济宁市图书馆

2001年，全市纪检监察机关以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,全面落实中共十五届六中全会精神，按照“围绕中心，服务大局，履行职责，提高水平”的总体要求，标本兼治，着力构筑思想道德和党纪国法两条防线,反腐倡廉各项一、主要工作与成绩（一）落实行为规范，领导干部廉洁自律工作不断深化一是认真落实领导干部廉洁自律“六条规定”。重点解决领导干部收受现金和有价证券问题，全市共查处印制、发放、使用代币购物券（卡）的单位9个，回收43757张，金额644万元。集中开展了清理领导干部收受现金、有价证券工作,全市各级领导干部存入“581”廉政账户礼金、有价证券 16.84万元;认真执行领导干部出国考察的规定，共压减出国团组28批57人次，节约资金100多万元;清理收缴县（处）级领导干部出国（境）因公护照 148本，因私护照104本。对县（处）级以上领导干部持有的因私护照和本人及其配偶办理的前往港澳通行证、外国居留证进行了登记清理。规范领导干部离退休后的从业行为，对县（处）级以上领导干部配偶、子女从业情况进行了全面清理登记。做好清理纠正超标小汽车工作，全市共清理出党政机关、事业单位超标小汽车80辆，按照规定进行了纠正处理。二是认真组织民主评廉工作。对全市 1501名县处级领导干部廉洁自律情况进行了民主评议，对“差”档次的5名领导干部,取消当年度评先树优的资格，并给予诫勉或其他组织处理。三是坚持了廉政谈话制度。市纪委常委分别同各县市区党政主要负责人和市直20个部门的主要负责人进行了廉政谈话，县市区纪委也普遍与乡科级干部进行了廉政谈话，增强了领导干部廉洁自律意识。 各县市区注意从本地实际出发，对领导干部廉洁自律方面存在的突出问题进行检查纠正，取得了较好效果。
  （二）坚持从严执纪，严肃查处了一批违纪违法案件各级纪检监察机关按照“保持数量，提高质量，突出查处大要案”的要求，切实抓好执纪办案工作。全市各级纪检监察机关共受理群众来信、来访、举报电话3071件次。对举报线索具体、问题严重的及时组织查处，对反映问题轻微的进行函询和谈话，督促检查纠正。全市立查案件908件，其中大案要案128件;党纪处分827人，政纪处分100 人,移送司法机关32人。市纪委自办案件19起，党风与党纪95涉及县处级干部14人。全市通过办案挽回经济损失2368万多元。加强了“两直”和乡镇办案工作， 取得了明显效果,全市已没有办案空白乡镇。加强了对查办案件工作的领导。形成市纪委常委会统一领导，一把手负总责，分管书记、常委靠上抓，案件检查室集中精力办案，委机关全力支持配合的办案工作格局。继续实行县市区执纪办案工作目标管理，进一步修订完善了办案目标责任制、领导包案责任制、案件督查责任制、办案责任追究制、考核奖惩等制度，推动了办案工作。2001年查处的典型案件有:泗水县人民法院原院长王永明受贿、非法占有案，泗水县教委原主任陈宝云受贿案，微山县公安局原副局长李玉海贪污案，任城区教委原主任姜守彦受贿、收受礼金案，兖州市房管局原局长马俊贪污、多占住房、公款旅游、私设小金库案等。 各级纪检监察机关对1997年10月至2000年12月作出的处分决定执行情况进行全面检查，对37人处分决定执行不到位的问题进行了纠正。
