山东省图书馆

德城区新湖街道办事处地处德城区中心，紧靠运河东岸，津浦铁路穿境而过，地理位置得天独厚，早在明、清时期，就形成了较发达的工商业。起初，由于生产关系等多种原因，辖区内产业结构多为工商不分，自产自销型，但随着社会生产力的不断发展，逐渐分离出了一些专门从事流通行业的商家。
  商会 据民国二十四年（1935）李树德编修的《德县志》中有关商会的情况有如下记载：
  “商会于清末成立，初设之时以南门城关帝庙为会址。其组织形式为正副会长及文牍、会计、庶务等员，凡商号入会者皆为会员。民国十八年改为委员制，有执行委员、监察委员。于执行委员中推选主席一人，均任期二年，期满更迭。又有候补执行委员、候补监察委员为递补缺额之设。于民国二十一年（1932）在南门西空基建筑房舍为会址焉。”
  商会是各商号联合组织的一个群众团体，也是沟通政府与各商号之间的桥梁。成立之初，其组织宗旨及职责范围已无资料可查。但根据《商会法》之规定，商会之成立应以图谋工商业及对外贸易之发展，增进工商业之公共福利为宗旨，办理有利于发展工商业的有关事项。但事实证明，旧商会除调处各商号之间的业务纠纷之外，其主要任务是替政府和军队征集各商号应缴之各捐税。“七.七”事变后，商会逐渐成为敌伪掠夺我战略资源的帮凶；军警、宪特对商民敲诈勒索的爪牙，也是官僚、劣绅、特务、翻译们特设的娱乐场所。一些商号被特务、翻译敲诈时，即托他们为其说合调解，他们实际成了敌伪搜刮我商号的帮凶。在他们的控制下，旧商会完全背离了《商会法》的原则，根本起不到扶植工商业的作用。随着德县的解放，旧商会彻底垮台。
  钱庄 德州在清末民初的钱庄，只经营存放款业务，其对象主要是商号，也吸收城市居民的存款。市民急需贷款时，则必须有殷实铺保或凭房地契约作抵押。
  德州最早的钱庄是德州大寺街（今辖区内新生居委会德中街）东平王家出资于道光元年间开设的“日升恒”、“日升长”两家钱庄，到清朝末年停业。民国建立后，又出现过几家大钱庄，都出钱贴子，拿贴子到本号兑换银元、铜元等硬币。由于几家钱庄乱发钱贴子，无力兑现，在民国二十年（1931）前后钱贴子被禁止，这几家钱庄也随之停业。
  在日军占领德州期间，当时辖区内还有一家银号，名大隆银号，经理王英才，地址在德州南门里街路东，于1942年开业，到1945年停业。银号以存款业务为主，外埠汇兑为辅，由于德州南北交通便利，商业发展甚快，坐商与行商的成交多由“跑合的”（经纪人）介绍。这些人熟悉情况，了解行情，与当地商号有着密切的联系，一时在市场上起到一定的桥梁作用。跑合的成交一笔交易，一般由卖主付给百分之几的佣金，但买方需购紧俏商品时则由买方负担佣金。有时还“吃价”，但这种情况甚少。银号的业务还有汇兑，又分电汇、信汇、票汇三种，钱业大者与银行同，小者仅用票汇或代客商买卖汇票，汇水涨落不定，其手续费一千元需要五角。德州较早“跑合的”是容大银市的许永顺。容大银市开业于清朝光绪初年，经理许璞，地址设在德州喧哗角南路，东庆禅昌后院。开业之初，以熔化银子为业，即将散碎银子熔化后，铸成银锭子，多为当时的县衙及豪绅富户加工，从中收取手续费，同时经营零星银子的兑换业务。在1911年后，银元、铜元、制钱等硬币代替了银子成为市场流通的货币，其熔铸业务停止。许璞死后，其子许洪伶担任经理，其业务转为代人办理汇票和现金的兑换，即银钱业的“说合人”，从中收取佣金，由店员许永顺到各商号和货栈招揽业务，到1937年容大银市停业。
  1945年日军投降后，德州解放在即，一些较大的商号由于不了解我党的经济政策，多数将资金抽调至济南、天津等国民党占领区。从此德州的银钱业随着货栈业的改行也全部停业。因行商的大为减少，“跑合的”也随之失业。
  典当业 典当业是旧中国商业中的一种特殊行业，其经营的方式为零星抵押借款、周转社会金融，与银号周转工商业资金有同样效能，为当时民间“借贷”的一种金融行业。德州的典当，详情无从考察。据一些老人回忆，德州原有三家当铺。有一家在城里喧哗角北路西，业主是河北省吴桥县张家洼的张家。字号是“德恒当”，它的资金雄厚，经营持久，其所在之街道因而称为当铺街（现为新生街）。民国十四年（1925）军阀混战，德州驻军六十二团战败后，勾结土匪“八王爷”进攻德州，进城后大肆抢掠，较大商号被劫一空，“德恒当”亦损失严重。至民国二十年（1931）左右，该当铺重新改组，经理张瑞颖，字号改为“裕鲁当”，于1937年迁到喧哗角东路北。“七.七”事变爆发后，该当铺将贵重物品迁至济南，侵华日军占领德州后，该当铺被日军查封，于1938年7、8月间，将当铺剩余的抵押品卖于同新成百货店，德州旧典当业彻底结束了。现今辖区内有典当行一家，即位于解放北路与三八路交叉口处南侧的德兴典当行。
