山东省图书馆

长江三峡水利枢纽工程，是在中国共产党的三代领导人亲切关怀下，经过专家们几十年的调查论证，由七届全国人大五次会议（1992年4月3日）表决通过而开工建设的；是一项具有发电、航运、防洪等综合效益的举世瞩目的宏伟工程。1994年12月14日，三峡工程举行开工剪彩仪式，计划到2009年全部竣工。随着三峡库区的扩容，最终要动迁涉及重庆和湖北的约120万人，其中，重庆移民人口占总数的80％。移民人数之多，在我国历史上前所未有。从2001年开始，三峡移民安置任务进入倒计时，7月至10月，形成外迁移民高潮，平均每天有近千名移民迁至广东、湖南、山东、上海等省市。
  上级安排历城区接收安置三峡移民共65户、262人，其中包括随迁2人。
  历城区委、区政府把移民安置工作当作一项政治任务，予以高度重视，认真贯彻落实国家对移民安置的政策，根据省市的要求，逐级逐项做好移民安置准备工作。经区政府研究，成立了“区安置移民工作领导小组”，在区民政局设立领导小组办公室。2000年6月19日，召开了“历城区接收安置三峡工程库区外迁农村移民工作会议”，随后，区民政、公安、建委、计划、土管、教委等区直部门及6个镇（示范区），都把安置移民工作正式列入了工作日程。历城区安置移民的方位，选定了地处平原、土地肥沃、交通发达、综合经济条件优越的5个镇、1个示范区的17个村。具体安排是：唐王镇的韩西村3户、13人，老僧口南村3户、13人，东柴村3户、16人，周家村3户、9人。董家镇的柿子园村4户、11人，全节河村4户、15人，袁家村4户、19人。郭店镇的耿家村6户、21人，东方村5户、20人。孙村镇的卢家寨村4户、17人，许家村3户、13人，东顿邱村3户、15人。遥墙镇的小杜家村4户、12人，遥墙村6户、28人，大陈家村3户、14人，梁家码头村2户、9人。大正小区的西卢村5户、17人。
  2001年3月1日，三峡工程移民代表来历城区实地考察，6个镇（示范区）按各户人口住房面积数，让他们选择画好的建房图样，参观提供的耕地和宅基地位置，向他们介绍当地生产条件、生活习俗、公共事业、村风村貌等方面的具体情况。通过3天考察了解，真诚朴实的历城人民留给他们很好的印象，使他们坚定了落户历城的信心。4月，忠县南北村的周海成只身再次来到遥墙镇，向镇政府提出，想提前在新家开办川菜馆。他的想法马上得到了镇领导、工商部门、镇派出所的积极支持，特许他先筹备开业，正式落户后再补办所需的营业证（照）。5月下旬，周海成的四川风味火锅城正式开业。
  在建房过程中，历城区坚持高质量高水平，各镇（示范区）组织统一施工，使移民住房建设水平完全达到国务院三峡建委提出的“移民住房要不低于当地平均水平”的要求。全区共完成移民住房65套，总建筑面积8200多平方米，人均31.6平方米；其中，楼房14套、平房51套。如：郭店镇按照移民意愿，建起了3种式样的新宅院；遥墙镇遥墙村在一片绿油油的荷塘旁，并排建起了6座二层小楼。根据国务院三峡建委和省、市的有关规定，为移民建房的资金来源包括三块，一是移民个人支付的建房资金人均6250元；二是山东省政府拨付的移民建房补助资金人均2000元；三是济南市政府拨付的移民建房补贴资金人均5000元。
  在移民落户前，全区共调整承包地312.1亩，人均1.2亩。帮助53名移民子女办理了入学手续。为解决移民落户地“三通一平”（水、电、有线电视、路）及其他配套基础设施，全区各级政策外投资162万元，并投资38万元为移民统一购置了生产、生活必需品。区政府还专门下发了优惠政策文件，明确移民在三提五统、学生入学、移民住房办证费等方面，享受特殊优惠照顾。
  2001年8月10日早晨7点，有安置移民任务的县、市、区、镇干部举牌等候在济南市火车站东站。8点10分，三峡工程重庆库区的208户、833名移民乘坐的火车专列抵达东站，威武的军乐队、锣鼓队顿时齐鸣，移民纷纷走向自己安家落户地的牌子前。济南市委、市政府在站前广场举行了隆重而热烈的欢迎落户仪式，之后，移民乘坐专派的面包车分赴历城区、章丘市、长清县、平阴县的20多个乡镇、47个村的移民新居。
