山东省图书馆

一、资产阶级的猖狂进攻
  经过稳定物价，调整工商业，私营工商业在政府部门加工订货、贷款扶持的帮助下，不但得到恢复，而且取得新的发展，开业户数和资本额均有很大增加。在这种情况下，社会主义国营经济与资本主义经济限制与反限制的斗争日趋尖锐。资产阶级因不能再同国营经济进行公开斗争，便利用国营经济与私营经济的联系，采取隐蔽的方式进行行贿、偷税漏税、盗窃国家财产、偷工减料、盗窃国家经济情报等“五毒”活动，侵蚀国营经济，同社会主义经济争夺领导权。
  各个行业不法资本家施展“五毒”的方式，各有侧重和不同。进出口业以偷税漏税为主。“五反”前，青岛90户进出口商偷税漏税额近226万元，逃汇244万元，盗窃国家经济情报134次。他们通过盗窃外贸机构的业务计划、外汇存底以及内部资料，来进行投机活动。营造业则以行贿、偷工减料为主，如青岛建筑营造业79户私营企业，偷工减料达46万元，盗窃国家资财60万元。他们为了牟取暴利，在修筑国防设施和基建工程时，大肆偷工减料，致使机场出现涵洞淤塞、地基下陷等严重现象。食品、机器、木材、五金及纺织印染等行业的不法资本家，通过行贿勾结政府部门内的某些贪污分子，在承接加工订货任务时，以次充好，以劣顶优，大量掺假作弊，偷工减料，骗取非法暴利。青岛纺织业资本家还集资成立“宾宴春”，专门用以宴请验布人员，拉拢贿赂，包庇其非法活动。至于专事买空卖空，在市场上兴风作浪的投机商，给社会主义经济带来的危害就更为严重。这些不法奸商，或虚设门头，暗中倒卖黄金、贩运毒品；或只凭一部电话和一块招牌，倒卖国家物资；或利用空头押品，骗取银行贷款，假借座商名义组织行商低价抢购物资，囤积居奇，扰乱市场。
  不同城市、不同行业的不法资本家：施展“五毒”的侧重点和表现虽有不同，但归纳起来，都有以下几个特点：（1）利用与国家经济机关、国营企业的业务关系，采取各种卑鄙手法拉拢腐蚀国家工作人员；目的达到后，即在这些人的包庇下，从事各种违法活动。（2）利用国家经济制度上的某些不健全之处和经营管理体制上的漏洞，“钻空子”，“挖墙角”，破坏经济建设。（3）为了掩盖违法活动，表面一套，暗里一套。表面口口声声“拥护共同纲领”，暗里却大肆贪污，私扣税款，侵吞国家资财。
  在资产阶级猖狂进攻和旧社会污毒的侵蚀下，国家机关中的某些工作人员丢掉了艰苦朴素的优良传统，沾染上严重的铺张浪费和官僚主义习气，在生活上追求个人安逸，讲究“排场”；在工作上搞形式主义，漠视群众的意见和疾苦，有些干部甚至利用职权，贪赃枉法，压制群众民主。一些意志薄弱的党员和干部，放松了思想警惕，经不起“糖衣炮弹”的袭击，逐渐腐化堕落，变成资产阶级的俘虏；一些企业的性质逐渐蜕变，名为人民企业，实际上已成为资产阶级的企业。山东建筑公司在贪污分子的包庇下，资产阶级不法分子大肆盗窃倒卖国家资财，给国家造成的直接损失达600多万元。济南煤建公司在“煤荒”严重、木材紧缺的情况下，资产阶级不法分子采用“拉出来”、“打进去”的手法篡夺了公司部分领导权，有组织、有计划地盗窃国家资财，使国家亏损总额达130多万元。
  上述情况表明，资产阶级的猖狂进攻已经给国家经济建设造成巨大危害，如果任其发展下去，势必会给国家政治和经济造成不堪设想的后果。因此，必须对资产阶级的进攻进行反击。
  二、“三反”运动
