方面，要加强后进村班子整顿，拓宽用人渠道， 因村施治，配齐配强支部班子。
  （二） 抓好培训教育，建立一支硬队伍乡村干部工作在一线，一举一动，一言一行，代表着党的形象，建立一支素质过高、政治过硬、能力过强的干部队伍至关重要。在选人用人上，要按照干部“四化”标准，坚持“能者上，庸者下”和德才兼备的原则。在干部管理上，要加强培训教育，让他们不断更新知识，掌握工作方法，全面提高素质，确保适应新形势，创造性地开展工作。
  （三） 抓好管理机制，建设一套好制度乡镇党委要适应农村改革发展新形势的要求，必须建立健全各项管理制度，不断创新管理机制，形成目标明确、决策科学、有章可循、高效服务的运行机制。
  （四） 抓好经济发展，闯出一条好路子 “三个代表”重要思想的核心是代表最广大人民的根本利益。乡党委肩负着发展一方经济的重任，要立足实际，发挥优势，积极探索发展壮大农村经济的新途径，闯出一条富民强乡的好路子。
  附:仲山乡党委书记、副书记名单书记：黄存才副书记：石在峰山红军楚良合卧龙山镇党委工作概况党委书记刘亚平一、组织概况与党的建设卧龙山镇党委下辖1个村级党委，1个党总支，党支部69个，党员总数2053名，预备党员31 名。
  （一） 深入扎实地开展了“三个代表”学教活动通过多种形式的理论学习，加深了对“三个代表”科学内涵的理解，掌握了其精神实质，进一步提高了镇、村干部的理论水平、党性修养和解决实际问题的能力。
  （二） 突出抓好村干部教育培训制订了村干部培训计划，采取专题培训、以会代训等形式， 年内共举办培训班12次，参训人员3000人次, 干部培训工作基本实现了正常化、规范化。
  （三） 全面加强了村级组织建设在深入调查研究、摸清班子状况的基础上，制订了《创建 “六好乡镇党委”和“五好村”的实施意见》，完善任务目标、考核标准、工作措施，抓住村委会换届选举有利时机，对52个村“两委”班子进行换届， 并集中整顿了软、瘫、散班子，优化了村级班子结构，增强了工作活力。
  二、主要工作与成绩（一）强农固本，农业结构调整稳步推进全408 中共济宁年鉴镇5. 8万亩优质小麦取得了较好收成，瓜菜面积发展到5000亩，食用菌10万平方米，特色林果 1000亩，桑园发展到3700亩，畜禽养殖为主的立镇产业进展顺利，区域经济框架初步形成。顺利完成了世行二期项目1.5万亩马庄标准灌区开发工程，农业生产条件有了新的改善。
  （二） 抓中心，突重点，企业经济快速发展据统计，全镇现有登记企业及个体私营业户 1200家，已形成建材、化工、铸造、铜制品、造纸、 包装、商业服务、农副产品加工等八大门类，50 多个品种、拥有固定资产5亿元。黄岗、鲁祥铜业集团两处限额以上工业企业根据形势发展需要，大力度实施战略转移，实现技改投入4600万元。黄岗集团与太阳纸业、新挑河煤矿、里能凯业水泥合作全面完成;鲁祥铜业集团在生产资金极为困难的情况下，仍追加投资1500万元，顺利完成了超薄铜带试产任务，限额企业发展后劲进一步增强。卧龙纸业公司投资80万元，新上了污水净化处理设备，生产条件进一步改善。创洁日化公司投资160万元，新上餐洗、工洗生产线， 生产规模进一步扩大，企业竞争力明显提升。
  （三） 优化环境，招商引资成效显著通过大力宣传卧龙山镇投资环境和优惠政策，积极开展对外合资合作，内引外联，招商引资取得了巨大成效。2002年全镇共引进县外资金5610万元， 超额完成年度计划60%。新增私营企业10家， 新增个体工商户150家。
  三、创新与经验（一） 实施企业改制，实现经营管理机制创新黄岗集团拥有13家二级法人企业，通过组建股份制、兼并、租赁、拍卖、承包等形式，盘活存量资产，转换经营机制，用改革的手段充分发挥了固定资产的最大效益。目前，黄岗集团总公司拥有总资产3. 2亿元，销售收入超2亿元，实现利税1600万元，村民人均收入达到5600元.（二） 抓好农村改革，实现领导机制创新镇党委把实现农民增收和加快农业结构调整作为改革的重要目标，积极完善土地承包经营机制， 实行反租倒包、土地规模流转的办法，植桑3500 亩，实施林业四项工程，植经济林2000亩。运用示范引导的方式，创办了 300亩的机关干部示范服务基地，有力地促进了全镇农业结构调整。
  （三） 推行“百名干部驻村服务周”制度在充分调查研究的基础上，推行“百名干部驻村服务周”制度。通过“领导在一线指挥、干部在一线工作”，切实达到“问题在一线发现，困难在一线解决，政绩在一线取得，形象在一线塑造，作风在一线转变，素质在一线提高”的目的，开创新形势下农村工作的新局面。
  （四） 活化用人机制，实现人事管理创新以提高工作效率，减轻村集体经济负担为出发点， 精减村两委干部职数，由290人减少到200人， 节减工资性支出26万元。实行了村支部书记考选、机关干部进村任实职，机关干部包村责任制等办法，强化了基层组织建设。健全完善了镇村干部考核办法，实行效益工资，奖优罚劣，调动了干部工作积极性和主动性。
  附：卧龙山镇党委书记、副书记名单书记：刘亚平副书记：韩景玉孙善坤张书畅孟姑集乡党委工作概况党委书记许东宝一、组织概况与党的建设孟姑集乡辖35个行政村，3. 4万人，4. 5万乡镇党委、街道党工委工作概况 409亩耕地。共有8个党总支，49个基层党支部，其中农村党支部35个。共有党员1228名，其中农村党员928名，机关企事业单位党员212名，从事其它行业党员78名。
  （一） 思想建设党委始终抓住理论学习不放松，坚持乡党委中心组理论学习为主，机关干部集体学习和自学为辅的学习制度。建立健全了学习制度，尤其注重干与学的结合，干中学，学中干，全面践行“三个代表”重要思想，树立了党员干部的良好形象，密切了党群干群关系，促进了工作的开展。
  （二） 组织建设认真举办入党积极分子培训班，发展党员36名。在村级班子建设中，树好的、调软的、治瘫的，重点抓好三类班子升级转化，促二类班子上档次，一类班子上水平。共整顿后进村班子5个，调整支部书记4名。
  二、主要工作与成绩（一） 招商引资成效显著通过召开在外人员座谈会、招商引资动员大会、刷写招商标语，开展“五个一”招商活动，动员全党全民齐招商。全乡招商气氛热烈，推动了工作开展，先后与100 多名在外人员和20多家客商建立了关系。全年共引进外资项目13个，合同利用外资3720万元，新上投资1000万元以上项目1个，投资300 万元以上民营企业4个，年新增销售收入800万元，利税300万元。
  （二） 民营经济实现跳跃式发展富华有机肥总投资1080万元，一期工程7月份投产以来， 实现销售收入350多万元。福建客商姜金寿在富华工业园内投资500多万元的活性炭项目完成一期主体项目建设，投产后，将促进其他活性炭企业更快更好地发展，把全乡建成全国较大活性炭生产基地。拖配厂投资150多万元进行技术改造，新建2000平方米的高标准钢架结构车间，引进先进设备，逐步建设成全市乃至全省较大的机械加工企业。
  （三） 农业产业结构取得突破性进展一是大蒜产业规模迅速膨胀。公寺村全部土地种上了大蒜，成为全乡第一个无粮村，以此为龙头，大力发展大蒜生产，全乡种植大蒜15000多亩，全乡三分之一土地变成了蒜田。二是林业产业实现新突破。以日东高速公路为主线，主抓了“两线一滩一片”林业生产。“两线”，即日东高速公路和大黄路为两线；“一滩”即赵王河滩，“一片” 即各村都发展百亩以上欧美速生杨片林生产。 在植树任务时间紧、任务重的情况下，共植树6 0 余万株，造林5000多亩，超过了前五年栽植树木的总和，林业逐步成为富民强乡的支柱产业。同时，积极引导群众狠抓了日本甜柿、凯特杏等经济林500多亩。以岳楼、大李为中心，发展无公害蔬菜3000多亩。三是发展特种养殖。以岳楼特种养殖场为龙头，积极进行培植，发展狐狸 （貂）700多只，成为全市最大的狐狸养殖场，并以此为依托，抓好养猪、养鸡、养羊、养牛四个基地建设，全乡大牲畜发展到38000头，猪19000 头，鸡60万只，羊8000只，建设2个畜牧专业村，发展200个畜牧大户，“千百万”工程发展到6 个，畜牧产值在农业总产值中的比重达到47%。
  三、创新与经验（一）对村干部实行职业化管理对村支部书记严格选拔条件，严格程序，提高工资待遇，严格考核，增强了村支部书记岗位竞争力，增强了村干部工作积极性，促进了村级工作开展。
  （二） 建立能上能下的用人机制研究制订了《关于对管区和部门进行年度百分制考核奖惩的实施办法》、《关于对村级工作进行年度百分制考核奖惩的实施方法》，对各方面工作进行量化细化，便于操作，严格跟踪考核。使广大乡村干部工作思路、精神面貌为之一新，工作效率明显提高，工作积极主动性和敬业精神进一步增强.（三） 实行“四个一工作法”包管区领导、包村干部凭着“一颗心、一张嘴、一支笔、一个本”深入村队做工作，把“解民难、除民忧、帮民富、助民变”作为指导思想，想群众所想，问群众所需，记群众所求，做好深入扎实的思想工作，与群众同呼吸，成为群众发展经济的贴心人。“四个一工作法”促进了工作的顺利开展，植树造林、计划生育、产业结构调整等工作都取得了良好成绩。
  附：孟姑集乡党委书记、副书记名单410 中共济宁年鉴书记：许东宝副书记：王松田金保信老僧堂乡党委工作概况党委书记高登俭一、组织概况与党的建设全乡共有党支部56个，其中农村党支部41 个，党员发展到1260名，其中预备党员26名，女党员121名。
  （一） 思想建设强化理论学习，提高干部素质。乡直干部每周集中学习一次，村干部两周集中学习一次，每次学习不少于两个小时，而且做到每次集中学习有考勤记录、有学习笔记。在全乡开展了“我所在的部门，我所从事的岗位和我个人的行为怎样才能适应市场经济和WTO规则要求”的“于己三问”活动，进一步清除了传统计划经济体制的影响。
  （二） 组织建设在机关开展了创“六好”乡镇党委活动，建立了主要领导干部对一般干部定期谈话制度和领导干部联系点制度，对机关干部和村制定了以工作实绩为主要内容的考核指标体系。在农村开展了争创“五好”村党支部活动和以“强班子、强队伍，富群众、富集体”为内容的 “双强双富”活动。把整顿后进班子作为重点党务工作目标,严格落实以党委书记为第一责任人的党建工作责任制。在整顿后进班子过程中，不看过去看现实，不看历史看政绩。对暂无书记人选的一个村，选派思想政治素质高、工作能力强的机关党员干部到村里任职。
  （三）作风建设推行了干部一线工作法、首问负责制、领导干部联系点、民情恳谈制度。严格执行政务责任督查制和重点项目领导分工负责制。突出阶段性督查和经济专题性督查，不折不扣地兑现奖惩，做到了当日工作当日清，形成了求真务实的工作作风。
  二、主要工作与成绩党委从农业大乡的实际出发，立足资源优势，着力推进农业结构调整、招商引资和民营经济发展，促进了经济持续、健康发展和社会各项事业的进步。
  （一） 以“五种五养”为突破口，大力度、全方位地高速优化农业结构通过强化目标责任制管理、抓示范带动、靠“龙头”牵动、严格奖惩推动，农业结构调整稳步推进，粮经作物比调整为 67 : 33。新建桑园1000余亩，推广种植脱毒大蒜近两万亩，发展平菇、双抱菇等多种食用菌8 万平方米，新建经济林1200亩，粮经作物间作复种指数达1.7以上。在畜禽养殖上，新建百头牛 1个、千头猪场2个、万只鸡场3个。
  （二） 以招商引资上项目为重点，加快发展民营经济党委主要领导带领招商骨干，先后到济南、上海、北京、哈尔滨等10多个大中城市开展招商活动，并严格落实领导干部包保项目责任制，做到一个项目一套班子，跟踪服务，一包到底，大大促进了一些项目的落实，新上外资项目 13个，引进县外资金3250万元，启动民间资金 3100万元，民营经济上缴税金85万元，比2001 年增长14%。
  （三） 加强农田水利基本建设，改善农业生产条件牢固树立“水利是农业的命脉”的指导思想，以严重的旱情为契机，动员群众联户、个体户打井210眼，复修旧井95眼。投入资金10万元，建设标准方田3000亩。引资70万元，硬化道路5000米。
  （四） 高度重视民主法制建设和精神文明建设，社会各项事业全面进步较好地完成了村委乡镇党委、街道党工委工作概况 411会换届选举工作，村班子的凝聚力、战斗力明显增强。稳妥地进行了农村税费改革，农民平均减负16.7%。办理人大代表议案和政协委员提案 20余件,办复率100%。把社会治安综合治理同创建“五好”村、“十佳文明家庭”、“文明一条街” 活动结合起来，同集中开展“严打”整治斗争结合起来，保持了社会秩序稳定。
  三、创新与经验（一）对重点工作定目标，重奖惩对农业结构调整、招商引资、民营经济三项重点工作，结合各村实际，制定岀全年工作目标，执行一季度一考核，年终总考。凡实现目标的村，包村干部优先提拔重用，村三大员的工资每人每月增加 10元，并可提前一年退休，退休后可继续任职。 否则，年终无资格评为先进单位、先进个人，并扣发有关责任人的浮动工资。
  （二）抓好三个关键，促进党风廉政建设一抓内部财务管理,严把开支关。严格执行专款专用、“一支笔”审批、集体审批、乡经管站代理村级管理财务制度。二抓外部监督，过好群众关。严格执行政务、村务公开制度，对群众举报的违法违纪案件严肃查处，2002年查处违纪干部6人。 三抓非常时期，过好节日关。重大节日期间，重申廉政建设规定，坚持警钟长鸣。
  附：老僧堂乡党委书记、副书记名单书记：高登俭副书记：苏希科阎彦军黄垓乡党委工作概况党委书记马雷一、组织概况与党的建设（一） 加强思想建设党委始终抓住理论学习不放松，坚持党委中心理论组学习制度，通过采取集中学习与个人学习相结合，理论学习与实践相结合，理论学习与交流心得体会相结合，重点学习党的政治理论及市场经济知识、政策法律知识,不断提高领导干部的政治素质和思想理论水平。在基层党员干部中深入开展了“三个代表”重要思想学习教育活动，引导广大党员干部把“三个代表”重要思想落实到各项工作中和具体行动上，树立了党员干部的良好形象，密切了党群干群关系。
  （二） 加强组织建设继续坚持和建立健全了书记办公会、党委会制度，重大问题集体讨论决定。在村级班子建设中，通过树好的、调软的、治散的、重点抓好三类班子的转化升级，促进二类班子上档次，一类班子上水平。共调整后进村班子3 个，调整村支部书记1人，支部成员3人。深入开展了争创“六好乡镇党委”、“五好村党支部”活动， 全乡有23个村党支部达到了“五好村党支部”标准。在支部书记、村主任中开展了“干部带头致富”活动,加快了全乡农业产业结构调整步伐，增强了村级干部带领群众发展经济、致富奔小康的412 中共济宁年鉴本领。全年共举办入党积极分子培训班4期，培养入党积极分子427名，发展新党员24名，使党员队伍结构更加合理，整体素质得到明显提高。 同时培养村级后备干部134人，建立了农村后备干部档案，把农村后备干部纳入了规模化管理。
  二、主要工作与成绩（一） 抓农村结构调整，突出主导产业按照县委突出抓好“五种五养”的经济发展战略，在大力压缩粮食种植面积，扩大名优高效经济作物比例的同时，把畜牧养殖业作为主导产业，落实措施，猛促发展。全乡共有畜牧养殖专业村12个， 养殖大户208户，建立规模养殖场30余处，并以丁垓村为中心建成了鲁西南最大的小尾寒羊外调市场。以小尾寒羊为主，以鲁西黄牛、西门大耳杂交牛、波尔山羊杂交羊、生猪、肉食鸡为补的畜牧综合养殖业逐渐形成规模。2002年，全乡饲养小尾寒羊5万余只，牛、山羊、猪、鸡等其他畜禽饲养总量达到30万头（只），畜牧业产值达 2238万元，占农业总产值的40%。
  （二） 抓民营经济发展，着力培植骨干企业乡党委在依法保护、大力扶持民营经济发展的同时，对安民家俱厂、东红塑料编织袋厂、鲁西畜禽食品有限公司和宏祥脱短绒厂等民营企业，在资金、技术、信息、人才等方面予以倾斜，鼓励他们适应市场需要，加大技改投入，提高产品档次和经营效益。2002年，全乡新增民营企业19家， 其中投资50万元以上的12家，投资100万元以上的7家。新增个体工商户84户，民营经济营业收入1. 5亿元，利税1235万元。
  （三） 抓招商引资，增加发展活力在招商引资方面，乡党委注重开展领导带头，全民发动，走出去，请进来和以业招商、以商招商等活动。 2002年全乡共接洽项目17个，签订合同14项， 实际到位资金3620万元，有力地促进了全乡经济的快速发展。
  三、创新与经验（一）大力营造求真务实，真抓实干的思想工作作风在乡村干部中，通过建立严格的工作考核制度，大力营造求真务实、真抓实干的思想工作作风，使广大干部人人肩上有担子，思想上有压力，工作上有动力，让不干实事的人没有市场,埋头苦干的人得到提拔重用。
  （二） 选择一条既符合市场规律，又便于群众接受的发展路子坚持一切为了群众，一切从实际出发，不搞花架子，不搞政绩工程的思想路线。 把人民群众赞成不赞成、高兴不高兴、拥护不拥护作为想问题、办事情、做决策的出发点和落脚点。找准本地优势，结合群众意愿，明确自己的发展思路，搭建好经济发展的平台，持之以恒地抓下去，不断促进农村经济发展。
  （三） 注重解决遗留问题，强化基层工作基础一些村级工作中的矛盾和问题得不到及时解决， 是造成村级工作被动的重要原因。2002年，乡党委集中力量排查解决各类村级矛盾问题10 件，采纳群众合理建议21条，整顿村班子3个， 村级工作基础得到加强。
  附：黄垓乡党委书记、副书记名单书记：马雷副书记：张传杰高明双梁宝寺镇党委工作概况党委书记王德华一、组织概况与党的建设梁宝寺镇现有党支部98个，其中部门党支部乡镇党委、街道党工委工作概况 41325个，农村党支部73个，共有党员2026名。2002 年，镇党委以深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动和基层组织整顿为抓手，以创建“六好” 党委和“五好”村党支部为目标，坚持不懈地抓党委自身建设和基层党组织、党员干部队伍建设，党组织的凝聚力、号召力、战斗力进一步增强，为全镇的改革、发展、稳定提供了坚强的组织保证。
  （一） 抓龙头，打造党委钢班子始终把打造钢的党委班子作为做好工作、促进发展的基础。 为确保思想上“钢”，注重用正确的理论武装自己，每周一次的党委中心组学习，长年坚持，雷打不动，每个专题学习结束，及时开展大讨论，增强班子实践“三个代表”的自觉性。
  （二） 抓堡垒，造就村级铁队伍在注重言传身教、影响带动的同时，严把“三关”加强基层组织建设。一是入口关。推选支部干部坚持有能力、有文化、素质高、服务好，并把有无致富项目和带头致富的本领作为一个必不可少的条件。 二是培训关。加大培训力度，努力提高村干部的工作能力，指导创新工作方法，使村级班子素质明显提高。三是评议关。把为百姓办了几件好事、引进多少资金、引进多少项目、增加群众多少收入作为考评干部的主要指标。干部好与坏、称职不称职，群众说了算。评议提高了党委的驾驭能力，也评出了干部的积极性、好作风。
  二、主要工作与成绩（一） 全力支持重点项目建设，开创了工业生产新局面牢固树立“没有大项目，就没有大发展”的观念，全力支持大项目建设成为全镇上下的自觉行动。总投资12. 7亿元，年产240万吨的梁宝寺煤矿完成投资9. 7亿元，一期工程进展顺利；投资1000万元的运输公司项目实际投资达到1050万元。
  （二） 突出“两种两养”，开创了精品农业新局面在综合镇情、村情、民情的基础上，确立了以 “植树、制种、养牛、养羊”为重点的“两种两养”产业调整战略。围绕大造纸，实施大造林，围绕大造林，实施大畜牧，全镇栽植纸浆林2. 1万亩，发展玉米杂交制种1. 7万亩，小尾寒羊存栏3万只，年调拨良种羊10多万只，肉牛存栏量5000头，林牧业产值达到1872万元，占农业总产值的 72%,步入了林纸、林牧一体化的产业化发展之路。
  （三） 大力度招商引资，开创了经济工作新局面组织百人招商队伍，“走出去，请进来”，利用梁宝寺在外地工作人员、亲戚、同学、朋友等一切可以利用的关系，抓住走亲、访友的一切时间，利用一切可以利用的手段，想尽一切可想的办法， “宣传梁宝寺，开展大招商”。全年引进项目8 个，引资额达到2. 5亿元，为经济发展注入了活力。
  （四） 狠抓民营经济，开创了民营经济加快发展新局面建立全方位服务体系，制订更加优惠的政策，进一步拉动了民营经济发展。2002年， 全社会固定资产投资额1.55亿元，新上项目29 个，技改项目18个，新增民营企业29家，达到 115家，新增个体工商户269家，达到1054家。
  （五） 加快中心镇建设，开创了城市化工作新局面以大市场建设带动商业发展，采取土地入股，吸收民间资金的办法，对镇东西、南北两条中心街进行开发建设3万平方米；小城镇建设立足高标准、高起点，重新规划了六纵六横的建设框架，完成了两横的道路建设，投资8000万元的新世纪大道即将竣工，城市化率达到32%,被省政府命名为“全省中心镇建设示范镇”。
  三、创新与经验（-）“一线工作法”是新形势下做好农村工作的重大举措机关干部进驻到村队，吃住在农户，确保把所有时间用于做群众工作；包村干部吃住在“一线”，忘我干工作，舍小家，顾大家，对村级工作全力支持和帮助，使村级干部有压力， 更加配合开展工作；群众深知包村干部跑断腿， 磨破嘴，不厌其烦做工作，都是为了老百姓，使群众受感动，更加诚心支持包村干部的工作，有力推动了各项工作的开展。
  （二）打造诚信品牌，拉动经济发展倡导诚信意识，树立诚信观念，开展“信用户、信用村、信用部门、信用企业”创建活动，营造了“人人讲诚信，人人守信用”的氛围，促进农行、信用社加大 “三农”和民企支持力度，年发放贷款1. 2亿元，414 中共济宁年鉴推动农业产业结构调整路子越走越宽，民营企业越做越大。
  附：梁宝寺镇党委书记、副书记名单书记：李传恩（2003年1月离职） 王德华（2003年2月任职）副书记：郭代银李兴胜大张楼镇党委工作概况党委书记马平一、组织概况与党的建设大张楼镇共有85个基层党支部，1350名党员，其中50个农村党支部，955名农民党员。
  （一） 思想建设建立健全了党委中心理论组学习制度，坚持每周一上午、周五下午为干部集中学习时间，努力提高全镇干部的理论知识水平和依法行政的能力。坚持每半年召开民主生活会，勇于剖析自我，开展批评与自我批评，不断提高党组织凝聚力和向心力。
  （二） 组织建设把组织建设作为工作的总抓手,努力健全村级组织。2002年顺利实施了村两委换届，实施了支部书记、村主任“一肩挑”， 精简村干部126人，年节约行政性开支50余万元，达到了精减效能的目的。
  （三） 作风建设从改进基层党组织思想作风、工作作风、领导作风和干部的生活作风入手，通过制定硬措施，抓经常性工作，进行宗旨、理想、信念教育，引导广大党员干部进一步改进工作作风，努力实践“三个代表”，扑下身子、求真务实、扎实工作。
