山东省图书馆

“大跃进”以来，由于党内生活极不正常，错误地批判、处分了大批干部，搞得人人自危。一方面形成许多干部不敢讲真话、不敢负责任的庸俗作风；一方面形成部分干部说假话、强迫命令、不顾群众死活的恶劣作风。所以，正确处理上述运动中的历史遗留问题，为错误批判、处分的干部复议纠正，加强全党全民团结，是改变局势的一项主要政策。一九六〇年十月，中共中央和华东局派曾希〓来山东解决问题。十月以后，省委根据中央部署进行甄别平反工作，为部分被错误批判和处分的干部平了反。次年一月，谭启龙主持中共山东省委工作，对全省政治上和组织上的“左”倾错误重新进行了清理。七月，省委颁布了《关于健全党内民主生活，增强党的团结的决定》，提出彻底转变领导作风和正确解决党内矛盾的问题。
  省委认为，对干部、党员的错误处理是省委领导欠下的一笔政治账，要坚决甄别，不能再拖。并决定在拔“白旗”和反右倾中，凡科员以下戴了帽子的一般干部、党员和群众，一律宣布无效；级科局长以上干部“整风补课”以来受到批判或处分的，由各级党委成立专门小组加以甄别；各级党委代表省委向被错误批判或处分的同志道歉，同时层层承担自己的责任。
  在转变领导作风方面，省委要求各级领导带头，按照党章办事，实行民主集中制，健全党内外民主生活；走群众路线，大兴调查研究之风，克服听喜不听忧的坏习气，鼓励如实反映情况和提意见；带头学习、执行党的政策；在上下左右之间建立正常的同志式相互关系，互相团结，互相支持。
  省委领导认为，几年来应吸取的几条重要经验教训是：从思想上看，省委对于山东广大干部、党员缺乏全面正确的认识，工作中发生问题过分责备下面；从工作上看，省委对山东的历史、地理、气候等特点，与社会的客观条件，缺乏认真深入的调查研究，缺乏工农业生产的基本知识，对许多经济问题的处理带主观盲目性；在党内斗争方面，没有很好学习和记取历史上“左”倾路线的教训，重复了残酷斗争、无情打击的错误。省委主要领导人有的以正确自居，稍有成绩就骄傲自满，官气很大。
  在省委带动和督促下，处理错案的工作取得很大成绩。到一九六一年末，共有6万余人的错误处理得到纠正，占被错误批判干部的三分之二。然而，限于当时的条件，不可能系统彻底地清算政治上、经济上的“左”倾错误。
  省委在纠正政治错误的同时，领导全省人民开展生产救灾运动，渡过了三年的严重自然灾害。
  （一）两年多“大跃进”留给山东人民的，是经济战线的一片混乱状态。全省5200万人民都在忍饥挨饿，近2000万人民甚至有性命之忧。如何战胜饥荒，恢复和发展生产，是摆在山东党政军民面前的首要任务；而如何渡过春荒、尽量减少损失、保住人命，又是当务之急。
  一九六〇年十月二十七日，省委发出《关于开展生产救灾运动的紧急指示》，确定生产救灾是当前一切工作的中心，号召党政军民紧急动员，为战胜灾荒而奋斗。十一月二十一日，省人民委员会又发出《布告》，布置做好救灾的具体工作。从冬到次年春，全省主要做了下列工作：（1）秋收中精收细打、颗粒归仓，秋末又种越冬菜200万亩，掀起种粮、种菜、收集代食品运动；（2）少征公粮，按低标准落实安排各地社员生活；（3）开展捐献粮食、捐献衣物活动，支援农民；（4）开展疾病防治工作；（5）压缩城镇劳力，抽调干部加强农业战线，城市和机关共下放劳力210万人。
  为了帮助山东救灾，中央在一九六〇年最后两个月调给山东省粮食10亿斤（包括返还4亿斤），救济款8000万元，拖拉机2000台等。华东各兄弟省支援粮食2亿斤，代食品2.5亿斤，棉衣170万件等。
