山东省图书馆

历城区华山镇地处近郊，全镇有30000亩耕地，41200多人口。素有“黑金子”美称的“济南青”花岗石就产于此地。古老的黄河和悠悠的小清河伴随华山镇的发展历程，秀拔的华山和苍老的卧牛山记载着华山人的昨天和今天。过去，勤劳的华山人只是靠种田为生，一年下来收入少的可怜。让沉睡的花岗石焕发光泽，使农民尽快富裕起来成为全镇人民的心声。
  党的十一届三中全会如一阵春风吹到了华山镇，农村开始实行了土地联产承包责任制。部分农民借此时机，利用山坡上有自留地这一优势，把土层推掉，把石窝占为己有，不少石窝主当年就发了财，有的还从外地雇来石匠，一年下来净收入达100多万元。华山人开始富了。但由于农民急于致富，不计后果，造成了乱开乱采、前扩后埋、采富弃贫、竞相压价的不良现象，使花岗石资源浪费严重，伤残事故逐年增加。如何管住保护好资源已成了摆在当地党政领导面前的严峻问题，华山镇党委、政府一班人决心与有关部门联合刹住这股乱开乱采的歪风，使矿山开采步入依法、科学、有序、安全的轨道，使全镇人民走上共同富裕的道路。
  开弓没有回头箭。治理整顿矿山说起来容易做起来难，为了找准治理整顿的“焦点”，对症下药，华山镇做好了充足的“战前准备”。正式治理前，镇里印发了中央、省、市、区有关矿产资源的法制法规，镇政府张贴了治理公告，目的只有一个，让村民们明白三个意识、即矿产资源不可再生意识、矿产资源国有意识和共同富裕的意识。为了切实搞好层层发动，镇党委、政府还分别召开了上级有关领导、部分村支书、联合办公有关单位和部分石窝主座谈会，本着积极稳妥、稳扎稳打的原则，1996年3月23日召开了全镇治理整顿矿山动员大会，原来估计能到500人，实际到了800人，一些没有石窝的农民也迫切知道镇里治理矿山的具体措施。在上级有关部门的支持下，华山镇成立了以镇长任组长的矿山整顿领导小组，建立了矿管委，充实了得力干部，组建了综合治理队伍，各村支部书记和主任分别任矿长和指导员，矿管委与市矿管局、区地税局、区国税局、区检察院、区工商局等单位联合办公，制定了《“济南青”花岗石管理办法》，明确规定：开发“济南青”花岗石要遵守有关的法律法规，实行统一规划，合理开采和综合利用，禁止任何单位任何人以任何手段侵占、破坏花岗石矿产资源和采矿权，他们把矿山划为6个矿区，实行保护性开采的五统一，即统一规划、统一开采、统一运输、统一销售、统一结算。
  执法利剑显神威。为确保封山成功，华山镇党委、政府成员、各部门负责人分工分片协助矿管委工作，少数石窝主煽动闹事，偷运石头，对矿管干部进行报复。封山的第二天夜里，一些目无法纪的石窝主，仍然冒着生命危险摸黑驾车在山上偷运石头，当夜就有7辆车被查住。矿管委的领导顶着说情风、送礼风，对他们分别罚款5000元，没收石料和车辆。矿管委主任翟恒太由于严格执法使少数人心怀不满，有人竞在深夜把自制的炸药包放置在翟主任住宅附近点燃爆炸。还有两位矿长的大门上夜间让人挂上了白幡。然而，这些威胁不但没有吓倒矿管人员，反而更坚定了他们依法治矿的决心。封山后，矿管委推出的第二个举措是按照《“济南青”花岗石管理办法》，由矿管委统一招聘石匠进入指定矿区从事采矿生产。第一天报名，有些人认为是走过场，一些妇女也夹杂在报名的队伍中，希望能多占几个石窝，面对这些，矿管人员严格执法，除了村里的证明信外，还对多报名者进行资格考查。矿管委并对每位石匠办理了人身保险，购置了工作服、安全帽。
  依法治矿结硕果，全镇走上富裕路。经过治理整顿后的华山镇矿区，目前已是旧貌换新颜。整个矿区基本形成了规划、开采、销售、运输、结算一条龙服务，秩序井然。特别是人们之间的收入差距缩小。卧中村一位60多岁的翟老汉有开石的好手艺，过去只因自己没有石窝，有劲没处使。这次综合治理矿山重新报名，使他有了施展才能的机会，老汉起早贪黑，只一个月时间，便挣了1000元工资。兴奋之余，老汉热泪盈眶，发自内心地喊：“还是共产党好，共产党万岁。”现在全镇人均收入达到3800元，华山人致富的路子将越来越宽。