  二、主要工作与成绩（一） 抓基层、打基础，完成村两委换届和税费改革试点工作2002年初，大张楼镇被嘉祥县委、县政府安排为农村党支部和村民委员会换届、 农村税费改革的试点乡镇，通过充分准备、精心组织和严格程序、规范运作、尊重民意、依法办事，顺利完成了两项试点工作。全镇50个行政村一次全部换届成功，新选岀村两委成员160人,村村配齐了两委班子，有45个村实施了支部书记、村主任“一肩挑”，增强了村两委班子的协调性，为各项工作的顺利开展，打下坚实的基础;农村税费改革工作坚持公开、公正、透明的原则，逐项张榜公布, 取得纳税户的签字认可。深入细致的超前工作取得了绝大多数群众的认可和支持,6月下旬仅用7 天的时间，全部完成农税征缴任务，为推动全县两项工作的开展提供了经验。
  （二） 优化环境，构筑招商载体坚持用工程建设项目来凝聚人心，投资220万元完成了肥矿集团梁宝寺煤矿到红运公路的拓宽改造；协调县供电局与525炸药厂投资130万元架设了横贯全镇东西的工业专用输电线路;规划了占地0. 8公顷的红运经济园区，完成第一期工程所有800亩土地的反租倒包，着手框架道路建设，有效地改善了大张楼镇的招商引资环境，使大张楼这块投资热土被多家客商所看中，纷纷来大张楼投资兴业。
  （三） 调整种植业结构，大力发展经济林立足本镇木材加工企业较多的优势，在全面完成宜林沟路渠、河堤的林权制度改革的基础上，制订了三年发展经济林4万亩的目标。2002年先后签订林业生产合同138份，发展经济林纸浆用木林8000余亩，全年植树60余万株。全镇林木现存量达到180余万株，人均占有55株以上。林木覆盖率达到29%。
  三、创新与经验（一）创立并实施《领导干部包组、包村，一般干乡镇党委、街道党工委工作概况 415部进村任职;村级工作实施分类指导、位次管理的办法》将全镇50个行政村划分为8个工作组，按工作基础及班子状况划分为三类，每个村安排1-3 名机关干部进村任职，每个工作组安排1—领导干部包组，将包村干部、村干部捆在一起考核，年初制定村级工作目标,严格任务目标责任制，年终实施考核并兑现奖惩，考核结果与镇村两级干部政绩工资挂钩，形成“千斤重担众人挑、人人肩上有指标” 局面，充分调动镇村两级干部的工作积极性和自觉性，形成强大的工作合力。
  （二）创立并实施《镇预算外资金管理办法》 取消财政所以外镇直部门的银行帐户，一切收入统归财政所统一管理，做到日清月结。财政所内部管帐的不管钱、管钱的不管帐，相互制约、相互监督。坚持“先申请后花钱”和“镇长一支笔”制度：对部门实施零基预算；限定分管领导的支出权限；行政招待一律固定在伙房，既节省了开支又堵塞了腐败和不正之风产生的根源，使有限的资金得以合理的应用，确保了干部、教师工资按月足额发放。全镇50个村全部实行村帐镇管， 取消了村级行政性招待费。同时适应税费改革后农村收支数量及结构变化的新形势，及时调整有关政策，确保全镇村级工作不因税费改革影响全镇工作的开展。
  附:大张楼镇党委书记、副书记名单书记：马平副书记：姜守清王家凤柏本胜马村镇党委工作概况党委书记高恩来一、组织概况与党的建设马村镇辖38个行政村，设有党支部51个, 其中农村党支部38个，机关党支部13个，党员总数1226名，其中预备党员37名。全镇38个农村党支部有30个达到“五好”的标准。
  （一） 夯实村级组织，形成坚强的战斗堡垒在基层组织建设方面，着手抓了村级班子整顿， 圆满完成了村两委换届工作，达到了能者上、庸者下的目的。村两委干部交叉任职比例达到 82% ,村党支部书记与村主任一人兼比例达 94%,减少干部职数137人。村级班子集体素质得到了优化和提高。村帐镇管逐步完善，村级组织建设得到进一步加强。
  （二） 认真抓好党规党纪的落实，促进以廉政建设为中心的党风建设一是大力倡导求真务实的工作作风，把发展农村经济，增加农民收入放在第一位,从实际出发想问题办实事。二是转变机关工作作风，提高机关工作效率。通过建立镇机关干部岗位目标责任和工作考核奖励办法； 严格财务管理，实行书记镇长“会签制”；车辆管理实行加油、路程月公示制；来客来访一律镇餐厅安排工作餐；强调纪律，精简会议，使机关工作逐步规范化、制度化，机关形象发生了显著变化。416 中共济宁年鉴三是狠抓党风廉政建设。建立了党风廉政建设责任制，制定了《党风廉政建设制度》和《领导干部自律守则》，经常对广大党员干部开展警示教育，不断加大反腐倡廉工作力度。
  二、主要工作与成绩2002年，马村镇工农业总产值达到37944 万元，比上年增长31%,全社会固定资产投资增长57%,地方财政收入增长67%,农民人均收入增长8%。
  （一） 农业结构调整稳步推进，农民收入明显增加党委政府从优势产业入手，重点抓了蔬菜、林业、畜牧业及农副产品加工项目的发展。 蔬菜面积达到1000亩,食用菌4万平方米，新建林网0.5万亩，完善林网1.2万亩，发展片林400 亩，冬枣300亩，育苗100亩，高速公路绿色通道 667亩，全镇共植树18万株。全镇畜牧饲养专业村从去年的11个发展到16个，规模养殖场从去年的18个发展到现在的52个，畜禽存养量达到240.3万头（只）。畜牧业产值占农业总产值的比重达到56%,比上年增加6个百分点，农民收入有了明显增加。
  （二） 民营经济发展空前活跃，经济运行质量有了新的提高坚持“科技兴镇”的指导思想，培植壮大“龙头”企业。新建雪糕厂2个，高规模水泥管道企业3个，1个步道砖厂，6家规模化肉牛、奶牛养殖厂。线路器材厂投资400万元新上一条热镀锌生产线，年增利税220万元。济宁樱花集团原棉供应公司投资280万元新上加工设备一套，变单一收购为加工企业，提高产品附加值。四方铜铝型材厂引进外资2000万元，扩大了生产规模。民营企业已发展到102家,个体工商户659家，总资产1. 6亿元，从业人员4400 多人。
  （三） 招商引资成效显著，经济发展亮点凸现坚持全民招商引资不变，严格招商引资任务不变，重奖招商引资引荐人政策不变，把招商引资， 借外力兴镇作为振兴全镇经济的有效途径和突破口来抓。加强领导，落实责任，定期调度，注重实效，有力地促进了招商引资工作的开展，共引进项目19个，引进外资4510万元，占全年任务的 100%。
  三、创新与经验（一）坚持工作创新，靠真抓实干求发展镇党委完善制度，落实责任，强化措施。为了真正把招商引资的工作落到实处，党委与各部门签定了责任书，形成了人人身上有指标，人人肩上有担子的良好局面。
  （二）坚持工作机制创新，推动全镇工作上台阶首先建立起一人抓与合力抓相结合的工作机制。依靠科学的组织协调，调动方方面面的积极性和创造性，变一人抓合力抓。二是建立抓工作与抓队伍相结合的工作机制。大力倡导“一线”工作法，转变工作作风，解决好“三少”，落实好“两多”：即解决干部深入基层少，接触实际少， 解决具体问题少的问题;坚持多为基层和群众办实事办好事，多总结推广基层的经验和创造。三是建立行政领导与政策引导相结合的工作机制。 根据市场经济发展需要，大胆探索建立科学的利益分配办法，依靠物质利益这一杠杆作用，推进工作创新。对实际工作实行重奖重罚，充分调动起村干部和工作人员的工作积极性，有力地推动全镇各项工作不断迈上新台阶。
  附：马村镇党委书记、副书记名单书记：高恩来副书记：高修民高雨芹商曙光乡镇党委、街道党工委工作概况 417万张乡党委工作概况党委书记张成军一、组织概况与党的建设万张乡党委下辖6个党总支，51个支部，全乡共有党员2291名，其中预备党员32名。在党的建设上，主要抓了四个方面：（一） 思想建设坚持将马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想列为党委理论学习和乡、村两级党课的重要内容，并将每周四定为集中学习时间。下半年，结合党的十六大精神的学习贯彻，在班子成员中深入开展了 “思想作风自查”活动，开展了以讲学习、讲政治、 讲正气为主要内容的党性、党风、党纪教育。
  （二） 组织建设集中帮助和整顿了发挥作用较差的党支部班子，共调整支部12个，新任支书10人，选派4名机关干部到后进村任书记，选拔了 26名思想端正，懂经营、会管理、富有开拓精神的农村能人进村两委班子。
  （三） 作风建设党委将2002年确定为“转变作风年”，推行了“首问负责制”、“一线工作法”，建立了“党员联系点”制度，全乡15名副科级以上干部分别在农村、企业、学校建立了联系点，落实了帮扶措施，从而转变了领导方式，将党委服务，变由单纯为农业服务为整个农村经济服务，由单向服务为系列化服务，由阶段性服务为全程服务。
  （四）党风廉政建设狠抓了领导干部的廉洁自律，制订了《关于进一步加强对领导干部监督的几点意见》，对全乡党政机关、企事业单位、 村干部廉洁自律问题作了明确规定。乡纪委还对领导干部的廉洁自律情况进行了普遍测评，建立了廉政情况档案。对收支两条线专项治理、农民负担、中小学生收费等分别进行了监督检查， 使群众反映强烈的一些问题得到了及时纠正。
  二、主要工作与成绩（一） 经济持续健康发展，整体水平大为提高 2002年，农业总产值实现10138万元，工业企业实现销售收入20122万元，利税1908万元，实现财政总收入428. 2万元,全乡新增个体工商户80 家，私营企业11家，共引进外资5240万元，全乡经济步入了稳步发展的轨道。
  （二） 各项改革不断深化，发展后劲不断增强不断深化农村税费改革,共征收农业税177. 14万元，人均减负34. 78元;对全乡宜林地逐步进行了拍卖和承包，大力实施了高速公路绿色通道及万亩方田开发工程;教育及卫生改革进一步深化，巩固扩大了乡、村卫生一体化管理成果，加强了校舍的改造和扩建，共改造扩建校舍5898平方米，绿化校园2700平方米，总投资达248. 6万元。
  （三） 乡、村面貌发生了深刻变化，人民生活水平大幅度提高小城镇开发日新月异，共建设商品房4130平方米，80%以上的村已完成旧村改造，乡容村貌和综合服务功能有了较大改观。 新完成万张、杨屯、月屯3个村的统一供水任务， 全乡电话装机量达3013部，电话入村（单位）率达100%,新完成2个村的有线电视发展任务，农民人均纯收入实现2725元，配合做好了曲荷高速公路万张段建设工作。
  三、创新与经验（一）创新思维模式，用更新了的观念去认知问题在认识和思考问题上，党委注重引导广大干部群众注重实践，不唯上、不唯书、只唯实， 既杜绝了处理问题时的“生搬硬套”，又学会了灵活多变的“逆向思维”。在思想观念上，引导广大418 中共济宁年鉴干部群众破除了封闭、狭隘的小农意识，克服了因循守旧、不思进取、小成即满的思想，实现了观念的彻底更新。
  （二）创新运行机制，用转换了的机制去应对问题针对当前农村工作困难，党员干部出现思想松懈、态度消极的问题，党委先后研究制订了 《出勤考核暂行办法》，建立了一整套科学合理的激励、约束机制，调动了大家的工作积极性。针对农村会计要求越来越高，现有人员极不适应的形势,在全县农村会计管理工作中，率先进行了集中考选，推行了“会计委派制”。为彻底摸民情、察民意、解民忧、遂民愿，乡党委在全乡范围内建立了 “村情特派员”制度，以包村干部这一 “特派员”为纽带和主渠道，摸清了现存问题，解决了大量群众关注的热点、难点问题。
  附：万张乡党委书记、副书记名单书记：刘继慧（2003年3月离职） 张成军（2003年2月任职）副书记：吕美景疃里镇党委工作概况党委书记周长征一、组织概况与党的建设瞳里镇辖59个行政村，有基层党支部79 个，其中农村党支部58个，全镇党员1863名，其中农村党员1304名。镇党委始终把加强党委自身建设作为重中之重来抓，建立了强有力的工作班子。
  （一） 注重党委自身建设，建立和完善理论学习制度重点学习了邓小平理论和党的“三个代表”重要思想，每位党员班子成员都撰写了 2万字以上的学习笔记。通过学习增强了每位党委班子成员的政治素质，提高了理论水平，增强了工作能力；树立了勤政为民的扎实工作作风，较好地坚持了党的群众路线，党委班子成员2/3的时间在农村基层；走村串户，与群众面对面，每位党委班子成员都建立了民情日记，把群众的呼声、意见、建议记录下来，为党委决策提供了有力的依据。
  （二） 加强了村级组织建设坚持两推一选的办法，健全了村级党支部;采取以会代训、办班培训等多种形式，加强了村级党员干部素质教育，用新时期党的理论武装农村党员干部的头脑；加强农村党员队伍建设，每年都从优秀的青年农民中吸纳100多名预备党员，壮大了党的队伍，充分发挥党员干部的模范带头作用，较好地发挥了农村党组织的战斗堡垒作用。
  二、主要工作与成绩疃里镇党委坚定不移地贯彻全党抓经济的总体工作方针，立足瞳里实际，以农业结构调整、 重点项目建设、民营经济发展、招商引资为工作重点，真抓实干，奋力拼搏，取得了突出成绩， 2002年全镇国民生产总值达到6. 14亿元，财政收入完成577万元，农民人均纯收入2800元。
  （一）农村经济有了长足发展一是大力发展区域化蔬菜种植。以东汤、西汤、杠子刘、袁家、谢家、汪庄、刘庙、朱井等10个村，大力发展大田蔬菜，面积达到1.5万亩。二是大力发展蔬菜大棚。 建设了王集西高效农业示范园，并逐步向周围村队辐射，全镇已建设蔬菜、食用菌大棚60个，7万平方米。三是大力发展林业生产。高质量地完成了 327国道两侧和日东高速公路的植树，并加强了林网和经济林建设，全镇共植树32万棵，新建完善林3. 6万亩，发展经济林5000亩。四是大力发展畜牧业。狠抓了龙头企业的发展，建成了王乡镇党委、街道党工委工作概况 419集西万头养猪场、朱井百头奶牛场、后张百头羊场,扩大前贾鸡场的规模，带动了全镇畜牧业的发展，全镇建设养殖小区4个，发展养殖专业村28 个,全镇畜禽存养量达到560万只（头）。
  （二） 民营经济发展迅速在民营经济发展方面，镇党委牢固树立工业兴镇思想，突出抓了经济园区、重点项目和招商引资三项重点工作， 推动了全镇民营经济的快速发展。充分发挥 327国道两侧的区位优势，统一规划，统筹布局， 建设了大张、董家、前贾、王集四个体私营经济园，重点培植了嘉祥一佳纸业、九九纸业、济宁祥霸电池、济宁三圆工贸、济宁盛祥建材、济宁华祥化工、嘉祥工艺铸造、嘉祥恒源油脂等10个骨干企业，使其规模不断扩大，效益不断提高。大胆实施企业改制，拍卖了黎鸿公司和五洲水泥厂， 镇政府甩掉了 2000万元的债务。集中精力抓了市场建设，规范扩大了竹器市场生产，并引导群众开发新产品；积极争取上级政策建设了进士张鞭炮基地。实施全民动员，全镇发动，大力开展招商引资。截止2002年底，全镇个体企业总数达到108个，个体工商户总数达到1400个，个体私营经济税收占全镇财政收入的52%。
  （三） 社会形势十分稳定镇党委始终高度重视抓好社会稳定工作，让人民群众安居乐业， 为经济发展创造一个良好的环境。高度重视群众来信来访,抓好群众关心的农村财务和村庄规划问题。实行村账镇管，定期公开村级财务，自觉接受群众的监督，对群众反映的问题及时给予解决，化解矛盾，避免出现上访的现象。
  三、创新与经验（一） 坚持实事求是的工作方法，是做好工作的关键只有始终做到理论与实际相结合，主观与客观相统一，按照镇情、村情，因地制宜确定发展思路，才能使经济和社会事业有较大的发展。
  （二） 解放思想，开拓进取，是做好工作的前提只有始终坚持以经济建设为中心，思想解放，努力适应社会主义市场经济制度的新要求， 敢于改革，大胆改革，才能保持经济发展的良好势头。
  附:疃里镇党委书记、副书记名单书记：周长征副书记：李如安曹保勤张庆才420 中共济宁年鉴汶上县汶上镇党委工作概况党委书记孔德修整充实支部班子11个，圆满完成了村党支部、村委会换届选举，继续保持了市“六好乡镇党委”、 “先进基层党组织”等荣誉称号。二是健全了村级民主生活会、民情日记、政务公开、财务公开等制度。三是抓好党员发展工作。分两期对146名入党积极分子进行了培训，全年共发展党员53名。
  （三）加强思想作风建设，进一步密切党群干群关系加强镇村党员干部的思想作风建设。 一是开展调查研究，认真解决群众反映的问题。 实行了“党员干部联系点”制度，党委成员每人联系一个后进村、一个民营企业，帮助联系单位出点子、理路子、想法子。二是加强党风廉政建设, 健全完善规章制度。制定了机关干部行为规范, 加强镇村财务管理，杜绝了吃、拿、卡、要行为。 三是积极开展机关作风建设年活动，把机关干部思想统一到加快全镇经济发展上来。
  一、组织概况与党的建设汶上镇共有10个党总支,92个党支部,2466 名党员，其中农村党支部47个，农民党员1776名。
  （一） 加强理论学习，提高领导干部的理论水平和解决实际问题的能力组织镇村两级领导班子成员认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神，加强法律、法规、市场经济和WTO等知识的培训和学习。镇党委建立了“1113”学习制度，坚持领导班子成员每月集体学习一天，每天自学一小时，每季度写一篇调研文章，每年写三万字的学习笔记。通过学习和培训，进一步提高了领导干部的理论素质、党性修养和解决实际问题的能力。
  （二） 加强基础工作，提高基层党建工作水平镇党委按照“抓基层、打基础”的指导思想，大力加强基层党组织建设。一是扎实开展了以争创 “六好乡镇党委”、“五好村党支部”、“基层组织建设先进单位”为主要内容的“三级联创”活动。调二、主要工作与成绩2002年，汶上镇国内生产总值达到13. 7亿元，比上年增长12%,全镇社会固定资产投资达到1. 19亿元，增长3& 4%；地方财政收入达到 1290.9万元，增长15.9%；农民人均纯收入达到 2936元，增长4%。
  （一）民营经济快速发展镇党委把民营经济与招商引资作为全镇经济工作的重点，加强领导，强化措施，狠抓落实，促进了全镇民营经济的发展。一是骨干企业群体逐步形成。全镇逐步形成了以金成、北大、丝杠公司为主的机械制造业，以正大、鸿运毛巾为主的纺织业，以晨姿、国华制衣为主的服装加工业，以恒生纸箱、包装制品为主的包装制品业，以四建集团为龙头的建筑业等五大类十几家骨干民营企业群体。二是民营企业产品的科技含量和经济附加值有了较大提高。通过引进技术、设备和人才，民营企业不断加大技术改造力度，不断进行技术创新、设备乡镇党委、街道党工委工作概况 421更新和管理创新，企业的技术装备水平和市场竞争能力进一步增强。三是民营经济财政贡献越来越大。全年新增个体工商户638户；新增50 万元以上民营企业28家；完成固定资产、技改投入1. 19亿元，上缴税金1860万元，增长36.9%； 占全镇财政收入的90%。
  （二） 招商引资成效显著在全镇开展了“招商引资年”和“领导干部百日招商”活动，以引进项目为重点，大力招商，全方位引资，共引进外商投资项目29个，已投产或正在建设实施的项目 19个，实际到位资金7840万元，超额完成县分配的“一、二、三”工程指标。
  （三） 农业结构调整进程加快全镇高价值经济作物面积达到3. 5万亩，新发展冬暖式大棚 236个，总量达到1000个，新发展大中拱棚600 个，总个数达到2200个，养殖园区达到15处，畜禽存栏量达到150万头（只）。全镇建成了精准示范基地、反季节蔬菜基地、汶南无公害蔬菜基地、孙庄西瓜示范基地等特色种植基地。
  （四） 基础设施建设力度进一步加大一是投资9000万元规划建设了占地面积10平方公里的汶上县工业经济园区，实现了“五通一平”， 已有4家企业入园建设。二是加快城区专业市场的开发改造。开发了汶上批发大市场二期工程，改造了南门步行商业街、棉织品大世界、北门蔬菜市场、坝口水果市场、县城东外环工贸小区等专业市场。三是通过招商引资实施旧城改造。四是加强交通和农田水利基本建设。投资1500万元完成了三周、柳杭、•王全、岗子四处标准方田建设，开发方田3. 5万亩,硬化乡间公路15公里。
  三、创新与经验（一） 抓好党建工作是做好其他各项工作的关键只有搞好农村基层组织建设，形成强有力的领导核心，充分发挥农村党员干部的先锋模范作用，才能确保各项工作健康发展。
  （二） 搞好经济建设是做好其他各项工作的基础任何时候都不能偏离发展经济这个中心。 抓好民营经济、招商引资、农业结构调整、财政收入等重点工作是搞好经济建设的“牛鼻子”。有了这些工作，才能真正打牢了富民强镇的根基。
  （三） 坚持从自身实际出发，选定经济发展的路子借鉴外地经验，依托区位优势，研究制定全镇经济快速发展的路子。结合自身实际，确立北市场、南园区、城区抓民营经济，周边搞高效农业的发展新思路，在大力发展民营经济的同时， 积极培植标准特色设施农业。
  （四） 坚持两手抓两手都要硬的方针，各项工作相互促进在力促经济发展的同时，必须抓好各项社会事业的同步发展，高度重视精神文明建设和民主法制建设，促进物质、政治、精神文明建设协调发展。
  附：汶上镇党委书记、副书记名单书记：何锡明（2003年3月离职） 孔德修（2003年3月任职）副书记：张立勤杜庆东路敦全高召祥南站镇党委工作概况党委书记胡桂生一、组织概况与党的建设南站镇党委辖7个党总支，56个基层党支部,1408名党员。其中农村党支部31个，党员 984名。2002年，镇党委按照“党要管党、从严治党”的方针，努力从思想上、组织上、作风上加强党的建设。422 中共济宁年鉴（一） 以宣传学习''三个代表”重要思想和党的十六大精神为主线，突出抓好思想政治工作坚持理论中心组学习制度，全年副科级以上干部撰写调研文章18篇。充分发挥党校在党员干部培训中的主阵地作用，结合“三个代表”重要思想和党的十六大精神集中学习活动，提高了全体党员的思想政治素质和政策理论水平，增强了发展经济和驾驭市场的能力。
  （二） 全面加强基层组织建设，党组织的凝聚力、战斗力进一步增强一是加强党委政府一班人自身建设。制定完善了学习制度、考勤制度、 值班制度，坚持重大问题集体讨论决定。二是加强村级班子建设。积极巩固“三个代表”学教活动成果，积极开展“五好村党支部”创建和“三级联创”活动，村支部书记、村主任“致富示范”和 “入户交心”活动。三是加强村级民主政治建设。 积极推行村务公开、民主管理制度，普遍建立了民主管理、民主决策、民主监督、民主选举制度， 实行政务公开、财务公开。
  （三） 强化监督约束机制，全面推进廉政建设加强党员干部廉政建设，完善了党员干部廉政建设教育和监督管理制度，开展“三自教育”和“学党章、守纪律、学讲话、正党风”教育警示活动。 狠刹部门和行业不正之风，严厉查处违法违纪案件,努力营造鼓励支持干部干事创业的浓厚氛围，倡导堂堂正正做人，清清白白为官，扎扎实实做事，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。实行领导干部“驻村蹲点”、联系企业和困难户制度，有力地促进了干部作风的转变。
  二、主要工作与成绩根据市委“全党抓经济,重点抓调整”和县委 “一三六”工作思路，围绕全面建设小康社会，突出发展主题，坚持以农业增效、农民增收、财政增长和集体积累增加为目标，正确处理改革、发展、 稳定的关系，务实苦干，奋力开拓，使全镇经济建设和各项事业都取得了巨大成就，呈现出社会稳定、政治安定、经济发展、社会进步的可喜局面。 2002年，全镇实现国内生产总值1. 8亿元，完成地方财政收入536万元，农民人均纯收入达到 2548元，人均储蓄达到1484元，人口自然增长率控制在5%。以内，精神文明建设进一步加强， 各项社会事业全面进步。
