济宁市图书馆

市委办公室工作概况市委副秘书长、办公室主任姜化铸2002年，在市委的正确领导下，市委办公室坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市委中心工作和总体部署，立足于“三个服务”，积极创新服务理念，不断提高服务层次和质量，圆满完成了各项工作任务，保证了市委和市委机关工作正常、有序、高效运转。
  一、参与政务水平全面提高（一）综合调研工作实行文字材料“全程负责制”，较好地完成了市委重要文件和市委领导同志讲话等综合性文稿的起草任务。起草的市委全委会、全市经济工作会议、全市城市化工作会议、招商引资民营经济工作会议、市委理论学习中心组读书会等讲话材料，受到领导人的肯定和与会人员的较高评价。完成了向温家宝、吴官正、张高丽等中央和省领导人在济宁视察时的多次汇报材料。及时为市委领导提供了经济工作、改革开放、社会稳定、精神文明建设、党的建设等多方面的综合性情况。在全市12个县市区和市直20多个综合性部门建立了综合调研网络，形成了一个全方位、多层次、开放式的调研体系。同时，根据市委决策要求和各阶段工作重点，深入到县市区、乡镇和有关部门，就经济结构调整、民营经济、农村基层组织建设和社会保障等问题开展调查研究，调研成果直接进入了领导决策。共完成和参与完成市委和市委办公室文件及领导人讲话500多份、近400万字，完成向上级领导和部门的汇报材料30多份，为市委领导提供全市综合情况分析20多份，形成调查报告8篇，编发《济办通报》、《参阅》40期。
  （二）信息工作按照“及时、准确、真实”的要求，积极报送反映全局性、政策性、问题性、苗头性的信息，努力开发深层次、高质量的信息。 重要紧急信息的传报工作进一步加强。认真编发系列《专题信息》，坚持每月编发《市委大事记》。 信息硬件建设进一步完善，全市党委信息网络系统运转正常，效果良好，为领导人实施决策、指导工作发挥了重要作用。投资70多万元对市委信息微机查询系统进行了设备更新。目前，办公室每个科室都配备了微机•政务科室人手一台微机。82 中共济宁年鉴加强了对县市区委微机网络的指导，为建立全市党委办公决策网络平台打下了技术和设备基础。 共编发报送市级领导的《今日信息》157期1516 条;编发《今日信息特刊》82期82条;编发《专题信息》56期284条;上报中央办公厅、省委办公厅信息980条；发各县市区和市直部门信息124期 1124条;市委领导人批示信息73条。
  （三）督查工作坚持“贴近中心、突出重点、 狠抓落实、注重实效”的方针，围绕中央和省、市委重大决策、重要工作部署的实施开展督促检查。就《市委2002年工作要点》、经济结构调整、 扩大开放招商引资、高新技术产业化、重点项目建设、民营经济、城市化、文化大市建设、社会稳定等重点工作开展了系列督查，对城乡困难群众救助、安全生产、社会治安、机关作风、离退休人员“两费”落实、减轻农民负担等问题进行了专项督查。积极发挥督查网络的作用，促进了党委系统督查工作的规范化、制度化建设。目前11个县市区委成立了督查室，督查工作的权威性进一步增强。一年来，共承办各类督查事项233件， 其中办理省以上领导机关和领导人批办件52 件，办结率100%；办理市委和市委办公室领导同志批办事项40件，办结率100%；围绕中央和省、市委重要会议、文件精神和工作部署的贯彻落实开展决策督查21项；完成省委办公厅制定报送的材料48篇，其中被采用15篇；向省委办公厅和市委领导人报送《督查专报》26期，其中有6篇被省委办公厅采用；承办市政协提案10 件，承办市直部门和县市区报告36件。
