山东省图书馆

1958年夏黄河大汛期间，上游出现了特大洪水，流量达1.19万秒立方，洛口水位达32.09公尺。济南受到严重的威胁。
  在此之前，黄河的济南河段也曾出现过两次较大的洪水。一次是在1949年9月，黄河上游出现了较大洪水，流量达7410秒立方，洛口水位达30.07公尺，是历史上罕见的大洪水。又一次是1956年1月13日，黄河上游突然开凌，大冰块汹涌下泄，当时洛口水位上涨到28.22公尺，流量达2800秒立方，1月30日最大洪峰到达洛口时，水位达29.78公尺，流量达3190秒立方，济南河段时时有决口的危险。这两次防汛行动，都由我亲自指挥，当时我是济南市黄河防汛总指挥部的总指挥。
  1958年9月黄河上游出现的这次特大洪水，可以说是历史上百年一遇的。当时我正在参加市委常委扩大会议，讨论济南市的整风补课，解决“地方主义”的问题。因黄河水情紧张，前方告急，市委干部已经不能安静地坐着开会了，便决定让我这个黄河防汛总指挥离开会场，立即赶到洛口黄河防汛总指挥部去坐镇指挥。市委保证我们前方黄河防汛需要的一切支援和供应，让我们千方百计地保住济南。
  我遂一方面请市委紧急通知驻济部队、省、市机关及各市区的负责人，在洛口召开紧急会议；一方面立即赶赴洛口黄河防汛总指挥部，听取黄河修防处主任的汇报。这时，洛口黄河流量已达到1万秒立方以上，洛口水位已接近32公尺，这是历史上从来没有过的最高水位。
  在这次紧急防汛会议上，我们研究确定了以下八个方面的紧急措施：第一，防汛队伍按纵深配置，分为三线梯队。第一线为郊区农民防汛队伍，第二线为驻济部队和省、市机关的防汛队伍，第三线为市内工厂、学校的防汛队伍。洛口水位达30公尺以上时，第一线防汛队伍上堤；洛口水位达31公尺以上时，第二线防汛队伍上堤；洛口水位达32公尺以上时，第三线的防汛队伍上堤。第二，大堤上增加石块固坝，运土运料、运麻袋、装土，砍柳枝、绑柳枕，增加防守大堤的物资储备和防守力量。第三，实行定员包干，明确责任制，重新划分了防汛队伍的重点防守地段。洛口及其以东的险工段，由省级机关防汛队伍负责；大杨庄险工段，由市级机关的防汛队伍负责；北店子险工段，由驻济部队特别是工程兵的防汛队伍负责。这种分段包干的责任制，一直延续了十几年，以后几次较大的防汛，也都是按此划分任务。第四，在大堤上增堆土牛，增筑子埝，沿河搭盖防汛草棚，准备大雨中防守。第五，普遍准备照明设备，特别是总指挥部要尽量集中探照灯，准备夜间抢险。第六，一线队伍立即上堤防守，二线队伍集中待命，三线队伍作好准备，并立即开展动员、宣传、组织、训练工作。各单位均须有日夜值班电话，随时准备出动。第七，市内交通运输暂时停止，公共汽车停开，集中公共汽车和各单位的车辆，加紧从四面八方向洛口大堤运送防汛人员和防汛物资。第八，各级领导实行责任制，全力保证黄河不决口；防汛队伍立即日夜巡堤查水，发现漏洞、孔穴，立即抢堵，如有疏忽，唯各级指挥员是问。
  会议之后，我就住在洛口黄河防汛总指挥部，身边摆着直通山东省委、省府、黄河水利委员会防汛总指挥部、济南市委、市府和驻济部队领导机关的几个电话，以便随时联系，通报情况，请示工作。
  由于黄河流量继续增加，洛口水位不断提高，流量已达1万秒立方以上，水位已达32公尺以上，这就形成了这次黄河的特大洪水。全线都作了万一河水漫溢决口的抢险准备，市内的后备力量也都动员上堤，成千上万的农民、工人、商店营业员、机关干部、学生、医务人员，都陆续轮流上堤，增加防汛力量。正在这时，我接到了电话，说周恩来总理已由郑州坐飞机到济南视察黄河防汛抢险工作。我赶到洛口南门，遇到省委、省府和“黄委”防汛指挥部的负责同志陪同周恩来总理到了洛口。我汇报了当前的水情和济南段黄河防汛情况，周恩来总理问我：“你是什么职务？”我向总理报告：“我是济南市主持日常工作的副市长，中共济南市委常委、济南黄河防汛总指挥部总指挥，代表市委、市府在这里负责指挥黄河防汛工作。”周总理又问我：“你对保证黄河不决口有没有把握？”我回答：“一切人力、物力均已作好充分准备，只要没有意外情况，可以保证不决口。”总理说：“很好，那就祝你们成功。”接着周总理就从铁路的南端向北走去了。从桥上向远处看，几十里长的大堤上，有上万的防汛人员在紧张地工作。这时洛口的黄河流量已达1.19万秒立方，水位已达32.09公尺，出现了水位的最高纪录，而且时至今日也还是黄河水位的最高纪录。
  在这次特大洪水中，黄河大堤时时出现险情，不断威胁着济南市的安全。但在党中央和周总理的亲切关怀下，在中共山东省委、省政府和“黄委”防汛指挥部的领导及全省各地的支援下，经过全市人民的紧张战斗，使黄河洪峰安然通过洛口顺利入海，我们终于战胜了这次特大洪水，胜利地保证了济南市的经济和城市建设，保证了全市人民生命财产的安全。
  注：作者系原济南市副市长，离休前系山东省政协副秘书长。