  （三）突出重点，认真纠正部门和行业不正之风纠正医药购销中的不正之风工作不断深入，继续抓好取缔非法药品生产经营户及诊所、清理销毁过期假劣药品、查处虚假广告等工作，收到了较好效果； 全市34家县以上医院实行了药品集中招标采购， 降低药价总金额2150万元;广泛开展了县以上医疗单位行风评议活动，促进了医疗单位行风的好转。进一步加大了减轻农民负担工作力度,认真落实中央关于减轻农民负担的各项规定措施，提出了 “一个遵守、两个不准、十个严禁”的减负工作纪律， 加强了监督检查，从严查处31起涉农案件,53人受到了党纪政纪处分。继续做好企业减负工作，对收费项目进行了认真清理,全市挂牌保护企业486 家，挂牌企业共抵制“三乱”69起，制止各项不合理收费279万元。为确保市重点建设项目的顺利进行，市纪委监察局对7个重点建设项目挂牌保护。 加强对公路“三乱”的监管，通过明察暗访，查处“三乱”案件和问题13起，处分6人。认真落实治理中小学乱收费的政策规定和“十三条禁令”，查处中小学乱收费案件15起，给予党政纪处分15人，减轻中小学费用负担5100万元。发挥行政机关办事效率投诉中心的作用，市、县投诉中心共受理各类投诉777件，处结689件,处结率88.7%。召开了全市优化发展环境治理“三乱”案件情况通报会，公开处理14起典型案件。各县市区也通报处理了一批 “三乱”典型案件，进一步优化了全市经济发展环境。
  （四）抓源治本，源头预防和治理腐败工作有新进展重点抓了三项制度改革。行政审批制度改革稳步进行，制定下发了《关于进一步深化行政审批制度改革工作的意见》，对235项审批、核准、审核等事项进行了审查清理，取消116项，下放2项， 减幅超过50%。第二批行政审批事项也正在进行审核。财政制度改革，重点对2000年度落实“收支两条线”规定情况进行了检查，查出违规资金 3573.8万元;全面实行“票款分离”办法，市直86个单位和县市区236个单位实行了“票款分离”;认真清理各单位银行账户，撤销账户1153个。干部人事制度改革工作，加强了对各级各部门执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》情况的监督检查，积极实行了干部聘任制、试用制,进一步扩大任前公示制度、公开选拔制度和竞争上岗制度的适用范围。源头治理的其他工作得到巩固和深化。厂务公开工作重点抓好延伸规范，全面推进校（院）务公开。认真做好对市县两级59家亏困企业的帮扶工作，其中26家企业扭亏为盈，24家企业减亏。 对三年来开展厂（校、院）务公开的情况进行了检查考核，全市956家国有、集体企业和国有控股公司实行了厂务公开,超额完成了应推行的目标;38家民营企业进行了厂务公开;586家文教卫生等事业单位实行了校（院）务公开。政务公开不断深入，制定下发了《进一步深化政务公开工作的意见》，调整了市政府机关政务公开工作领导小组，总结推广了邹城市的工作经验。村务公开进一步规范化制度化,群众满意程度提高。规范政府采购程序，积极参与监督,组织市级政府采购52次，节约资金417. 5万元，节支率达18.3%。加大领导干部经济责任审计工作力度，对发现的问题及时进行了纠正。会计委派工作在试点的基础上又有了新的进展，有的地方对村级会计实行了委派制。继续开展对社会保障四项资金管理使用情况的专项检查，共涉及资金7.8亿元，对查出的违规违纪问题进行了纠正。 全市累计归位2000年前欠交的四项资金8418.90 万元。对农村养老保险基金、机关事业单位社会保96中共济宁年鉴障基金管理使用情况进行了专项检查，继续加强了国债资金管理使用情况的监督检查，及时发现、查处和纠正了一些违规违纪问题。开展了建筑工程项目执法监察和招标投标工作，对各县市区2000 年的建筑工程项目进行了重点检查和抽查,参与监督去年的工程招标投标352项,涉及工程造价8.22 亿元，进一步规范了建筑市场。开展了全市住房资金管理使用情况专项检查,涉及住房资金11亿多元，对发现的问题及时进行了纠正。