  在全国人民的支援下，山东人民团结奋斗，渡过了封冻和青黄不接两大关口。一九六一年春的病情和死亡率较上年有所下降，外流人口部分返回，全省人民渡过了春荒。
  （二）进入一九六一年，省委估计当年要收获200亿斤粮食，全省人民方能维持最低生活需要。然而一九六〇年入秋以后，全省酷旱无雨。鲁北三区甚至九个月没有下雨，全省9000万亩耕地七个月未下透雨，小麦产量大受影响，总产量比一九六〇年减少一半。由于春旱，聊城、德州、惠民等地300万亩耕地未能播种，五分之一的土地因严重缺苗需要翻种，其他地区的春播也受到影响，全省春播面积较“一五”期间减少15％。入夏以后，全省又连降暴雨，汛期雨量较常年多100毫米。特别是鲁北三区雨量更为集中，致使洪水泛滥，受灾面积达1658万亩，占播种面积的50.2％；绝产1086万亩，占粮田面积的50％。到秋粮登场后，鲁北三区粮产量比上年下降56％，全省总产量与上年持平，比省委原预计最低需求量尚少30余亿斤。
  鲁北三区秋灾发生后，全省再次开展了生产救灾和增产节约运动。为加强对生产救灾的领导，全省各级党政机关组织大批干部深入灾区，并组织慰问团携带粮、菜、药品等前往灾区支援。解放军和民航部门还出动飞机向被洪水围困的群众空投熟食、药品。到十月上旬，全省共支援灾区粮食4亿斤，加上国家调入共14亿斤，干菜450万斤，煤炭20万吨，拨救济款1335万元。为战胜饥荒，灾区人民开展了农副业生产。秋后，鲁北三区共种小麦1322万亩，捕鱼652万斤。入春，省里又向灾区发放大量粮食，支援扶持春耕生产。由于春耕工作抓得紧，全省基本上消灭了春荒地，使耕种面积大致恢复到了一九五九年的水平。
  （三）一九六二年夏，全省小麦产量达39.7亿斤，虽比上年增长51％，但比一九六〇年还低四分之一。入秋，暴雨连绵，全省半数以上地市、县受涝，成灾面积达3100万亩，比上年增加27.6％。秋粮产量与上年持平，全省粮食总产量为182亿斤，是一九六〇年以来连续第三个产量最低的年份。为战胜灾荒，渡过难关，一九六二年八月二十四日，省委发出《大力开展抗灾斗争，积极抓好秋季生产的紧急指示》，具体措施是：（1）种足种好小麦，稳定人心，为明年丰收创造条件，并切实帮助群众解决耕种中的实际困难。（2）采取以工代赈方法，在鲁西北低洼地区建设一批关键性排水工程，改变连年水患频繁的局面。（3）搞好小秋收，采集代食品，搞好副业生产，以补粮食生产之不足。（4）逐队逐户安排好群众生活。
  国家也从各方面给山东省灾民以巨大的援助。一九六一、一九六二两年，国家共发放救济款1.4亿元，救灾布700多万米，棉花200多万斤。如果不是全国人民在极度困难的条件下节衣缩食支援山东，山东省人民将遭受更加严重的困难。
  尽管全国人民大力支援，由于全省连年粮荒，一九六三年入春以后，全省缺粮人口仍有1000万，其中鲁西、鲁北的四个地区就有800万人。加上农村统销粮比一九六一年减少2.7亿斤，口粮安排紧，人民生活极为艰难。为此，省委在一九六三年初又拨出1亿多斤粮食和部分贷款扶持穷队；省里集中配置了大量拖拉机，国家也从外省调入一批拖拉机帮助春耕春种，以补畜力之不足。经过努力，一九六三年全省粮食产量达到198.5亿斤，尽管仍是一九六〇年以来连续第四个总产量低的年份，但终于接近200亿斤这个最低限度的粮食自给目标。至此，大规模的生产救灾运动基本结束。