  商贸、市场 早在明永乐年间，德州城南门外及运河一带就先后形成了马市、羊市、柴市、绸缎市、线市、米市、锅市等集贸市场，在新湖街道办事处境内的有北小市粮食市场、米市、锅市。现今由于城市建设等原因都已不复存在。米市街即为现在的工农一居委会，锅市为现今的小锅市居委会。
  清朝时期，辖区内有过城隍庙庙会，于每年农历腊月举办一次，会期1个月。会间万商云集，竞相推销自己的商品。特别是卖年货的，打把式卖艺的，算卦相面的，更增添了庙会的热闹气氛。1928年，德县县政府将城隍庙辟为中山市场，城隍庙庙会至此消失。
  清末民初，辖区内零售中心市场有两处：一处是桥口街，该街傍临“九达天衢”坊，又是县城中心。州道县衙及官僚乡绅多住在城内，因而较大商号多集中于此；另一处是城隍庙中心市场。
  1928年，德县县政府将城隍庙辟为中心市场，将84间房屋租给40家商号，综合经营百货、绸缎布匹、鞋帽、文具、五金、首饰、刻字、印刷、饭馆、茶庄、理发、照相等业务，遂成为全县最繁华的商业中心市场。
  建国初期公私合营后，人民政府建设了一批平房式零售门市，其中1960年，百货公司租用原德州展览馆开设百货第一零售商店，综合经营百货、文具副食品、针织品、棉布、服装、鞋帽、五金、交电、化工等项目，是德州市第一家大型零售中心市场。1966年，展览馆被有关部门收回，百货一零在展览馆东侧新建门市部。
  1978年后，辖区内各种体制的批发市场日渐增多。1990年，先后建成胜利街农副产品、东方红旅馆纺织品、城隍庙工业品等近20处集贸市场。
  目前的三八西路商业街，即原城隍庙旧址，于1995年辟为步行商业街。以这条街为轴线，南侧有城隍庙小商品市场、东方红布匹批发市场、经纬家俱城，北侧有迎宾大市场，是鲁西北、冀东南最大的物资集散地。
  创一流业绩的迎宾大市场
  德州市迎宾大市场，地处辖区内光荣街、建设街、和平街三个街区，地理位置优越，交通便利，交易活跃，知名度高，是市政府规划的十大便民市场之一，由新湖街道办事处投资4600万元，于2000年7月18日建成正式营业。
  迎宾大市场总占地面积35.5亩，总建筑面积3万M2，现有营业用房320套，大棚摊位400个，个体工商户800个，从业人员1500人，年交易额5亿元，实现各种税收250万元。
  市场开业以来，经济效益良好，名优品牌云集。许多客商纷纷在市场内建立办事处和直销网点，共引进百年糊涂酒、草原兴发等名优品牌80余个。（目前，市场内营业用房和经营摊位承租率已达到95％）。
  市场的繁荣稳定离不开优惠的政策和规范的管理。市场除对经营者的税赋及摊位租赁制定优惠政策外，还建立了物业、工商、治安队伍，从入场、安置、办证到日常管理实行一条龙规范扎口服务。并对市场内部分行划市，规划了农贸、水产、调料、酒水、副食品等经营区域，还对市场房屋进行统一定价、租赁，严禁乱收费、乱罚款、炒卖房产等不良现象，树立文明、整洁、规范的市场形象。
  2001年，办事处还将投资500万元，完成迎宾大市场三期工程，使迎宾大市场布局和规划更加合理完善。为把迎宾大市场建设成管理一流、设施一流、服务一流、效益一流的现代化市场进行不懈努力。
  蓬勃发展的城隍庙市场
  城隍庙市场位于德城区中心，座落于明朝末年古城隍庙原址。于1989年7月开始规划拆迁，至1990年8月建成投入使用，市场为封闭式，阻燃玻璃钢瓦结构，经过十年的运行现已不能满足市场各个方面的需要，于1999年9月以来对城隍庙市场相继进行了改建、扩建一、二期工程，改建后的市场为框架式、全封闭结构，2000年8月城隍庙南区正式投入使用。营业面积2200M2，固定摊位4300个，经营房间190间。市场装有现代化监控系统和完整的通讯照明设备，配置齐全。该市场以批发零售小百货、小电器、小塑料制品、小针织、小文化用品等工业品为主，日交易额60万元，年交易额2.16亿元，日客流量平时2.5万人次，节假日3万人次。1993年被评为省级文明市场，1995年被评为全国文明市场并被定为全省规范化管理样板市场。由房管局投资1000万元改建的城隍庙西区已于2001年3月投入营业。由市财办投资2000万元的城隍庙北市场，将于2001年8月投入营业。西市场增加营业面积4090M2，北市场将增加营业面积4100M2。城隍庙市场将以优质的服务、规范化的管理笑迎八方来客。
