济宁市图书馆

围绕增强经济发展支撑带动能力，努力把工业经济做大做强一个区域经济的持续发展，离不开工业经济做支撑。邹城市委、市政府明确提出了“工业立市”的发展战略，始终把工业的发展壮大放在经济工作的首要位置，坚持不懈地狠抓技术改造、 联合重组和园区建设，全市工业经济开始进入由量变到质变、由外延扩张到内涵提升的发展阶段，被列为全省30个工业强县市之一。2002 年，市属规模以上工业企业完成销售收入2& 6 亿元，利税2. 8亿元，分别是1997年的2. 8倍、2. 9 倍。
  （一）以技术改造优化提升传统产业工业经济市场竞争能力的大小与工业企业生产装备水平的高低密不可分。只有一流的生产装备、一流的生产工艺，才有可能生产出一流的产品，实现一流的效益。全市坚持年年增投入、搞技改， 组织实施了一大批重点技改项目，提高了企业的生产装备水平和技术开发能力，优化了增量资产，带动了存量资产重组。1998年到2002年底，市属工业技改投入累计达22亿元，先后组织实施了过亿元技改工程5个，过千万元技改工程 47个，全市工业企业主要生产设备更新改造率达90%以上。同时，探索走出了城区老工业企业“退城进区”、扩大规模的新路子，现已有4家企业通过土地置换，由城区整体搬迁至经济开发区，全面实施技术改造和产品换代，生产设备和工艺均达到同行业先进水平。
  （二） 以“内合、外扩、联强”优化资源配置在市场竞争日趋加剧的形势下，培植壮大企业规模优势，成为增强企业竞争力的必然要求。 邹城市把改革工业经济体制和运行机制当作增强企业内部活力、优化资源配置的重要措施，坚持以兼并联合快速膨胀壮大市属骨干企业；以低成本扩张增创发展优势，拓宽市场空间；以强强联合增强企业综合竞争力，提升产业档次。 到2002年底，以5家骨干企业为依托，先后兼并、租赁市内21家中小企业，盘活优化资产8 亿元。3家企业对外实施了跨区域租赁经营，4 家企业跨区域实施了强强联合。企业资产重组，加速了弱势不良资产向骨干企业和优秀经营者聚集，促进了工业经济整体运行质量的提高，实现了全市工业由散到聚、由小到大、由大到强的根本性转变。
  （三） 以园区建设打造新型工业优势按照 “工业发展园区化、园区发展高新化、企业发展规模化”的原则，邹城市委、市政府相继规划建设了经济开发区、里彦工业园、煤电铝工业园、 中心科技工业园等八大工业园区。各园区根据产业定位，大力发展特色项目，形成了聚集效应和比较优势。截至2002年底，一期占地6平方公里的省级经济开发区一一邹城经济开发区， 基本实现了起步区“六通一平”，已有36个项目入园建设，总投资达49.8亿元，其中21个项目竣工投产，并积极构建了“一区多园”框架，建设了复合材料园、星火科技园和宏矿工业园等各具特色的园中园。