济宁市图书馆

中共鱼台县委工作概况县委书记温杭东2002年，鱼台县委在市委、市政府的正确领导下，团结带领全县人民高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，按照“全党抓经济、重点抓调整、关键抓改革”的总体思路，咬县市区委工作概况 203定发展不放松，在被动中求主动，在困境中谋发展，负重奋起，艰苦创业，与时俱进，开拓创新，经济社会事业和党的建设都取得了新的成绩。全县国内生产总值完成31. 55亿元，比上年增长 14%,全社会固定资产投资完成9. 94亿元，比上年增长40. 03%；地方财政收入完成1. 1552亿元，比上年增长28. 6%；社会消费品零售总额达到7. 92亿元，比上年增长13.1%；农民人均纯收入达到2960元，比上年增长5. 7%；人口自然增长率控制在3. 4‰以内。全县上下呈现岀社会稳定、政治安定、事业发展、精神振奋、人心思上的良好局面。
  一、组织概况与党的建设2002年，鱼台县委下辖10个乡镇党委和13 个部门、企事业单位党委，94个党总支，838个党支部；全县共有党员20639名，全年共发展党员 325 名。
  一年来，县委始终坚持把党的建设放在重要位置来抓，坚持“从严治党”的原则，采取有力措施，加大工作力度，切实提高了党建工作水平。
  （一） 加强领导班子和干部队伍建设从探索完善干部激励约束机制入手，继续推行了全方位评议领导班子和领导干部的千分制综合考评制度、促进农村经济发展的末位淘汰制度、强化领导干部责任意识的重点工作包保制度、人大代表评议职能部门制度、干部驻村服务周制度等， 有效地激活了干部工作的内在活力和整个干部队伍的蓬勃生机。特别是“干部驻村服务周”制度，转变了干部作风，密切了党群干群关系，增强了基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力，促进了农村经济的快速发展，探索岀一条在新形势下靠加强制度建设做好农村工作的新路子。这一做法，受到省、市领导和新闻部门的高度评价。
  （二） 加强和改进党的基层组织建设深入扎实地开展“五个好”村支部、“六个好”乡镇党委创建活动，村“两委”换届工作圆满结束，规范了村“两委”工作关系，巩固了村党支部的领导核心地位。积极探索完善法人治理结构与加强党对企业政治领导有机结合的途径，加强了新型经济组织的党建工作。加大对基层党员干部的培训力度，加强对党员的管理，推行了发展党员公示制，岀台了党员发展和党员关系管理的意见。
  （三） 坚持不懈地抓好党的作风建设认真对照“八个坚持、八个反对”，查摆作风方面存在的问题，研究制定加强和改进作风建设的具体措施，切实解决为政不廉、办事不公等问题。普遍实行了调查研究、联系基层、处理来信来访等制度。以反对形式主义、官僚主义为重点，认真精简会议文件，反对弄虚作假，制止奢侈浪费，重视解决群众实际困难，进一步密切了党群干群关系。
  （四） 深入开展廉政建设和反腐败斗争坚持教育与惩治相结合，用正反两方面典型，加强警示教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。进一步规范领导干部从政行为，加大了查办案件的力度，依法惩治了腐败分子。针对群众反映强烈的一些突出问题，进行专项治理，切实纠正部门和行业不正之风。建立完善了廉政谈话制度、经济责任审计制度、党员干部八小时以外活动监督制度、会计集中核算制度等，注重从源头上预防和治理腐败，廉政建设和反腐败斗争取得阶段性成果。
  二、重大决策与主要工作2002年，县委根据上级指示精神，结合本县实际，与时俱进，扎实苦干，使经济和社会各项事业都取得了较为显著的成绩。
  （一）农村经济全面发展紧紧围绕增加农民收入和地方财政收入，强力推进农村经济结构的战略性调整，大力发展蔬菜业、水产业和畜牧业，加快了由粮食大县向蔬菜大县、水产大县、畜牧大县的转变。种植业结构实现新的突破，全县粮经面积比达到4. 9 ： 5. 1,走在了全市前列。 林牧渔业强势发展，在大农业内部的比重达到 32.9%。农副产品流通异常活跃，全县已形成王鲁大米、李阁元葱、唐马蔬菜等十大专业批发市场，其中，有3个市场的年交易额突破亿元。龙头企业建设步伐加快，全县农副产品加工龙头企业已发展到142家。农村税费改革工作取得阶段性成果，全县农民负担由改革前的5257万元降至2002年的3866万元，人均减负36. 