山东省图书馆

柳埠镇王家峪村，地处海拔500多米的跑马岭西侧，有分布在4条山峪的4个自然村组成，有150多户，520多口人。从94年冬开始，全村干部群众在村支部书记王洪和的带领下，在区政协副主席、林果专家杨振刚的精心指导、协助下，依靠科技，进行小流域综合治理，大力发展林果业和畜牧业，闯出一条脱贫致富的道路。济南市市长谢玉堂1998年5月视察后称赞该村是“山区建设的一面旗帜”，走的是“一条真正依靠科技致富的路子”。
  1994年前，王家峪村种植果树虽有一定基础，但是品种老化、单一，群众缺乏基本的管理技术。满山放养的1000多只山羊，也对山林资源造成破坏。370亩家庭承包地非常零散，又因人口的变化三、五年调一次，农民对土地的投入积极性不大，以致于土地越种越薄，果树越管越少，林果产量极低，一年收不了仨瓜俩枣，很多农户只有靠外出打工增加点家庭收入。这更导致了生产的恶性循环，呈掠夺性经营趋向，经济出现全村下滑趋势。村领导也曾想了不少点子，做了不少努力，也想发挥山区优势做点文章，但由于受各种
  因素的制约影响，始终没能走出困境。
  1994年冬，区政协副主席杨振刚去王家峪村进行考察，看到3500亩荒山仍在沉睡，大片山林资源得不到开发利用，人民群众的生产环境和生活水平如此的恶劣和低下，心痛万分。当即召集村镇干部一起研究如何进行王家峪小流域综合治理，发展经济，使人民群众脱贫致富。杨振刚同志分析指出，该村的优势在山，富山才能富民，出路在果，兴果才能兴村。他说：“山、水、林、田、路要有序治理，而不是想起什么干什么，在王家峪村就要先抓资源的培植和开发，后抓生产条件的改善和改变。”在统一认识的基础上，研究制定了“调整政策、搞科技开发、处理好产业关系、注重序化治理”的建设指导思想。
  科学的决策必须得到群众真正的理解和支持，才能转化为生产力。因此，村干部多次组织召开不同层次的群众会议，会上杨振刚同志反复向群众介绍外地先进经验，引发群众科技兴果的热情，并多次带领群众代表到本区的小流域治理示范村参观，带领镇村干部到胶东参观，把带回的科技录像带反复让群众收看，还想法弄来国外优质苹果、梨、大樱桃等成熟果品，分组让群众看，讲明发展前景和将来的经济收益。对个别思想不通的农户，杨振刚和王洪和一起到农户家中细谈。有几次，他们一直和群众谈到午夜一、二点钟。深入细致的思想工作，使群众对科技的认识普遍提高，依靠科技致富的欲望被激发起来。干部和群众下定决心，要建设一个适度规模，集约经营，高产优质，适应市场经济的林果科技试验示范区，为促进全村经济的快速发展，奠定坚实的基础。
  王家峪村搞高起点、高标准、高质量的林果生产基地，首要的任务是调整群众原承包地，村里具体制定了“相对集中，连片承包，合理提留，长期不变”的土地政策。其内容是：一、打破原有的自然村、生产队界限，把全村的土地、山场根据不同类型种植品种分为四片，并规定以地连山、以园带山、树随地走，使每户的承包地、山场有机结合，相对集中。从1995年春至10月份，用了半年多的时间，完成了承包地的调整任务。二、做到相对稳定，规定承包地片
  30年不变，期间增、减人口的户相应减、增承包费，合理调节农户收益。三、适当增加集体积累和集体责任，承包户按每亩年收入的15％向集体交纳承包费；同时，村里实行五统一科技服务：即统一布局，统一苗木调剂，统一栽培标准，统一技术管理，统一经营核算。对调整的地片，坚持了公开、公平、公正的原则，村与农户重新签订合同，一式二份，由司法部门进行公证。在合同中，对烈、残、军属、幼儿教师、独生子女户适当照顾。完善土地承包政策的意义在于，一方面使资源的产权更加明晰、利益更加直接，极大调动了群众、集体双向的积极性，壮大了集体积累；另一方面实现了林果业向集约、效益型的根本转变，符合党的经济政策，使山区经济综合开发出现了质的跨越；同时，稳定了群众建设山区、开发当地资源的思想，加大了农村奔小康的步伐。实践证明，该村的做法符合了1998年10月召开的党的十五届三中全会《决定》中“长期稳定以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”精神。
  从1994年到1997年春季，该村治理荒山2000多亩，全村拥有果树10万棵，人均占有200棵，全村养羊300多只，养兔10000多只。新造水平梯田300亩，引进栽植大樱桃、矮化板栗、脱毒苹果、优质李子、德杰桃、优质草莓等53个国内外优质树种和水果，并对全村的老树进行高接换头，改造丰产沟3万米，挖埋疏水管道5000米，整修生产路6公里，扩建成一处3万立方米的水库，扶持90％的户养起了小尾寒羊及良种兔，培训成立了有32人组成的技术服务队。到2000年，全村果树进入盛果期，各种果品年总产量可达150万公斤，户均收入2万余元，集体收入预计可达40万元。
  经过3年多的忙忙碌碌，王家峪村的果品已呈现梯次性收获的周期，一户一园，园园连片，果树成带，林牧协调发展，已经走上了一条健康持续发展的路子。王家峪村群众的科技认识显著提高，科技观念明显增强，科技知识日渐丰富，市场意识逐步增强，在发展山区经济中，尝到了甜头，得到了实惠。区政府已将该村列入“引进国外智力果品技术推广示范园”。