  现在的城隍庙批发市场一派繁荣景象，购、销两旺，市场辐射二十余个邻近县、市及河北省等周边地区。城隍庙市场大力推行市场巡查制，通过实行市场巡查制规范了市场的交易秩序，净化了交易环境。
  市场在加大执法力度的同时，提高了管理水平，在服务上下功夫，想经营户所想，急经营户所急，处处想在经营户之前，充分让经营户体会到在市场内能够放心、安心的经营，使经营者感到市场就是自己的“家”。
  市场设立了消费者投诉台，当消费者在购物遇到麻烦时，能够及时有效的解决，最终使消费者满意。州城人民也更加希望城隍庙市场在不断完善和规范中走向繁荣、兴旺。
  东方红布匹批发市场的演变
  昔日经营惨淡的一家小型旅馆，如今已发展成为占地50余亩，容纳客户1100余家，从业人员达4000余人的鲁西北最大的专业性布匹批发市场。商品辐射河南、河北、东北、内蒙及周边县市。年交易额达10多亿元，上缴税费100多万元。
  德州市东方红布匹批发市场（原东方红旅馆）位于市区商业中心的东方红路西段，位置优越、交通便利。1989年，隶属德州市饮食服务公司的东方红旅馆有职工80多人、床铺156个。当时德州共有旅馆101家，行业竞争日趋激烈，东方红旅馆在经营上陷入了困境，每月只能完成65％的营业额。然而，城隍庙市场的建设开发，给东方红旅馆带来了生机，从此跨出了由旅馆改市场的第一步。当时，德州市对外招商，使浙江、温州、江苏、河北等地的个体私营大户到城隍庙市场经营。经过市个体劳动者协会牵线搭桥，他们住在东方红旅馆。几个搞布匹经营的个体户，在此承包房间居住，逐步形成了小型布匹批发市场。它的形式，启发了旅馆管理层。东方红旅馆决定把经营方向由经营食宿转向市场开发，经过全体工作人员的共同努力，在市个体劳动者协会协调支持下，终于使布匹批发市场有了合法地位。就这样，东方红布匹批发市场的第一个名称——德州市个体劳协服务中心就这样诞生了。
  1991年，德州市个体劳动服务中心加快了招商进度。黑龙江、浙江、内蒙等地的客商纷纷看好这里。不仅因为东方红旅馆西临火车站、南临汽车站，交通四通八达，而且该旅馆上宿下营的条件得天独厚。于是他们纷纷入驻，开始了初期的创业生涯。
  随着布匹批发生意的日渐红火，东方红市场的营业面积由原来的3000平方米增至1996年的5000平方米，整个东方红旅馆所有的房间及仓库、后院、西院平房被客商订购一空，而要求预订摊位的客商仍源源不断。此时，东方红布匹批发市场已初具规模，并更名为“德州市纺织品批发中心”。随着经济效益的大幅度提高，旅馆管理人员的思想观念有了大的转变。于是，他们抓住机遇，于1996年提出了扩建东方红布匹市场的申请。在上级领导的大力关怀与支持下，申请报告于1997年被正式批复。他们采取自筹与贷款集资相结合，投资380万元，拆迁面积4.62亩，建成了面积2000M2、可容纳客户110家的东方红新区市场，房间摊位在建设之前就被抢购一空。1998年8、9月又投资30万元，改造了原红旗旅馆的房间，从东方红市场客户内和光明街市场又招商80余家搞布匹批发，并于10月8日正式营业，经营状况良好，从而在全市闯出了一条旅馆改建市场的新路子。
  为了培育市场、广引客户，市、区制定了许多优惠政策。市场管理层还积极与有关部门配合，规范健全了各种设施，广播喇叭，消防器材，专业银行，保安、卫生室、美发厅、小卖部、浴室、餐厅、台球厅，一应俱全。市场内还设立了货物专业运输队，与外地市场托运处联营，凡是进入德州的布匹，均由市场托运处运输搬运，为客商提供了理想的经营环境。
