济宁市图书馆

重要会议及决议中共济宁市纪委第五次全体会议纪要中共济宁市纪委第五次全体会议于2002 年2月6日召开。会议的主要任务是：以江泽民 “七一”重要讲话和“三个代表”重要思想为指导， 学习贯彻党的十五届六中全会、中央纪委七次全会和省纪委七次全会精神，回顾总结2001年全市党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2002 年党风廉政建设和反腐败任务。会议传达学习了中共中央总书记江泽民在中央纪委七次全会上的重要讲话和中纪委书记尉健行在中纪委第七次全会上的工作报告。市委副书记、市纪委书记连广生代表市纪委常委会作了工作报告，市委书记贾万志作了重要讲话。
  全会认为通过全市上下的共同努力，党政机关和干部队伍中腐败现象蔓延的势头进一步得到遏制，一些诱发腐败现象的深层次问题正在逐步解决，人民群众对反腐败工作的满意程度不断提高，纪检监察机关收到的群众检举控告信件呈逐年下降趋势。贾万志在讲话中指出，从严治党、反腐倡廉，是全市各级干部必须牢牢坚持的重大政治原则，全市各级党委、政府组织带领广大干部群众，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕建设经济强市、文化大市、组群结构大城市，坚持“全党抓经济，重点抓调整”， 解放思想、开拓进取，扎实工作，实现了经济较快增长，同时按照“八个坚持、八个反对”的要求，加强了党的作风建设。在充分肯定2001年党风廉政建设和反腐败斗争实现新进展、取得新成效的基础上，要求各级党委、纪委按照中央和省、市委的部署要求，坚持从严治党的方针，标本兼治，综146 中共济宁年鉴合治理，整体推进，积极开展党风党纪教育，在构筑思想防线上下大功夫；加强廉洁自律工作，不断增强领导干部廉政意识，进一步规范从政行为；严肃查处违法违纪案件，对腐败分子依法依纪严惩;加强纠风和专项治理工作，解决群众反映强烈的热点问题，进一步优化全市的发展环境;从源头上预防和治理腐败，巩固体制改革和制度建设取得的阶段性成果。
  全会指出，反腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争，也是一场贯穿改革开放全过程的持久战。从严治党、反腐倡廉，是任何时候都必须牢牢坚持的重大政治原则，当前形势下尤其要增强紧迫感。党风不正民心不顺，腐败不除政权不稳，没有党的纯洁性、先进性也就没有党的创造力、战斗力、凝聚力，实践“三个代表”就是一句空话，建设经济强市、文化大市、组群结构大城市的目标也就难以实现。各级领导同志和广大纪检监察干部，要切实把思想认识统一到“三个代表”重要思想上来，统一到新形势新任务上来，统一到中央和省、市委的部署上来，增强政治责任感和忧患意识，树立必胜的信心，保持与时俱进、奋发有为的精神状态，不失时机地把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入，为全市改革发展稳定提供强有力的保证。 标本兼治，综合治理，努力铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，既是一项长期的任务，又是一项紧迫的工作。必须既治标又治本，实施标本兼治，坚决遏制腐败现象的蔓延，铲除腐败现象滋生的土壤，以反腐倡廉的实际成果取信于民。 加强教育和自身修养，筑牢反腐倡廉、拒腐防变的思想防线。各级党组织要按照“三个代表”的要求，加强对党员干部党性、党风、党纪教育和遵纪守法教育，同时严格要求和正确引导党员干部加强自我修养，锻炼意志品质，提高精神境界，保持道德情操，自觉抵制各种诱惑，堂堂正正做人，清清白白从政，踏踏实实干事。一要经受考验，树立正确的人生观；二要守住根本，树立正确的名利观；三要顶住诱惑，树立正确的权力观；四要管好亲属，树立正确的亲情观。要严肃查办违纪违法案件，坚决纠正部门和行业不正之风。要加大治本力度，深入进行体制、机制和制度改革，创造良好的发展环境。要结合新形势下反腐倡廉工作的新特点，积极探索创新工作方式和方法，从更多地注重治标转向标本兼治、以治本为主的思路上来，积极探索市场经济条件下反腐败斗争的规律，研究制定抓源治本的对策和措施。