  （五） 建立健全制度，国有企业和农村基层党员领导干部廉洁自律工作有新提高加强国有企业廉政制度建设，在国有企业着重建立健全八个方面的规章制度,并结合厂务公开、民主评廉、企业招待费向职代会报告等工作,抓好各项制度的落实，以制度促进企业领导干部廉洁自律。对国有企业领导干部廉洁自律情况进行了调研，研究制定了民主评议企业领导干部廉洁自律的意见。结合农村“三个代表”学习教育活动和农村经济发展、党的建设等工作，积极推进基层党风廉政建设。各县市区以强化教育、健全制度、解决基层干部思想、工作和生活作风问题为重点，加强了监督检查。有的县市区结合当地实际，研究制定了一些加强基层党员领导干部廉洁自律方面的制度规定，取得了明显效果。 市纪委对农村党风廉政建设情况进行了调研，结合实际，制订下发了《济宁市乡镇党员领导干部廉洁从政若干规定（试行）》和《济宁市村级干部廉洁自律若干规定（试行）》，正在贯彻之中。
  （六） 突出责任追究，认真落实党风廉政建设责任制注重增强领导干部的责任意识，对12位县市区委书记和部分市直部门的主要负责人进行了电视专题访谈。发挥牵头部门的作用，把今年党风廉政建设和反腐败任务分解到各责任部门。召开了市直党风廉政建设和反腐败工作责任部门会议， 交流了经验,促进了工作。加强了检查考核，对县级领导班子及其领导成员2000年度执行党风廉政建设责任制的情况进行考核，对被确定为“不合格” 档次的3名领导干部，进行了诫勉和组织处理。强化责任追究，研究制订了《县处级领导班子和领导干部党风廉政建设责任制责任追究办法》,追究了 52名领导干部失职失察的责任，涉及县处级干部4 人，科级干部48人。
  （七） 开展党风廉政教育，筑牢党员干部思想道德防线坚持“一手抓办案，一手抓教育”的工作思路，把筑牢党员干部思想道德防线作为一项经常性的工作，抓好抓实。一是举办了党风廉政建设和反腐败形势教育报告会，市直500多名县处级干部听取了报告;各单位各部门也通过不同形式进行了反腐败形势教育。二是开展正面典型教育。结合纪念建党80周年，组成廉洁勤政先进典型报告团，进行巡回报告。全市各级各部门共树立廉洁勤政先进典型171个,组织廉洁勤政报告会54场,2.5万多人听取了报告。三是开展警示教育。全市共剖析典型案例124件，召开案件通报会36场次，组织违法人员“现身说法”38场次，一万多名党员干部受到警示教育。四是在全市党员干部中开展了“学党章、守纪律、正党风”教育活动，组织全市2万余名科级以上党员干部进行了考试。为扩大宣传教育效果，在《济宁日报》和济宁电视台分别开办了 “廉政经纬”专栏、“党风廉政之窗”栏目，产生了较好影响。各地各单位结合实际，采取多种形式丰富教育内容，增强教育效果。
  （八） 加强纪检监察队伍建设，为反腐倡廉提供组织保障组织纪检监察干部认真学习江泽民同志“七一”重要讲话，学习中共十五届六中全会精神及《决定》，加深对“三个代表”重要思想的理解。在全市纪检监察机关“倡导五种风气，树立五种形象”，开展了学、查、改活动;继续搞好“自身正，自身硬，自身净”教育活动，针对存在的问题，制定了整改措施。认真落实中央决定，全市12个县市区纪委书记全部由同级党委副书记担任。为进一步加强乡镇纪检监察工作，经市委同意，在落实乡镇纪委书记由同级党委副书记担任的同时，各乡镇纪委都配备一名专职副书记。强化对派驻纪检监察机构的管理、监督和考核，市纪委组织市直派驻机构纪委书记、纪检组长进行述职。进一步加强了对纪检监察干部的培训，26名干部参加了中央纪委和省纪委的培训，全市纪检监察机关举办培训班16 期，培训干部700多人。
  二、创新与经验（-）坚持以经济建设为中心，自觉服从服务于改革、发展、稳定的大局2001年,全市纪检监察党风与党纪97工作坚持以经济建设为中心，自觉服从服务于改革、发展、稳定的大局，努力做到了三个坚持。一是坚持把反腐败斗争放在全党工作大局中来认识和把握，从宏观上研究和分析问题，找出对策,紧紧围绕改革开放、发展经济、维护社会稳定来部署、开展工作。市纪委监察局就优化发展环境、发展民营经济、推动招商引资、支持政府提速等重大问题出台了配套措施，积极开展工作。二是坚持把反腐败同重大决策、重大改革措施的实施结合起来进行。抓住影响改革和重大决策的突出问题，提出纪律要求，开展执法监察和监督检查。三是坚持实事求是地研究和解决社会主义市场经济条件下的新情况、新问题。即旗帜鲜明地支持和保护广大党员干部干事创业的积极性，又坚决查处钻改革空子、严重干扰破坏改革开放和经济建设的违纪违法案件。保证了反腐倡廉工作不断加大力度，沿着正确的方向深入进行。