  二、综合协调和事务管理职能进一步强化（一）突出抓好重要会议、活动的组织协调过去的一年，市委的重要会议和重大活动较多。 对每次会议服务和活动安排，都提前制定详细预案，认真筹备，精心安排，严密组织，杜绝纰漏。 特别是市委全委会、全市经济工作会议、市委理论学习中心组读书会、全市城市化工作会议、招商引资民营经济工作会议、在梁山拳铺镇召开的经济欠发达乡镇实现跨跃式发展现场会、在兖州新兖镇召开的经济强乡镇实现更快更好发展现场会，以及筹备孔子文化节、赴外地参观考察等重大活动中，办公室全力以赴，紧张工作，从下发通知，到安排交通食宿、布置会场、分发材料、分组讨论、安全保卫以及对外接洽联系、安排参观考察事项等，都严谨细致，环环相扣，保证了每次会议、每项活动的顺利进行，受到市委领导同志的充分肯定。严格坚持昼夜值班制度，共下发各类通知1800多个，承接电话2. 7万多次，保证了市委与上下左右的联络畅通。
  （二） 文件管理工作进一步规范严格按照. 《中国共产党机关公文处理条例》和《山东省党的机关公文处理办法》的要求.坚持“准确、及时、安全、保密”的原则，不断提高办文质量和效率。理顺了办文职能，规范了办文程序，实现了文件的报送、校核、制发、传递、归档“一条龙”服务，避免了工作上的交叉和扯皮现象。加强重点部位和重要文件的管理工作，确保了文件的安全保密。 进一步规范完善了“济宁市委文件管理微机数据库”。继续实行《公文管理百分考核制度》，对各县市区和市直各部门的文件管理工作进行了集中考核。2002年，共收发各类文件17. 5万份；审核市委和市委办公室文件400多份；传阅办理文件900多份8600多人次；为市委和市委办公室领导分发、递送各类文件、资料5.4万多份；收发机要信件30万多件；清退2001年度中央、省委文件近4万份，全市已连续11年不缺文。公文交换站运转良好，全年交换各类文件、资料83万多份，为市直各部门节约邮资费300多万元。
  （三） 人事管理和老干部工作注重了多办实事在人事管理工作中，及时办理人员调动、工资调整、社会和养老保险、医疗保险、干部职工子女入托等有关手续，认真完成组织、人事等部门交办的年度考核等项工作任务，组织开展了多次有意义的活动，如“扶贫济困万人行”、爱心献功臣、为建设造血干细胞资料库捐款等活动。机关计划生育工作连年被评为先进。围绕老有所学、 老有所为、老有所养、老有所乐的要求，带着感情为老干部服好务。组织老干部进行政治学习，开展各种有意义的活动，如组织老干部到上海、杭州、苏州、南京和济宁市金乡县、任城区考察参观，多次举办离退休老干部书画展、钓鱼比赛等市委各部门及工青妇工作概况 83活动。组织召开了庆“七• 一”老干部座谈会。 认真落实老干部“两项待遇”，对老干部的医药费实报实销。对有病需要住院的老干部实行全方位、全天候服务，定期组织老干部查体，老干部用车随叫随到。市委办公室负责人代表市委领导， 坚持定期走访慰问老干部和遗属，对生活困难的老干部及遗属及时给予救济和生活补助，帮助解决各种实际困难。
  （四） 机要工作有新的进展圆满完成了值班、明密电报的收发办理、密件和文件管理等日常工作。全年共收明密电报1850份、10876页， 发明密电报1620份、近19万页，办理明密电报 8406份、1万人次，无一差错。为防止计算机辐射泄密，全市统一配备了同步干扰器和密码机保险盒。制定下发了全市密码通信改造方案，更新了相关设备。认真开展了全市密码保密大检查。 被省机要局评为全省密码保密工作先进单位。
  （五） 保密工作加大了力度制定下发了《济宁市保密技术“十五”发展规划》。对全市2002 年度6090项国家秘密事项进行了汇总上报。加大了保密宣传教育力度，开展了《保密法》系列宣传活动。组织参加了全省保密知识电视大奖赛， 获得了二等奖。全年共举办保密知识培训班40 多期，培训1800多人次。集中开展了计算机网络安全大检查和互联网有害信息专项清理整治活动。对中高考试卷保密安全措施进行了检查， 确保了中高考试卷的安全、保密。