  8月10日上午，历城区郭店镇东方村的300余名男女老少，早早地等候在村口，镇村领导干部、一群手持鲜花的小学生、锣鼓队都在等待举行欢迎仪式。区民政局等有关部门的同志及省、市报社与电视台的记者，也都聚集在移民新房前的场地。在白色院墙上，贴着两幅红底黄字标语：“欢迎你，来自三峡库区的亲人！”“视移民如兄弟”。在每户宽大的大铁门上，都贴上了红对联。如：上联“三峡人贡献大情深义重”，下联“齐鲁地迎亲人兄弟情深”，横批“同舟共济”，门心“团结奋斗，共创家园”。10点左右，在公安车的引导下，移民乘坐的专车到达东方村。随之，鞭炮炸响，锣鼓齐鸣，人群涌动，来自重庆市〓井镇复旦村的5户、20名移民，被簇拥着走进了新的家乡。在欢迎仪式上，各移民户激动地从镇村领导的手中接过了系着红花的房门钥匙。各户开启家门时，村民们又在家家门前放起了鞭炮。
  在移民新家里，村里为各户安排的“一帮一”对子忙着为移民沏茶、倒水，村民们好奇地看这看那、问这问那，亲如一家人。村干部发给各户一份《济南市三峡移民安置资金补偿明白卡》和一份《济南市为三峡移民入住购置生活必需品明细表》。按各户人口数配发的家具、厨房用品、洗涮用品、食品、农具等一应俱全，单是买下的蔬菜，就能吃五、六天。
  在走访中了解到，移民动身迁出之前，都把所有的家档悉数变卖或送亲朋，随身只携带了小包裹和一、二件生活、生产用品。来东方村的20人中，年龄最大的是王万和的母亲74岁，年龄最小的是周康仁的儿子周港军4岁。复旦村为丘陵地带，人均耕地少，各户的宅院一般不砌院墙，吃水到共用的水井去肩挑。这次迁出，他们先坐船到重庆，从重庆坐火车2天2夜后到达济南，看到家里已备好的各类家档、用上的自来水，虽有几分生疏，却感到十分欣慰。周康鱼是一家三口落户历城，他的妻子在火车上被开水烫伤了腿，到济南时，伤处已发生感染，郭店镇接站的领导得知后，直接把她送进镇卫生院，免费给予了治疗。
  对于今后一段时间，移民的生活、生产安排，在《济南市移民安置资金补偿明白卡》上，明确地写着“国家拨付并根据省规定发放给移民个人的资金：1、过渡期生活补助费每人2760元。在移民安置后每月10日前，第一年按每人每月130元，第二年按每人每月100元的标准发放给移民。2、生产资料购置补助费每人1115元，在移民安置后一个月内一次性发给移民。3.困难户补助费人均853元，其中人均500元用于移民建房困难补助，在移民安置后一个月内发放给移民；剩余每人353元根据库区政府提供的困难户名单和移民家庭的实际困难，有重点的安排解决，并在移民安置后一年内全部安排到户。”
  移民落户历城后，17个村都确定了文明户、党员、干部为“一对一”帮扶户，从生产、生活等方面给予具体指导。区领导也多次走访慰问移民户。落户东方村的王万和之子王海渔被解放军重庆通信学院录取，2001年8月31日，郭店镇党委书记李富刚等领导同志送去了1000元助学金。唐王镇周家村共安置了9名移民，其中5名青壮年被安排进了本村的工厂，人均年收入达7000多元，并同其他村民一样住进了标准的公寓楼，享受村里免费供应的面粉、食油等福利待遇。在遥墙镇落户的移民，对当地的农业知识、耕作技术知之不多，拿不准地里种啥好，镇党委、政府针对这些情况，为他们编印了《遥墙春耕生产适用手册》，每户一本，组织了培训班，带领他们到食用菌精品园现场学习，使他们基本掌握了大棚菜、养蘑菇、种稻子、植藕等农业技术知识。2002年春节，历城区委、区政府支出7万元，为每户移民赠送了一台21寸长虹牌彩电。
  移民落户历城后的生活、生产情况与先前相比，出现了四大可喜的变化：一是土地数量略有增加，质量明显提高。搬迁前，许多移民的土地人均不到1亩，而且多为山坡地，现在人均1.2亩，多为水田和平地。二是基础设施实现跳跃改善。库区受自然条件的限制，多数地区只有乡间小路，而迁入地道路等基础设施都较为发达。三是住房条件大为改善。移民人均住房面积增长了30％以上。四是收入稳定增加。2003年1月11日，中央电视台4频道午间“中国报道”节目中，报道了唐王镇老僧口南村的移民朱照云家落户后生产、生活和致富情况。历城区的移民安置工作，基本实现了中央制订的“搬得出，住得稳，逐步能致富”的目标。
  2003年8月，三峡库区重庆市开县镇安镇10个村的百户移民落户济南的对接工作开始，9月，移民户代表来济南考察。此次拟安置到历城区120人，具体移民人数尚待双向考察全部完成后最终确定。
  提供部分资料的人员：赵学友 李富刚 陈有斌 张克德 马海燕 王廷兰 李志 刘国荣

附：三峡工程重庆库区忠县〓井镇移民落户历城区花名册