62元。204 中共济宁年鉴（二） 工业经济活力增强按照“能民不公、 能外不内、能少不多”的原则，坚持改制一步到位，坚持优先盘活存量、适时扩大增量，坚持改制与招商引资发展民营经济相结合，坚持改制与保持和促进社会稳定相结合，因企制宜，一厂一策， 走出了一条国有集体企业改制的成功之路。全县原有乡及乡以上企业140家，已实行多种形式改制的企业139家，改制面达99. 3%,居全市前列。在大力调整所有制结构的同时，不断加大技改投入，完成技改项目25项，实际技改投入5. 23 亿元。通过改制和技改，使全县工业经济运行质量和效益明显提高，产业结构和财源结构日趋合理.各项工业经济指标增幅均居全市平均水平之上。
  （三） 民营经济生机勃勃坚持把招商引资作为整个经济工作的“牛鼻子”，把发展民营经济作为振兴鱼台经济的战略任务，大力实施“铺天盖地”、“顶天立地”、“改天换地”（“三天三地”）战略，注重优化发展环境，制订优惠政策，提供优质服务,使民营经济由小到大，实现了快速膨胀。 2002年，全县民营经济户数达到8563家，比上年增长22. 1%；民营企业达到277家，比上年增长16.4%；从业人员达到39955人，比上年增长 22.5%；注册资金4亿元，比上年增长27.1%；营业收入完成22. 6亿元，比上年增长55. 9% ；上缴税金6167万元，比上年增长52.5%。
  （四） 城乡面貌大为改观全县掀起了公路及城市建设新高潮，投资1. 35亿元的济鱼线鱼台段公路建设项目、投资1300万元的湖陵三路建设项目、投资460万元的武张公路建设项目、 投资550万元的鱼丰公路修建项目均已全部竣工通车。湖西煤矿建设项目已累计完成投资 2. 66亿元，主井掘砌已完工，2003年下半年可出工程煤。城市建设步伐加快，总投资8100万元、 建筑面积10万平方米的馨贵园（越河）住宅小区建设项目，总投资2200万元的文化小区建设项目和投资570万元的正中商城北区建设项目均已开工建设。以乡镇驻地为主的小城镇建设发展较快，全县城市化水平进一步提高。
  （五） 社会事业和精神文明建设成果丰硕积极实施“科教兴县”战略，科技对经济增长的贡献率提高到47%。扎实推进“普九”工作，投资近亿元新建校舍1.4万平方米，确保了“两基”工程的顺利达标。计生工作继续实行领导干部包保责任制，并坚持综合施治，夺得了全市第一名的好成绩。农村“精神文明一条街”创建活动走在全市前列；依法治县进程加快，政务公开力度加大；社会治安综合治理和信访工作得到加强， 社会治安状况明显好转；党史工作成绩显著，走在省市前列；其他各项社会事业均取得新的发展。
  三、创新与经验回顾一年的工作，县委一班人深切体会到， 要推进经济发展和社会事业全面进步，必须坚持以下几点：（一） 必须高扬解放思想的大旗，与时俱进， 开拓创新只有不断解放思想、更新观念，敢闯、 敢试、敢冒，才能不断创出新经验、取得新突破、 求得大发展，才能使一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流；只有坚持与时俱进、开拓创新，才能紧跟时代，在未来竞争中抢得先机，赢得主动， 创造美好的未来。
  （二） 必须把加快发展作为第一要务，不断膨胀总量，调优结构面对竞争日趋激烈的新形势，必须进一步增强紧迫感和危机感，始终把加快发展放在各项工作的首位，坚持用发展的办法解决前进中的问题,用市场经济的手段抓好各项工作，用创新的精神培植发展新优势，努力实现总量扩张与素质提高的新突破。
  （三） 必须调动一切积极因素，凝聚起万众一心、加快发展的强大合力鱼台的事业是全县人民的事业，充分调动和发挥人民群众的积极性、 创造性，是事业成功的关键。建设美好鱼台，必须尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造。不管县内县外、不分国有民营，对有利于鱼台发展的各种社会力量都要凝聚；对为鱼台建设做出贡献的各阶层人士都要团结；对他们的积极性和创造性都要鼓励和支持，努力形成团结一心干事业、群策群力谋发展的良好氛围。县市区委工作概况 205附：鱼台县委书记、副书记、常委名单书记：侯端敏（2002年12月离职）温杭东（2002年12月任职）副书记：尤卫平 韩东亚 卞思华杜西平常委：温杭东 尤卫平 韩东亚卞思华 杜西平 姚光明赵义江 张宪常 刘召见侯圣军 郭亚莲（女）