  （一） 强化引导服务，农业产业结构调整成效显著围绕农业增效和农民增收，积极引导广大群众坚持以市场为导向，以科技为动力，狠抓农业产业结构调整，大力推进农业产业化进程。畜牧业狠抓了养殖小区和规模养殖场建设，新发展养殖专业村3个，新建养殖小区3处，种植牧草 250亩，畜牧业产值占农业总产值的40%以上， 全镇农业结构得到进一步优化。
  （二） 多渠道招商引资，民营经济快速发展 2002年，实施全民招商战略，把招商引资和民营经济发展扭在一起抓。招商引资的重点放在科技含量高、投资规模大，发展后劲强的项目上，以满腔热情感动客商，以优惠政策吸引客商，以良好的环境留住客商，积极参加全国性、区域性大型招商或贸易活动。2002年全镇共签订投资合同16项，合同总金额2. 3亿元，实际到位外资 5500万元。其中投资2500万元的汶上县东联棉纺织有限公司已建成投产，投资5000万元的济宁新大降解材料有限责任公司已完成车间建设,该项目投产后，年可实现销售收入2. 3亿元， 创利税3600万元。
  （三） 强化管理，抓好劳务输出把抓好劳务输出当成是增加农民收入的重要渠道，一是建立服务机构，加强教育引导。二是严把四关，即：严把用工单位考察关、招收录入关、输出培训关、输出人员入厂关。三是建立健全了各项规章制度。 建立完善了输出基地办事处成员管理制度，互访制度、维权制度等，维护了外出务工人员的合法权益。镇党委政府全年组织劳务输岀8969人。
  三、创新与经验（一）必须创新机关干部的选拔任用机制，增强其责任心和紧迫感2002年，南站镇在积极探索的基础上，在机关干部包村工作中，实行包村干部镇村两级双向选择制度和末位淘汰制度。对连续两年落选的机关干部实行末位淘汰，只有加快制度创新，适应新形势、新任务的要求，真正使能者上、平者让、庸者下、劣者汰，才能创造出激励干部干事创业的浓厚氛围，推动各项工作的开展。乡镇党委、街道党工委工作概况 423（二） 真情投入、诚信留商是招商引资成功与否的关键因素在招商引资工作中，交通、环境、 资源、产业等外在因素固然重要，但最重要的还是人的因素，只要领导班子务实高效，廉洁勤政，民风淳朴，社会安定，没有的条件可以创造，已有的矛盾可以化解，只要真正把情体现在行动上，落实在为客商服务上，以情动人，以情留人，就能创造出招商引资的人文优势。情贵在体现到诚信上， 对外商承诺的条件，坚决予以兑现，只有这样坚持不懈的抓下去，才能实现招商引资工作的新突破。
  （三） 适应市场需求，通过引导服务使优势产业做大做强针对劳务输出业的快速发展，南站镇采取有力措施，把劳务输出做为增加农民收入，实现富民兴镇战略的一项产业做大做强。
  附：南站镇党委书记、副书记名单书记：胡桂生副书记：邵泽营祝峰徐峰杨成建康驿镇党委工作概况党委书记马玉申一、组织概况与党的建设康驿镇党委下设10个党总支，73个党支部，其中农村党支部57个，共有党员1851名。 镇党委按照“党要管党、从严治党”的方针，坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，努力从思想上、组织上、作风上加强党的建设，提高基层党组织的凝聚力和创造力。
  （一） 加强思想建设，提高党员干部的理论水平和政治素质镇党委制订了党委理论中心组学习计划，建立和完善了各项规章制度，坚持定期召开民主生活会，认真开展批评和自我批评， 组织党委班子成员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，举办了党的十六大精神学习座谈会和培训班，提高了全体党员干部的政治素质和理论水平。
  （二） 加强基层组织建设，促进“双强双富”工程以深入开展“三级联创”活动为总抓手，在全镇开展了“双强双富”和党员干部“致富示范”活动，坚持了“三会一课”制度、党员联系户制度、民意记事本制度。按照“两推一选”的方式和村民委员会组织法选举办法的要求，对各村支部班子进行了换届，圆满地完成了第七届村民委员会换届选举工作。
  （三） 加强作风建设，密切党群干群关系深入开展了“机关作风建设年”活动，镇成立了机关作风建设年活动领导小组，领导小组每周召开一次会议，总结工作经验，分析存在问题，制订整改措施。设立了举报电话和意见箱，并将此活动同开展“五比五看”相结合，提高了干部的公仆意识，密切了党群干群关系。
  二、主要工作与成绩2002年,镇党委以邓小平理论和党的十六大精神为指导，紧紧围绕县委“ 一、三、六”工作思路， 正确处理改革、发展、稳定的关系，与时俱进，开拓创新，促进了全镇经济和各项社会事业的发展，全年完成工农业总产值6. 2亿元，比上年增长16%。 农民人均纯收入达到3090元，比上年增长8%,实现财政收入783.2万元，比上年增长18%。
  （一）以科技为先导，加快产业结构调整步伐， 发展优质高效农业按照“规模调大，区域调专， 质量调优”的原则，加大农业产业结构调整力度。 经济作物面积发展到4. 2万亩，新发展大棚286 个，中小拱棚2160亩。新建养殖小区6个，发展养殖专业村18个，发展规模养殖场23个。为了424 中共济宁年鉴提高全镇农副产品的科技含量，完善了科技领导小组，实行镇科技人员包村,村科技人员联户责任制，引进了仿荫网、露地越冬甘蓝栽培等11项新技术，引进了珍珠高粱、绿风芸豆、利母赞牛等16 个新品种,主要农作物良种率达99%以上。
  （二） 大力实施“工业立镇”战略，乡镇企业规模效益双增加按照“工业立镇”的发展思路，突出抓了中密度板厂和一建公司两个企业。镇党委定期召开会议听取企业生产、经营情况，分析存在问题，研究解决措施。实行了镇领导联系企业制度，深入企业调查研究制度和重点企业挂牌包保制度，加大了资金投入。中密度板厂投资 2100余万元对艾克微粒板生产线进行了改造， 使其成为年产4500立方米的中密度板生产线； 一建公司一次投资250万元，添置了 6台大中型机械设备，使两个龙头企业实现了规模、效益双增加。全镇累计完成了企业总产值26460万元， 完成出口交货值104万元。乡镇企业新上技改项目27个，完成固定资产投入9195万元，实现销售收入25578万元，实现利税2835万元，上交税金637万元。中密度板厂完成总产值5880万元，实现销售收入5712万元，实现利税763万元，上交税金299万元。
  （三） 优化环境，推动民营经济和招商引资工作快速发展镇党委把发展民营经济和招商引资工作作为推动全镇经济快速发展的突破口来抓，一是加大对外宣传力度。利用《中国科技信息报》、《大众日报》等国内大型报刊以及参加青岛、深圳、广州招商会等形式，广泛宣传招商引资优惠政策。二是加强了软硬环境建设，完善了园区水电通讯，有线电视等基础设施。三是出台了 《小城镇建设管理规定》，建立健全了城镇建设多元化投入机制。四是将招商引资任务层层分解， 从书记、镇长到一般干部，人人身上都有招商引资的任务。五是实行了副科级以上干部包企业制度。六是发挥本镇经济大户对外联系路子宽的优势进行招商引资。七是完善了社会服务承诺制度，责任追究制度。全年共引进外资9460 万元，已到位资金4728万元，其中固定资产投资 4255万元，引进50万元以上的项目16个，1000 万元以上的一个，500万元以上的3个。其中已建成的14个，正在建设的2个，新发展个体工商户402户，引进新产品3个。
  三、创新与经验（一） 加强对农村党员干部的管理是做好农村工作的前提通过加强对农村党员干部的严格管理，有效地规范了农村党员干部的行为，使村级工作的开展逐步走上了规范化、制度化的轨道。
  （二） 发挥“能人带动”作用是发展民营经济的关键镇党委充分发挥经济能人的优势，通过召开“心系家乡，投资兴康”座谈会，参加经济洽谈会，充分发挥经济能人的带动作用，有效地促进了全镇民营经济的快速发展。
  附:康驿镇党委书记、副书记名单书记：马玉申副书记：龙茂义李杰林存菊（女）孙绪东南旺镇党委工作概况党委书记张会学一、组织概况与党的建设镇党委下设7个党总支，52个党支部，其中农村党支部32个，共有党员1476名，其中农民党员1071名。2002年，镇党委始终把党的建设放在首位，按照“三个代表”要求，从严治党，努力乡镇党委、街道党工委工作概况 425从思想上、组织上、作风上加强党的建设。
  （一） 加强思想建设坚持理论学习制度，发挥党校在干部培训中的主阵地作用，实行集体学习与个人学习相结合，理论学习与专业知识相结合，建立领导干部带头领学制度，努力提高乡村两级干部的政治素质和业务水平。
  （二） 加强组织建设镇党委把创建“六好乡镇党委”和“五好村党支部”作为党建工作的总抓手，制定创建规划和年度计划措施，立足实际，分类指导。镇里建立支部书记档案和任期目标责任书，促进支部建设。截止到年底，全镇一类村 23个，二类村5个，重点整治村4个。
  （三） 加强作风建设镇党委以“三个代表” 精神为指针，按照县委、县政府提出的“三级联创”、“双富双强”计划的要求，进一步完善《南旺镇思想作风建设意见》、《南旺镇党员干部廉洁自律规定》等制度，切实把党风建设落到实处。
  二、主要工作与成绩2002年，全镇农村经济总收入1. 58亿元， 农民人均收入2780元，实现地方财政收入500 多万元。
  （一） 优化农业结构，培植主导产业镇党委按照“优势在农业，岀路在调整，效益在科技”的发展思路和“规模调大、区域调片、品种调优、档次调高”的原则，在种植业上主要抓了以下几方面的工作：压缩劣质小麦种植面积，优化品种结构。调整种植业区域结构，扩大经济作物种植面积，重点培植了蔬菜、桑蚕、葡萄、苗木四个主导产品，形成了“两条线、六大片”的区域种植布局和南桑、北菜、中林果的规模化生产格局。全镇经济作物面积达3. 1万亩，粮经比例6 ： 4。抓好社会化服务体系建设。全镇进一步健全了农业技术推广应用、农机维修灌溉、防病治虫、收获耕种、农资供应、产品销售等服务体系，成立了养鸡、养蝎协会29个。
  （二） 扶持壮大群众规模，加快民营经济发展镇党委把发展个体私营经济作为新的经济增长点，岀台了《加快民营经济发展的实施意见》，制定了优惠政策，建成了从十闸到寺前长达13公里的私营经济路域开发区，加强了对个体工商户和民营大户的保护。通过典型带动和政策推动，全镇个体工商户达2218家，民营企业102家，其中今年新上12家，新增资产2000多万元。2002年，民营经济实现利税186万元。镇党委还重点扶持了橡胶厂、索具厂、裕丰养蝎示范基地、汇丰面粉厂、 无轨门厂、巨龙机械等十几家资产规模在100万元以上的民营企业，以发挥他们的辐射作用。
  （三） 实施优惠政策，努力开创招商引资新局面把招商引资作为“一把手工程”、“致富思进工程”，成立了专门领导小组，出台了《南旺镇招商引资工作若干规定》、《南旺镇招商引资有功人员奖励办法》等优惠政策；成立了招商引资保护委员会，民营园区管委会等组织，简化申报手续， 提供经营服务；高标准规划了全镇民营园区及农贸商城建设蓝图；完善了市场服务设施，在政策、 服务等方面推动项目、技术、资金、人才的引进。 截止到年底，全镇共引进项目18个，资金4000 多万元，成为全县招商引资先进乡镇。
  （四） 强化措施，优化环境认真贯彻落实 《公民道德实施意见》，在全镇深入开展了“文明一条街”创建活动，毫不放松的抓好计划生育、科技、教育、卫生、体育等各项事业。高度重视减轻农民负担，切实加强信访工作，强化社会治安综合治理，维护社会稳定，促进经济发展。
  （五） 借鉴外地经验，实施首问责任制为提高机关工作效率，调动机关干部的积极性，南旺镇借鉴外地经验，实施首问负责制，对来访人员进行首问负责，并成立了督察办公室，负责督促事情的落实。对于工作不积极，不负责任的机关干部实施连带责任，责期改变其落后面貌，并由分管领导进行督检、教育。通过这项制度的实施，有力地促进了南旺镇机关工作的开展，提高了办事效率。
  三、创新与经验（一）加强学习，提高党委一班人政治业务水平认真学习邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想，认真学习市场经济知识、法律知识和现代化科学文化知识，不断提高理论素质和业务水平。在政治上自觉与上级党委保持高度一致，时时处处以党和人民的利益为重，始终保持426 中共济宁年鉴旺盛的工作热情和良好的精神状态，做到政治上强，作风上硬，工作上实，业务上精。
  （二） 提高干部素质，大胆改革干部选拔任用制度 2002年，镇党委提出了建设高素质农村干部队伍，推动农村基层党组织建设再上新水平，以促进经济发展的重大课题，对个别支部班子瘫痪、公务无人过问的村，镇党委拓宽用人渠道，坚持不论资历论水平，不以背景定框子，采用选派、招聘、借调等办法配好支部书记，把年富力强，经验丰富，群众威信高的机关干部派到该村任职,健全村级领导班子。镇党委的研究决定， 解决了在群众当中的热点、难点问题，使一些落后村庄很快走上快速发展的正轨。
  （三） 夯实一个基础，抓好班子，带好队伍本着“强筋骨、夯基础”的原则，狠抓班子建设，尤其是后进村的转化工作，使各村班子的战斗力不断增强，党员队伍的号召力有了显著提高。
  附:南旺镇党委书记、副书记名单书记：张会学副书记：王中东胡山林王中夫刘楼乡党委工作概况党委书记张茂海一、组织概况与党的建设刘楼乡党委辖2个总支，48个基层党支部,其中农村党支部29个，全乡共有党员1092名。 2002年乡党委在上级党委的正确领导下，认真贯彻党的十六大精神，按照“三个代表”重要思想的要求，全面加强党的建设。
  （一） 加强理论武装，全面提高党员干部思想政治素质坚持理论学习制度，继续推行领导干部带头领学制度，实行集体学习与个人学习相结合,理论学习与专业知识学习相结合。深入开展党的十六大精神学习教育活动，组织乡村两级干部学习新党章和党的十六大报告，提高马克思主义理论水平和解决实际问题的能力。
  （二） 加强领导班子和党员干部队伍建设，为经济发展提供组织保证坚持民主集中制，建立健全了书记办公会、党委会制度，重大问题集体决策。抓好基层组织建设，圆满完成了村级班子换届选举工作。扎实开展了农村党建“三级联创”活动，大力实施了“双强双富”工程，全乡有6 家民营企业建立了党组织。深入开展了“村民意见征集日”活动，建立了党员帮带责任区制度。 严格党员发展工作，积极吸收农村一线优秀农民入党，全年共发展党员28名。
  （三） 加强作风建设，增强服务中心凝聚思想的动力深入开展了“机关作风建设年”活动，推行干部进村入户、驻村蹲点、联系企业和困难户制度。认真落实党风廉政建设责任制，层层签订责任书，实行民主评议、离任审计、责任追究制度，加大了对党员干部违法违纪案件的查处力度，有9人受到党纪处分。
  二、主要工作与成绩2002年，全乡国民经济总产值达到2. 7亿元，比上年增长12. 5%；地方财政收入298. 8万元，增长17%；农民人均纯收入达到2782元，增长5%。乡党委被市委、市政府授予“民政工作先进乡镇”、“创安工作先进单位”等荣誉称号；被县委、县政府授予“思想政治工作先进单位”、“教育工作先进乡镇”、“林业生产先进乡镇”、“畜牧强乡镇”、“工作创新先进乡镇”等荣誉称号。
  （一）依靠科技，优化结构，推进农业产业化进程乡里成立了由农业办、科技办、兽医站等部门参加的科技服务队，为农民提供产前、产中、乡镇党委、街道党工委工作概况 427产后服务，举办科技培训班13期，培训人员1900 余人次。优化农业产业结构，全乡高价值经济作物种植面积达到2. 7万亩，其中大蒜5000亩，桑园3250亩，速生林2100亩。新建养殖小区3 处，规模养殖场10个，植树20万株，建设农田林网3.7万亩，全面实现了农田林网化。
  （二） 盘活存量，增加总量，加快发展民营经济一是盘活存量资产。刘楼农机厂先后与济宁英克莱集团、小松山推、徐工集团联合经营，共吸收外资250万元，新增新型设备16台（套），使停产多年的企业得以盘活。二是增加总量，培优扶强。全年共引进和新上固定资产投资50万元以上项目12个，形成了以有机肥生产、机械制造、木材加工、建筑建材为主的民营产业体系。
  （三） 积极优化环境，大力招商引资实施 “刘楼以外都是外”的开放战略，初步建成了“四通一平”的乡驻地经济开发区，为民营经济发展构筑载体。全年举办投资洽谈会5次，接触洽谈项目24项，引进县外资金810.4万元。
  （四） 统筹兼顾，综合治理，促进社会事业全面进步移风易俗工作纳入规范化、制度化管理。 实施了合班并校工程，筹资320余万元，建设了 4 处高标准完全小学。重视和加强土地管理和环境保护工作，小城镇建设步伐显著加快。计划生育工作认真贯彻“三为主”，落实“三结合”，积极推进村民自治。进一步健全和完善了治安网络，积极开展了“十星级文明户”、“好媳妇、好婆婆”等一系列精神文明创建活动，以农村文明一条街为载体， 进行了民主法制、“四五”普法宣传教育，为经济发展创造了良好的社会环境。
  三、创新与经验（一）基层基础工作要常抓不懈基层工作与群众利益息息相关，无论哪个环节放松都会出现问题，引发矛盾。紧紧抓住村级组织建设、社会治安综合治理、农田水利基本建设三项重点工作，带动其他工作发展。抓基层基础工作既要教育基层干部贯彻好党的路线、方针、政策，又要不断完善各项规章制度，强化监督，持之以恒,防患于未然。
  （二）紧紧咬住第一要务不放松发展才是硬道理。任何工作都必须紧紧围绕经济建设这个中心，以发展统揽全局，以增加财政收入、农民收入为目的，用发展解决前进道路上的问题，任何头痛医头、脚痛医脚的做法都是不符合发展观点的。
  （三） 工作要有创新精神，不能受制于条条框框要坚持与时俱进的原则，不断创新工作方法、工作措施，积极探索在社会主义市场经济条件下加强党对农村工作领导的新途径、新方法。
  （四） 倡导务实苦干优良作风工作上坚持务实苦干、不蛮干的原则，努力做到“两个”务必， 用“三个代表”思想指导干部行动，力戒形式主义、官僚主义。进一步转变政府职能，强化服务意识，树立党委政府在群众中的良好形象。
  （五） 密切党群干群关系是做好农村工作的基础开展了“村民建议征集日”活动，坚持走百家门、察百家情、解百家难，及时化解矛盾纠纷， 维护社会稳定，促进经济发展。
  附:刘楼乡党委书记、副书记名单书记：饶爱平（2003年3月离职） 张茂海（2003年3月任职）副书记：林宏林辉郑衍香（女）次丘镇党委工作概况党委书记饶爱平一、组织概况与党的建设次丘镇党委下设10个党总支，91个党支部428 中共济宁年鉴（其中农村党支部52个）共有党员2022名。镇党委把加强党的建设作为开展各项工作的总抓手，以“六好乡镇党委”为标准，按照“三个代表” 的要求，从思想上、组织上、作风上加强党的建设。
  （一） 加强党委自身学习镇党委成员坚持参加理论中心学习组和星期一、三、五学习日的学习，坚持自学和集体学习相结合的方法，系统学习党的十六大精神和市场经济知识;认真组织广大党员干部开展了“三个代表”学教活动，发挥电化教育的作用，提高政治业务素质。
  （二） 认真履行党委抓农村基层组织建设责任制一是加强对农村基层组织建设的领导，坚持了党委成员联系点制度，实行月调度、季抽查、半年检查，年终进行总结表彰。二是围绕“五个好” 目标加强农村基层班子建设。完成了村党支部的换届选举，使“五好村”达到30个。三是做好党员发展和农村后备干部培养选拔工作，全年发展党员54名，并注重从入党积极分子、优秀团员、科技示范户、退伍军人中选拔农村后备干部，每村达到 1—2名，建立档案跟踪考查。重视抓好非公有制企业的党组织建设，建立企业党支部6个。
  （三） 建立制度，强化约束机制镇党委制定完善了年度党委议事、请示报告等制度、党委工作规范有序。加强了对党员干部的廉政，警示教育，落实了党风廉政建设责任制，坚持民主集中制原则，重大问题共同商量，实行政务公开。
  二、主要工作与成绩2002年，全镇国内生产总值达到3. 8亿元，比上年增长13%；财政收入925万元，比上年增长 30%,其中地方财政收入达到665万元，比上年增长28%；农民人均纯收入达到2954元，比上年增长5. 1%,人口自然增长率4%。,保持了市“六好乡镇党委”、“文明单位”等荣誉称号。被市综治委评为“治安工作先进单位”;被市委、市政府命名为 “济宁市农村学习实践'三个代表'重要思想先进集体”;被县委、县政府授予“综合工作先进乡镇”。
  （一）调整农业产业结构，实现农民增收和农村稳定按照“规模调大、档次调高、品种调优”的原则，坚持以市场为导向，以科技为依托，以质量为突破口，加快汶金公路、兖梁公路两侧“两条线” 和“三大片”的建设，发展冬暖式大棚114个，高价值经济作物发展到4万亩。加快畜牧业的发展, 建设养殖小区8处，规模养殖场发展到94个。大搞农业综合开发,新发展经济林1. 5万亩,完善农田林网4万亩，建设高标准农田6万亩。
  （二） 加大招商引资力度，推动民营经济快速发展坚持责任、政策、环境、服务“四到位”。投资280万元，建立完善了 6平方公里的次丘工业园区，园区达到“五通一平”，入园企业达到21 个。大力开展了项目建设年活动。主要领导带头抓招商，谈项目实行包保责任制，搞好企业招商、厂房招商、市场基础设施建设招商等活动，积极引导民营经济向各个领域、各个行业延伸。 2002年，新上投资1000万元以上的项目1个， 500万元以上的项目2个，100万元以上的项目5 个。全镇个体工商户达到1149户，民营企业达到294家，完成利税1880万元。
  （三） 坚持“两手抓”，做到“两手硬”，切实加强社会主义精神文明建设和民主法制建设认真落实《公民道德建设实施纲要》，广泛开展了 “文明单位”，“文明一条街”、“十星级文明户”等群众性精神文明创建活动，开展了“四五”普法教育，强化社会治安综合治理，深入开展了严打整治斗争，维护了社会稳定。高度重视信访工作， 坚持领导公开接访制度，较好地解决了一些群众反映的问题。
  三、创新与经验（一） 发展壮大民营经济必须建好工业园区，完善发展硬环境在市场经济条件下，民营经济能否落地生根，关键取决于地方经济环境的优劣，必须坚持硬件建设抓载体，软件建设抓服务，努力为民营经济营造良好的发展环境，以优越的地理位置和良好的基础条件，吸引大批客商前来投资。
  （二） 推动农村经济发展，必须发挥党员干部的带头示范作用农村党员干部是两个文明建设的排头兵，他们的作为如何，直接影响着农村经济的发展和社会稳定。全镇通过实施“党员干部致富工程”、“双强双富”工程，开展“党员一面乡镇党委、街道党工委工作概况 429旗、一盏灯”活动，激励广大党员干部在农业产业结构调整、发展民营经济中起带头作用，广大党员干部在实践中给群众作示范、树榜样、搞服务， 领着群众干，做给群众看，推动了农村经济发展。
  （三）进行电化教育，是提高党员干部科技文化素质的有效途径依靠科技振兴农业和农村经济,是农村经济发展的客观要求，农村党员干部群众是推广科技成果的最终载体，农村党员干部素质的高低，直接决定着他们对农业科技承受能力的高低，农村党员干部素质差，就不能够带领群众发展农村经济，因此，强化对党员干部的科技教育是加快经济发展的关键。科技声像教育具有直观感，可操作性强，实践证明，利用现代化手段，把农业新技术、新成果送到党员干部手中是新时期加强党员教育，提高党员干部素质的有效途径。