  （二） 坚持反腐败领导体制和工作机制，努力形成全党一起抓的良好局面全市各级坚持中共十五大确定的“党委统一领导，党政齐抓共管,纪委组织协调，部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的领导原则和工作机制，把落实党风廉政建设责任制作为领导体制和工作机制的总抓手。各级党委、政府加强了对反腐败工作的领导，经常听取工作汇报，及时解决遇到的重大问题，全力支持纪检监察机关积极履行职责。各级纪检监察机关，发挥职能作用，积极为党委政府当好参谋和助手，加强组织协调和监督检查。按照分工负责的原则，各责任牵头部门进一步明确任务，落实责任,增强了工作的主动性和积极性。通过民主评议和“三务”公开等形式，拓宽了群众参与反腐败的领域;通过正确的舆论导向和反腐倡廉的实际成果，激发了群众参与支持反腐败工作的积极性。实践证明，只要坚持反腐败领导体制和工作机制，就能形成齐抓共管、全社会参与的格局，使反腐败斗争保持良好的发展趋势。
  （三） 坚持整体推进与突出重点相结合,促进反腐败斗争不断深入党风廉政建设和反腐败工作是一个互相联系、互相促进的有机整体，只有共同实施，整体推进,形成强大的声势和规模效应,才能收到事半功倍的效果。同时,要抓主要矛盾，抓矛盾的主要方面，在具体工作中，注意处理和把握好重点与一般的关系，以重点带动全局。2001年，在治标工作中，各级纪委把查办案件作为三项工作格局的重中之重，不断加强领导，加大力度，保持了办案的强劲势头，促进了领导干部廉洁自律和纠正部门和行业不正之风工作的开展。在治本工作中，以推进行政审批制度、财政制度和干部人事制度改革为重点，带动了其他抓源治本工作的深入进行。
  附:市纪委领导成员名单书 记:连广生副书记：王彦明李家平 庄金兰（女）常 委：连广生 王彦明 李家平 庄金兰（女）陈开新刘登之 张为俊 陈希忠 李德臣委 员：（25名，按姓氏笔画为序） 马书轩 马传申 王彦明 王崇新 王嗣和 乔志猛 刘登之 亓彬 庄金兰（女） 杨乃新 苏士刚 李家平 李德臣 连广生 肖耀宇 闵华锋 沈玉梅（女） 张为俊 张显忠 陈开新 陈希忠 赵留臣 高潮 曹卫民 崔汝毅 重要会议及决议中共济宁市纪委第三次全体会议纪要中共济宁市纪委第三次全体会议于2001年1月12日召开。会议的主要任务是:认真学习贯彻江泽民同志重要讲话，全面落实中央纪委五次全会和省纪委四次全会精神，回顾总结2000年全市党风廉政建设和反腐败工作,统一思想认识,研究部署2001年全市党风廉政建设和反腐败任务，为改革、发展、稳定的大局提供政治保障。会议传达学习了江泽民同志在中央纪委五次全会上的重要讲98中共济宁年鉴话和尉建行同志在中央纪委五次全会上的工作报告。市委常委、市纪委书记连广生代表市纪委常委作工作报告,市委书记贾万志作了重要讲话。
  贾万志在讲话中指出，要正确分析和认识反腐败斗争形势，时刻保持清醒的头脑。全市的政治经济形势是好的。“九五”计划胜利完成，生产力发展上了一个新台阶，城乡面貌发生了新的变化。思想政治工作、精神文明建设、民主法制建设和党的建设,都取得了新的成果。经过“三讲”教育,各级领导班子和领导干部的思想作风有了新的进步。特别是坚决贯彻从严治党的方针，加大了反腐倡廉的力度。领导干部廉洁自律的意识进一步增强，群众反映的一些突出问题已经或正在得到治理;查处了一批违法违纪案件，严惩了腐败分子。纠正不正之风和源头治理工作逐步深入，一些同经济生活和群众利益密切相关的问题得到不同程度的解决;党风廉政建设责任制得到较好落实。今年是进入新世纪、实施“十五”计划的第一年，改革、发展、稳定的任务十分繁重。新的形势和任务，对反腐倡廉工作也提出了新的更高要求。我们必须认清形势，认清担负的重大责任,按照“三个代表”思想的要求，做好各项工作，深刻分析当前腐败现象易发多发的原因，把反腐倡廉工作引向深入，务求反腐倡廉工作取得新的成效。
