山东省图书馆

一九五五年冬，农村掀起农业合作化高潮，翌年一月，城市资本主义工商业改造高潮继之而起。在这两个高潮的推动下，城乡广大手工业者开始自动串联酝酿，不久又经手工业管理部门组织，从城市到农村，迅速形成全省性的手工业合作化高潮，各行各业的手工业者整地区、整行业地报名申请加入生产合作社。在这种情况下，省委采取了按行业一次批准的办法，简化了成立合作社审批的手续。至一九五六年上半年，各地手工业者分别组成不同形式的合作社（组）7440个，社员达36.8万人，占应组织人数的95％以上，使全省个体手工业基本上实现了合作化。
  一九五六年山东手工业合作化高潮的特点是：组织的规模已经不是限于部分手工业劳动者，而是整地区、整行业的组织起来；发展的形式也不再是从小到大，由低级逐渐过渡到高级，而是老社扩大，或直接组织社。结果合作化高潮以后，生产合作社在各类社组中的比重由一九五五年的35％激增到77％。由于客观上手工业面广分散，行业多杂，运动来势迅猛，各方面准备不够充分；主观上各级领导存在着急躁冒进情绪，对改造工作的艰巨性、复杂性认识不足，盲目提倡办大社、高级社；因而在合作化高潮期间，许多行业、地区未能从客观条件出发，有步骤地进行改造，而是照搬外地的做法，贪高图大，追求办社数量而忽视质量，致使运动出现了一些偏差和问题。
  当时合作社存在的主要问题，一是合作社的组织形式过于单一。一些本来适合分散经营的行业被不适当地集中在一起；一些适宜于社会需要的小型社组，不顾厂房、资金技术条件，过早地改变了原来的经营形式和产销关系，合并为统一核算盈亏的大组、大社；一些原属农村副业性质的手工业，也单独组织成专业合作社。这些现象的存在，导致部分生产合作社生产发生困难，产销关系脱节，花色品种减少，产品质量下降，人民群众的生活也因此受到影响。二是许多合作社没有很好地贯彻互利政策。办社只强调公共积累，而忽视社员的实际收益和生活福利；工具作价入社普遍存在着偏低现象，估价一般比市价低10-20％；特别是在收入分配上，合作社公共积累过大，一般利润低的社和新社，社员收入相对减少。因此社员的劳动积极性受到挫伤，引起社与社员关系紧张。
  针对合作化运动中存在的问题，从一九五六年下半年到一九五七年，在省委统一领导下，普遍进行了整顿。在整顿过程中，首先对合作社的组织形式进行了整顿。在尽量照顾原来行业经营特点的前提下，将过于集中的大社和不宜统一计算盈亏的社划分为小社、小组或改为供销生产社，实行单独核算；对中断的产销关系进行了恢复；对许多农副兼营性质的手工业者，根据不同情况，或继续让其留在合作社内，或划归农业生产合作社领导。到十月份，全省划归农业生产合作社的手工业者共8.1万多人。其次，逐步建立起一些必要的经营管理制度：在生产上建立了产品检验制和工序责任制；在财务上建立了清理资财和定期公布帐目等制度；在分配上克服平均主义和只顾积累、不关心社员生活福利的错误倾向，根据社员劳动轻重和技术繁简，确定合理的工资标准，适当提高工资水平，使社员的实际收入不低于入社前的水平。
  通过整顿，健全和巩固了手工业合作社，提高了社员的生产积极性，推动了生产的发展。一九五六年手工业生产总值达到7.1亿元，比合作化高潮前的一九五五年增长10.7％，比恢复时期最高水平的一九五二年增长46.4％。合作化以后，手工业扩大了社会主义性质的公共积累，增加了社员的劳动收入。一九五六年全省手工业合作社购置机器设备的投资额达164万多元，增加各种动力机器1011台，建筑厂房仓库8.9万平方米。从一九五五年到一九五七年，全省手工业合作社的公共积累达8944万元。许多合作社通过增加设备、扩大生产规模，逐步实现了半机械化生产。在公共积累增加的同时，社员的劳动收入和文化生活也相应得到了改善，全省90％左右的社员收入提高10-30％。
  手工业合作化的完成和生产条件的逐步改善，为以后山东轻工业的发展奠定了基石。