  附：次丘镇党委书记、副书记名单书记：胡向东（2003年3月离职） 饶爱平（2003年3月任职）副书记：张彦辉刘利德王秋霞（女）寅寺镇党委工作概况党委书记陈波一、组织概况与党的建设寅寺镇党委下设党总支9个，党支部72个, 其中农村党支部45个，共有党员1477名，其中农民党员1226名。2002年，镇党委以“三个代表”重要思想总揽全局，全面贯彻党的十六大精神，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路,全面加强党的建设。
  （一） 围绕提高政策理论水平，狠抓思想政治建设镇党委按照“统一组织，分级负责”的方式，充分利用党校、农技校、村科技大院等有效载体，加强对机关干部、村两委成员、后备干部的培训。利用每周一、四集中学习时间重点开展邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大精神学教活动，并且联系当前实际抓好市场经济和实用技术教育，多角度地增强了干部的党性观念、 群众观念、服务意识。
  （二） 围绕致富奔小康的工作大局，全面推进基层组织建设镇党委始终把基层组织建设作为党建工作的重中之重，抓紧抓实，抓出成效。 下大力气做好后进村班子的整顿。积极拓宽入党渠道，把政治素质硬、文化水平高、致富能力强的优秀青年吸纳到党组织中来。2002年，全镇共发展党员53名，培养入党积极分子96名，调整党支部4个。按照《农村党支部千分制考核办法》、《关于实行农村干部规范化管理的规定》等文件，对农村党支部书记实行重点工作量化考核，大大提高了农村支部的工作效率，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。
  （三） 加强机关作风建设积极开展“农村抓公开、部门抓承诺、机关抓作风”的“三抓”活动。 全镇45个行政村全部实行“村务公开”制度，做到公开形式固定，内容详细。推行社会服务承诺制度，公开服务内容和服务标准，使服务意识显著增强。在镇机关深入开展了思想作风和纪律整顿， 制定了机关干部行为规范，完善了学习制度、财务制度、廉洁勤政制度。深入开展党风廉政建设，教育各级领导干部，牢固树立马克思主义的人生观、 世界观、价值观，树立正确的权力观、利益观。不断完善群众评廉制度、政务公开制度和村帐镇管制度，标本兼治,从源头上防治腐败。
  二、主要工作与成绩2002年全镇实现工农业总产值4. 5亿元， 增长28%,实现财政收入443万元，增长33%,430 中共济宁年鉴农民人均纯收入2790元，增长7%。
  （一） 调整优化产业结构，大力发展“两高一优”农业大力实施“五个一”工程。镇党委依托兖梁公路优势，提出“万亩瓜菜万亩蒜、万亩高价值经济田、万个中小拱棚搞示范”的调整目标，并围绕三线规划了六大片主导产业区，通过实验示范，逐步实施。2002年全镇高价值经济田面积达2. 6万亩,粮经比例达到6 : 4。拉长畜牧业， 加快畜牧养殖步伐。镇党委紧紧抓住粮丰价廉的有利时机，大力发展科学规模饲养，增加农民收入。2002年，全镇猪、牛、羊的存栏量达到20 多万只（头），家禽25万多只，镇建大型综合养殖场4处，万头猪场3处，千头猪场3处，百头牛场 2处，培植养殖专业村16个，畜牧产值已达到农业总产值的40%。经济林上搞突破。2002年完成绿色通道4900米，栽植树木8000株，新建农田林网10000亩，补植完善林网20000亩。全镇共利用“四旁”荒地植树100000株，有32个村完成了林权制度改革，占总数的71%。
  （二） 抢抓机遇，促进民营经济大发展镇党委把民营经济作为寅寺经济的“半壁江山”来抓， 搞好规模扩张和重点突破，实行优惠政策和优质服务并举，促进了民营经济的迅猛发展。全镇现有种养、加工、制造、运输等行业20多个,个体工商业850户，民营企业128家，从业人员近4000 人，其中在民营企业中.固定资产在100万元以上的已达到17户，1000万元以上的一户。以何放木业有限公司、守信木业有限公司为龙头的板材工业园区共有板材加工企业150家，从业人员3000人，年加工木材30万立方米，年创利润 450万元，上缴税金148万元，全镇呈现财政税收大幅增长的良好发展态势。
  （三） 全民发动，招商引资工作取得新突破积极实施“招商引资年”活动，广泛发动，大力拓展招商引资渠道。2002年，兴办外资企业8个， 实际吸引外资1998万元，引进1000万元以上的项目1个，500万元以上的项目2个，100万元以上的项目3个，招商效果显著。
  三、创新与经验力度制订各部门季度目标和年度目标责任制， 实行千分制考核。认真贯彻民主集中制原则，实行集体领导和个人分工相结合，加强党内民主评议。坚持民主生活会制度，认真开展批评和自我批评，加强班子团结,增强各级党组织的凝聚力。
  （二） 坚持求真务实、真抓实干的工作态度以“三个代表”重要思想为指导，以富民强镇为总出发点，大力倡导实事求是的工作作风，对群众反映上来的问题具实解答。对承诺解决的问题, 按期兑现承诺。
  （三） 坚持实施民心工程实行“包片、包村； 包稳定、包发展”的“四包”责任制。包村干部深入基层，体察民情，进一步密切党群、干群关系， 促进了各项工作的顺利开展。
  （四） 坚持从严治党，提高党员队伍素质完善党员教育和理论学习制度，以支部为单位，定期调度考核学习情况，对考核成绩落后的党员实行结对帮扶，以优带劣，促进党员队伍素质整体提高。
  附：寅寺镇党委书记、副书记名单书记：曲强（2003年3月离职）陈波（2003年3月任职） 副书记：郭和亮何彦民信思民（一）进一步完善规章制度，增强监督约束乡镇党委、街道党工委工作概况 431郭楼镇党委工作概况党委书记曲强一、组织概况与党的建设郭楼镇党委下辖党总支8个，党支部74个, 其中农村党支部47个，共有党员1780名，其中农村党员1230名，25个农村党支部被评为“五好”党支部。镇党委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以创建 “六好乡镇党委”、“五好村党支部”为目标，按照 “三级联创”的工作要求，大力加强党委建设、村级组织建设和党员队伍建设。
  （一） 加强党委自身建设思想方面，坚持理论中心组学习制度，党委成员加强政治理论学习和党性锻炼，撰写理论文章和调研报告16篇。 组织建设方面，党委工作坚持集体指导与分工负责相结合，使决策科学化、民主化。作风建设方面，建立完善党内各项制度，坚持党委班子成员蹲点包村制度，全面提高党委班子的政治水平、 决策能力和工作能力。实行镇务公开，增强了工作透明度，密切了党群、干群关系。
  （二） 加强村级组织规范化管理按照“两推一选”方式，进行村级组织建设。共调整支部书记47名，村支部书记、村主任“一人兼”达到 95.7%；建立健全了“两会一组”，坚持和完善村民代表会议制度，大力推行了“四民主、两公开”，有力地推进了全镇农村基层民主政治建设进程。
  （三） 加强党风廉政建设进一步完善《郭楼镇机关工作制度》、《郭楼镇党员干部廉洁自律规定》等规章制度，实行党风廉政建设责任制，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”现象发生，认真搞好对镇直部门及站所行风评议工作，严厉查处党员干部违法违纪行为。
  （四） 抓好党员发展工作按照严格程序、慎重发展的原则，重点解决三年以上未发展党员的村和无女党员的村的入党问题。抓好非公有制企业的党建工作，建立了 10个非公有制企业党支部。全年共培养入党积极分子68名，发展党员26名。
  二、主要工作与成绩2002年，全镇共实现工农业总产值4. 22亿元，同比增长6%,实现财政收入482万元，同比增长8%,农民人均纯收入达到了 2948元，同比增长5%。
  （一） 突出抓好农业结构调整按照“发展优势，突出重点，形成特色，全面推进”的原则，重点抓了“三辣一黄”（大蒜、生姜、圆葱、土豆）四大主导品种的推广和种植，实现了区域布局，规模化生产，全镇新增经济田面积2000亩。畜牧业以发展饲养大户为重点，推广了蔚村生态养殖园区种草养畜模式，新发展饲养小区5处，畜禽存栏量达到80万头（只）。建成了标准方田1. 6万亩，植树14. 5万株。
  （二） 民营经济发展势头迅猛抓好载体建设，建立“四大园区”，重点抓好了占地600亩的郭楼镇迅达板材加工园区的基础设施建设。全镇新增个体工商户185户，新增民营企业9家， 其中投资100万元以上的7家。固定资产投入 1800万元，民营经济营业收入达到1. 5亿元，上缴税金达到180万元。
  （三） 招商引资工作取得明显成效大力开展“招商引资年”活动，多渠道开展招商引资，坚持对外开放、招商引资与发展民营经济一起抓， 全年共引进合同资金5600万元，实际到位资金 2100万元。引进1000万元的项目1个,500 — 1000万元的项目2个。432 中共济宁年鉴（四）计划生育、综合治理和各项社会公益事业常抓不懈全面落实计划生育目标管理责任制，深入开展“双进”活动，全面开展优质服务，推行村民自治。进一步强化农村治安工作，深入开展“缉枪治爆”和“严打整治”专项斗争，建立健全了群防群治网络。贯彻落实《公民道德建设实施纲要》深入开展了以创建“文明一条街”为重点的群众性精神文明创建活动。有线电视的普及与推广稳步进行。卫生工作实现了乡村一体化。 加强了合班并校、校舍改造工作，进一步优化了教育环境。中考成绩连续6年名列全县榜首。 财政、民政、统计、档案、安全生产等各项工作均取得了较好成绩。
  三、创新与经验（一） 坚持抓住第一要务不放松镇党委认真贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”的重要思想，始终坚持把发展作为工作的主题，充分发挥党委的领导核心作用和党支部的战斗堡垒作用，聚精会神抓经济，一心一意谋发展。
  （二） 坚持以调整为主线不动摇当前，中国加入WTO后，市场共用，权利共享，竞争更加激烈，农业产业结构不合理明显突出，必须坚持调整这条主线，以调整来适应市场竞争，抢占发展的制高点。作为农业大镇必须大面积压缩粮食作物面积，大力发展高价值经济作物，通过调整促进经济的发展和升级。
  （三） 坚持抓工作监督考核的力度不减弱为促进各项工作的落实到位，按照“注重实用、便于操作、多级考核”的原则，建立了严格的考核监督机制，细化标准，量化指标，层层签订目标责任状，特别是对招商引资、农业结构调整、民营经济、社会治安、计划生育等重点工作，加大考核比重，实行“一票否决”制度。
  （四） 强化服务意识郭楼镇党委在机关干部中，强化了党的宗旨观念教育，树立服务思想， 使全体干部时刻心贴群众，开展工作切实从群众利益岀发，做到了想民、为民、富民、安民，开创了全镇工作的新局面，推动了全镇各项事业的发展。
  附：郭楼镇党委书记、副书记名单书记：魏伟（2003年3月离职） 曲强（2003年3月任职） 副书记：林鸿张振海阎宪彬郭仓乡党委工作概况党委书记张来金一、组织概况与党的建设全乡设6个党总支，62个党支部，共有党员 1436名，其中农民党员919名。2002年，乡党委注重夯实基层基础，开展四位一体活动，从思想、 组织、作风上加强了党的建设。
  （一） 加强学习，提高党员干部思想素质加强党委理论中心组学习，以贯彻落实党的十六大精神和实践“三个代表”为重要内容，党委成员撰写学习心得16篇，读书笔记均在1万字以上。 利用党校、党员活动室上党课，强化理想信念教育，树立与时俱进的大局观念。
  （二） 以村级换届为契机，加强组织建设一是加强组织领导，强化措施，支部实行“两推一选”和村委实行直选，圆满完成了村级换届选举试点工作。二是完善了规章制度，理顺了各级遗留问题，规范了村级管理工作。三是加强了新型经济组织的党建工作，建立党支部5个。四是加强党员队伍建设，严把素质关，新发展党员21 名。乡镇党委、街道党工委工作概况 433（三）转变机关作风，求真务实，提高工作效率一是层层召开民主生活会，乡党委主要领导到村指导，查摆问题，理清工作思路。二是领导干部开展“为官与做人”演讲活动。树立为官即是公仆，做人须当正直的观念。三是机关干部开展“讲党性、讲工作、讲纪律”演讲活动，增强事业心、责任感。四是开展“架百桥、扶千家、进万户” 活动：实行机关干部驻村蹲点制度；实行长期联户制度，建立联户档案；实行调查报告制度。把阶段性及全年工作落实情况、群众意见和建议进行分析，提出合理化建议；实行协同会诊制度。 对调查出的问题和群众反映的意见，领导和部门联合会诊，责任到人，分类解决；深入群众，联系群众，送科技、送项目，解决问题，扶持致富。
  二、主要工作与成绩2002年财政总收入达到510万元，增长 16.2%,地方财政收入412万元，同比增长 21.2%。招商引资额突破3000万元。经济作物面积达到2. 5万亩。新增单一连片种植经济作物面积6000亩，农民人均纯收入达到2940元， 增长5%。
  （一） 加大招商引资力度，大力发展民营经济，强化财政税收坚持“环境立乡”，强化软硬环境建设，吸引外资4580万元，实际到位资金 3280万元；2002年引进1000万元以上的项目1 个，500万元以上的项目4个，100万元以上的项目4个。坚持启动民间资金，盘活资产,2002年民营经济固定资产投入4100万元.完成增加值 4060万元，实现营业收入1. 38亿元，完成产值 1.37亿元，实现利税1714万元，上缴入库税金 346万元。坚持增收与节流，对村及乡直部门强化内部审计和预算外资金管理，支岀实行严格的申请审批制度。
  （二） 优化农业结构调整工作坚持“培植主导产业、规模连片发展、突出郭仓特色”的工作思路，推进产业结构调整进程。一是明确投资主体，建设龙头基地。走“个人投资为主，政府全力扶持，带动全民发展”的路子。新建鲁星黑木耳生产基地一处，占地面积300亩，带动发展1000 亩；新建山药种植基地一处，基地面积500亩，带动发展3000亩。二是加强大棚和绿色通道建设。新建大棚150个,扩种韭菜面积1000亩，种植大蒜面积5000亩，林果500亩。三是搞好畜牧养殖。新发展规模养殖场6个，新建养殖小区 2处，畜禽总量同比增加2. 3万（头）只。四是实施东大洼开发工程。以创修道路、完善水利配套设施和开发高价值经济作物为主，分期进行，三年完成。2002年建设标准方田1.3万亩，并通过市、县验收。
  （三） 以创建活动为载体，推动精神文明建设一是文明一条街建设和环境卫生整治结合，美化群众生活环境，全乡11个村建成“文明一条街”， 其中高标准的5个；二是开展文明村街和文明行业创建活动，评选出文明村4个；三是开展移风易俗，倡树新风活动，引导群众学科技、用科技， 做社会主义先进文化的代表。
  （四） 维护社会稳定，创造良好的发展环境一是加强了社会治安综合治理，各类治安和刑事案件分别同比下降了 80%和80%以上；二是强化信访工作，抓源头，注重排查，边查边解决，消除了隐患，处结率和回访率达到100%。
  三、创新与经验（一）密切党群、干群关系是做好一切工作的前提和基础“架百桥、扶千家、进万户”活动成效显著。一是锻炼了干部队伍，形成了务实的工作作风，增强了工作责任感和依法行政意识， 提高工作能力，密切了党群、干群关系；二是促进了农村经济发展。三是增加工作透明度，消除了群众的猜疑，维护了农村稳定。
  （二）调整农村产业结构，必须培植龙头基地建设黑木耳和山药基地，以个人投资为主，走产业化经营的路子，发挥龙头基地作用，示范给群众看，用市场指导生产,用经济效益带动发展，把黑木耳和山药产业做大做优，形成特色产业，带动群众发展。黑木耳基地辐射带动陈堂、乔村等村扩大生产面积达1000亩，山药基地带动刘庄等村发展种植面积3000亩。龙头基地辐射带动公司加农户的经营路子，推动了产业发展，取得了良好的经济效益和社会效益。434 中共济宁年鉴附：郭仓乡党委书记、副书记名单书记：张来金副书记：王克柱边中俊孔德波赵方伟杨店乡党委工作概况党委书记赵恩昌一、组织概况与党的建设。
  乡党委下辖6个党总支，57个党支部，全乡共有1312名党员。2002年，乡党委把加强党的建设作为开展各项工作的总抓手，按照“三个代表”的要求，大力加强党的思想、组织和作风建设。
  （一） 加强自身学习采取集中学习和自学相结合的方式，努力学习江泽民同志“三个代表” 重要思想，学习党的方针政策和科技、法律等方面的知识，不断提高自身的政治素质和理论修养，促进了领导班子科学决策和依法行政。狠抓了村“两委”成员“三个代表”和党的十六大精神学习教育活动，达到了干部受教育，群众得实惠的效果。
  （二） 注重加强组织建设乡党委首先注重抓好党委政府领导班子自身建设，坚持书记办公会制度、党委会制度和民主生活会制度，严格按照党的组织原则选拔任用干部。在农村基础组织建设中，精心组织了村支部、村委会的换届选举，实行了村支部书记、村委会主任一人兼。切实加强了对村支部书记的规范化管理和“两委” 成员的岗位培训，扎实有效的做好了农村党员发展工作。
  （三）狠抓作风建设，促进作风转变以开展 “机关作风建设年”活动为契机，加强了党委班子的廉政建设，狠抓各项党风廉政建设制度的落实，继续实行党风廉政建设责任制，层层签订了责任书，实行责任追究、离任审计、廉政交接、民主评议等制度。认真开展了领导干部，机关干部包村工作，帮助群众办实事，解难题，改善和密切了党群、干群关系。
  二、主要工作与成绩乡党委以“三个代表”重要思想为指导，以经济建设为中心，紧紧围绕县委“一三六”工作思路，以大幅度增加乡财政收入和农民收入为根本目的，狠抓了各项工作计划的落实，全乡经济和社会各项事业都取得了较为显著的成绩。2002 年完成国内生产总值1. 46亿元，比上年增长 7.8%,财政收入398万元，增长12%；农民人均纯收入达到2600元，增加180元。
  （一） 农业结构调整成绩显著一是加快种植业结构调整步伐。新建冬暖式大棚160个，新发展大中拱棚2000多亩，使高价值经济田面积达到2. 3万亩。二是对泗汶千亩堤滩实施封滩育林工程。栽植三倍体毛白杨1000余亩，栽植果树500余亩；完善农田林网1.2万亩。三是养殖业突出抓好了养殖小区和专业村建设。
  （二） 加大了对东部山区的开发建设力度组织山区广大干部群众进行了山区开发建设大会战，创历史地开通了通往山区六村的环山路一条。投入资金86万元，新修塘坝、小型水库，桥、 闸等水利工程35处。
  （三） 民营经济发展迅猛，招商引资形成热潮大力实施“工业立乡”战略，抓好乡镇企业和民营经济，农具厂等改制企业逐步走岀了困境,经济效益稳步上升。以“一街两市”（乡驻地商业一条街, 杨店、泗汶集贸市场）为龙头，大力抓好民营经济的发展。全乡个体工商户达到600多户，比上年增加了 100多户；投资100万元以上的民营企业乡镇党委、街道党工委工作概况 435达到20家，比上年增加了 4家。坚持把扩大开放、招商引资与发展民营经济扭在一起抓，多渠道、全方位吸引外资。2002年，全乡共引进外资项目6个，实际吸引外资突破1000万元。
  （四） 计划生育和综合治理工作常抓不懈继续坚持“三为主”，推行“三结合”，落实计划生育“包保”责任制和“一票否决”责任制，顺利通过了省、市、县各级计生的考核验收。坚持稳定压倒一切，重视和加强了社会治安综合治理工作。 组织开展了“缉枪治爆”、“严打整治”专项斗争， 对流氓恶势力狠狠打击，为经济建设及各项重点工作的开展保驾护航。在全县率先全面推行农村社会治安防范承包责任制。认真做好信访工作，变上访为下访，认真接待处理信访案件。扎实做好了减轻农民负担工作，稳步推进农村税费改革。
  （五） 狠抓了农村精神文明建设，各项社会事业有了新的发展扎实开展群众性精神文明创建活动,全乡新建文明一条街4条。坚持把教育事业放在优先发展的战略位置来抓，投资110万元新建了乡一中综合实验楼，加大了学校布局的调整力度，全乡18处小学合并为5处，总投资400 余万元，新建教学楼五栋，成为全县第一个完成危房改造和合班并校的乡镇。加强了对村级卫生室的一体化管理，加强了基层民主法制建设。
  三、创新与经验（一）经济要发展，必须解放思想，改革创新实践证明，经济发展要上新的台阶，必须冲破思想束缚，在思想观念上再来一次新的飞跃。一是坚持发展是硬道理，围绕财政抓经济，强化责任意识和发展意识，使“三个有利于”的标准真正成为检验各项工作的试金石。二是转变职能，提高办事效率，强化“为官一任，造福一方”的服务意识，转变工作作风，改进工作方式，树立重才亲商的观念，创造有利于经济发展的良好环境。
  （二） 团结进取的工作环境是做好一切工作的保障班子成员之间讲团结，相互理解、支持， 树立一盘棋思想，维护大局，团结一心，使党委的号召力、凝聚力不断加强。
  （三） 强化监督考核是提高工作效率的重要举措对村和乡各办公室工作实行千分制考核, 细化标准，量化管理，把党的建设，农业生产，计划生育，民营经济和招商引资工作都细化、量化， 进行计分。根据考核结果，乡排岀名次，奖优罚劣，促进工作。
  附:杨店乡党委书记、副书记名单书记：陈波（2003年3月离职） 赵恩昌（2003年3月任职）副书记：袁文霞（女）邵长雪贾维庚曹桂兰（女）军屯乡党委工作概况党委书记王修忠军屯乡位于汶上县东北部大汶河畔，东临宁阳，北接肥城、东平，距县城25公里，是汶上县较偏远的一个山区乡。全乡总面积51. 36平方公里，耕地面积3. 5万亩，人口 2. 67万。
  一、组织概况与党的建设乡党委辖党总支1个,党支部42个，其中农村党支部27个，共有党员937名，其中农民党员 672名。2002年乡党委、政府被评为全市农村卫生工作先进乡镇，有18个村党支部被县委命名为“五好村党支部”，100余名党员受到县、乡表彰。
  2002年，乡党委以“三个代表”重要思想为436 中共济宁年鉴指导，围绕县委、县政府提出的“一、三、六”工作思路，切实加强党的思想、组织、作风建设，走岀了一条具有军屯特色，适应军屯经济和社会各项事业全面发展的新路子。
  （一） 加强党的思想政治建设认真开展党的十六大精神和“三个代表”重要思想的学习教育活动，用党的十六大精神统揽全局，全面进行党的基本路线、基本理论、基本纲领的教育，认真落实党员干部教育培训规划，并注重提高学习质量和效果，提高广大党员干部解决实际问题的能力。
  （二） 加强党的组织建设，增强基层组织的凝聚力、战斗力重点做好村级班子换届选举工作，采用各种形式，分期分批办好村干部培训班， 提高村干部的政治素质和业务水平。扎实有效地开展基层组织建设“三级联创”活动，开展好 “五好党支部”创建活动。同时，做好党务的规范化管理工作，严把党员“入口关”。
