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我国改革开放以来，乡镇企业迅猛发展，取得了令人瞩目的成就，正如邓小平同志所说：农村改革中，我们完全没有预料到的最大的收获，就是乡镇企业发展起来了，异军突起。我区乡镇企业同全国一样，产生于五十年代，发展于八十年代，崛起于九十年代，其间虽经历了曲折艰难的历程，但实践证明是符合中国国情的，是符合客观事物发展规律的，它不仅构成了我区经济快速增长的主体，而且肩负起了我区实现农业现代化、农业产业化、农民奔小康的重任。
  1978年，党的十一届三中全会胜利召开，全党的工作重点转移到了经济建设上来，社队企业在经历了十年文化大革命磨难后，在党的有关社队企业发展的政策指导下开始了新的探索。此时，历城县的社队企业总量少、规模小、产品单一，仅以农机修理制造和砖、瓦、灰、砂、石为主业。随着社队企业的逐步壮大和中共中央提出社队企业要有一个大发展的要求，为适应新的形势，1978年成立了历城县第二工业局，主管社队企业。中共中央、国务院于1984年3月同意农牧渔业部提出将“社队企业”改为“乡镇企业”，随之，历城县于1985年决定由“历城县第二工业局”更名为“历城县乡镇企业管理局”。经过近二十年的发展，历城县乡镇企业日益成熟壮大，发生了翻天覆地的变化。
  乡镇企业的快速增长和占全区国民经济比重越来越大，充分显示了其强大的生命力和重要地位，1980年全县乡镇企业总产值仅4402万元，1998年达到了213亿元，以平均每年24％的速度递增。1980年，乡镇企业总产值占全县工业总产值的23％，1998年则达到了90.7％。
  多业并举，门类齐全，企业个数迅速膨胀，规模日益增大，保持了强劲的发展势头。由单一的农机修理制造、建材初产品到目前的多业并举。进入九十年代，我区乡镇企业形成了以机械、化工、建材、医药、通讯为主导产业的新格局。1980年，全县有乡镇企业891处，1998年则达到了24897处，其中年产值过千万元的有32处，过亿元的有15处。在经营形式上由分散经营向集约化经营转变，现有企业集团17处，其中国家级企业集团4处。
  吸纳了大批农村剩余劳动力，是农村剩余劳动力转移、农民致富的主要途径。1980年乡镇企业就业人数28809人，1998年达到210154人，占全区农村劳动力的44％。
  出口交货值大幅增长，乡镇企业大踏步的向国际市场挺进。乡镇企业积极开拓国内国际两个市场，赢得了更大的发展空间。1980年出口企业2个，交货值116万元，1998年出口企业87个，交货值11亿元。自营出口企业由八十年代初的空白发展到今天的7个。
  企业的整体素质全面提高。一是企业产品的知名度提高，竞争力增强。一批名牌产品脱颖而出，如通讯电缆、镁碳砖、粉醛树脂、花岗石精密量仪、双彩皮衣、卧虎山牌水泥等。二是企业科技力量日益增强，专业技术人员力量雄厚。全区乡镇企业具有高级职称的有76人，中级职称的有1100人，初级职称的有3800人。三是企业管理水平显著提高，同时造就了一批企业家队伍。济南通讯电缆厂和历城标志服厂已分别通过了ISO9000系列认证，标志着我区乡镇企业已逐步与国际标准接轨。在市场经济条件下，乡镇企业求生存、求发展、闯市场，锻炼了管理者队伍，造就了一批懂经营、会管理的企业家队伍，全区乡镇企业获得国家级企业家称号的有2人，获得省级企业家称号的有8人，获得市级企业家称号的有36人。
  乡镇企业已成为维护农村基层政权和社会稳定的基本保障。乡镇企业是增加地方财政收入和农村集体积累的重要来源，维护了农村安定团结的大好局面，推动了各项社会事业的长足进步，为兴办社会各类公益事业，搞好农村精神文明建设奠定了物质基础。
  科技进步加速，创新能力增强。通过大力实施“星火计划”和“火炬计划”，乡镇企业产品科技含量越来越高，新产品开发能力逐年增强。到1998年底，我区乡镇企业共实施科技计划70多项，其中列入国家计划的有10项，省级计划的有40项，有5种产品获部优、省优产品称号。开发新产品500余种，其中填补国内空白的产品60多项，填补省内空白的150多项，有20多个项目获市级以上科技进步奖。
  调整农村产业结构，推进了农业产业化进程和小城镇建设。乡镇企业以推进农业产业化进程和加快小城镇建设步伐为己任，一批农副产品深加工企业应运而生。目前已初步建立了近十处龙头企业，主要有大正集团医药保健品有限公司、山东农工贸总公司丘山公司、济南斯达乳品厂、济南锦绣川保健药品厂、柳埠食品厂等。银杏树、芦笋、双孢菇的种植基地和奶牛、肉食牛养殖基地也初具规模。通过舞动农副产品深加工企业这个龙头，带龙身，活龙尾，形成了公司加农户、市场带农户、流通组织连农户的经营形式，延伸和拓展了农业产业链。乡镇企业积极参与小城镇建设，带动了我区小城镇的二、三产业，加快了农村的城市化进程。