山东省图书馆

新中国建立初期，山东各地依旧残存着各种腐朽没落的反动社会势力。随着革命和建设事业的不断发展，他们对人民的仇视有增无减，破坏活动变得愈加猖獗狠毒，给人民生命财产和建设事业带来严重的危害。
  解放战争时期，山东是国民党重点进攻的主要战场。在敌占区，反动地主恶霸曾乘机进行疯狂的反攻倒算，残暴杀害农村群众。全省解放后，一些血债累累的凶手尚未受到应有的惩处，并仍逍遥法外，继续作恶。同时还有散布全省各地的散兵残匪约2万余人，武装土匪约400余股，经过一九四九年夏、冬两次清剿，各地土匪仍有200多股。这些土匪到处杀人抢劫，扰乱社会治安，严重威胁着人民的生命财产安全。此外反动会道门也有一定力量。一九五〇年初，全省各种类型的会道门共有176种，办道人员1711人，道众约69万人。其中一贯道约18万人，普济佛教会约16万人，圣贤道会约4万人。一九四九年秋，军事管制部门宣布反动会道门为非法，进行重点取缔。从此，他们由公开转入地下，活动方式变得更加隐蔽，常用各种迷信手法散布谣言，蛊惑群众，或与特务分子勾结串通，组织武装，密谋叛乱。另一种反动势力是特务。国民党败逃之际，曾在山东部署了大量特务潜伏，从事地下破坏活动。一九四九年经公安部门大力侦破，共捕获特务2911名，搜获电台62部，清除掉了大批浮在“外层”的特务。但是，各地仍有不少特务潜伏下来，继续进行破坏活动。台湾的国民党特务机构还不断派遣特务到山东，从事各种阴谋活动。一九五〇年五月，国民党武装特务90余人，在胶南县大珠山海岸偷行登陆，被当地军民全部歼灭。
  各种反动势力的破坏活动，给社会治安造成了严重危害。特别是抗美援朝战争爆发以后，他们的气焰更加嚣张，公然刺杀干部，组织地下武装，进行所谓“敌后游击”，大肆破坏经济建设。一九五〇年，全省发生的各类刑事案件是解放后最多的一年，其中杀人、纵火、抢劫、暴乱等重大案件就占总案件的84％。这些情况表明，各种反动社会势力的疯狂破坏活动，已经对新生的人民政权构成了严重威胁，如果不及时坚决地进行镇压，势必会造成更大的社会危害，影响整个经济建设和社会改革工作的进行。
  为此，一九五〇年六月，中共山东分局发出指示，要求各地党政部门克服太平麻痹思想，严厉镇压匪特，严防敌人利用会道门搞破坏活动，加紧侦破反革命分子的破坏阴谋。各地在接到分局指示后，针对反革命分子的活动情况，开展了剿匪、肃特、反霸及取缔会道门工作。一九五〇年镇反工作的重点主要在农村，打击的目标主要是武装匪特。仅下半年，全省共歼灭股匪69股，共破获重大匪特案件72起。在破获的案件中，属于阴谋武装暴动的案件约占半数以上。对于反动会道门，一九五〇年下半年公安部门再次通令取缔，逮捕了一批反动道首，对办道人员实行登记，并在群众中进行宣传教育，揭露会道门的反动性和欺骗性，动员道徒退道。据不完全统计，在几个重点取缔的反动会道门中，经过教育悔过退道的受骗群众达6.1万多人，如连其家属计，退道群众约在10万人以上。
  一九五〇年十月十日，中共中央发出指示，要求各地在镇反工作中，按照“镇压与宽大相结合”的政策，对反革命分子该抓的抓、该杀的杀、该管的管。十一月，山东各地在接到中央指示后，迅速纠正了在镇反问题上“宽大无边”的右倾错误，加强了对镇反工作的组织和指导。济南、青岛、徐州等城市先后处决了一批特务和反革命分子，各地结合土地改革运动，镇压了一批恶霸地主。至一九五一年四月底，全省残存的股匪、散匪基本上被消灭。四月后，全省镇反的重点从农村转入城市。四月一日，全省各大、中、小城市统一行动，逮捕并处决了一批潜伏的大恶霸、大流氓；并对反动党团分子实行全面登记，严厉禁止吸毒贩毒，取缔娼妓。五月十日后，全省城乡各地又统一行动，逮捕了一批作恶多端的反动会道门首领。济南、青岛等城市结合宗教改革运动，驱逐了一批披着宗教外衣进行间谍活动的帝国主义分子，取缔了圣母军一类的反动宗教组织。经过七个月大张旗鼓的镇反运动，全省无论农村还是城市、新区还是老区，凡是浮在“外层”的反革命分子均受到了严厉镇压，潜伏的特务也受到了沉重打击。至此，以清理“外层”为主的镇反任务基本胜利结束。
  为了巩固已有的胜利，纠正各地开始萌发的多捕多杀、扩大镇压范围的偏向，保证运动的正常健康发展，中共山东分局根据中央第三次公安会议决定，及时采取了适当收缩的方针和谨慎的政策。自六月起，将捕人批准权一律收回到地委、专署一级，死刑批准权一律收回到省一级；并规定在一段时间内，除现行犯及少数案件外，暂时停止捕人。六月以后，各地农村和城市遵照中共山东分局的指示，对各类积案进行了大规模的清理。八月，各地依据案件清理审定结果，分别宣判了一批案犯，组织犯人进行劳动改造，并对反革命分子实行管制。十一月，各地公安部门根据全省第六次公安会议的决议，在一些镇压不够彻底的地区，继续镇压了一批反革命分子。上述工作结束以后，机关、工矿企业进一步开展了清理“内层”的工作，挖出了一批暗藏很深的反革命分子，使党政部门，工矿企业组织内部更加纯洁巩固。到一九五二年年底，全省范围的镇压反革命运动便基本结束。
  镇反运动的胜利，沉重打击了土匪、地主恶霸、特务、反动会道门、反动党团等五个方面的敌人，支援了抗美援朝运动，推动了土地改革运动，全省社会治安迅速好转，社会秩序大为稳定。一九五一年全省发案率比一九五〇年下降46.3％，一九五二年又比一九五一年下降31.2％。社会秩序的好转，为各项经济、文化事业的恢复和发展提供了良好的社会环境。