  （三） 加强党的纪律作风建设严格遵守和执行中央关于领导干部廉洁自律的各项规定，进一步规范党员干部的从政行为，狠刹铺张浪费的歪风，认真落实《济宁市村级干部廉洁自律的若干规定》。抓好村级政务财务公开。同时抓好反腐倡廉的宣传教育，筑牢党员干部的思想防线， 增强拒腐防变的能力。
  二、主要工作与成绩（一） 坚持林果兴乡的发展路子，产业结构进一步优化根据本乡山滩资源丰富的特点，大面积发展经济林种植，2002年，全乡林果业总面积达到2. 8万亩，森林覆盖率59%。通过对东南部山区实施综合开发治理，新发展经济林7000多亩，栽植苗木30万株，主导品种为日本次榔甜柿、油柿、牛心柿。在加强新植苗木管护的同时， 加强了对蒙阴红石榴、沂水大雪枣、金花梨等原有林果基地的经营和管理，并结合实际，确立了 3年的山区开发综合规划。
  （二） 畜牧业稳步发展以乡畜牧推广中心为龙头，重点发展乡级、村级养殖小区和规模养殖场，2002年新发展乡级养殖小区2处，村级养殖小区6处，培植养殖大户60个，生猪存栏达5600头，大牲畜存栏3200头，家禽3万余只。 2002年全乡畜牧收入达到2700万元，占农业收入的29%。
  （三） 农业基础设施建设不断加强年内全乡新修、整修道路49条，80公里，修建硬化渠 12000米，修建桥、涵、闸21座，环山各村分别实施了推水上山工程，共埋设PVC管道8000米， 新建15000方,8000方蓄水池各一个，新打岩芯井16眼。
  （四） 民营经济和招商引资工作呈现蓬勃发展势头2002年招商引资总额达到2915万元， 其中广东客商投资900万元的振兴木业工艺品有限责任公司，聊城客商投资500万元的玉石保健杯开发公司，安徽客商投资850万元的石料综合开发公司，以及果品深加工、水泥生产等项目相继建成并投入生产。个体私营经济得到迅猛发展，全年新上50万元以上个体私营企业10 家，新发展个体工商户209个。为巩固现有民营企业和招商引资成果，乡党委采取了政府推动、 大户带动、服务驱动等一系列行之有效的措施， 本着因势利导、扶强扶优的原则，从而有力的推动了全乡民营经济和招商引资工作的开展。
  （五） 精神文明建设再上新台阶以创建“精神文明一条街”为契机，深入扎实地在农村开展了移风易俗活动。先后有戚姬等9个村获得县 “精神文明一条街”称号。计划生育工作继续保持“三为主”管理先进单位，社会治安综合治理工作连续5年受县委县政府表彰、教育、通讯、卫生等各项社会事业向前发展。
  三、创新与经验（一）用党的十六大精神指导各项工作，全面实践“三个代表”重要思想“三个代表”重要思想必须学好、学深、学透，真正体会党的宗旨， 真正理解党的十六大提出的新思路、新突破、新目标、新举措,把精神指针落实到实际工作之中。
  （二）农业结构调整必须从根本上改变传统观念作为山区乡镇，进行农业结构调整，必须立足山区优势，大力挖掘山区潜力，实现山区开发的新突破，把山区优势转化为特色优势、经济优势。乡党委在山区开发建设中，坚持了走山、乡镇党委、街道党工委工作概况 437水、林、田、路、渠、塘、坝综合开发治理的路子，按照治山先治水，植树先修路的原则，修建环山路、 上山路，修建蓄水池，全面实施推水上山工程，做到路环山、水上山。
  （三）培养一批高素质的农村干部至关重要农村富不富，关键看支部，农村强不强，关键看村长。农村干部的思想、理论水平、素质能直接影响本村经济的发展速度和质量。因此，必须加强村级班子建设，把素质高、能力强、有魄力的青年选拔到村级干部队伍中，真正带领群众致富，最终达到共同富裕。
  附：军屯乡党委书记、副书记名单书记：王修忠副书记：付善学王登峰白石乡党委工作概况党委书记高文峰一、组织概况与党的建设白石乡党委下设党总支5个，党支部63个, 其中农村党支部46个，共有党员1383名。“五好村党支部”27个，占党支部总数的59%。2002 年，乡党委按照“三个代表”要求，坚持“党要管党”和从严治党的方针，从思想上、组织上、作风上大力加强党的建设。
  （一）加强思想政治建设坚持理论学习制度，认真落实民主生活会制度，积极开展批评和自我批评。发扬“实干不空谈，奋力争一流”的创业精神，用正确的理论武装头脑，不断提高理论水平和政策水平。
  （二） 加强组织建设在党委自身建设上，以争创“六个好乡镇党委”为总抓手，建立健全书记办公会、党委会制度，重大问题集体讨论决定。 2002年，成功进行了村两委换届选举工作，46个村“两委”换届成功。在坚持标准、保证质量的前提下，发展党员32名。加强对农村两委成员的培训，全年共培训1600人次。先后8次组织村干部和群众代表到邹城、东平等地参观学习产业结构调整的新经验，提高了党员干部带领群众致富的能力。
  （三） 加强作风建设对全体机关干部实行竞争上岗，深入开展“机关作风建设年”活动，实行副科级以上干部联系村企业、学校的制度，落实领导干部廉洁自律的若干规定，对不正之风和 “三乱”案件及时纠正、严厉查处。
  二、主要工作与成绩2002年，全乡完成国内生产总值3. 2亿，比上年增长15.6%,财政收入达到312.4万元，比上年增长24.5%,储蓄存款余额3352万元，人均储蓄比上年增加220元，人口自然增长率2. 3%。，获县人口与计划生育目标责任管理一等奖。在县委、 县政府组织的对各乡镇年度千分制考核中，总分列全县第三，整体工作跨入全县先进行列。
  （一） 夯实农业发展基础，大力发展“两高一优”农业加大农田、水利基础设施建设力度。 全乡共打岩芯井16眼，大口井76眼，配套机井 57眼，铺设地下管道6. 3万米。投资100多万元，铺设12公里的南环乡路，实现了村村通柏油路，投资593万元，完善方田13亩，整修道路16 条（37. 5公里），整修梯田1500亩。大力发展以核桃为主的干果种植和饲草型畜禽养殖。新发展核桃5600亩，全乡核桃面积近万亩，新发展养殖园区5处，入园养殖户达230户，规模养殖户已发展到425户，畜牧业成为全乡农民经济收入的重点来源。
  （二） 乡镇企业稳步发展，民营经济迅猛发展438 中共济宁年鉴立足白石实际，实施“工业强乡”战略。把发展民营经济作为调整优化经济结构、促进产业升级、 培植壮大财源的战略重点，促进白石经济发展。 汶上县第一建安公司打诚信品牌，不断拓宽市场，全年实现利税380万元。在石材开发上，以石材开发园区为载体，大力发展规模精细加工, 积极吸引外部资金，为石材加工业的发展注入新的活力。个体石材加工业迅猛发展，全乡从事石材加工、运输、销售的人员突破3500人，年产值突破7600万元，实现利税1200万元。
  （三） 招商引资成效显著乡里确立把石材精细加工、黄金开采、淀粉精细加工作为对外招商引资的重点项目。全乡新上外资企业12家, 合同投资1亿元以上，黑龙江、福建、辽宁、烟台、 宁阳等地客商纷纷来白石投资兴业。辽宁建设集团计划总投资6300万元开发项目，一期工程投资3000万元，已完成土地征用及厂区规划，基建工程全面铺开。
  （四） 精神文明建设取得良好效果认真宣传《公民道德建设实施纲要》，深入开展向朱宁民、宋恩祥学习活动，开展“文明新风进村、婚育新风进家”活动，星级文明户挂牌率达到95%以上。狠抓了村级“文明一条街”建设。进一步强化社会治安综合治理，建立健全了村级治保、调解、联防等组织，切实搞好社会救助工作，坚持 “科技兴乡”战略，切实搞好合班并校工作，投资 100万元，兴建了乡二中实验楼，改善了教学环境。计划生育工作走上了“三为主”、“三结合”的健康轨道。
  三、创新与经验（一） 立足山区实际，营造团结进取的工作环境实行领导干部重点工作分工责任制。把全乡副科级以上领导干部划分为民营经济、农业生产、基层组织建设及社会稳定三个领导小组。 实行副科级以上领导干部联系村（企业、学校）责任制，发扬“实干不空谈，奋力争一流”，“白石发展，从我做起”的创业精神，树立一盘棋思想分线作战，密切配合，使党委的号召力、向心力、凝聚力不断加强。
  （二） 加强工作考核，抓好党员干部队伍建设通过考核调动各村党支部的积极性，建立和完善严格的考核、奖惩机制，促进工作作风的转变， 促使乡村干部深入农户，深入实践，开展调查研究，了解民情民愿，为群众办实事、办好事。
  （三）突出重点抓关键，培养典型带全局在抓好培植“两高一优”农业、干鲜果品种植业、畜牧养殖业、淀粉加工业、石材加工业、建筑建材业为主体的六大支柱产业的同时，把山区开发、民营经济、招商引资作为工作的重头戏来抓。在产业结构调整上，重点抓典型户、典型村。把白石、 东营、后营三村连建的养殖长廊；前郑、后郑、马辛、韩岗、寨子圈建的石材加工园；于堂、刘庄、杨庄、寨子、孔庄、郭林、北泉等村的万亩核桃基地作为畜牧养殖、石材加工、核桃生产的基地，用基地辐射带动全乡产业结构调整的快速发展。
  附：白石乡党委书记、副书记名单书记：高文峰副书记：贾如乾林凡星郭德志李福峰苑庄镇党委工作概况党委书记阎波一、组织概况与党的建设全镇共有7个党总支，62个基层支部，其中农村党支部42个。全镇共有党员1793名，其中乡镇党委、街道党工委工作概况 439农民党员1432名。2002年，镇党委认真学习 “三个代表”重要思想，深入贯彻“十六”大精神， 积极探索新形势下加强党的建设的新途径、新方法。
  （一） 加强党员干部的理论学习组织党员认真学习邓小平理论和党的十六大精神，深入开展了“三个代表”重要思想和党的十六大精神等学习教育活动，进一步提高了镇村干部的理论水平、党性修养和解决实际问题的能力。
  （二） 倾听人民群众的呼声认真组织开展了村民意见征集日和民主评议两委成员活动，收集意见和建议568余条，有针对性地进行了反馈，及时整改了镇、村两级工作中存在的问题，从而理顺了群众情绪，密切了干群关系，促进了全镇各项工作的开展。
  （三） 加强了党员发展和村级后备干部的选拔培养在全镇优秀青年农民中推荐入党积极分子168名，后备干部87名，优化了党员干部队伍结构，增强了后备力量。
  （四） 强化对农村干部的教育培训分期分批参加了县里举办的村级规范化管理、产业结构调整和农业信息化、标准化培训，累计培训干部和致富带头户1000余人次，聘请专家讲课4次， 收到了显著效果。
  （五） 积极开展“五好村”创建和致富示范活动申报审批“五好村”10个，有36个村的支部书记、村委主任确立了致富项目，直接带动农户 320 户。
  （六） 加强了后进班子的整顿对市、县、镇确定的10个后进班子抽调专门人员，派驻工作组，进行了集中整顿，实现了转化升级。
  二、主要工作与成绩2002年全镇工农业总产值达到5. 8亿元， 比2001年增长18. 6%；财政收入705万元，比 2001年增长18. 6%；农民人均纯收入2980元， 比2001年增长6%。经济和社会事业取得新的突破,2002年度被评为“综合工作先进乡镇”和 “农业产业结构调整先进乡镇”。
  （一）农业产业结构调整实现新突破稳固发展优势产业，全镇新发展冬暖式大棚1200个，大中拱棚2600亩。积极作好农业招商文章，立足本镇产业优势，挂靠省内外大型涉农企业，坚持“大引进、大投入、大发展”战略,依托外资建立了优质特色农业生产种植基地6处，高价值经济作物种植面积4. 2万亩，新增各类规模养殖场12 处，养殖专业户60多户，引进饲养新品种10个。
  （二） 民营经济和招商引资得到健康发展民营经济迅速发展，全年新增民营企业32家，发展个体工商户230户，完成固定资产投入5566 万元，比上年增长32%,实现年利税320万元。 招商引资实现新突破，采取网上招商、以商招商、 委托招商等形式，引进投资100万元以上的项目 3家，500万元以上的项目1家，1000万元以上的项目1家。
  （三） 精神文明建设得到加强切实搞好“三个代表”学习教育活动，深入领会贯彻党的十六大精神，把党员干部的思想道德素质提高到一个新的层次。进一步巩固发展了农村“十星级文明户”、“文明一条街”建设成果，认真抓好了文明单位的评选活动，对全镇28个站所进行了行风评议活动。2002年被县委命名为“精神文明建设先进乡镇”，村容、村貌、村风有了较大改观。
  （四） 基础设施建设日趋完善不断加大基础设施投入力度，完成了李军公路南段铺设任务，同时，为加快推进小城镇建设步伐，完善修订了镇驻地商业街新一轮规划。新建了中心小学、 白塔小学、演马小学、牧地小学4栋教学楼，并健全完善了教育配套设施，加大了合班并校的力度，受到市、县表彰。
  （五） 民主法制建设成效显著扎实有效地开展了普法教育，严格依法完成了村两委换届和人大代表选举工作，健全了民主选举、民主决策、民主管理等一系列制度，进一步完善了“四民主、两公开”管理制度，依法治村逐步深入。 高度重视信访工作，农民反映的热点、难点问题及时得到解决；积极推行了治安联防承包责任制，预防和打击了各类违法犯罪行为，维护了社会稳定。
  三、创新与经验（一）以班子建设为总抓手，精心构筑发展440 中共济宁年鉴和稳定格局本着“多换思想少换人，不换思想就换人”的原则，2002年，全镇对10个支部班子进行了充实调整，并对42个行政村的村民委员会进行了换届选举，一大批能干事，会干事的人充实到两委中来，班子结构得到了明显改善，基层组织的战斗力明显增强，全镇上下谋发展、干事业的局面得到巩固和加强。
  （二） 以规范化管理为目标，约束规范村级事务行为通过深化村级规范化管理工作细则的学习，加强对村干部的教育约束与监督，完善制定各项村级事务管理决策制度，强化村务财务公开，增加工作透明度，理顺群众情绪，集中解决了一批热点、难点和遗留问题，为各项工作的开展铺平了道路。
  （三） 以奖惩为杠杆，启动村级组织的活力镇里完善制订了百分制考核的实施意见，对经济和其他工作进行了量化分解，并严格考核奖惩， 其他各项阶段性工作也及时进行了奖惩兑现，充分调动了村干部的积极性。
  （四） 以创新为主题，构筑经济发展新优势在经济发展过程中，实行“农业招商”战略，吸引省内外涉农公司整体租赁土地，建立高价值经济作物生产基地，既解决了本村资金不足的问题, 又为农户带来新的生产管理技术，新的经济效益。
  附：苑庄镇党委书记、副书记名单书记：阎波（女）副书记：崔建华张立国刘昌东田文占义桥乡党委工作概况党委书记路福运一、组织概况与党的建设义桥乡党委现辖6个党总支，56个基层党支部，其中农村党支部42个，共有党员1522名， 其中农民党员1070名；在新型企业中，党支部3 个，共有党员26名。2002年，乡党委以“三个代表”重要思想为指导，围绕县委“一三六”工作思路，以实现农村班子建设“五个好”、乡镇党委“六个好”为目标，务实苦干，开拓创新，努力开创基层组织建设新局面。
  （一） 加强思想政治建设 2002年，在健全党委中心理论学习组和学习制度的基础上，积极开展“三个代表”重要思想和党的十六大精神学教活动，采取召开座谈会、党员电化教育等方式， 大大提高了广大党员干部的思想政治素质。
  （二） 加强基层组织建设按照“五个好”标准，下大气力对后进班子进行整顿帮扶，认真落实副乡级以上干部联系村、一般机关干部包村责任制。2002年，村“两委”换届取得圆满成功，支部书记、村主任达到“一人兼”的要求，村两委成员的年龄结构、政治素质、文化程度、业务水平均优于往届。注重党员发展工作，新发展党员48 名，为党组织补充了新鲜血液和活力。
  （三） 加强党风廉政建设党委认真贯彻“八乡镇党委、街道党工委工作概况 441个坚持，八个反对”的要求，制订了《关于加强党风廉政建设的意见》，认真落实廉政建设责任制， 签订责任书，建立廉政档案。加大考核力度，大力弘扬求真务实、开拓创新的工作作风，改进领导方式。通过行之有效地党内监督和群众监督， 党组织的凝聚力、战斗力进一步增强，党员干部队伍素质明显提高。
  二、主要工作与成绩2002年，义桥乡实现社会总产值5. 87亿元, 较2001年增长10%；实现财政收入588万元，增长25%；农民人均纯收入2854元，增长5%。
  （一） 以产业结构调整为重点抓好农村经济工作按照“扩桑、稳菜、减粮”的思路，大力调整种植结构。全乡经济作物面积达到36000亩。 其中，桑园12000亩，“3 + 1”养蚕大棚230个，韭菜等反季节蔬菜4000亩，蔬菜制种4000亩，大中小拱棚400个，苗木繁育1000亩，逐渐形成了以桑蚕生产为主、多业并举的农业结构调整特色。规模养殖得到进一步发展，形成了岗上、孔楼等5个养殖小区，发展养殖大户128户，养殖专业村18个。抓好林业生产，全乡共拍卖宜林道路160条，长度8万米，签订合同500余份，收回资金40万元。搞好农田水利基本建设，在巩固完善孙汪、白店方田的基础上，重点修复了徐村、西芦标准方田21000亩，新建马庄方田2000 亩，农田建设实现了方田化。新打机井68眼，维修旧井97眼，一、二、三级路全部整修一遍。
  （二） 加快了招商引资、民营经济的发展步伐 2002年，义桥乡共引进项目13个。其中台商投资 6000万元兴建的济宁得亚利公司，该项目一期工程投产后，可实现年销售收入4500万元，利税900万元。总投资3亿元的义桥煤矿，已完成征地、工业广场清障、电力线路架设等工作，矿井正在建设中。 双峰面粉厂、马南苗圃等项目经营正常。新增个体工商户267户，新增注册资金1260万元，完成固定资产投入5580万元，超额完成任务。
  （三） 做好社会稳定工作继续实行领导接访制、包案制，实施“民心畅通”工程。各部门通力合作，及时排查不稳定因素，化解热点难点问题。加强了民主政治建设，各村健全完善了“三会一组”制度，定期对政务、财务进行公开。强化社会治安综合治理工作，坚持“标本兼治，重在治本，打防并举，群防群治”的原则，深入开展了严打整治斗争和市场经济专项治理活动。
  （四）开创精神文明建设新局面以学习贯彻 《思想道德纲要》为总抓手，在机关干部中开展整顿纪律、转变作风活动;在企业、金融、服务等窗口行业中开展“青年文明岗”、“青年文明号”等优质服务评比活动;在农村开展“好媳妇”、“好婆婆”评选活动;在各中小学校开展道德教育征文活动，并与司法所配合举办法律知识讲座，减少青少年犯罪率,在全乡形成了文明向上的良好社会风气。
  三、创新与经验为进一步加强农村基层组织建设，义桥乡党委在实践中逐步认识到，在全乡干部中必须实施“民心畅通”工程，建立一支政治强、作风硬、威信高的基层班子，塑造一支想干事、能干事、干实事的干部队伍，切实解决群众关心的热点、难点问题。
  （一） 抓好对党员的教育培训切实转变党员干部的思想观念是顺利实施“民心畅通”工程的基础。为搞好此项工程，义桥乡党委召开专题会议，统一党员干部思想，树立“问题岀在群众， 解决在干部”的观念，将自己的思想定格在如何为群众办实事上。要求把全心全意为群众服务作为工作的出发点和落脚点，摒弃以往的简单做法，真正形成“职为民守、责为民尽”的强有力的战斗群体。同时，要求干部丢掉官僚思想，强化奉献意识，把群众冷暖放在心上，察民情、顺民意、排民忧、解民难。
  （二） 切实解决群众的困难为此，乡党委多次带领村“两委”干部、走访群众、倾听群众心声，了解群众心愿。召开“民情恳谈会”，将群众的困难和意见记录下来，针对反映的问题，制定得力措施,一一给予落实,做到群众满意，干部放心，社会稳定。
  附:义桥乡党委书记、副书记名单书记：路福运副书记：贾如轩刘峰马俊华王士虎442 中共济宁年鉴梁山县梁山镇党委工作概况党委书记赵晖梁山镇辖56个行政村居，62个自然村，辖区人口 14.2万，其中农业人口 8.2万，耕地面积 66780亩。镇设党建机关、农业、经济发展、政法和城乡建设、计生文卫五个工作委员会，税收、信访、督查三个办公室。
  一、组织概况与党的建设（一） 组织概况镇党委下设8个党总支， 114个党支部,389个党小组，其中农村党总支6 个,党支部73个,党小组296个，党员2053名。
  （二） 党的建设2002年，镇党委以开展“三级联创”活动、实施“双强双富”、“强基兴企”工程为抓手，从思想、作风、组织等各方面全面加强党的建设。组织广大党员干部系统深入地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想，使其政治素质和理论水平明显提高。认真开展了纪律作风整顿，教育党员干部严格遵守上级有关廉洁自律的各项规定，树立了廉洁勤政的良好形象。着力抓了反腐倡廉工作，一年来共查处党员违纪案件6起6人。严把党员入口关，实行入党对象公示制。共发展党员50名，其中女党员5名，35岁以下党员12名，生产、教学一线党员36名。重点对少数后进村级组织，进行治理整顿，取得了明显成效。在农村和机关新设立4个党总支，21 个党支部。突出抓了民营企业党组织建设，新建民营企业党支部13个，发展民营企业党员8名。
  二、主要工作与成绩2002年，镇党委团结带领全镇人民，开拓创新，扎实工作，促进了全镇经济和社会事业的持续、快速、健康发展。全镇国内生产总值达到&5 亿元，比上年增长31%,其中农业产值1. 36亿元，工业产值5. 38亿元，第三产业产值1. 76亿元，分别增长6%、40. 1%、30. 3%；镇财政收入 2335万元，增长15%；全镇农民人均收入2753 元，增长5.4%。梁山镇被市委、市政府评为文明乡镇，全市民营经济工作先进集体，被县委、县政府评为发展民营经济一等奖、招商引资工作先进单位、财税工作先进乡镇、农村工作先进乡镇、 农业园区建设先进乡镇、农业龙头企业建设先进乡镇、全县党员教育工作先进乡镇等。
  （一） 农业产业化进程加快结构调整加快， 高效经济作物面积达到3. 3万亩，粮经比例达到 5 ： 5。新建和完善绿色通道40公里，农田林网 4. 9万亩，经济林600亩，共新植树木40万棵。 新增养殖专业户340户，专业村6个。改造开发涝洼地和废旧坑塘2000亩。馨园公司、恩信特菜基地、畜牧发展公司等农业龙头项目较好地发挥了示范带动作用，初步形成了龙头带基地、基地连农户的产业化农业新格局。春季和冬季分别组织了较大规模的农田水利施工，完善高标准方田2万亩，总投资110万元。
  （二） 民营经济迅速壮大不断优化全镇的经营发展环境，出台了一系列扶持民营经济发展的政策措施，大力招商引资，取得良好成效。全乡镇党委、街道党工委工作概况 443镇新上、续建民营项目64个，新增个体工商户 1000余户，总投资超过3亿元。民营工业园区完成了供电、通讯、供排水、道路硬化等设施建设，达到“四通一平”。目前投资100万元以上入园企业已经达到36家，其中1000万元以上的7 家，总投资超过2. 5亿元。36个项目全部建成投产后，可实现年产值8亿元，利税8000万元。
  （三） 集体企业改制初见成效因企制宜，一厂一法，将井管厂等8个企业以收购、拍卖等办法分类进行改制，盘活存量资产2000多万元。
  （四） 商贸流通效益显著重点完善规范了水浒商贸城等8个较大型专业市场，全镇流通企业累计完成商品销售额3. 6亿元，上交税金580 余万元，分别增长31%、27%。
  （五） 城乡建设步伐加快结合县城市建设和水浒旅游开发规划.张坊、后集等8个城中村改造开发步伐不断加快。全镇城市建设累计投资5000余万元，完成建筑面积10万平方米。9 个村实施了村庄规划，村容村貌和群众居住、生活条件得到较大改善。