  贾万志指出，加强党风廉政教育是从源头上预防和治理腐败的一项基础工作。要紧密结合社会生活日益多样化的新特点，按照“三个代表”的要求,加大反腐倡廉工作的宣传教育力度，加强对党员干部党性党风党纪教育和遵纪守法教育。教育和引导广大党员干部自觉地在改革开放、发展市场经济的实践中进行党性锻炼，加强思想政治修养, 锻炼意志品质，提高精神境界，保持高尚的道德情操。要适应新任务的需要，积极探索新形势下党风廉政教育的方式和方法。各级纪检监察、组织、宣传、文化、新闻等方面要密切配合，加大宣传力度, 形成声势,为推进党风廉政建设创造良好的舆论和社会环境。
  贾万志指出，要加大查办违纪违法案件的力度，坚决纠正部门和行业不正之风。要从改革体制、机制、制度入手,逐步铲除腐败现象滋生的土壤。按照中央和省委的要求,深化行政审批制度、财政制度和干部人事管理制度的改革。纪检监察机关要加强监督检查,保证改革顺利进行。
  贾万志强调，领导干部是反腐倡廉的重点。从严治党，首先要治理好领导班子和领导干部。各级领导干部务必严格规范从政行为，坚持以身作则， 严以律己，坚决克服官僚主义、形式主义,要树立正确的权力观，心里时刻装着人民群众，切实转变作风,树立廉政勤政的良好形象。
  要认真落实江泽民同志关于“在地方各级机构改革中，纪检监察机关只能加强，不能削弱”的指示，加强纪检监察机关建设。积极落实中央关于 “逐步做到地方各级纪委书记由同级党委副书记担任”的决定;对纪检监察机关的机构和人员编制及派驻纪检监察机构的管理，也要按照中央和省委的要求办理。各级纪检监察机关要适应新形势新任务的需要，不断提高政治和业务素质，切实担负起党风廉政建设和反腐败斗争的重要职责，为实现中共十五大和十五届五中全会确定的奋斗目标做出积极贡献。
  连广生在工作报告中，对2000年全市党风廉政建设和反腐败工作进行了回顾，安排部署了 2001年全市党风廉政建设和反腐败工作任务。同时，提出了加强领导，狠抓落实，努力完成各项任务的要求。他指出,2000年，全市各级纪检监察机关认真贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想和从严治党重要讲话精神，按照“围绕中心，服务大局,履行职责，提高水平”的总体要求，统筹安排,突出重点,标本兼治,狠抓落实，反腐败三项任务取得新的成效，各项工作保持了好的发展势头。2000年的党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了明显成效, 但也存在一些问题和薄弱环节。在落实反腐败三项任务方面，有的单位对执行党员领导干部廉洁自律规定，思想上不够重视，措施上不够有力;有些腐败现象还没有得到有效遏制，顶风违纪的问题还时有发生;一些群众反映突出的部门和行业不正之风还没有从根本上得到治理。在反腐倡廉组织领导方面，个别领导同志认识不到位，仍存有把反腐败与经济发展对立起来的错误观念;有的落实反腐败工作还缺乏真抓实干精神;有的不能认真贯彻从严治党的要求，对党员干部疏于教育、管理和监督。 在市纪委自身工作方面,对新形势下如何开展反腐党风与党纪99败斗争探讨不深，及时向市委提出切实可行的治理对策还不够多，深入基层检查指导不够有力。这些都要在今后的工作中认真对待，采取有力措施加以克服和解决。连书记要求全市各级纪检监察机关要在市委市政府领导下，开拓进取，大胆创新，努力把全市的党风廉政建设和反腐败斗争抓得更紧、更实、更有气势和成效,为实施“十五”计划开好局、起好步,为迎接建党80周年做出新的更大贡献。