  山东开展反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动，是在整编、节约运动的基础上开展起来的。一九五一年十月末，毛泽东在全国政协会议上发出“增加生产，厉行节约”的号召。为了执行中央的决定，十一月三日，省级机关成立了整编节约委员会。十一月八日，该委员会发出关于厉行整编节约的决定，制定出立即停止增设机构和增添人员，停止请客送礼，停止增加汽车，停止增建房屋等十项紧急措施。从十一月十日起至十二月二十日，全省县以上党政军民机关普遍开展了精简节约运动。各地结合精简机构、清理资财等项工作，对机关和干部进行了检查，贪污、浪费、官僚主义现象被揭露了出来。这些现象主要集中在五个方面：（1）行政经费和开支严重铺张浪费；（2）计划不周，管理不善，造成国家资财严重损失；（3）一些部门和个人任意占用国家资财，违犯财经纪律；（4）机构重叠，人浮于事，公文旅行，办事迟缓；（5）某些干部蜕化变质，贪污腐化现象严重。检查结果表明，必须进行一场大规模的斗争，才能较彻底地清除贪污、浪费、官僚主义的污毒。
  一九五一年十二月末，省首届各界人民代表会议第二次会议指出，要把反贪污、反浪费、反官僚主义运动作为一九五二年的基本任务。此后，全省县级以上的党政军民机关、公营厂矿企业和大专院校，正式开始了“三反”运动。这场运动经过民主揭发，坦白检举，清除大贪污犯（即打“虎”运动），定案处理，思想建设与组织建设等步骤，于一九五二年八月基本结束。
  运动初期，党政机关和宣传部门进行了广泛宣传，用具体事实向群众说明贪污、浪费、官僚主义的危害，阐明“三反”运动的意义和有关的方针、政策。运动全面展开后，全省参加运动的国家职工达到24万人，通过民主检查和检举揭发，大量“三害”事例被揭露出来。许多贪污分子慑于运动的威力，纷纷交待了自己的贪污行为。当多数中小贪污分子被挖出后，省直属各机关从二月初、农村县级机关自春耕前，陆续转入清除大贪污分子的打“虎”阶段。
  春耕结束后，中共山东分局鉴于一些地区在打“虎”中出现逼供信偏向，指示各地要改变方式，注重掌握材料和事实根据，严禁逼供信。根据中共山东分局的指示，很多县总结经验教训，停止了打“虎”的作法，开始重视“强调证据，不重口供”，从而减少了运动中存在的盲目性和“左”的偏向。四月底，省直属机关的“三反”运动开始转入定案处理阶段。五月，各地按中共山东分局停止群众打“虎”退赃的决定，也相继转入定案工作。
  定案工作开始时，各地较普遍存在主观定案现象，不愿进行细致的核实工作。因此一般地区被定案的贪污分子占有经济问题人数的50％以上，个别地区甚至达到80％。针对这种情况，中共山东分局按照中央和华东局指示精神，对贪污、受贿等行为的界限作了具体解释，对贪污数额的折算标准和折算时间也作了明确规定；并组织了4个检查组，帮助各地加强调查研究，作好定案工作。通过对全部检举坦白材料认真核实查对，许多错案得以纠正，贪污分子的人数比原来减少了20.4％，大贪污犯的人数比原来减少了82.7％。
  在核实定案的基础上，依据“检查从严，处理从宽”的原则，对贪污分子分别给予了不同处分：免予处分的人员占贪污分子总数的71.3％，受到各种行政处分的占18％，受到刑事处分的占1.7％，需要进一步核实处理的约占9％。由于采取了区别对待，“严肃与宽大相结合，改造与惩治相结合”的方针，使相当一部分人得到改过自新的机会；而少数罪行严重的人，则受到了应有的惩处。
  六月，“三反”运动转入思想建设与组织建设阶段。思想建设的内容，主要是要求机关团体内的共产党员和干部开展对资产阶级思想的批判，划清与资产阶级的界限。通过思想建设工作，在清除资产阶级思想对国家机关的侵蚀方面取得了很大成绩，使共产党的组织更加纯洁。但是在当时历史条件局限下，对资产阶级思想的批判也存在一定程度的庸俗化和过头倾向。组织建设，主要是进行机构整编，调整干部，健全制度。四月中旬以后，省、县各级部门按照政务院颁发的编制标准，对组织不合理的机构进行重新调整，并抽出干部加强工矿企业和财经部门。通过组织建设，将“三反”运动与精简机构有机地结合起来，从而提高了政府机构的工作效率。