  （六） 保持了全镇稳定认真落实农村各项政策，实施农村税费改革，减轻农民负担，切实抓好信访、社会治安综合治理等工作，为人民群众创造了安定的生产生活环境。
  三、创新与经验（一）集中精力，汇聚财力，把加快发展作为第一要务来抓镇党委主要领导人从繁杂的事务应酬中解脱岀来，集中精力抓大事、抓发展，始终扭住经济发展不放松。在镇财政供养人员 2200多人的困难情况下，挤出财政资金、汇聚民间资金启动经济发展。在民营经济、城乡建设、 农业产业化等方面形成了发展优势。
  （二）大胆实践，勇于创新，在发展中解决问题和困难担着各种风险和压力，规划建设民营工业园区，走出了一条实现民营经济跨越式发展的成功之路、必由之路，形成了全镇经济的有力支柱。大胆果断地对集体企业进行改制，盘活了存量资产。积极探索民营企业党建工作，初步实现了党组织对民营企业的有效领导和支持。不怕困难，敢打硬仗,在开拓进取中创造了各项工作的突出成绩.做成了其它乡镇想搞未搞的大事，解决了一些多年来想解决未能解决的问题和困难。
  （三）抓好班子，增强团结，形成推动发展强有力的领导核心切实加强班子的思想作风建设, 加强对领导成员的教育，时时处处讲团结，讲大局，坚持好民主集中制，实行集体领导，充分发挥每个成员的积极作用，增强班子的凝聚力、战斗力，确保在各项工作中攻无不克，战无不胜。
  附：梁山镇党委书记、副书记名单书记：蒋衍涛（2002年6月离职） 赵晖（2002年6月任职）副书记：秦延信吴兆范王平韩岗镇党委工作概况党委书记张希来一、组织概况与党的建设韩岗镇辖62个行政村，85个自然村, 15357 户，农村人口 5.9万。镇党委下设党总支2个， 党支部80个（其中农村党支部62个），党小组 237个（其中农村党小组213个）。全镇共有党员1986名，其中农村党员1520名。
  （一）搞好党委自身建设坚持和完善学习制度，提高领导班子的整体素质和政治理论水平。坚持民主集中制原则，坚持理论联系实际， 创造性地开展工作。坚持不懈地抓好党风廉政444 中共济宁年鉴建设，切实把党风廉政建设落到了实处，2002年 8月，被县委、县政府授予“廉洁勤政建设先进单位”,达到了“六好乡镇党委”的标准。
  （二） 抓好以村党支部为核心的村级组织建设认真开展“五好村党支部”创建活动。镇投资10 余万元，建立了 16个党建示范村，被县委列为“三级联创”示范镇。全镇62个农村党支部已有45 个达到了“五好村党支部”标准，占总数的72%。 积极稳妥地完成了村“两委”换届选举工作，全镇 52个村实现了村党支部书记、村主任“一人兼”。
  （三） 大力加强党员干部队伍建设认真开展“三个代表”学习教育活动，争做实践“三个代表”的模范。认真坚持《韩岗镇机关工作十项制度》,严格党内生活和组织纪律。认真做好党员纳新工作。共培养入党积极分子153名，纳新党员38名，彻底解决了 46个村三年以上未发展党员和8个村无女党员的问题。
  二、主要工作与成绩（一） 农村经济结构进一步优化，经济实力显著增强2002年，全镇国内生产总值4. 9亿元， 比上年增长10%。其中一、二、三产业增加值分别达到10765万元、7000万元和3110万元，分别比上年增长11%,34%和12%。财政收入956 万元，比上年增长24.5%。农民人均纯收入 2618元，比上年增加153元。一是调整优化农业种植结构。实施“稳粮扩经”战略，粮食播种面积为65251亩，总产达28069吨，经济作物面积为69703亩，粮经比例为5 : 50形成了 7个各具特色的种植区域。二是完善了蒙馆路两侧12公里“绿色通道”工程及移民路、许馆路3个小林带,创建养殖园区18处，占地450亩，带动了畜牧业快速发展。仅养殖业，年人均增收100元。
  （二） 突出发展民营经济，努力培育新的经济增长点制定了《关于加快园区建设促进民营经济发展的暂行规定》，民营经济始终保持良好的发展势头。一是速度快。完成固定资产投资 6300万元,新上民营企业6家，发展个体工商户 300户。民营企业总产值达32000万元，实现利税2000万元。二是档次高。新上的6个民营企业中，250万元以上的1家，200万元以上的1家。固定资产投资在50万元以上个体民营大户已达63户。三是结构优化。面粉加工、建筑建材、棉纱生产、油料加工等已成为财政税收的支柱。特别是面粉加工业已达到了市级面粉加工专业乡镇标准。四是园区建设进程加快。投资 120余万元，规划面积1500亩，修筑硬化道路2 公里，完善了基础设施，投资环境日臻完善。 2002年被评为全县民营经济工作二等奖和招商引资工作先进单位。
  （三）精神文明建设硕果累累，各项社会事业全面发展一是切实加强社会主义精神文明建设。共建成“安全文明一条街”7条、“文明村”8 个、“文明单位”5个，被县委、县政府授予“文明乡镇”、“殡改工作先进镇”称号，县“文明一条街” 建设现场会在本镇召开，韩岗镇作了典型发言。 二是切实加强民主政治建设。全面巩固了“两公开、五民主”制度，完成了第七届村民委员会的换届选举工作，52个村实现了村党支部书记、村主任“一人兼”。三是全力维护社会稳定。积极搞好农村税费改革，切实减轻农民负担。2002年的夏季农业税征收工作，仅用3天时间就全面完成任务。认真开展法制宣传教育活动，推进依法治理顺利进行。认真落实信访工作的各项措施， 解决群众关心的热点、难点问题。司法调解中心调解各类矛盾纠纷98起。健全了村级“五位一体”群防组织。通过开展“严打”整治斗争，拘留 90余人，劳教2人，逮捕14人，被评为全市社会治安综合治理先进单位。四是大力加强计划生育工作。晚婚率、晚育率、计划生育率、统计合格率、人口自然增长率分别为99. 5%、100%、 99. 5%、100%、4. 28‰。各项社什事业不断取得新的成绩,综合工作在全县名列前茅。
  三、创新与经验村“两委”换届选举后，针对许多新情况、新问题，镇党委及时建立了农村干部上岗承诺制、 村级重大事项报告制和责任追究制，推进村级工作规范化。
  （一）上岗承诺制内容包括理论学习、贯彻执行党委政府决议、任期目标、廉洁自律、民主决策、团结协调等八个方面，同时制定了考核办法乡镇党委、街道党工委工作概况 445和奖惩措施。
  （二）重大事项报告制和责任追究制报告的内容包括村级重大建设项目、村级集体经济项目、村庄规划、土地承包、涉及村民利益的其它事项及可能给村里稳定带来负面影响的活动。凡需要报告的重大事项必须在广泛征求群众意见的基础上，由村形成初步意见，报党委政府审核批准后方可实施。重大事项的确定坚持党支部集体领导、群众路线、着眼全局和科学决策的原则。对于因工作失误造成影响的，将视情节轻重追究有关责任人的责任。
  附：韩岗镇党委书记、副书记名单书记：张希来副书记：李兆岚张作岭贾存金徐集镇党委工作概况党委书记梁开平徐集镇辖72个行政村，共有58933人,77548 亩耕地。镇机关设党政、经贸、农业、计划生育、乡村建设、综合治理、科教文卫7个办公室，农技、林业、水产、畜牧、水利、农机、广播、文化、劳动服务、 经管、统计、计划生育服务、财政、社会劳动保障、 土管、司法等16个站所分属七个办公室。
  一、组织概况与党的建设（一）组织概况徐集镇共有基层党支部90个，其中村支部72个，机关支部2个，企事业支部16个，共有党员1812名。
  （二）党的建设一是思想建设稳步推进。 2002年，徐集镇深化“三个代表”学习教育活动成果，组织镇村干部认真学习了党的十六大精神及市场经济有关知识，使广大干部的思想政治素质有了较大的提高。二是作风建设扎实有效。 狠抓了党风廉政建设责任制的贯彻落实，在镇干部中实行了优化组合，竞争上岗；与各村签订了工作目标责任书，实行了千分制考核制度；全镇上下形成了廉洁勤政、求真务实、艰苦奋斗的优良作风。三是组织建设全面加强。深入开展“三级联创”活动，突出抓好班子整顿。成功对全镇 72个农村党支部进行了换届，支部书记兼任村委会主任的有65名，达到90%。加强了党员队伍建设。注重从高中毕业回乡青年、退伍军人、 认真实施“强基兴企”工程，在新型社会经济组织中成立了三个党支部，发展党员3名，培养积极分子25名，开展了“先锋岗”、“建言献策”活动， 促进了民营经济的快速发展。
  二、主要工作与成绩2002年，徐集镇认真学习和实践“三个代表”重要思想，全镇经济和各项社会事业得到快速、健康发展。先后被授予省创安工作先进乡镇、县民营经济工作一等奖、农村经济工作先进乡镇、财税工作先进乡镇、文明乡镇、廉洁勤政先进乡镇等奖励。2002年，全镇国内生产总产值达到4. 03亿元,其中民营企业总产值2. 4亿元， 农业总产值1. 73元，财政收入达到829万元，农民人均纯收入达到2716元。
  （一）农业结构优化，产业化进程加快种植结构调整进一步加快，全镇花生、抗虫棉、瓜菜等经济作物的种植面积显著增加。农村生产条件得到改善。共修复和改造38条交通路，总长 80926米，疏浚沟渠76条，长约16万米，总土方 24. 1万方。大力培植肉联厂、舟济猪业有限公司、仁义堂酱菜厂和大型面粉厂等龙头企业，带动了全镇农业产业化发展。充分发挥“五位一体”的产业化养殖模式的作用，全镇形成了郭楼、 王楼养牛、安庄养鸡等--大批种养专业村。446 中共济宁年鉴（二） 民营经济得到较快发展民营工业园区建设加快，一大批项目渐成规模，效益显著。 全年新上企业和技改项目59个，总投资达1. 66 亿元。花生市场规模迅速扩大。引导26个花生购销大户投资近300万元，新建楼房260余间， 建设了占地20亩的花生交易市场，目前，已投入运营。招商引资有新突破。多方收集信息，通过老乡、战友等多种渠道进行招商引资活动。2002 年共引进项目35个，资金8900万元。
  （三） 全面提升小城镇服务水平按照中心镇建设要求和规划，打好了小城镇绿化美化攻坚战，共建设各类绿地2000平方米，栽植绿化树木 1000棵。成立了专业保洁环卫队，营造了良好的生活生产环境。同时，成立了城管监察中队， 提高了城镇建设管理水平。开展了创建文明一条街活动，村容村貌有了很大改善。基本实现了村村通硬化路，多数村安装了路灯，为经济发展创造了良好的基础条件。
  （四） 各项社会事业取得了较好成绩社会治安综合治理成效显著。搞好了普法宣传，结合“三项教育”，推行了民警、联防队员等级化管理制度, 调动了他们的积极性。在严密治安防范体系的基础上，派出所加大了巡逻力度。开展打击“双抢” 专项斗争，有力地震慑了犯罪，净化了社会环境。 计划生育坚持“三为主”搞好“三结合”大力推行村级自治，人口岀和率比去年有明显下降，人口素质有了新的提高。深入开展了形式多样的精神文明创建活动,大力发扬传统美德和革命道德传统，倡导健康、文明的社会风气，形成了尊重科学、反对迷信，尊老爱幼、勤俭节约的好社会风气。
  三、创新与经验要促进两个文明的快速健康发展，必须抓好以下几个环节：（一）要抓好镇村两级干部的思想和作风建设在镇机关干部管理上，要引进竞争机制，实行优化组合,合理配置人力资源。在农村要抓好以党支部为核心的村级班子建设。选好配强村党支部书记，尽量达到“书记主任一人兼”，增强村党支部的凝聚力和号召力，同时教育村两委成员正确处理村两委班子之间的关系，加强对村班子成员和广大党员科技文化知识培训，增强带领群众致富的本领。
  （二） 农业抓龙头，加快产业化加入WTO 以后，贸易壁垒变为绿色壁垒，必须按标准化组织农业生产，才能在国际市场上有立足之地。通过龙头企业的作用，把千家万户的小生产连接起来，实现生产的标准化，提高农产品质量，再经过深加工，才能实现与国际大市场的有效对接，增强竞争力，实现可持续发展。
  （三） 以优良的环境促进民营经济的发展民营经济是天生的环境经济，只有创造宽松的环境，让创业者来之能兴，来之能赚，才能安心在此经营，否则，即使引来了“金凤凰”，也可能会有 “落水凤凰不如鸡”的局面。
  附:徐集镇党委书记、副书记名单书记：侯圣军（2002年5月离职） 梁开平（2002年6月任职）副书记：佟振堂李振学袁东成杨以和韩垓镇党委工作概况党委书记杨先进2002年，在县委、县政府的正确领导下，韩垓镇党委带领全镇广大干部群众，以执政为民为第一要务，抓住经济发展、基层建设、社会稳定三个重点扎实工作，开拓创新，奋力拚搏，各项工作乡镇党委、街道党工委工作概况 447都取得了明显成绩，跨入了全县先进行列。
  一、组织概况与党的建设韩垓镇党委共辖66个党支部，其中行政村党支部48个，镇机关、镇直部门及企业支部18 个。全镇共有党员1617名，其中农村党员1381 名。
  镇党委始终把加强和改善党的农村基层组织建设作为党在农村全部工作的基础来抓，突出 “围绕经济抓党建、抓好党建促发展”这个中心开展活动，使党委自身建设、村级组织建设、民企党建工作、党员队伍建设等不断得到加强和巩固。
  （一） 加强党委自身建设党委成立了理论学习中心组，集中学习“三个代表”重要思想，重点学习党的方针政策、领导方法和领导艺术并勤于实践，努力提高党员领导干部的理论水平和驾驭农村工作的本领。
  （二） 加强村级组织充实调整了村党支部班子。采取“两推一选”、公开考选、异村任职、返聘、挂职等方式，不拘一格选贤任能，并推行了村两委成员交叉任职。同时加强了教育培训，分期分批组织新当选村干部进行政策法律培训及科技培训，引导他们按加入WT（）后的新形势，组织农民发展农业生产，赢得了群众的拥护。
  （三） 加强了民企党建工作镇党委大力实施“强基兴企”工程，及时做好民营企业党员发展和入党积极分子培养工作。2002年，发展民营企业党员3名，培养入党积极分子30余名。民企党员已成为民营经济发展的生力军。
  （四） 围绕经济发展，加强党员队伍建设镇党委从纳新、教育、管理入手，大力加强了农村党员队伍建设，使农村党员在深化改革、发展经济、 增加收入、维护稳定中发挥了先锋模范作用。
  二、主要工作与成绩加强党的建设，为经济及社会各项事业的发展奠定了坚实基础。
  （一）筑巢引凤兴民强镇党委、政府不断加大基础设施建设，先后投资900万元，规划了 3 平方公里的工业园区，并进行了配套项目建设， 为招商引资创建了良好的硬环境。同时，修订完善了更加优惠的招商引资政策；取消了各种不合理收费；积极为外来企业搞好全方位服务，每上一个项目即派专人帮助办理规划选址、土地使用等各种手续；加强社会治安，创造了一个良好的安全环境；定期召开民营业主座谈会，广泛听取意见建议，提高了为企业服务的水平；组织成立了招商引资办公室，同时采取老乡招商、以商引商等多种措施，引发了新一轮投资热潮。截至 2002年底，全镇民营企业固定资产投资已突破亿元大关，其中引进镇外大型资金项目6家，到位资金近5000万元；投资800余万元的芦笋罐头厂也已选好厂址，不日将开工建设。
  （二）万亩芦笋种植成规模镇党委、政府以市场为导向，以科技为依托，以农民增收为目的， 调整优化种植结构，做大做强芦笋特色品牌种植。并采取措施，如参观考察开眼界、邀请专家来培训、示范带动做榜样、优惠政策促扩种、制定规划展远景，激发了群众热情。目前，全镇的芦笋种植面积已达5500余亩，初步形成了特色种植与加工、出口示范基地，该项目已被国家科技部批准,正式列为“全国星火计划项目”。镇党委、政府计划用三年时间，达到万亩芦笋的种植规模，建立起全县乃至全市第一个万亩芦笋生产基地。预计万亩芦笋基地建成后，产值可超亿元。
  三、创新与经验总结全镇创新农村党的建设的经验，归纳起来，主要有这样几个方面：（一） 示范牌挂出新成效 2002年春，镇党委在全镇农村党员中开展了创建“党员示范户” 活动。•主要任务是根据所示范、帮扶对象的不同，以帮信息、帮技术、帮优良品种供应等为主， 带动农民发家致富。此活动的开展，为农村党员发挥作用提供了用武之地。走出一条“一户带多户，多户带全村，多村带全镇”的好路子。
  （二） 双强双富赢得群众喝彩镇党委、政府于2002年5月实施了以“强班子、强队伍、富群众、富集体”为目标的试点工程，截至年底，试点村发生了令人欣喜的变化，走出了一村一策、一村一色、公司+农户的致富路子。
  （三） 结对帮扶唤回民心镇党委组织党员448 中共济宁年鉴干部下村和贫困户“结亲”，帮助他们调整种植结构，上致富项目，开展“一帮一扶贫解困助农富” 活动。目前全镇已有1000余名党员干部与致富无门路的困难户结成了帮扶对子，帮困难户脱贫走上致富路。
  （四） 贴近基层，解决难题镇党委转变工作作风，贴近农村基层，为农民解决疑难问题，能解决的马上解决，不能马上解决的，也要说明情况， 限定期限处理。
  （五） 精神文明建设活水常清镇党委以创建文明一条街为契机，开展了以“美化、绿化、净化、 科学化、经济化”为标准，以村“容貌美、庭院美、居室美、仪表美、心灵美”为主要内容的“美在农家, 富在庭院，争创文明小康户”活动，使全镇农村精神文明建设活水常清，路子越走越广。目前，全镇已涌现出市级文明村4个，县级文明村32个。
  附：韩垓镇党委书记、副书记名单书记：赵晖（2002年6月离职） 杨先进（2002年6月任职）副书记：孙长雨杨其勇李迎绪杨营镇党委工作概况党委书记李超杨营镇位于梁山县境西部，毗邻梁山县城, 镇机关驻地距县政府所在地12公里，境内建有京九铁路梁山站,设有省级梁山经济开发区。镇域面积7300公顷，其中耕地面积4373公顷，辖 61个行政村，全镇居民共有13575户,54150人。 镇机关设党政、党建、经济发展、农业、畜牧、计划生育、教育、综合治理、财政、社会事务、村镇建设、广播电视12个办公室。
  一、组织概况与党的建设（一） 组织概况镇党委班子由9人组成，其中党委书记1名，副书记3名，委员5名。并设纪检书记、组织委员、宣传委员、武装部长等职。 下属1个非公有制企业党委，全镇设有72个党支部，共有党员1865名。
  （二） 党的建设坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以经济建设为中心，认真贯彻党的路线、方针、政策，紧密结合本镇工作实际，大力开展党的思想、组织和作风建设。首先， 从提高广大党员的政治素质入手，强化思想教育。一是狠抓了“三个代表”重要思想及党的十六大精神的学习；二是广泛开展解放思想、更新观念教育，紧紧围绕经济建设中心任务，开拓进取，扎实工作。其次，加强党的组织建设，提高党组织的战斗力和凝聚力。一是按照《党章》的规定及时搞好党支部的调整、充实，积极稳妥地做好发展党员工作。2002年共调整党支部2个， 充实支部成员6名，发展党员36名；二是坚持民主评议党员制度，建立强有力的监督约束机制。 第三，认真抓好党规党纪的落实，促进以廉政建设为中心的党员建设。一是认真开展以整顿思想作风、工作纪律为重点的机关作风整顿；二是抓点带面、示范引导，多次组织优秀村党支部书记和模范共产党员作事迹报告；三是狠抓反腐倡廉工作，狠刹吃喝送礼等不正之风，严厉查处违规规纪案件。2002年全镇共查处违规违纪农村党员干部10名，党风政风有了根本好转。
  二、主要工作与成绩以实现“产业化、工业化、民营化、城镇化”为目标，不断强化措施，开拓创新，全镇呈现出经济实力不断壮大和各项社会事业全面进步的大好局面。2002年，全镇实现国内生产总值6. 39亿元，其中第一产业产值1. 39亿元，第二产业3. 58乡镇党委、街道党工委工作概况 449亿元，第三产业1.42亿元，完成财政总收入2369 万元，农民人均纯收入2778元。
  （一） 农业经济稳步发展围绕农业增效、农民增收目标，以市场为导向，以科技进步为动力， 以结构调整为主线，着力实施了四大调整。一是调整种植结构，努力扩大经济作物种植面积；二是调整品种结构，大力提高农产品质量；三是调整产业结构，突出发展畜牧养殖；四是调整经济结构，重点发展农副产品精深加工。通过调整， 种植业趋于合理，蔬菜、瓜果、抗虫棉等高效经济作物面积达到2400公顷，粮、经作物产值比为10 :11.7；畜牧业形成规模，鲁西黄牛、小尾寒羊及优良猪饲养量分别达到1. 5万头、6万只、4. 5万头；农业产业化水平进一步提高，农业生产条件得到较大改善，强化了农田水利基本建设，农田林网得到进一步扩大，加快了林业改革步伐。
  （二） 民营经济势头强劲坚持以优化环境为基础，以优惠政策为保障，以增量强质为主攻方向，大力实施“五全”战略，认真落实“四再”要求，全力发展民营经济。一是工业经济明显增强。全镇形成了以医药生产、农副产品加工、建材化工、机械制造、涤棉纺织为支柱的产业体系， 2002年完成工业总产值3. 6亿元，创利税3800 万元。二是第三产业步入快车道。至2002年底，全镇建有两条商业街、三个农贸市场、五处民营经济园，个体工商户发展到2000余户，第三产业从业人员达到6000余人。三是招商引资实现新突破。2002年，全镇新上投资100万元以上的民营项目24个，总投资1.5亿元。
  （三） 社会事业全面进步科技工作成效显著，科技进步对经济增长的贡献率逐步提高；教育工作取得可喜成果，学生入学率、巩固率及学校设施均达到省级验收标准；计划生育工作较好地完成了各项计划指标，人口自然增长率为 4. 4%。；精神文明建设得到加强，小城镇建设初具规模，人民生活水平日新月异，农民逐步向“居住楼房化，生活城市化”迈进。环境治理得到较大改善，重点搞好了淀粉污水治理工作。
  三、创新与经验（一）对农村党支部书记实行“四个一”工作方法2002年，全面完成了村“两委”换届选举工作，村党支部和村委会主任一人兼的比例达到 100%,为规范换届后村“两委”工作程序，提高工作效率，在农村工作中实行了“四个一”工作方法，即镇每周一召开一次村党支部书记例会；村每月召开一次“两委”成员会议；每季度召开一次党员、村民代表会议；村党支部书记每半年向镇党委政府写一份工作总结。实行“四个一”工作方法，对于正确贯彻党在农村的路线、方针政策、 改进农村工作方法、理顺村“两委”与村民关系、 维护农村社会稳定起到了积极的促进作用。
  （二）制订镇村干部“三大纪律八项注意” 为切实加强镇村干部的思想作风建设，镇党委根据革命歌曲“三大纪律八项注意”创作了“杨营镇村干部三大纪律八项注意”。镇村干部“三大纪律八项注意”，成为杨营镇村干部的行为规范，提高了镇村干部认真实践“三个代表”的自觉性，受到广大干部群众的广泛赞誉，促进了全镇“两个文明”建设的协调发展。
  附:杨营镇党委书记、副书记名单书记：李超副书记：刘超波高启立马翠勇小路口镇党委工作概况党委书记张传胜梁山县小路口镇辖71个行政村，86个自然450 中共济宁年鉴村，人口 4.9万。辖区内有五河（黄河、运河、宋金河、赵王河、金马河）三堤（黄堤、湖堤、金堤）一湖（东平湖）是梁山县唯一具有黄河滩区、东平湖区、黄河自流灌区三种不同地形的特殊乡镇，也是黄河流经梁山县最长的乡镇。总面积69. 2平方公里，耕地面积52638亩,2002年全镇工农业总产值达3. 06亿元，其中农林牧渔业总产值2. 3 亿元，工业总产值0. 76亿元，农民人均纯收入达到2394元。
