济宁市图书馆

2002年，全市实现国内生产总值743. 5亿元，比2001年增长14%,其中第一产业增加值 122. 1亿元，增长4. 1%;第二产业增加值341亿元，增长17.8%；第三产业增加值280. 4亿元，增长14.5%。地方财政收入39. 3亿元，增长 27.7%,列青岛、济南、烟台之后，上升为第四位。 全社会固定资产投资完成234亿元，增长 26.8%。规模以上工业完成增加值210. 4亿元， 实现利税77. 6亿元、利润44亿元，分别增长 17.3%、17.9%和29.1%。对外经贸实现进出口总额6. 34亿美元，其中岀口 3. 57亿美元，分别增长38.8%和40. 2%；城市居民人均可支配收入7227元，农民人均纯收入2973元，分别增长14.1%和5. 3%。年初确定的经济预期目标全面完成或超额完成，经济发展上了一个新台阶。
  （一）以调整为主线，增创发展新优势在坚持“全党抓经济，重点抓调整”的总体思路的同时,适应入世后的新形势，按照“调优、调外、调高、调大”的要求，加大力度，加快步伐，调整成为经济快速增长的直接动力。农业结构调整，以加快农业产业化进程为重点，突出发展优质高效种植业、畜牧水产业和农产品加工业。粮食总产达到74亿斤，经济作物发展到470万亩，粮经比例达到60 : 40。林牧渔业占农业总产值的比重达到53%。绿色通道、农田林网、封山育林、经济林基地建设“四大工程”取得较大进展。全市千亩以上瓜菜生产基地达到155处，万亩以上特色林果基地达到20处。全市涉农规模龙头企业发展到250家，被列为国家重点扶持的1家，省级龙头企业4家；年销售收入过千万元的73家、过亿元的14家；玉米深加工、林纸一体化、黄牛综合开发等一批新上龙头项目取得新进展。建成 .产业化规模生产基地100多万亩，辐射农户30 多万户。全市农产品加工转化率达到40%以上。“科技兴农”工程成效明显，高标准农业科技示范园区达到22处，农业标准化体系建设全面启动，规划建设农产品标准化生产基地14处，全市初步形成了专业化经营、规模化生产、区域化布局的农村经济发展新格局。狠抓工业结构调整，培植优势行业、骨干企业、名牌产品。以技改项目为载体，运用先进适用技术对传统优势行业实施系统改造。制定了食品、服装、汽车和船舶四个产品链的发展规划，明确了投资发展思路和重点。2002年全市实现技改投入55亿元，比上年增长32. 9%,绝对额和增幅均创历史最高水平，其中高新技术产业化及利用高新技术、先进适用技术改造传统产业项目投资占全市投资额的43%以上。煤炭、工程机械、医药、造纸四大行业及骨干企业增势强劲，带动作用显著增强。 2002年四个支柱行业实现销售收入、利税、利润绝对数分别占全市规模以上工业企业实现总额的50. 1%、61%和68%,分别拉动全市三项指标增幅15个、9. 5个和38. 8个百分点，成为经济增长的主要动力。高新技术产业初具规模。全市中共济宁市委工作概况 2185%的企业集团和大企业建立了技术中心，省级以上高新技术企业达到48家，济宁高新技术开发区形成了“三级孵化”、“一区多园”格局，以生物技术为主导的新兴产业初具规模。高新技术产业占工业增加值的比重达到12%,组建了生物技术产业基地，全市被命名为“国家级火炬计划生物技术产业基地”。按照“产业龙头化，龙头规模化”的要求，选择具有竞争优势和产品特色的骨干企业，集中扶持，做大做强，做精做专。利税过千万的骨干企业达到80家，过亿元的十几家，5家企业进入全国500强，5家企业进入全省 23家重点企业集团，成为推动经济增长的主导力量。兖矿集团、邹县电厂、里能集团、如意集团、太阳纸业等企业经济效益继续位居全国同行业前列。坚持以改革促调整，全市各类企业改制面达到94%。积极实施名牌战略。全市创省级以上名牌累计达到27个，其中鲁抗集团“鲁抗牌”和菱花集团“菱花牌”商标获得全国驰名商标称号。