  中共济宁市纪委第四次全体会议纪要中共济宁市纪委第四次全体会议于2001年10 月20日召开。会议的主要任务是:学习贯彻中共十五届六中全会、中纪委六次全会和省委七届七次全会、省纪委五次全会及市委九届五次全会精神， 以江泽民同志“七一”重要讲话和“三个代表”重要思想为指导，结合全市纪检监察工作实际,研究如何充分发挥职能作用，保证六中全会《决定》和省、 市委贯彻意见的落实,深入开展反腐倡廉工作,切实加强和改进党的作风建设。市委常委、市纪委书记连广生作了重要讲话。
  连广生在讲话中指出，中共十五届六中全会作出了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，全面分析了进入新世纪党面临的新形势和新任务，明确提出了加强和改进党的作风建设的指导思想、总体要求和主要任务,是指导党的作风建设的纲领性文件。全市各级纪检监察机关,要把学习、贯彻、落实好六中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实抓紧抓实。要通过学习，把思想和行动统一到六中全会精神上来，增强抓好党的作风建设的紧迫感、责任感和使命感，为加强党的作风建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，奠定坚实的思想基础。
  连广生强调,纪委作为党的纪律检查机关，在加强和改进党的作风建设中负有重要责任。要在党委领导下,按照六中全会《决定》的要求，认真履行职能，切实加强对“八个坚持、八个反对”执行情况的监督检查，督促各级党组织和广大党员干部切实解决党风方面存在的突出问题。对照六中全会精神,纪检机关在思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面也还存在一些不容忽视的问题。为充分做好新形势下的反腐倡廉工作，各级纪检机关必须以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,按照六中全会《决定》要求，进一步提高认识，理清思路,加强自身作风建设。要在全市纪检机关和纪检干部中“倡导五种风气，树立五种形象”。即:倡导改革创新的风气，树立开拓进取的形象;倡导真抓实干的风气，树立高效务实的形象;倡导密切联系群众的风气，树立为民办事的形象;倡导学习思考的风气,树立理论联系实际的形象;倡导严于律己的风气，树立廉洁奉公的形象。
  连广生指出，加强和改进党的作风建设至关重要。六中全会的召开,对我们的反腐倡廉工作提出了新的更高的要求。全市纪检机关要以高度的政治责任心和强烈的紧迫感，转变作风，开拓进取，努力工作，以新的面貌和更大成绩，迎接中共十六大胜利召开。
  重要文件提要济纪发〔2001〕13号《关于2000年度县市区纪检监察机关执纪办案工作考核情况的通报》2000 年度全市各县市区纪检监察机关共立查各类违纪违法案件1240起，其中县市区纪委自办案件474 起,乡镇纪委办案684起，县市区直部门纪检监察组织办案82起。重点案件207起,涉及副科级以上领导干部案件107起，贪污、受贿等万元以上大案116起。按查办案件错误性质分，经济类案件 483起，失职类案件365起，违反社会管理秩序类案件174起，其他类案件218起。共查结案件1224 起,结案率98%。共处分党员1160人、行政监察对象140人,移交司法机关91人。为国家挽回经济损失4166.63万元，追缴违纪款879.95万元。