  三、“五反”运动
  继“三反”运动之后，全省各地先后开展了反对行贿、反对偷税漏税、反对盗窃国家财产、反对偷工减料、反对盗窃经济情报的“五反”运动。运动从一九五二年一月开始，至八月底基本结束，大体经过宣传酝酿、坦白检举、检查“五毒”、定案处理等四个阶段。参加运动的私营工商业者约计6.4万多人，职工14万多人。
  运动初期，不法资本家表面装作拥护政府号召，暗中却用拉拢、欺骗，甚至造谣破坏等手法，抗拒运动开展。在资本家的影响下，职工存在着种种思想顾虑。他们怕资本家报复，怕解雇失业，怕牵连上自己，怕打破和资本家的“情面”。为了提高职工思想觉悟，揭露资本家的阴谋对抗活动，各级共产党组织与政府部门利用报纸、广播、群众大会等形式，开展了大张旗鼓的宣传教育，用具体事实向职工说明资产阶级“五毒”行为造成的危害。同时，各行各业的工会组织也采用报告会、座谈会、职工会议等方式，在各厂店宣传“五反”运动的目的和意义，向职工反复说明一切违法活动均由资方负责，运动期间不准擅自歇业等项政策规定。
  经过广泛深入的宣传教育，广大职工积极投入运动，纷纷写信检举揭发资本家的不法活动。济南市仅在一月下旬，就收到了3000件检举信，揭发资本家的不法行为。二月，济南、青岛等城市的职工以厂店为单位，召开坦白检举大会，要不法工商户限期坦白自己的违法活动。各地私营企业的职工依靠政府和工会的支持，在坦白检举大会上，同不法资本家展开了面对面的斗争，揭发批判他们的不法行为，形成了一种对不法资本家“围剿”的形势，不少资本家不得不坦白交待自己的违法行为。
  二月以后，个别城市的运动进入检查阶段。各地根据资本家违法程度的不同，将其分成守法户、基本守法户、半守法半违法户、严重违法户和完全违法户五类。通过对资本家分类排队，召开守法户、基本守法户、半守法户会议，宣布区别对待的政策，使多数资本家得到解脱，将严重违法户和完全违法户孤立起来。
  五月以后，各地按照中央颁布的工商户处理标准和办法，按违法情节的轻重，分批对不同类别的不法工商户给予退财补税、罚款、刑事处分等项处理。经过检查定案，全省在“五反”运动中共清查出不同程度的“五毒”工商户5万多户，其中工业2.5万户，商业2.5万户，不法资本家的违法所得共1406.8万元。
  “五反”运动之后，职工群众在厂店中的主人翁地位得到加强，建立了监督生产和经营制度，使企业的生产迅速恢复正常。
  四、“三反”、“五反”运动的胜利
  “三反”、“五反”运动，是继抗美援朝、土地改革、镇压反革命三大运动之后，又一次具有重要意义的政治运动。
  “三反”运动，在思想上，对国家机关工作人员中存在着的旧社会污毒和资产阶级思想做了一次清除，初步克服了贪污、浪费和官僚主义现象，树立起廉洁奉公的风气，机关出现了朝气蓬勃的新气象；在组织上，清除了不法资本家“打进去”的异己分子和“拉出来”的蜕化分子，挽救了一大批误入歧途的干部；在经济上，加强了对经济和财务部门的管理，使国家经济建设避免了重大损失和浪费，为增产节约开辟了道路。
  “五反”运动，在清除不法资本家的“五毒”活动方面取得了重大成绩。它推动了工商界的思想改造；巩固了国营经济的领导地位，正确贯彻了对资产阶级利用、限制、改造的政策；加强了中国共产党内外的民主团结；并通过工人监督生产为以后的社会主义改造创造了条件。
  在“三反”、“五反”运动中，曾一度出现了一些“左”的情绪和主观主义倾向，如各地发生了不同程度的逼供信和盲目退赃现象；只强调对资产阶级打击、限制的一面，而忽视了团结、利用、改造的一面。尽管如此，“三反”、“五反”运动的成就是主要的，通过运动，打退了资产阶级的猖狂进攻，为以后大规模的经济建设和社会主义改造扫清了道路。