  三、行政管理、后勤服务工作取得明显成效（一）坚持以完善各项制度为抓手，以优质服务为目标，对机关后勤管理和机关服务中心各项工作实行制度化、规范化管理市委一宿舍改造工程进展顺利。一期工程已于年初交付使用，二期工程也已竣工，正在进行配套建设。集中改造了市委南办公楼的供暖设备，对市委办公室分期进行了装修。在原有亮灯工程的基础上，重新进行了高标准规划、设计和安装，使市委办公区面貌焕然一新。加强了办公区、宿舍区公用设施及水、电、暖的修缮服务工作，有效地改善了办公区、宿舍区和家委会的工作、生活条件。对所有维修工程一律采取公开招标，严把结算审计关, 维修费用明显下降。加强了对加油站、印刷所的管理，取得了良好的经济和社会效益。
  （二） 行政管理工作，继续抓好市委机关办公区和宿舍区的绿化美化加强花草的养护工作， 新植草坪1300多平方米。积极与园林部门协调鲜花4000多盆，保证了机关和会议用花。强化卫生管理和监督，对部门、单位室内和卫生包洁区实行责任制和巡查制度，保持了市级卫生先进单位称号。严格控制通讯费用，实行话费定额，超额自负，通讯费用比上年降低近一成。严格实行接待定点制度、记帐派餐单制度、接待审批制度和接待工作日报制度，接待费用比上年降低30%。
  （三） 加大了对国有资产的管理在办公用具的采购、保管、发放和使用中，严格出入库登记和大宗物资采购领导审批制度。认真落实财务管理的各项规章制度，严格遵守财经纪律，努力增收节支，机关经费做到了收支平衡、略有节余。 以“安全、节约、效率”为目标，加强车辆管理，购买更新了部分车辆，保证了领导和机关工作用车和安全驾驶。全年共出车1. 2万余次，行驶66 万公里，节省汽油1. 5万公升，折合人民币45 万元。
  （四） 在安全保卫工作中，严格执行来人来访登记制度、夜间巡逻值勤制度和定期排查制度等对市委两个办公区、三个宿舍区的安全保卫体制进行改革，将原有传达员全部更换为保安人员，使安全保卫力量得到了加强。积极做好机关办公区和生活区的“防火、防盗、防破坏”工作，加强家委会、保安班、武警排、传达室的直接管理和协助管理，对重点部位全部配备了消防器材，保证了市委机关和宿舍区的安全，维持了正常的工作生活秩序。
  四、自身建设有新的加强（一）把理论学习放在首位坚持每周一次的学习制度，制订了严格的学习计划和周密的学习配档表。紧密结合办公室工作实际，认真组织学习江泽民“5 • 31”重要讲话和党的十六大精神，学习中央和省、市委会议精神等，刻苦钻研业务知识，办公室人员的整体素质得到进一步84 中共济宁年鉴提咼。
  （二） 认真落实各项规章制度严格按照科室职责范围、工作程序及各项制度规定办事，促进了办公室工作的制度化、规范化建设。
  （三） 切实加强干部队伍建设着眼于提高办公室整体效能，激发内部活力，高度重视干部选拔、培养和使用，按照德才兼备原则，对优秀干部及时提拔重用。为优化干部队伍结构，对办公室中层干部职位实行了竞争上岗，通过民主测评、公开答辩和组织考核，提拔重用了一批30岁左右的年轻干部任科级实职。
  （四） 狠抓廉政建设严格遵守中央和省、市委关于廉洁自律的一系列规定，落实党风廉政建设责任制。重点压缩会议费、接待费、电话费、笔墨纸张费、车辆消耗费等行政办公经费，严格控制一切非办公性开支。
  （五） 不断强化机关党组织建设成立了市直党群系统机关党委，筹备召开了市直党群系统机关第一次党代会。举办了庆“七一”理论报告会。继续推行党务目标管理制度，加强了对党支部工作的指导和管理。
  （六） 做讲政治、讲大局的表率突岀强调政治纪律，要求大家坚定不移地同党中央保持高度一致，同市委保持步调一致。凡是市委作出的部署，办公室带头响应，坚决落实。在开展“扶贫济困万人行”、经常性捐助救助、“机关作风建设年” 等项活动中，办公室走在了市直机关前列。