  济纪发〔2001〕16号《关于在全市纪检监察领导班子、纪检监察干部中深入开展“三自”教育活动的意见》市纪委决定,在去年全市纪检监察干部中开展以“自身正、自身硬、自身净”为内容的“三自” 教育活动取得明显效果的基础上，今年继续在全市纪检监察领导班子和干部队伍中深入开展。文件要求,今年的“三自”教育，仍然要以思想作风建设为重点，立足自我教育自我提高，要以整风的精神， 开展积极的思想斗争，自觉接受社会各界群众的监100中共济宁年鉴督。整个教育活动，要针对机关和干部中存在的问题，实事求是的加以解决,要做到不护短、不怕丑、 不怕痛，领导同志要带头坚持真理修正错误。
  济纪发〔2001〕21号《市纪委监察局机关作风建设年活动实施方案》为进一步加强机关作风建设，根据市委《关于在市直机关中开展作风建设年活动的意见》，结合市纪委监察局机关实际,就开展作风建设年活动，制定了具体实施方案。活动内容和方法步骤为:1.集中进行“三个代表”重要思想学习教育。时间三个月，分集中学习（四周）、对照检查自我剖析（三周）、梳理问题认真整改（三周）三个阶段。2.抓好以“三服务一满意”为主要内容的“民心工程”。3.积极参加“万名代表评机关”活动。4. 做好机关作风建设年活动的总结工作;精心组织， 加强领导,公开举报电话，并制定了市纪委监察局机关“三个代表”重要思想教育配档表。
  济纪发〔2001〕31号《关于在机构改革中严肃纪律的通知》根据省委、省政府统一部署，市委、市政府研究决定市级机关机构改革全面启动,为强化监督、严肃纪律,确保机构改革的顺利进行,提出了要严明政治纪律，严肃组织人事纪律，严格财经纪律，强化监督检查等要求。
  济纪发〔2001〕33号《关于在全市党员干部中开展“学党章、守纪律、正党风”教育活动的实施意见》 为深入开展党性、党风、党纪教育,筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线，按照省纪委、省委组织部、省委宣传部的统一部署，经市委批准决定从7月份到10月底,在全市党员干部特别是县处级以上领导干部中开展“学党章、守纪律、正党风” 教育活动，并提出具体意见。教育内容主要有四个方面：1•进一步加强基本理论教育。2.强化以《党章》为核心内容的党纪政纪条规教育。3•深入开展示范教育。4.深化警示教育。
  济纪发〔2001〕37号《关于认真纠正党政机关事业单位超标配备小汽车的通知》根据调查摸底的情况,个别部门和单位违反规定超标配备使用小汽车且有发展蔓延之势。为此，根据省纪委办公厅 《关于清理纠正党政机关违规超标配备小汽车的紧急通知》精神和市委、市政府的要求,市纪委监察局研究决定,对党政机关事业单位超标配备使用和更换小汽车进行一次认真地清理纠正，提出了具体要求，并规定清理纠正情况于8月31日前报市纪委党风廉政建设室。
  济纪发〔2001〕40号《关于切实保证党政纪处分决定落实的意见》为严肃纪律，切实保证党纪政纪处分决定的执行，根据《中国共产党纪律处分条例（试行）》、《国家公务员暂行条例》、人事部《关于国家公务员纪律惩戒有关问题的通知》、人事部《关于加强行政惩戒工作管理的通知》和《关于山东省国家行政机关、事业单位工作人员纪律惩戒有关问题的通知》等有关规定,制定此具体意见,并规定自发布之日起执行。
  济纪发〔2001〕43号《中共济宁市纪委济宁市监察局关于对重点建设项目实行挂牌保护的意见》针对有些地方对重点建设项目乱收费、乱罚款、乱摊派、乱集资的现象，或借征地、拆迁之机擅自提高补偿标准，有的划地为牢、强揽建设工程、强行推销质次价高的建筑材料等。这些现象的存在严重影响了重点建设项目的正常施工，干扰了市场经济秩序,阻碍了对外开放和经济发展，为保护重点建设项目的合法权益不受侵犯，创造良好的经济发展环境，按照市委、市政府的要求，经市纪委、监察局研究决定，对全市重点建设项目实行挂牌保护。提出了几条意见:一、明确了挂牌保护的内容;二、重点建设项目单位履行的责任;三、加强依法行政,规范执收执罚行为;四、纪检监察机关对重点建设项目保护的责任;五、加强领导，形成合力，营造重点项目建设顺利进行的良好氛围。排出了七个首批挂牌保护的建设项目名单。