  一、组织概况与党的建设截至2002年12月，小路口镇共有基层党支部86个，其中：农村党支部71个，民营企业党支部3个，机关、镇直部门党支部12个。全镇共有党员1637名，其中正式党员1599名，预备党员 38名。
  2002年，小路口镇党委以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以全面建设小康社会为目标，从本镇实际出发，与时俱进，改革创新，大力加强了党的建设。
  （一） 按照“三个代表”要求，认真抓好镇党委班子的建设在加强党委建设方面，着重抓好了“三个建设”，即思想建设、作风建设、党风廉政建设。思想建设以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，加强对党员干部的世界观、人生观、价值观的教育，强化宗旨观念。 作风建设健全并严格执行了各种制度，工作中推行“微笑服务”。党风廉政建设积极按照市、 县纪委的要求，大力加强了反腐败工作力度，严肃处理不合格党员，视情节给予党内处分直至清除出党。
  （二） 大力实施“双强双富”工程，按照“五个好”党支部的要求，抓好基层组织建设在加强党的基层组织建设方面，做到“六抓”：一抓根本， 搞好教育整顿。二抓关键，建好支部班子。三抓中心，选准发展路子。四抓难点，解决实际问题。 五抓帮扶，优化外部环境。六抓教育，坚持“三会一课”制度，充分发挥镇党校的的作用。
  （三） 加强民营经济党建工作镇党委坚持 “围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的方针，大力推进民营经济党建工作。目前已建立了民营经济党总支及怡苑公司党支部、园艺场党支部、 个体工商（联合）党支部三个党支部。镇党委采取“纳、派、荐”的办法，不断壮大党的力量，2002 年，全镇民营企业共发展新党员11名，并且建立一支56名的入党积极分子队伍，民营企业党员总数已达到53名。各民营企业党组织开展了 “有困难找党员”、“党员先锋岗”、“党员建言献策”等活动。2002年民营企业党员共提出合理化建议87条，产生直接经济效益480万元，全镇民营企业党建工作取得了较好的成绩。
  二、主要工作与成绩（一） 农业种植结构进一步优化 2002年小路口镇建成“六个基地”：一是西瓜种植基地，早熟西瓜发展到6000亩；二是花生种植基地，花生种植面积达到6000亩；三是蔬菜种植基地，种植面积达5000余亩；四是食用菌生产基地，大棚种植食用菌达到了 10个专业村,3500多栽培户， 年产量3000余吨；五是小尾寒羊养殖基地，养殖量达10000余只；六是水产养殖基地，现已开发 2500余亩。全镇已建成养殖小区8个，养殖专业村10个，并崛起了梁山县怡苑畜牧开发公司、 梁山县黄河养殖场等龙头企业，畜牧业已成为全镇农村经济的支柱产业。2002年度获全县农村经济工作、林业工作、农田水利建设、畜牧工作先进单位等荣誉称号。
  （二） 民营经济发展迅速全镇民营经济户数已发展到682个，从业人员5500人。民营经济销售收入完成6286万元，同比增长22%；完成企业增加值1614万元，同比增长18%,；新上50 万元以上项目10个，完成投资总额2760万元。 民营企业实现税金232万元，同比增长35%。全镇已连续三年荣获全县发展民营企业一等奖，全镇民营经济已呈现出蓬勃发展的良好势头。
  （三） 社会事业成绩显著连续四年荣获全县计划生育、教育卫生、信访、综合治理先进单位,2002年又被市、县综治委分别授于“创安工作先进单位”。
  三、创新与经验2002年，小路口镇党委在发展经济方面，立乡镇党委、街道党工委工作概况 451足实际，求实创新，大力发展有本镇特色的市场经济，初步形成了独具特色的经济发展格局。
  （一） 创建畜牧强镇全镇立足沿黄靠湖，饲草资源丰富的优势，进行畜牧强镇建设。目前全镇建成了 8个养殖小区，10个养殖专业村，全镇猪、牛、羊、禽+存栏量分别达到22. 5万头、2. 5 万头、10万只、360万只，养殖专业户达到5800 户。成立了梁山县怡苑畜牧发展协会，带活了畜牧经济，富了一方百姓，推动了全面建设小康社会的步伐。
  （二） 发展订单农业2002年镇党委大力扶持发展了订单农业，与山东农业大学签订了“丰花1号”花生良种繁育合同，与广东客商签订了合同猪、合同鸡养殖合同，合同猪、合同鸡养殖量分别达到8万头、69万只。
  （三） 搞好结构调整根据全镇拥有滩区、 湖区、黄河自流灌区的地形条件，在滩区突出抓好了西瓜、花生、土豆等高价值经济作物种植面积，力争粮经比例达到6 : 4；在湖区对2000余亩涝洼地进行了大规模改造，蓄水养殖了名优鱼类、甲鱼等品种；在黄河自流灌区重点发展了 5000亩抗虫棉,6000亩大棚蔬菜反季节蔬菜的种植。
  （四） 发展民营经济设立了经济园区，制定了十分优惠的“十三条”政策吸引外资，制定了 “四不限、四优先”政策，全力实施了 “五个一”工程。努力营造了有利于民营经济发展的宽松环境,2002年全镇民营企业发展迅速，较2001年有了一个质的飞跃。
  附：小路口镇党委书记、副书记名单书记：杨先进（2002年6月离职） 张传胜（2002年6月任职） 副书记：李朋赵延奎梁兆阳管用小安山镇党委工作概况党委书记张广斌梁山县小安山镇辖47个行政村，73个自然村，全镇居民13016户，48434人，10. 0777亩耕地。2002年，全镇实现工农业总产值3. 2亿元，比上年增长9%,其中农业产值达到2. 7亿元，同比增长10%；财政收入883万元，增长 16%；农民人均纯收入2587元，比上年增加70 元。小安山镇逐步由农业大镇向农业强镇跨跃。
  一、组织概况与党的建设2002年，小安山镇有67个基层党支部，其中农村支部47个，企业支部6个，机关事业支部 14个。全镇共有党员1449名，其中正式党员 1414名，预备党员35名。
  （一） 加强党委自身建设一是加强了党委领导班子的思想政治建设，坚持理论联系实际， 集中学习与个人自学相结合，认真学习贯彻江泽民“三个代表”重要思想和党的十六大精神，健全完善了各项规章制度。二是落实了党风廉政建设责任制，并严格执行。三是实行了首问责任制，转变了工作作风，提高了工作效率。
  （二） 加强农村基层组织建设一是镇党委高度重视，强化了组织领导，落实了农村基层组织建设责任制，党委成员带头包驻落后村、重点452 中共济宁年鉴村。二是大力实施了“双富双强”工程，坚持“培育典型，以点带面，因地制宜,协调发展”的原则， 帮助村两委理清了发展思路，制定了发展措施， 加快发展步伐。三是进一步加强了村两委班子建设，采取“两推一选”的方法，顺利完成了新一届村党支部的换届选举工作，最大限度地实现了书记主任一人兼和村两委成员交叉任职。配齐配强了村两委班子，健全了党员干部管理制度， 落实村干部岗位责任制，实行千分制考核。实行了村帐镇管,实行村级零招待制度和村干部离任审计制度，在群众中树立了良好形象。四是进一步加强了党员队伍建设，通过加强教育培训，开展争做模范党员和党员结对帮扶等活动，提高了党员队伍整体素质,增强了党员的历史使命感和责任感，调动了工作积极性和主动性。五是加强了对民营企业党建工作的组织领导。2002年， 全镇新建民营企业党支部6个,党员人数达到23 名，发展党员3名，培养入党积极分子14名，初步改变了民营企业党建工作薄弱的状况。
  二、主要工作与成绩（一） 实施了林牧兴镇战略，农村经济步入了发展快车道2002年，镇党委、政府立足资源优势，加大农业结构调整力度，实施林牧兴镇战略， 林业和畜牧业实现新的突破，成为全镇经济的两大支柱产业。2002年，全镇植棉3万亩，桑园面积达到2000亩，花生面积达到1. 1万亩，瓜菜面积1.5万亩，形成种植专业村10个。新增经济林 5000亩，丰产林2000亩，全年造林面积达到100 公顷。畜牧养殖园区发展到10个，年末大牲畜存栏1.8万头，生猪存栏6万头，羊存栏62.5万只，家禽存栏量268万只，畜牧业总产值达6199 万元。水产养殖水面达到6300亩，水产品总量 3548吨，渔业总产值达到2550万元。2002年投资90万元，投入工日38万个,组织实施西唐、祝庄400亩涝洼地改造和冯庄村300亩基本农田改造，增打机井100眼，修路10. 3公里，清挖沟渠15公里，修建桥涵闸40座。
  （二） 民营经济持续发展一是搞好第二水泥厂、镇面粉厂、华奇食品厂等优势企业的技术革新，不断提升产品质量和档次，积极拓宽市场,发展势头良好。二是抓好园区建设，充分发挥园区的示范带头作用，新建养殖园区七处，形成了以园区为中心，集约化、规模化的产业隆起带。
  （三）高标准推进小城镇建设按照建设大市场，发展小商贸，搞活大流通的发展思路，加强了小城镇和集贸市场建设。李官屯规划区已建成楼房占计划的80%以上，形成了长约2公里的集服装、建材、修配、日用百货、餐饮等多业并举的商业一条街。宋庄、李官屯、水屯集贸市场成功运行了五天两集制，形成三大商贸流通中心， 带动了第三产业的发展。此外，科技、文化、教育、卫生、计划生育、社会治安、民政、环保等各项社会事业都上了一个新台阶。
  三、创新与经验2002年，小安山镇党委立足湖区乡镇人多地广的优势，调整了经济发展重点，实施林牧兴镇战略，走以牧促林、以林养牧的生态农业发展路子,建设林业大镇和畜牧强镇。
  （一） 建基地，示范带动在畜牧养殖方面， 镇里积极培育养殖大户，着力建设畜牧养殖园区和养殖专业村。2002年全镇新建养殖园区7 个，形成了养殖专业村8个，畜禽饲养总量比去年增加一倍以上，初步形成了一片四带十园区的畜牧发展新格局，起到了良好的辐射带动作用。 在林业生产方面，着力抓好了示范方和专业村建设，规划了千亩丰产林示范方和千亩经济林示范方，植树10万余棵，通过林业改制和提供优惠政策，充分调动了广大群众的种植积极性。
  （二） 兴科技，智力支持镇党委加大了科技投入，引导农民科学种养。定期聘请市县畜牧局、林业局等技术专家来镇授课，并深入农户现场指导。同时，抓好了良种繁育和推广工作，提高了畜牧养殖业和林业的科技含量，产生了巨大的经济效益和社会效益。
  （三） 抓服务，增量增效制定了一系列优惠政策，协调解决农户在资金、技术、用地、通电等方面遇到的问题。一年来，累计为农户协调银行贷款80余万元，广泛收集销售、良种和技术等信息，为农户提供产前、产中、产后服务，充分调动了广大农户发展规模种养的积极性，有效地提高乡镇党委、街道党工委工作概况 453了畜牧养殖业和林业生产的综合效益。
  附：小安山镇党委书记、副书记名单书记：张广斌副书记：马德水李树华毛新华李凤芹（女）馆驿镇党委工作概况党委书记王才利馆驿镇辖61个行政村,12003户,48638 人，总面积95. 51平方公里，耕地79509亩。 2002年工农业总产值达2. 28亿元，财政收入 680万元，人均收入2581元，同比增长7. 3%、 17. 6%、5. 1%。
  一、组织概况与党的建设馆驿镇党委下辖76个党支部，共有党员 1497名，其中农村党支部61个，农村党员1136 名。镇机关设党政、经贸、农业、计划生育、土管、 治安民政6个办公室，现有干部86人，大专以上学历的38人。2002年，馆驿镇党委以“三个代表”重要思想为指导，深入扎实地开展了“三级联创”、“一帮一、一带一”和“双强双富”活动，切实加强党的建设，农村基层组织建设水平有了较大提高。
  （一）精心组织，“三级联创”活动成效显著按照“五个好”标准狠抓了后进村班子建设，组成工作组进驻到后进村，解决遗留问题，搞好教育培训，提高党员干部素质，促进了 “六好乡镇党委”创建步伐，全镇五好村达到了 38个。
  （二） 严格责任，“帮带”、“双强双富”活动扎实有效全镇400多名镇村干部带着任务和责任，从提素质、理思路、定路子到搞服务、抓管理、 促增收，带领农户调结构、搞养殖，使全镇300多户被帮带户走上了富裕路。深入开展了“双强双富”工程，实行村账镇管和定期报账制度，选聘了监督员、联络员、信息员，加强对村干部的监督和管理，切实加大帮促力度，促进了村级经济的快速发展。
  （三） 严格管理，切实加强党风廉政建设制定了一系列严明纪律的规定，认真落实领导干部廉洁自律“六条规定”，切实加强党风廉政建设， 整顿机关作风，提高广大党员干部的为民服务意识和宗旨观念，在全镇树立了廉洁、务实、高效的工作作风。
  二、主要工作与成绩（一） 农业结构调整成效显著，产业结构大大优化充分发挥资源优势，大力发展优质高效经济作物和畜牧养殖，提高了农业比较效益， 增加了农民收入。一是立足市场调结构，农业种植结构进一步优化。集中力量抓好了区域规模种植。发展黄金梨种植1000亩，金太阳杏、 红丰杏种植640亩，三倍体速生杨3200亩，板蓝根等药材600亩，冬牧一70黑麦、紫花苜蓿等牧草种植发展到600亩，全镇粮经比例达到了 5 : 5。二是建设小区扩规模，畜牧养殖业发展迅速。以鲁西南黄牛育肥公司为龙头，大力实施畜牧兴镇战略，搞好养殖小区建设，与广东互安、浙江横店集团和泗水北方大地牧业公司合作，发展黄牛育肥、鲁西黄牛保种繁育、奶牛、小尾寒羊养殖，在全镇形成公司+基地+农户养殖模式。全镇黄牛存栏量达2. 16万头，猪2.32 万头，羊8000只，建设养殖小区11处，养殖专业户发展到460户。
  （二） 农业生产中科技含量增加，产业化进程大大加快多次聘请专家、教授到镇传授科技知识，引导人们实行科学化生产、搞好产业化结构454 中共济宁年鉴调整，促进了高新技术项目的引进和推广。与县畜牧养殖公司合作，大力推广鲁西黄牛品种改良和奶牛胚胎移植等新技术，带动了畜牧养殖的产业化发展。全镇农业生产的规模化、科技化水平进一步加大，良种覆盖率达到了 95%以上。
  （三） 优化环境强服务，民营经济规模不断扩大按照“三个有利于”的标准，对原有资产进行核算评估，重新进行了租赁、承包和拍卖，激活了原有资产，发挥了较好效益。围绕全镇优势产品，积极内引外联，广泛招商，搞好软硬两个环境建设,积极为规模大、科技含量高、带动力强的民营项目提供优良的发展环境，加快了民营经济的发展，投资300多万元新上气流纺纱厂和挂车配件厂。全镇新发展个体工商户160户，民营企业 6家，完成固定资产投资400万元。
  （四） 实施城镇化建设，搞活商贸流通按照城镇化建设方向，稳妥进行了小城镇建设。镇政府驻地，街道开发正在进行，商贸城、高新技术项目区的前期建设已开工。立足地处东平、汶上、 梁山三县交界处，区位优势特殊的条件，充分发挥市场、流通对农业生产、加工的带动作用，加大农产品流通，增加农产品效益，高标准规划了建材、生资和畜产品市场和粉皮加工园区。轩庄建材市场的基础建设已开工,后林粉皮园区前期建设已完成。
  三、创新与经验2002年，馆驿镇积极实践“三个代表”重要思想，坚持与时俱进，开拓创新，充分发挥资源优势，实现了全镇经济的快速化、特色化发展。
  （一） 转变观念，找到了引导农民发展经济的新方法在发展经济上，每项动议前都实行政府牵头,请龙头企业或产品购销单位来本地考察, 再与村和农户对接，村和农户认识统一了，最后由政府统一组织实施。与兖州太阳纸业联系，企业与村委会签订合同，种植了 3200亩三倍体毛白杨，这种合作形式，农民满意,效果很明显。
  （二） 发展订单，取得了特色种植的规模发展立足形势要求，积极发展市场化、特色化农业，与大企业联合，实行订单种植。与莱阳、曹县、曲阜等企业签订合同种植药材、葡萄、杏、黄金梨2900多亩，效益良好。订单农业减少了农民的投资风险，也使农民认识了市场，走向了市场。
  （三）发挥优势，走出了湖区发展经济的新路子馆驿镇地处湖区，耕地、饲草、饲料资源丰富，镇在聘请专家考察论证的基础上，加大引导， 确立了种植速生杨、间作牧草、发展畜牧业的路子。扩大了养殖规模，提高了畜产品质量，促进了全镇经济的快速发展。
  附:馆驿镇党委书记、副书记名单书记：王才利副书记：陈冬梅（女）李岳龙毓勤拳铺镇党委工作概况党委书记贾存琰一、组织概况与党的建设拳铺镇位于梁山县南部，全镇总面积60平方公里，辖52个行政村，5万人。镇党委下设68 个党支部，其中农村支部52个，机关事业支部11 个，企业支部5个，共有1500名党员。2002年以来，镇党委按照“三个代表”重要思想的要求，狠抓党的建设，镇村两级党组织的战斗力、凝聚力大大增强。
  （一）镇党委自身建设认真落实了党委成员党建工作分工责任制，组织党委成员深入开展乡镇党委、街道党工委工作概况 455了“三个代表”重要思想学习教育，党员领导干部的政治思想素质进一步提高。制订和完善了一系列规章制度，形成了团结向上、务实高效、清正廉洁的良好作风，赢得了群众的信任和拥护。
  （二） 加强了以村支部为核心的村级班子建设圆满完成了村“两委”换届工作任务。深入开展了“双强双富”活动，加强村级民主政治建设，收到了良好效果，2002年全镇52个村党支部已有31个达到“五好”标准，有效地提高了村级班子的战斗力。
  （三） 深入扎实的开展民营企业党建工作全镇共建立企业党支部5个，发展企业党员8 名，为民营企业选派政治指导员27名，在民营企业中开展了丰富多彩的党的活动，充分发挥了党员的先锋模范作用，促进了全镇民营经济的持续健康发展。
  二、主要工作与成绩2002年，镇党委、政府认真贯彻落实“三个代表”重要思想，带领全镇干部群众与时俱进、求实创新、真抓实干、奋力开拓，全镇政治安定、社会稳定，全镇经济和各项社会事业实现了跨越式发展。2002年，全镇完成工农业总产值10. 2亿元，比上年增长64. 5%,其中工业产值达到& 9 亿元，同比增长106. 9%；地方财政收入达到 2000万元，增长67%；农民人均纯收入达到3016 元，增长10%。先后被市委、市政府评为“全市经济强镇”和“全市十佳科普示范乡镇”称号。
  （一） 农业结构调整成效显著，区域特色逐步显现紧紧围绕培植壮大主导产业，以农民增收、农业增效为目标，大力调整农业结构，种植业努力扩大抗虫棉、蚕桑、蔬菜、花卉等经济作物面积。畜牧业以畜禽养殖为突破口，以养鸡业为重点，大力发展鲁西黄牛、小尾寒羊、肉鸡、蛋鸡为主的规模饲养。农业生产上形成了桑蚕、花卉、 蔬菜、畜牧、水产五大主导产业。先后被市、县评为“农业结构调整先进单位”和“特色农业乡镇”。
  （二） 大项目集聚效应日益突出，民营经济规模不断膨胀在发展民营经济方面，以兴建梁山拳铺工业园区为总抓手，牢牢把握招商引资这条主线，加强各项服务，努力优化发展环境，吸引了一大批投资大、科技含量高的项目到园区兴业， 使全镇民营经济呈现岀蓬勃发展之势。截止到 2002年底，共新上项目34个，项目固定资产总投入2. 3亿元,2002年底，全镇完成工业产镇8. 9 亿元，比上年增长了一倍多。
  （三） 小城镇建设步伐加快，承载功能进一步增强投资4000万元用于小城镇基础设施建设。对5条总长8500米的主干道路进行了硬化，并铺设了道路两侧的下水道，并对5条道路的冠名权进行了拍卖，小城镇的基本框架已经形成。35KV的变电站建设已全部完成，投资600 万元的园区小学已完成教学楼及附属设施建设。 小城镇承载功能进一步增强，极大的促进了全镇第三产业的快速发展。
  （四） 精神文明建设进一步加强，各项社会事业全面发展始终坚持“两手抓，两手都要硬”， 深入扎实地开展了“文明单位”、“安全文明街”、 “十星级文明户”、“遵纪守法光荣户”等群众性精神文明创建活动，群众的生产生活环境进一步美化，形成了健康、文明、向上的新风尚。计划生育工作、社会保障、信访以及社会治安综合治理等各项工作都取得了较好成绩，有力的促进了全镇的社会稳定。
  三、创新与经验（一）得益于党委一班人思想解放树立了特区意识，创业精神和实绩观念在发展民营经济的过程中，镇党委树立了“敢闯、敢试、特事特办” 的特区意识；树立了吃苦耐劳、甘于奉献的创业精神；确立了引来项目、建成企业、增加了收入才是真正对党对人民负责的实绩观念。为全镇各项工作的健康开展特别是民营经济快速发展奠定了坚实的思想基础。
  （二） 得益于有一支作风过硬、素质较高的镇村干部队伍几年来，镇村两级干部顾全大局， 同心同德，齐心协力求发展，埋头苦干，敢打硬仗，无私奉献，竭诚尽力搞好各项服务，从不给企业添麻烦，以热情诚信的人格魅力赢得了各地客商的高度赞誉。
  （三） 得益于有一套日益完善的招商引资政策为发展全镇经济，吸引外地投资者来拳铺兴456 中共济宁年鉴业，共谋发展，镇党委立足本镇实际，制定了包括上项目优先用地，新上企业三年内税收返还、重奖科技人才和招商引资有功人员等一系列优惠政策,并注重抓好各项政策的兑现，才赢得了今天民营经济蓬勃发展的良好局面。
  附:拳铺镇党委书记、副书记名单书记：贾存琰副书记：田福岭胡吉和智红光寿张集乡党委工作概况党委书记王佑兵寿张集乡地处梁山西北，为古寿张县城遗址，东靠京杭运河与小安山镇搭界，西靠宋金河与小路口镇为邻，南濒金码河与梁山镇、杨营镇相望，北部与大路口乡为邻。辖38个行政村，48 个自然村，有9375户，3. 4万人。2002年，全乡实现国内生产总值2. 95亿元，比上年增长49%, 农民人均纯收入2596元，比上年增加150元。
  一、组织概况与党的建设寿张集乡党委下辖52个党支部，其中农村党支部38个，机关党支部11个，民营企业党支部3个。共有党员1146名，其中女党员169名。 2002年发展新党员32名，其中女党员4名，培养入党积极分子89名。
  2002年，乡党委带领全乡党员、干部认真学习，做学习型党员、干部，提高了执政能力和领导能力，思想理论水平有了新的提高。顺利完成了村“两委”的换届工作，党支部书记和村主任一身兼的33人，占86.9%,新进党支部成员36名，其中女同志5名，农村党支部成员年龄平均下降了 5岁。从致富大户、经济能人、在外务工青年、退伍军人中，选拔有丰富的农村工作经验、符合条件的优秀人才担任“头雁”，带领“群雁”，同时对后进村进行了集中治理整顿，提高了班子的整体素质。一类班子由原来的11个上升到29个，二类班子由原来的19个下降为6个，三类班子由原来的8个下降为3个，其中有2个已基本得到转化。以乡党校为阵地，每年三次对党员“换脑充电”，进行培训。开展了实施“金钥匙”工程和 “三干”教育的活动。党委倡导“唯真、唯实、唯严”的“三唯”作风，察民情、讲实话、办实事、求实效，牢记“两个务必”，赢得了人民群众的信任和支持。
  乡党委紧紧围绕全县“强基兴企”这一中心， 搞调查、做计划、抓落实。全乡已建民营企业党支部3个，共有党员23名，新发展党员6名，非党积极分子42名，写入党申请书39名。同时， 乡党委根据工作需要，在全乡选聘了 36名群众拥护、作风正派、与党委保持一致的老党员、老干部担任了乡党委的联络员、组织工作的信息员和村务工作的监督员。
  二、主要工作与成绩乡党委围绕“夯实稳定基础，突出发展主题, 全面塑造形象，实现富民强乡”的总体目标，圆满完成了全年工作任务并取得了显著成绩。
  （一） 抓稳定，优化发展环境在狠抓了乡村两级班子和干部队伍建设的同时，重点搞好社会治安综合治理工作。在加大严打力度的同时，构筑了基层农村110联动队、警务区、村民兵巡逻队、10户联防责任区四级群防群治网络。