要注意从那些容易产生腐败现象的部位和环节入手，通过深化改革和体制创新，建立结构合理、配置科学、程序严密、相互制约的权力运行机制，努力为改革发展创造良好的环境。要加强和改进干部工作，建设高素质干部队伍。要坚持正确的用人导向。2002年各级领导班子换届调整的任务很重，要全面贯彻干部“四化”方针和德才兼备的原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，坚持把政治标准放在首位，用好的作风选人、选作风好的人，大力选拔既靠得住、又有本事，既干净、又干事干成事的干部，特别要注意选拔任用政治清醒、信念坚定，善于学习、与时俱进，求真务实、不图虚名，坚持原则、弘扬正气的干部进班子。通过正确的用人导向，促使各级领导班子树立奋发有为、廉洁奉公、团结高效的形象, 增强领导班子的凝聚力和战斗力。要深化干部人事制度改革，建立健全识人、育人、选人、用人的科学机制，形成公开、平等、竞争、择优的用人环境，加快干部工作科学化、民主化、制度化进程。要建立健全超前防范，监督有力的干部监督约束机制。加强对干部的监督，要按照“加强主动监督、把监督关口前移”的思路，从关心爱护干部、促进干部健康成长出发，坚持正面教育为主、预防为主、事前监督为主，寓监督于干部日常管理的各个环节中。要积极探索新形势下加强干部监督管理的有效途径和方式，形成多层次、全方位、强有力的干部监督体系，使干部的决策行为、待人处事、日常工作都置于公开、 民主、法律的监督之下。
  全会着重提出要加强领导，明确责任，切实把从严治党、反腐倡廉的各项任务落到实处。各级党委、政府必须按照“三个代表”的要求，加强领导，落实责任，把反腐倡廉工作不断引向深入。 要全面落实党风廉政建设责任制。各级各部门纪检工作 147要把党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治纪律,认真贯彻执行，积极主动地抓好职责范围内的反腐倡廉工作。各级领导班子的主要负责同志要强化“第一责任人”意识，管好全面、负好总责，管好自己、做好表率，管好班子、带好队伍, 管好家人、看好家门。要着力构建齐抓共管的工作格局。反腐倡廉是全党全社会的大事。要继续坚持和完善“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持与参与”的反腐败领导体制和工作机制，形成反腐倡廉的整体合力。各部门要认真履行职责，根据各自的分工，把反腐倡廉与日常管理统一起来，切实抓好落实。要充分发挥纪检监察机关的职能作用。各级党委、政府要充分发挥纪检监察机关的职能作用，强有力地支持纪检监察干部履行职责。各县市区的纪委书记都是同级党委副书记， 按照中央要求，这些同志要把主要精力放在纪检监察工作上，分管其它工作要与纪检监察工作密切相关，有利于加强党风廉政建设和反腐败斗争。要从政治上、工作上、生活上关心纪检监察干部，努力为他们创造良好的工作条件和环境。 广大纪检监察干部要按照江泽民提岀的“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的总要求，不断增强政治意识、大局意识、责任意识，以与时俱进、奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风，切实担负起党风廉政建设和反腐败斗争的重要职责，为全市改革、发展、稳定做出新的更大的贡献。
  全会也指出了工作中存在的问题：在领导方面，有的领导干部对反腐倡廉工作认识不高，抓得不紧；在工作方面，有些廉洁自律规定落实不到位，有的查办案件存在力度不大、质量不高、执纪不严的问题，对群众反映的热点难点问题解决的不够好，源头治理不够深入；在纪检监察自身建设方面，还存在思想观念、工作作风、工作方法不能完全适应与时俱进要求的问题，在今后的工作中，要着力改进克服。全会要求全市各级纪检监察机关要在市委、市政府领导下，以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风，努力开创工作新局面，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成绩，迎接党的十六大的胜利召开。