山东省图书馆

新中国成立三十六年来，财政部门把文教卫生事业作为支持的重点，除通过基本建设拨款将一部分资金用于文教卫生方面外，还拨付了大量的文教卫生事业费。一九五〇年全省文教卫生事业费为2052万元，一九八五年增加到16.76亿元，增长80多倍；三十六年共开支150亿元，占同期财政总支出的25.73％，平均每年递增13.4％。特别是中国共产党十一届三中全会以后，更加注意了这方面的投资。一九七九年至一九八五年，全省文教卫生事业费支出达77.8亿元，相当于前二十九年支出的总和。
  为了支持教育事业的发展，财政部门拨付的教育事业费逐年增加，一九八五年达到9.76亿元，比一九五〇年增长了61倍。特别是一九七九年以来，为了适应现代化建设的需要，各级财政部门在财力比较紧张的情况下，预算内教育经费支出仍保持了较高的增长速度。一九七九年至一九八五年间，全省共拨付教育经费45.66亿元，与一九七八年相比，七年增加投资19.44亿元，平均每年增加2.77亿元，递增14.7％，大大高于同时期财政收入递增6.1％、财政支出递增7％的速度。
  为了支持教育事业的发展，各级财政部门还采取“两条腿走路”的方针，集中一部分资金，与地方集资相结合，有计划地、分期分批地帮助一些困难地区的中小学改善教学条件。到“六五”时期末，农村学校黑屋子、土台子当课桌的状况已有了明显改变，部
  分县、区的公办中学教学条件也有了一定改善。原来教学条件较差的临沂地区，通过财政补助和社会集资，到一九八五年，新建、改建校舍9.87万间，占校舍总数的57.9％，购置课桌凳38.6万套，改善了全区中小学的办学条件。各级财政部门还积极支持开展勤工俭学，合理组织收入，弥补教育经费之不足。为此，一九八五年省财政部门发放了扶持文教卫生等事业周转金1500万元，其中用于教育部门774万元，结合教学兴办了一些生产服务项目。另外，还发放了一部分勤工俭学周转金，帮助学校开展勤工俭学。初步统计，一九八五年全省教育系统的勤工俭学收入9000多万元，占当年教育事业费的9.33％。这一活动的开展，既锻炼了学生，又增加了收入，对支持和促进教学发挥了很大作用。
  新中国成立以来，为了支持和促进卫生事业的发展，全省财政部门作出了很大的努力。财政用在卫生事业费方面的支出，一九五〇年只有312万元，一九八五年增加到3.62亿元，增长115倍，平均每年递增14.5％。自一九七九年至一九八五年，全省财政用于卫生事业方面的开支共计18.03亿元，平均每年递增11.6％。为了促进卫生事业的发展，财政部门还结合分配和安排经费，积极帮助医疗卫生单位加强和改善财务管理，改进拨款办法，实行内部经济责任制，充分挖掘内部潜力。针对公费医疗经费和计划生育经费超支多、增长快的问题，各级财政部门在调查研究的基础上，对公费医疗、计划生育等项经费进行改革，实行经费包干，改变了过去敞口花钱的状况，使经费的增长有所控制。