  东方红布匹市场的成功运作，带动了市场两侧商业企业的发展。随着东方红市场名声的扩大、市场生意的红火，市医药部门于1995年借助东方红市场优势，审时度势，转轨经营，腾出闲散房屋，开拓了布匹经营的项目，并取得了较好的效果。该单位于1998年再次将平房仓库完全拆除，建成了近5000平方米的东方红东区市场。市五金站、商业局也同样借助东方红市场的优势共建了东方红布匹西区市场。市场建成后，与市场配套服务的餐饮、运输、旅馆等服务行业随之兴起，从业人员近万人，从而为社会提供了众多的就业机会，解决了部分下岗职工的再就业问题。
  东方红布匹批发市场的发展、繁荣不失为“三产兴城”的有力典范。以科学的管理为依托，必将更快更好的发展，为辖区经济建设做出更大的贡献。
  经纬家俱城
  经纬家俱城位于德城区市场西街5号，隶属于德州市药品监督管理局，是一家集家俱批发、零售为一体的专业大型家俱商场。经纬家俱城东连城隍庙小商品市场、西接东方红布匹批发市场，所处地域为德城区最繁华的商业经营区域，地理位置十分优越，历来是商家必争之地。
  经纬家俱城的前身是1996年11月建成开业的西市街纺织品市场。1998年3月根据德州市政府关于大力发展城隍庙以西工贸市场的指示精神，决定对原纺织品市场进行拆迁、改建。1998年7月底原纺织市场完成拆迁任务，8月份经纬家俱城正式动工兴建。经过200多名建筑施工人员的连续三个月的奋战，于1998年11月底顺利完成了一期工程的建设。经纬家俱城占地面积7300M2，规划建筑面积10000M2，已建成投入使用的一期工程建筑面积5000M2，总投资300万元，是目前鲁西北地区单层营业面积最大的家俱商场。
  经纬家俱城一期工程建成后，于1998年12月16日正式营业。开业伊始，经纬家俱城就确立了“以中档产品为主，高低档产品为辅”的总体经营思路，坚持质优价廉的经营方针，注重开发广大工薪层消费市场，并取得很大成功。1999年，经纬家俱城在德州家俱流通业界率先推行了“统一服装、统一挂牌、统一收款”的三统一制度，制定了售前、售中、售后服务标准，并全面推行顾客购物全程服务，初步实现了管理的规范化和服务的标准化。经过一年多的经营运作，1999年共引进家具经营客户60余户，当年实现销售总额1500万元，同时解决了100余名下岗职工的再就业问题，取得了良好的经济效益和社会效益。
  进入2000年，面对竞争日益激烈的家俱流通市场，经纬家俱城在硬件建设和软件建设方面又迈出新步伐。在硬件建设方面，先后投资30余万元进行了院内路面硬化、大厅玻璃钢顶棚改造、大厅内部装修等工程，全面改善了家俱城购物环境。在软件建设方面，建立健全了各项管理规章制度，先后完善制定了《经纬家俱城管理规章》、《经纬家俱城消防安全管理制度》、《经纬家俱城文明服务规范》等十几个管理制度，全面实现了管理的制度化和规范化。积极引导广大营业员牢固树立“顾客第一、服务至上”的服务理念，深入开展了文明服务岗位创建活动，涌现出一批文明服务标兵，由此全面树立了经纬家俱城良好的外部形象。同时，为广大顾客开通了质量和服务投诉热线，并实行了首问负责制和第一人接待制。针对家俱质量及售后服务中存在的问题，如出现质量问题，三个月内包换，一年之内无偿保修；所售商品一律免费送货上门，按要求摆放到位。2000年，经纬家俱城的知名度迅速扩大，信誉度不断提高，已成为德城区乃至鲁西北地区较具影响力的家俱商场。2000年，经纬家俱城实现家俱销售额2000多万元，共安排了140余名下岗职工实现再就业，充分发挥了再就业中心的吸附安置功能，减轻了社会负担，取得了良好的社会效益。
  经纬家俱城现拥有入场经营客户80余家，来自济南、淄博、天津、石家庄、北京、广东等地的三十多家名牌厂家已入驻经营，其中包括济南宗氏家俱、餐厅家俱、淄博凤阳家俱、浙江花为媒家俱和北京京通家俱等国内知名品牌，初步实现了“名店引名品、名品进名店”的经营战略目标。经纬家俱城经营种类齐全，经营范围涉及卧房家俱，办公家俱、客厅家俱、厨房家俱、儿童家俱六大系列三千多个品种，是目前鲁西北地区经营品种最全、知名度最高的家俱商场之一。
  面对新世纪的机遇和挑战，经纬家俱城新一届领导班子提出了“严格管理、热情服务、稳定发展、争创一流”的总体工作思路和要求。按照这个总体思路，2001年经纬家俱城将进一步加强管理，加强服务。重点做好服务这篇大文章，力求稳定发展，并继续创造一流的工作业绩。