  典型案例2001年，全市各级纪检监察机关按照“保持数量，提高质量，突出查处大案要案”的要求,切实抓好执纪办案工作。各级纪检监察机关共受理群众来信、来访、举报电话3071件次，对举报线索具体、 问题严重的及时组织查处，对反映问题轻微的进行函询和谈话，督促检查纠正。全市立查案件908 件,其中大案要案128件;党纪处分827人,政纪处分100人,移送司法机关32人。市纪委自办案件 19起，涉及县处级干部14人。全市通过办案挽回党风与党纪101经济损失2368万多元。加强了“两直”和乡镇办案工作，取得了明显效果,全市已没有办案“空白”乡镇。
  加强了对查办案件工作的领导。形成了市纪委常委会统一领导,一把手负总责，分管书记、常委靠上抓，案件检查室集中精力办案，委机关全力支持配合的办案工作格局。继续实行县市区执纪办案工作目标管理，进一步修订完善了办案目标责任制、领导包案责任制、案件督查责任制、办案责任追究制、考核奖惩等制度，推动了办案工作。全年查处的典型案件有：一、 泗水县政府原副县长曹恒学挪用公款、受贿案曹恒学因挪用公款190万元，受贿现金、物品折合人民币28431.06元、美元3200元，贪污7060 元，被开除党籍、开除公职，判处有期徒刑10年。 ①1997年11月，曹恒学在担任泗水县财政局局长期间，违反规定,擅自决定拆借国库券190万元，弄虚作假，以扶持乡镇企业的名义，挪用给私营业主杨x x个人炒股使用，致使本息192万余元无法追回，造成巨大损失。②1995年至1997年，曹恒学在担任县财政局局长期间，借发放财政周转金和本局职工工作调动等时机,收受有关单位和个人贿赂现金、物品折合人民币28431.06元，美元3200元。③ 1996年6月，曹恒学在担任县财政局局长期间，将已由县外贸集团公司出资的出国机票7060元在本单位报销,并据为己有。
  二、 泗水县法院原党组书记、院长王永明受贿案王永明1997年12月任曲阜市法院党组书记、 院长,1999年1月任泗水县法院党组书记、院长， 因受贿6480元、非法占有公款4222.51元，受到留党察看一年，撤销法院院长职务处分。①王永明在曲阜、泗水法院任职期间，长期与东北籍女青年王 XX保持不正当关系。1999年国庆节期间，在泗水县法院任职的王永明，接受负责本院宿舍楼工程的私营建筑企业老板周x x的邀请，携带王x x乘飞机到海南旅游。旅游所花乘机、住宿、游玩等费用全部由周x x负担，其中二人往返机票6480元。 ②1999年8月，王永明将在曲阜市法院报销话费的手机交给王x X使用，至2000年7月曲阜市法院为王x x共报销话费3584.41元。2000年9月， 王永明又将王x x使用的另一手机与自己在泗水县法院报销话费的手机并在一起，为王x x报销话费638.1元。
  三、济宁纺织品总公司原董事长、总经理宫德生贪污、受礼、挪用公款案宫德生在任济宁纺织品总公司总经理期间，贪污公款10000元;挪用公款20000元;非法占有公款10000元;接受礼金15000元，宫德生受到开除党籍处分。①1994年1月宫德生以春节走访用款的名义，从纺织品总公司清欠办公室拿出现金 10000元,让清欠办做账处理。宫将该10000元以个人的名义借给其战友刘x X使用。②1994年6 月至1996年2月，宫德生三次接受下属针织品公司经理张x x送的现金25000元。③1994年2月至1995年9月，按照宫德生的安排，副经理丁 x x 以春节走访的名义，从下属华发公司财务科拿出现金47000元，交给宫德生，宫用此款还了济宁市市中区第一建筑公司经理赵x x 27000元，后将剩下的20000元借给他人使用。
  在查处违纪违法案件的同时，各级纪检监察机关对1997年10月至2000年12月作出的处分决定执行情况进行全面检查，对37人处分决定执行不到位的问题进行了纠正。