  （二）抓亮点带动一般，以突破牵动全局以产权制度改革为动力，大力发展民营经济。鼓励国有中小企业一步到位，改制成民营企业。支持有条件的民营企业收购、兼并、控股各类中小企业。注重吸收民营企业参与各类招商引资活动， 吸引民间、外来资本投资创业。2002年，全市民营企业发展到15. 6万户，比上年增长17. 6% ；民营经济从业人员78. 3万人，增长29.2%；注册资金94. 3亿元，增长39. 5%；资产总额364. 3亿元，固定资产221. 8亿元；实现营业收入617. 5 亿元，增长51.6%；实现增加值172. 1亿元，增长 46. 4%，占全市国内生产总值的比重达到 23.2%；上缴税金16. 7亿元，增长85. 9%,占全市地方财政收入的比重由2001年的27. 5%提高到42.6%。通过科技进步，管理创新、资本运作和连续投入，引导民营经济向集团化、科技型、外向型发展。2002年，全市民营企业资产规模过千万元的民营企业160家、过亿元的9家；年营业收入过亿元的29家、过10亿元的2家。建成具有一定规模的民营园区48处。对外开放招商引资有新的突破。制定鼓励外商投资政策，在企业所得税留成、税费收取、建设用地和资金等方面，采取更加优惠的政策。搞好投资软环境建设，营造出亲商、安商、富商的氛围和良好的信誉环境。 开展多种形式的招商引资活动，完善招商引资考核奖励机制，严格兑现奖惩。2002年引进各类项目1700个，实际到位资金65亿元。市级共批办外商投资企业57个，比上年增长43% ；合同利用外资2. 56亿美元，增长163%；实际利用外资 8840万美元，增长3. 1%（除兖矿集团股票海外上市因素实际增长311.9%）。全市12个县市区共批办利用市外国内资金项目1549个，合同金额171. 1亿元，增长133. 9%；实际到位资金58. 1 亿元，增长145.6%。大力促进产品的出口。2002 年完成进出口总额6. 34亿美元，增长38.8%,其中出口 3. 57亿美元，增长40.2%。放宽进出口许可审批权，2002年全市新批进出口企业66 家，其中34家开展了进出口业务。旅游产业不断壮大。对孔孟文化、运河文化、水浒文化等重点景区的资源进行大力度整合，全方位、多层次强化旅游宣传促销和市场开拓。围绕“吃、住、 行、游、购、娱”六要素，完善配套设施，提高服务水平。2002年全市接待境外旅游者9. 2万人次，比2001年增长12% ；国内旅游人数806万人次，增长10. 9%；全年旅游社会总收入40. 3亿元，增长18.2%。
  （三）实施重大项目带动，增强发展后劲按照“竣工投产一批、开工建设一批、筛选提报一批、论证储备一批”的重大项目建设思路，扩大投入，集中抓了科技工业园区建设和一批“高大外” 产业龙头项目。2002年全市重点调度的总投资 1000万元以上的产业性项目98个，完成投资 71. 7亿元，其中38个大项目完成投资39. 3亿元，8个大项目按期竣工。固定资产投资16亿元、总投资22亿元、年消化150万吨玉米的九九新能源和投资1亿美元的台商王乃昌科技工业园一期工程等45个项目建成投产，当年实现销售收入30亿元，利税6亿元。首期投资11. 