山东省图书馆

全行业公私合营后，全省普遍进行了经济改组工作，其主要内容是改组工业生产与调整商业网。
  山东公私合营的企业大多户小人少、设备落后、工序不全、布局不合理，因此必须进行适当的并厂改组，才能合理组织生产。但是改组必须从实际条件出发，有计划地逐步实行。否则，就会导致原有产供销关系的混乱。
  生产改组工作从一九五六年一月开始，至一九五七年初结束。
  改组初期，由于一些部门对改组的复杂性认识不足，想趁改造的高潮形势一鼓作气，在短期内完成，结果发生了盲目迁并厂店的现象，造成原有产销关系中断，生产下降，产品品种减少。二月上旬，省委专门召开会议，针对盲目迁并厂店现象发出指示，要求各地认真执行国务院“半年不动”的规定，停止继续迁并，做好调查研究，提出改组方案，然后有计划、有步骤地进行改组工作。四月后，各部门各行业按照中央“大部不动，小部调整”的方针，相继制定出分期分批改组的计划，并对合并不当的厂店，实事求是地作了调整，使改组初期的混乱状况得到纠正。
  在初步调整以后，各地开始采取“并”、“联”、“管”的方式，按合营企业的不同条件，有区别地进行生产改组。“并”就是对产品设备类型相同、生产过程相联的企业，采用“以大带小，以先进带落后”的办法，进行并厂改组。“联”就是对不具备并厂条件的企业，采用原地生产、统一计算盈亏的办法，以达到平衡设备、统一使用技术力量的目的。“管”就是对无条件“并”“联”的工厂采用按行业分别编组的办法，先由有关部门管起来，企业组织不变，仍旧实行独立生产和独立核算，待企业设备逐步平衡，劳力得到调整之后，再实行改组并厂。
  经过半年的“并”“联”“管”等方式的生产改组，合营企业分散落后的面貌大为改观。改造高潮中实行合营的2400余户企业，到一九五六年年底合并为781户。企业改组合并后，随着生产规模的扩大，生产条件大为改善，先进设备得到充分利用，工人劳动强度减轻，生产能力提高；企业技术领导和管理加强，技术力量得到统一合理使用；资金使用情况得到改善，改变了过去资金周转和物资调配呆滞的状况。
  在对资本主义工商业改造高潮中，商业部门对城市商业网也进行了调整。城市旧商业网是在市场竞争和旧城市供求关系的作用下形成的，存在着很多不合理的地方。有的区街店铺过于集中，难以维持；有的区街特别是新区则又太少，居民生活很不方便。因此，合理调整商业网是符合当时社会需要的。在对资本主义商业实行全行业公私合营时，各地通过合并商店、门市部等方式，调整了旧商业网。但是在调并过程中，许多行业也出现了大调大并、盲目撤店并店的现象，给群众生活带来不便。合并后，不少地区和行业在管理制度上统得过死，有的地区和行业甚至实行整行业统一核算，统一掌握供销，结果打乱了原有的供销、赊贷关系，产生了“吃大锅饭”的现象。
  改造小商贩的工作是与调整商业网同步进行的，改造过程中出现的问题比较多。在全行业公私合营高潮中，除济南、青岛、烟台等城市仍采取代销、经销方式进行安排改造外，其他中小城市对小商贩一律实行了合营，并不适当地采取了清产估价、固定工资的作法，结果在小商贩中引起了混乱，营业额普遍下降。
  针对上述问题，一九五六年二月，省委提出了对小商贩的合营暂停发展的意见。三月，省商业部门根据省委的意见，指示各地商业部门对合营商店原有制度暂时保持不变，在调查之后，下半年再逐步改革。对调整商业网，省商业部门要求各地必须掌握便利消费者、扩大商品流通和符合城市发展需要的原则，分行业制定计划，有步骤地进行调整。
  一九五六年下半年，商业调整工作开始恢复进行。各行业根据实际需要，恢复了一些盲目撤并的店铺和门市部；合营商业管理实行资金下放，由各合营商店单独核算，自负盈亏。各国营专业公司通过中心店，改善了对小商贩的领导和管理，并从小商贩经营分散、便利消费者的特点出发，改变了过去合营的形式，辅导他们组织起分散经营、自负盈亏的合作小组或代销、经销小组。对于小商贩当时存在的经营、生活等方面的困难，国营与合作社商业还采取了改进货源供应、扩大小商品批零差率、提高代销手续费以及贷款、包税等措施，给予安排解决。
  经过一年的调整、改组，一九五六年年底，全省公私合营商业由改造高潮时的7000余户并为4042户。随着小商贩改造形式的转变，合作商店及经销、代销户大大增加。一九五六年全省共有合作商店（小组）3.9万多户，经销代销户4.4万多户；纯私营商业仅余近2万户，其销售额只占公私合营、合作社及私营商业销售总额的7％。
  经济改组是全行业公私合营后对合营企业改造的延续。如果说全行业公私合营高潮是从生产关系的变革上完成了资本主义工商业向社会主义的转变，那么，经济改组则使这一转变得到巩固和完善。
  资本主义工商业社会主义改造的完成，消灭了生产资料的资本主义所有制，在企业内部确立了社会主义的生产关系，为国家有计划地进行工业建设创造了条件。全行业公私合营后，广大职工焕发出极大的生产热情，劳动生产率大大提高，生产取得了突飞猛进的发展。一九五六年，全省工业总值达到39.75亿元，比上一年增长25.4％，其中公私合营工业产值达到8.27亿元，比上一年增长25.8％。
  无产阶级夺取政权以后，用和平赎买的方法把资本主义经济改造成为社会主义经济，这是马克思和列宁早就提出过但从来没有实现过的设想。中国共产党创造性地运用了马克思列宁主义原理，结合中国的具体实际，制定了对资本主义工商业实行利用、限制、改造的正确政策；在对资本主义进行社会主义改造的过程中，继续保持了同民族资产阶级在民主革命中逐步形成的联盟；在实践中创造了加工定货、统购包销、经销代销、个别企业公私合营到全行业公私合营等一系列从低级到高级的国家资本主义过渡形式。当然，这一运动也存在着缺点，如对个体商业的改造有要求过急，转变过快的问题，对于一部分原工商业者的使用和安置有不妥当的地方等。