  （二） 做大做强“酒曲生产、木器加工、畜牧养殖”三大立乡产业酒曲生产扩规模，上档次。 目前，全乡规模制曲企业发展到52家，其中固定资产超100万元的16家，超300万元的3家。 酒曲产品发展到大曲、粮酒、酶制剂三大类28个乡镇党委、街道党工委工作概况 457品种，畅销河南、上海、内蒙、台湾等15个省市自治区，徐坊粮酒被评为省级优质白酒，供不应求， 寿张集乡成了名符其实的“酒曲之乡”。围绕 “木”字做文章，全乡38个行政村全部实施了林权制度改革，大搞木材深加工。截至目前，全乡共发展板皮加工厂64家，门窗制作专业户90 家，木器加工厂60家，培植木器加工专业村8 个，大型家具厂6个。三友家具厂占地70亩，固定资产600万元,其生产的“金三友”家具被省委、 省政府机关定为办公桌椅定点生产厂家。坚持培育畜牧养殖专业村、养殖大户、养殖能手，培植龙头上规模。涌现出寿张集乡综合养殖有限责任公司、寿张集乡畜禽发展有限公司两个龙头企业，形成运河养殖带，金码河养殖带，寿张集畜牧养殖专业区“两带一区”新格局，全乡形成了龙头带动，区域发展，村村联动，户户养殖的可喜局面。
  三、创新与经验面对当前农村干部、党员活力不足，能力欠缺，思路不清的实际，乡党委努力探索让干部、党员受教育，使农民长期得实惠的有效途径，在全乡党员和乡村干部中实施“金钥匙”工程。所谓 “金钥匙”，就是把“三个代表”重要思想、带领群众致富的本领，当做开启致富之门，带领农民奔小康的“金钥匙”。“金钥匙”工程就是通过“三干”教育，把“金钥匙”交到党员、乡村两级干部手中，然后利用党员干部队伍所掌握拥有的“金钥匙”,在“三个一批”创建活动中，带领群众致富奔小康，达到富集体富百姓的目的。
  “三干”即以“想干、实干、会干”为主要内容。 “想干”就是要有当好村干部、党员，做好本职工作，富裕本村的事业心；“实干”就是作风要扎实， 有埋头苦干、一心为民办实事的作风；“会干"就是工作要与时俱进，有新思想、新举措、新发展。 “三个一批”即培育一批能带动群众致富的项目， 培养一批经济能人，发展一批专业户。
  通过“金钥匙”工程的实施，全乡建设起了一支政治上强、作风硬、威信高的基层班子，塑造了一支想干事、真干事、能干事的干部队伍。党员、 村干部“想干、实干、会干”的比例由原来的32%上升到现在的89%；90%的村至少有了一个能带动全村50%的户致富的项目；制曲、造酒、家具、板皮等一批经济能人涌现；小尾寒羊贩运、劳务输出、生猪屠宰、白鹅养殖、等18个专业村 3500户致富专业户带动了全乡的经济发展。
  附：寿张集乡党委书记、副书记名单书记：王佑兵副书记：张志平陈丕秋孔祥华大路口乡党委工作概况党委书记玄志祥大路口乡下辖44个行政村，48个自然村。 全乡居民共8146户，3. 1万人。耕地3.8万亩, 总面积43. 67平方公里。2002年，全乡工农业总产值达13150万元，财政收入达到390万元，农民人均纯收入达到2450元，分别比2001年增长 18%和 4.8%。
  一、组织概况与党的建设大路口乡共有党支部59个，其中农村党支部44个，共有党员1182名。党委及机关自身建设得到加强。一是加强了纪律建设；二是加强廉政建设；三是加强了党委自身素质建设。
  以村“两委”换届和“三级联创”、“双强双富” 工程为契机，狠抓村级班子建设。“两委”班子书记、主任一人兼的比例达86%,交叉任职比例达458 中共济宁年鉴66%,平均年龄44岁，比换届前降低了 4岁，高中以上文化程度的138人。狠抓了后进班子的转化升级和先进班子的巩固提高。党员队伍、阵地建设、党员纳新工作也得到了进一步加强,2002年, 共发展新党员28名，培养入党积极分子46名。
  二、主要工作与成绩（一）农业实现可持续发展一是突出品种结构调整，大力实施订单农业。2002年，乡党委、政府把品种结构的调整作为重点来抓，新引进推广200亩鲜食白糯玉米，经济效益比普通玉米品种高出近2倍。扩大反季节蔬菜3500亩。 同时，新发展的特色地瓜、金太阳杏、薄荷、甘草， 以及畜牧业上的二元、三元杂交猪、三元杂交牛等，在品种质量的改善上都发挥了重要作用。积极引导农民发展订单种植。目前，全乡优质合同麦种植面积达1. 1万亩，占总播种面积的26%； 白糯鲜食玉米全部实施了订单经营，薄荷合同种植面积也已达600亩。2002年年底，与山东唐冠生态农业科技开发有限公司签订生产销售合同，发展甘草种植，试种面积200亩。二是倾力扶持龙头企业，实施龙头带动战略。乡政府重点培育了好汉淀粉、永盛合作化养殖有限公司、清堂李木材加工市场等龙头企业，通过企业加农户、市场联农户等形式，较好地解决了小生产与大市场的链接问题。好汉淀粉厂产品已成功打入韩国市场。清堂李木材加工市场已发展为占地30余亩，年交易额达1000余万元的大型木材加工购销市场，吸引河北永年的40余名技术工人前来从事木材加工。三是切实转变政府职能， 鼓励农民大胆实践。在推进农业结构调整的实践中，乡党委、政府把工作职能定位在提思路、岀规划、定政策、造环境、抓指导、搞服务上，始终把加强农业基础设施建设放在重要地位，增打了 40余眼机井，实现每60亩地一眼井，硬化了 10. 6公里的乡村道路，完成了低压线路改造。 2002年，乡政府从财政上拨出9万余元，用于鼓励建设养殖小区。在乡政府的引导与支持下，养猪大户王显胜的永盛合作化养殖有限公司与农户签订3万头商品猪供销合同，结成利益共同体，充当了畜牧养殖业的主力军。
  （二） 民营经济实现了跨跃式发展在民营经济工作方面，明确了“一抓思想，二抓政策，三抓载体，四抓招商，五抓骨干，六抓环境，七抓服务”的工作思路，全乡新增民营企业16个，注册资金达620万元，固定资产投入1810万元，销售收入达7200万元，实现利税664万元，上交税金 156万元。为创造民营经济发展的良好环境，首先,规划了 4平方公里的民营园区。其次，拓宽一条40米宽的园区主要通道。拨岀25万元资金建设了 3公里高压线路.修建了 11座桥涵。 配合园区建设，全乡又投资2万元，对小城镇进行了规划，并已全面启动，三年内将初见成效。
  （三） 各项社会事业不断进步计划生育工作认真落实新计划生育法、计划生育条例，狠抓人口与计划生育目标的落实，顺利通过市县检查。教育工作按照市场经济规律，创新教育投入机制，实行投资主体的多元化，采取多渠道融资的办法，顺利完成了校舍改造和合校并点工作。 信访工作坚持依法治访，解决问题与打击违法犯罪相结合，从苗头性问题抓起，有效控制了越级访,重复访，被县委接予信访工作先进单位。社会治安综合治理工作被县委评为综合治理先进乡镇，被市评为社会治安综合治理先进办公室。 认真落实了老干部工作，较好地解决了离退休干部“两费”问题。积极实施税费改革，共减负59 万元,并代表市县顺利通过了省税费改革检查验收。认真开展了以创建文明街、文明乡镇为主要内容的文明创建活动，全乡共创建了北李等8个文明街道，12个文明单位。
  三、创新与经验（一）积极发展特色农业、订单农业，实现农业产业化农业结构调整的关键是解决市场和效益的问题，没有市场、没有效益的调整不但没有益处，反而会挫伤农民群众的生产积极性。 2002年，乡政府把农业工作重点放在培育龙头企业与内外市场上，重点培育了好汉淀粉、永盛养殖有限公司、清堂李木材加工市场等，通过企业加农户、市场联农户等形式，较好的解决了小生产与大市场的链结问题,初步形成了贸工农一体化的格局。乡镇党委、街道党工委工作概况 459（二）突破常规，优化经济环境落后地区要实现经济超常规发展，必须创造比先进地区更优越的经济发展环境。2002年，大路口乡克服重重偏见和困难，建起了梁山县西北部乡镇第一个民营经济园区，并实现了园区内通路、通电、通邮、通程控电话、通有线电视，为入园企业提供了优良的经济投资环境，呈现出良好的聚集效应。 目前，入园企业已达16家。
  同时.基层队伍抓党建，社会治安抓组织，切实夯实农村工作的基础，为地方经济和社会各项事业的发展奠定坚实的组织基础和良好的社会环境。
  附：大路口乡党委书记、副书记名单书记：玄志祥副书记：王慎恩孙明庆陈文生马营乡党委工作概况党委书记楚宪海一、组织概况与党的建设马营乡地处县城西郊，全乡共有24个行政村，人口 3. 1万，耕地4. 6万亩，35个基层党支部，1061名党员。2002年，在县委、县政府正确领导下，乡党委、政府团结带领全乡人民，坚持以经济建设为中心，认真实践江总书记“三个代表” 的重要思想，振奋精神，开拓奋进，较好地完成了各项工作任务，保持了全乡国民经济和社会事业的健康发展。
  （一） 圆满完成“两委”换届选举工作共选出两委成员91名，比换届前减少67名，其中交叉兼职的60名，占65.9%,村党支部书记、主任一身兼职的20名，占87%。一批思想好、能力强、作风正、热心为民办事，能团结带领群众共同致富的人选进了村两委班子。
  （二） 加强廉政建设，转变工作作风乡党委、政府制定了《中共马营乡委员会、马营乡人民政府关于2002年全乡党风廉政建设的实施方案》，领导干部带头廉洁自律，狠刹了用公款吃喝玩乐歪风，纠正了部门和行业不正之风，进一步树立党委、政府的良好形象，赢得群众的信赖和支持，提高整体领导艺术和领导水平。
  二、主要工作与成绩（一）种植结构进一步优化，农村经济稳步发展乡党委坚持把农业做为全乡经济工作的重点，围绕农业增产、农民增收、农村稳定，依靠科技进步，狠抓农村经济结构调整，积极推进农业产业化进程，乡党委根据实际情况，在稳定粮棉生产的基础上，努力培植瓜菜、桑蚕、林果等新的主导产业，使全乡的农业生产基本形成区域化、 规模化发展的格局。在基础产业上，加大了科技投入，引进新、优品种，主攻单产，扩大总产，进一步扩大、提高优势产业的规模和产品档次，使之成为真正的立乡产业。积极进行农业种植结构调整，扩大经济作物种植面积，2002年棉花面积达到2万亩，瓜菜面积达到1.2万亩，葡萄面积达到2000亩，花生面积达到6000亩，桑园面积达到3000亩，粮经比例达到4 : 6,初步形成了五大生产基地。在发展过程中，全乡坚持走示范引路、科技示范服务、一户带多户、多户带全村、一村连多村、多村成基地的路子，形成了较好的辐射带动作用。2002年11月马营乡被县科协推荐到市参加“全市十佳科普示范基地”的评选。 狠抓了林业改制、绿色通道工程和经济林建设， 全乡共与农户签订承包合同130份，涉及48条沟、渠、路，完成造林面积1500余亩，完成绿色通道工程13华里（金城路）484亩，植苗3万余株，460 中共济宁年鉴新建乡农田林网1000亩，育苗315亩。
  （二） 民营经济健康发展乡党委认真贯彻落实县委、县政府的“五全”战略和“四再”要求， 抢抓机遇，放活政策，优化环境，加大招商引资力度。2002年；完成企业生产总值4600万元，销售收入6700万元，实现利税936万元，全面超额完成县下达的计划指标。截止目前，全乡共盘活原有企业2个，吸引外资项目8个，投资额达 1864万元，其中400万元以上的项目2个，100 万元以上的项目2个，50万元以上的项目4个， 新增个体工商户96家。从荷泽引资420余万元兴建的国花酒业有限公司已于2001年8月正式投产，年创税100余万元，从乡外引资560万元兴建的梁山鸿源小麦淀粉厂，可生产各种标号的淀粉，并可带动2-3个日产20吨的小麦淀粉厂，年创税100余万元，目前，产品销势良好，供不应求。同时投资50万元以上的梁山卫生材料厂二期扩建工程、世龙织布厂、习祥面粉厂、杏花村面粉厂也都在运行中，形势良好。
  （三） 社会治安综合治理工作成绩显著乡党委始终以江泽民总书记在全国社会治安工作会议上的重要讲话为指针。坚持“两手抓，两手硬”的原则，切实把社会稳定摆到重要位置。并层层落实责任制，把成绩纳入年度考核，作为单位和村队综合成绩的重要依据，极大地调动了各村队、单位领导抓社会稳定的主动性和积极性。 社会治安秩序更加稳定，人民群众的安全感进一步增强，实现了社会治安的明显好转。
  三、创新与经验一年的工作实践使乡党委深深体会到，要做好工作并取得显著成绩，首先，要有一个坚强的领导班子。大胆干，大胆闯，以卓越的胆识、宏大的气魄、抢抓机遇埋头苦干，只要认准的事情， 就要坚持不懈地干下去。第二，要有一支能打硬仗的干部队伍，对任何工作都能够克服困难，想尽千方百计完成各项任务。第三，必须学习先进地区的好经验，借鉴外地的好做法，加大招商引资的力度，以达到事半功倍之效。第四，要有一整套的机关管理措施，对各项任务目标都要建立严格的目标责任制，把任务分解到各村（居）和机关干部，使人人肩上有担子，个个身上有压力。 第五，必须把发展民营经济作为一把手工程。主要领导亲自靠上抓项目、引资金、办企业，乡直各部门根据各自职能为民营经济开绿灯。各村两委带头引办企业，在全乡形成发展的合力。第六，必须搭建起为经济发展服务的有效载体，吸引外地客商来马营乡安家落户，投资兴业。
  附：马营乡党委书记、副书记名单书记：王凤勤（2002年9月离职） 楚宪海（2002年9月任职）副书记：李保江高兴武张兴昌黑虎庙乡党委工作概况党委书记房继宽黑虎庙乡位于梁山县城西北15公里，西与河南省台前县接壤，南与郓城县相连。全乡共辖 39个行政村，51个自然村，总面积41. 7平方公里，耕地面积36295亩, 7823户, 28966人，黄河流经全乡7. 5公里。滩区有4个行政村，11个自然村,1218户，4770人，耕地面积5119亩。
  一、组织概况与党的建设乡党委下辖党支部50个，其中村支部38 个，机关、企事业单位支部12个。党员状况：全乡有共产党员1004名，其中正式党员978名，预备党员26名。乡镇党委、街道党工委工作概况 461（一） 组织建设一是根据上级要求，在全乡认真开展了“三级联创”、“强基兴企”活动，大力实施了“双强双富”工程。2002年，全乡达到“五个好”农村党支部的村有28个，占全乡总数 71%,达到“双强双富”标准的行政村有13个，占全乡总数33%,建立企业党支部2个。二是顺利完成了党支部换届工作，着力解决了一些村班子软弱涣散和战斗力不强的问题，使一大批党性强、懂经济、会管理、年富力强的年轻干部进入了党支部，进一步增强了党的凝聚力、战斗力和号召力。
  （二） 思想作风建设一是以“三个代表”重要思想为指导，全面提高党员素质。乡党委充分利用乡党校及支部活动室，深入开展了“三个代表”重要思想集中教育活动，重点对党员进行了 “思想、作风、纪律”整顿，党员的思想素质、政治觉悟有了明显提高。二是坚持党的“三会一课” 制度，定期召开民主生活会，积极开展民主评议党员和处置不合格党员等活动，保持了党员队伍的先进性和党组织的纯洁性。
  （三） 党风廉政建设一是认真抓好党纪党规学习，大力开展党风廉政建设教育，筑牢思想道德第一防线。二是大力加强廉政制度建设，严格坚持廉洁勤政制度，着力解决群众反映强烈的热点难点问题。三是定期进行村务公开、政务公开，增加工作透明度，还群众的参与权、知情权、 监督权。
  二、主要工作与成绩（一）农村经济稳中有进一是种植结构进一步优化。在稳定粮食生产的基础上，努力扩大高效经济作物种植面积。重点抓了盐碱涝洼地开发、抗虫棉种植、植桑养蚕、大棚蔬菜等四个方面的工作，全乡粮经作物比例达到4 : 60二是林业得到较快发展。林业生产抓栽重管，重点实施绿色通道、农田林网、经济林基地三项林业重点工程建设。全乡共有树木75万棵，树木覆盖率达到 18%。三是畜牧业膨胀发展。乡党委、政府把发展畜牧业做为增加农民收入的突破口来抓，积极引导农民发展规模养殖。2002年，全乡新建养牛小区8处，养猪场3处，波尔山羊改良基地2处，特种经济动物养殖场2处。大牲畜存栏量0.92 万头，其中小区内牛存栏达3000余头，猪存栏 1. 53万头,羊存栏2. 7万只，狐狸300余只，家禽存栏17.9万只。四是水产养殖主要推广藕池养鱼和稻田养蟹、养虾等高新种养模式。养殖水平面达到5000亩。五是农业生产条件进一步改善。 按照统一规划、综合治理、排灌结合的原则，全乡开展了大规模、高质量的农田水利基本建设活动。 全乡共清挖沟渠16条，长5. 6万米，土方19. 5万方，新打、修复机井28眼，维修新建桥、涵、闸24 座，在大旱之年，确保了农业丰收。
  （二） 民营经济实现了跨越式发展按照“五全”战略和“四再”要求，积极营造民营经济发展的 “软、硬”环境建设，在全乡掀起了发展民营经济的热潮。2002年全乡民营企业已发展到311家，投资1000万元以上的2家，500万元以上的7家， 100万元以上的9家，其中新上民营项目20个，技改项目5个。2002年乡镇企业总产值达到1. 96 亿元，比去年增长150%,社会固定资产总投资0.8 亿元，比去年增长400%,完成销售收入1.9亿元， 实现利税2300万元,创外汇70万美元。
  （三） 精神文明建设和民主法制建设取得新进发展坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，大力加强社会主义精神文明建设;广泛深入开展全民普法教育，建立健全社会预防和控制违法犯罪的工作机制，努力保障人民当家作主的民主权利，人民群众的道德观念、法制观念不断增强，社会治安明显好转,社会稳定工作再上新水平。科技、文化、卫生、教育、土地管理、税费改革、计划生育等各项社会事业全面发展。
  三、创新与经验2002年，乡党委坚持以经济建设为中心，不断解放思想、更新观念，从实际岀发，积极探索岀了适合本乡发展的、具有地方特色的新途径、新路子,经济得到全面发展。
  （一） 调整优化种植结构重点搞好盐碱涝洼地改造，继续扩大植藕种稻面积，积极推广藕池养鱼和稻田养蟹、养虾等高新种养模式，提高农业综合效益。
  （二） 大力发展林业生产重点发展速生林462 中共济宁年鉴和经济林，林业收入逐步发展成为农民收入的一个新来源。
  （三） 突出发展畜牧业依托金地特种养殖公司和京九肉联厂，大力推广以鲁西黄牛、小尾寒羊、品种猪、品种鸡为主的规模饲养，把畜牧业发展成为支柱产业和立乡产业。
  （四） 大力发展民营经济重点抓好淀粉、面粉、钢球、棉花加工和肉联加工民营企业的技术改造和规模膨胀,从资金、技术、信息等方面给予全力支持,努力把企业做大做强。
  附:黑虎庙乡党委书记、副书记名单书记：房继宽副书记：郭建华（女）高宗杰王宇帆 于观清赵堌堆乡党委工作概况党委书记李世兵赵堌堆乡位于梁山县西北部，距县城23公里, 面积41. 7平方公里，与河南省台前县隔河相望，京九铁路纵贯南北,沿黄河岸长达18华里。全乡辖 35个行政村,47个自然村,总人口 2. 8万，耕地3万亩。2002年赵堌堆乡国内生产总值2.01亿元，比上年增长27.7%,其中一、二、三产业增加值分别达到6000万元、2800万元和1410万元,分别比上年增长1. 42%,77%和19%。工业总产值0.78亿元，增长50% ；实现利税872万元，增长46% ；农林牧渔业总产值10423万元，增长20. 65% ；财政收入达到180 万元，增长16%；农民人均纯收入2390元，比上年增加96元。
  一、组织概况与党的建设乡党委下辖基层党支部44个，其中农村党支部36个，民营企业党支部1个，机关、乡直部门党支部7个。全乡共有党员919名，其中正式党员900名，预备党员19名。
  2002年，赵堌堆乡党委在县委的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，认真落实县委、县政府“鼓劲实干， 创业兴县”的号召，紧紧结合本乡实际，解放思想、更新观念、与时俱进、开拓创新，大力加强了党的建设。
  （一） 避虚就实,创建“六好乡党委” 一是建立健全了理论学习、廉政建设等十项规章制度，并坚持半年一考核，年终总结评比，奖优罚劣。二是注重提高领导成员的整体素质。坚持每周一晚上党政领导班子集体学习。三是坚持民主集中制原则和集体领导与个人分工负责相结合的制度，自觉维护班子的团结，形成了整体合力。牢固增强为民服务意识，注重密切党群干群关系。
  （二） 整体推进，争创“五好村”党支部承接 “三个代表”重要思想学习教育活动的成果，顺利开展了村两委换届选举，做到了三个结合，扎扎实实地搞好村级组织建设。一是坚持发扬民主与党管干部原则相结合。保证把既符合工作需要，又得到群众信赖的优秀人才选拔进村“两委” 班子。二是坚持村“两委”换届与推行农村干部交叉任职相结合。通过村两委换届，全乡村支部书记、主任“一人兼”达到86%,两委成员交叉任职达到61%,达到了减少村干部职数、减轻群众负担的目的。三是坚持选好配强村“两委”班子和选拔培养村级后备干部相结合。
  （三） 拓宽思路，积极开展民营经济党建工作对条件成熟、党员人数已满3人的企业，适时组建了党支部。对有党员人数不足3人的企业， 建起党小组，乡成立了企业联合党支部，并在企业党员中开展“献言献策”活动。乡镇党委、街道党工委工作概况 463二、主要工作与成绩因地制宜，大力调整农业种植结构，培育优势产业，着力发展了速生丰产林、花生、西瓜、水稻、棉花等高价值经济作物；畜牧业呈现规模发展的迅猛势头；民营经济快速发展，涌现出汇丰布鞋、鑫森木业、华星食品、将军渡浮桥等15家明星民营企业，个体工商户发展到256家，板皮加工已形成产业规模，正稳步向深加工方向发展。2002年，全乡粮食作物播种面积2858公顷，总产1. 4万吨；瓜菜823公顷，总产4. 5万吨；棉花230公顷，总产379吨；种植业产值5274 万元。全年造林260公顷，森林覆盖率达18%, 林果总产0. 12万吨，林业产值345万元。年末大牧畜存栏0. 29万头，猪存栏0. 47万头，羊存栏0.97万只，家禽存栏100万只。畜牧业总产值4455万元，水产品总量486吨，渔业总产值 349万元。农业机械总动力达32428千瓦。农村用电量420万千瓦时。乡镇企业总产0.99亿元，利税1388万元，其中个体私营企业产值0.91 亿元，利税1295万元。电话普及率达到每百人 11. 8部。有3个村达到小康水平，由于工作成绩突出，被市、县命名表彰为“社会治安综合治理先进单位”、“民政工作先进单位”、“创安工作先进单位”、“人武工作先进单位”，被县委、县政府命名表彰为“林业工作先进乡镇”、“农业服务组织先进乡镇”、“信访工作二等奖”、“全县宣传思想工作先进单位”、“招商引资工作先进单位”、“农业先进示范园”、“农村合作服务组织建设工作先进乡镇”、“全县普法工作先进单位”。
  三、创新与经验2002年，乡党委、政府结合本乡地处黄河滩区的实际情况，理清了“围绕一个中心，抢抓两个机遇，夯实两个基础，突出四项重点工作”的总体工作思路。即紧紧围绕经济建设这个中心，抓住赵堌堆乡被上级确定为省级重点扶贫乡镇，和蒙馆路、德商路、黄河公路大桥等省级重点工程项目陆续开工建设等两大发展机遇，夯实乡村干部队伍和基础设施建设基础，突出搞好滩区万亩速生丰产林基地、龙头企业、小城镇开发、支持好重点工程建设等四项重点工作，自我加压，负重奋起，创造性开展工作，努力开创兴乡富民的新局面。
  附:赵堌堆乡党委书记、副书记名单书记：李世兵副书记:刘志刚李守全张振涛周菊兰（女）