5亿元、总投资25亿元的凯赛生物科技工业园正在兴建；总投资37亿元的煤电铝综合项目已启动； 总投资20亿元的同济大学科技园已奠基开工； 总投资10亿元左右的15万头黄牛综合开发项目正式启动；总投资30多亿元的里能基础产业22 中共济宁年鉴工业基地已开工建设。煤化电基地建设项目、台商工业园项目、蓝光二极管项目、味之素合作项目等一批重点项目正在积极运作之中，初步形成了投产一批、在建一批、运作一批的良性循环。 2002年，已建成初具规模的经济园区54处，基础设施投入12亿元，入园企业1575家，项目投资76亿元,进园务工人员11万人，实现营业收入132亿元，实现税金8亿元，成为区域经济发展的聚集带、隆起带。
  （四）培育文化名市，建设现代文明按照发展先进文化的要求，围绕培育文化名市的战略目标，依托孔孟之乡深厚的文化底蕴，实施一系列行之有效的措施，大力培育文化名市。认真贯彻 《公民道德建设实施纲要》，制定实施了《济宁市文化大市建设纲要》，对曲阜、邹城两座国家级历史文化名城进行了新一轮规划，对济宁进行了重新定位。加强了对孔孟文化、运河文化、水浒文化的研究，并先后到200多个国家和地区举办了孔子文物展。成功举办了中国曲阜国际孔子文化节和农民、职工文化艺术节，一批优秀文艺作品在全国、全省获奖，6个县市区跻身全国、全省文化先进县行列。大力实施科教兴市战略步伐。 制定了科学技术长远发展规划，建立和完善以企业为主体、产学研相结合、政府积极推动的技术创新体系，加快科技成果向现实生产力转化。推进教育体制改革，合理配置教育资源，构建了终身教育体系，鼓励多种形式的社会办学，为创建学习型城市、学习型社会打下了坚实的基础。成功举办了第三届中国专利高新技术产品博览会、 “院士济宁行”活动。连续两年获得全国科教兴市先进城市称号，12个县市区全部跨入全国科技先进县行列。尊重知识、尊重人才，加大各类急需人才特别是高层次人才的培养和引进力度， 建立了充满生机和活力的用人机制。认真贯彻依法治国方略，全面推行政务公开、厂务公开、村务公开。深入开展“四五”普法教育，进一步增强了公民的民主法律意识。到2002年累计投资2 亿多元，新建了博物馆、文化广场、孔子研究院、 论语碑苑、科技城等文化基础设施，开展多种形式的文化活动，丰富了群众的文化生活，提高了群众的科学文化素质。同时，着手规划建设曲阜孔子文化广场、邹城东方母亲园、济宁运河文化旅游带。
  （五）构建组群结构大城市，提升城市综合竞争力经过多轮规划编制和高层专家论证，组群结构大城市的框架定位已基本确立，构建“四大板块（曲阜、兖州、邹城、现济宁市区）支撑，两大亮点（济宁高新区、曲阜高新区）牵动，组群结构布局”的大城市框架。规划确立组群结构大城市功能定位。按照城市间功能分区定位，研究制定了科学合理的发展规划。各功能区根据现有基础、优势条件和未来发展趋势，调整产业结构与布局，科学构筑产业框架。大学城、科技城、会展中心等大型科研文教设施集中设置，工业园区、 高新技术产业、金融、信息业、物流商贸、居民住宅合理聚集，塑造具有城市个性的主导产业、特色产业，增强城市综合竞争力。按照“组织运作一体化、基础设施一体化、生态环境一体化、经济布局一体化”的总要求,全面启动建设规划。济宁新机场、运河码头建设等重大基础设施项目正在积极运作中。大学城在曲阜开工建设，科技城已建成使用，济宁高新区集聚了一批工业园和产业项目，将成为组群结构大城市建设的重要支撑力量。投资8亿元实施“绿亮清”十大工程，规划建设一批档次高、质量优、功能强的城市基础设施重点项目。小城镇建设步伐加快，全市城市化水平达到39%。市区主要道路改造、“绿亮清”一期工程等重大项目如期完成，市容市貌焕然一新，综合服务功能明显增强。