山东省图书馆

山东抗日根据地，是中共山东省委通过发动抗日武装起义逐步建立起来的。
  一九三七年七月七日，抗日战争爆发。七月中旬，中共山东省委经一年多的恢复与整顿后在济南正式成立，黎玉任书记。根据中共中央洛川会议关于发动独立自主的游击战争、建立敌后抗日根据地的指示，省委制定了发动抗日武装起义和组织抗日武装的10条纲领。九月中旬，中共北方局在太原召开华北各省省委书记会议，研究部署开展敌后游击战争的问题，号召优秀的共产党员脱下长衫，参加游击队。十月三日，日军占领德州，侵入山东境内。中共山东省委在济南召开紧急会议，传达北方局指示，具体分析各地情况，决定按地区调配干部，实行分散领导，分区发动抗日武装起义。会后，省委从济南转移到泰安，在徂徕山区发动群众，准备起义。各地党组织按照省委的统一部署，也加紧了起义前的准备工作。
  集结于鲁北的日军，经短期准备后大举南犯。韩复榘的国民党第三集团军稍事抵抗即放弃山东，国民党省政府及大批地方官员也纷纷弃职潜逃，山东局势一片混乱。一九三七年十二月二十七日，日军占领济南，不久山东大部沦陷。一九三八年三、四月间，国民党第五战区总司令李宗仁，指挥爱国官兵在台儿庄取得歼敌万余的重大胜利。徐州会战后，日军主力大部转向华中，留驻山东的兵力比较薄弱，又立足未稳，而国民党省政府及其军队已经溃散。这就为中国共产党发动抗日武装起义提供了有利的条件。
  从一九三七年冬到一九三八年春，中共各地党组织抓住有利时机纷纷举行武装起义。一九三八年一月一日，中共山东省委与泰安县委发动徂徕山起义，宣布成立山东人民抗日游击第四支队，洪涛任司令。冀鲁边、天福山、黑铁山、牛头镇、夏张镇、鲁南和湖西等地也举行了起义。由于计划周密，准备充分，时机有利，这些起义都取得了成功。而且，起义发动之迅速，规模之巨大，范围之广泛，当时在全国是罕见的。山东人民反侵略斗争史上的这一空前壮举，为山东抗日根据地的创建举行了威武雄壮的奠基礼。
  一九三八年一月十五日，中共中央指示山东省委：目前应以发动游击战争与建立游击区的根据地为中心工作。四月，胶东蓬莱、黄县、掖县三县抗日民主政府成立（八月，以三县政权为基础建立北海区行政督察专员公署并成立北海银行），这是山东抗日根据地政权建设的开端。这时，中共中央决定将山东省委扩大为苏鲁豫皖边区省委（十二月改称山东分局），派郭洪涛担任省委书记。省委率领徂徕山起义建立起来的四支队从泰安经新泰、莱芜东进沂水、蒙阴，开辟了以沂蒙山区为中心的根据地。十二月，各地起义武装统一编成八路军山东纵队，张经武任指挥，黎玉任政治委员，所属部队共2.4万多人。山东纵队的成立，标志山东人民的起义武装已由前段分散的抗日游击队发展成为在战略上统一指挥的抗日游击兵团。中共中央和毛泽东对山东工作给予了高度的评价。
  鉴于山东战略地位重要，并且已经开展起游击战争，毛泽东和中共中央军委决定派主力部队挺进山东。一九三八年七月，八路军一一五师第五支队及一二九师津浦支队进抵冀鲁边乐陵、宁津地区。九月，一一五师政治部副主任兼三四三旅政委肖华率旅直机关部分人员到达乐陵，将进入该地的八路军主力和当地抗日武装统一整编为八路军东进抗日挺进纵队，冀鲁边抗日根据地得以巩固和发展。第二年秋，肖华所部除留少数兵力坚持冀鲁边斗争外，大部转移鲁西，为开辟鲁西根据地作出重大贡献。
  一九三八年九月，中国共产党在延安举行六届六中全会，重申独立自主地放手组织人民抗日武装斗争的方针，决定把党的主要工作放在战区和敌后，大力巩固华北，发展华中。会上，毛泽东再次提出“派兵去山东”的主张。会后，中共中央和中央军委决定，一一五师主力挺进山东。一九三八年十二月，一一五师三四三旅六八五团抵达山东湖西地区。一九三九年三月，一一五师政治委员罗荣桓、代师长陈光率师部及三四三旅六八六团进入鲁西平原。三月四日，他们在郓城樊坝首战告捷。五月十一日，在肥城陆房粉碎敌人九路围攻。八月，在梁山歼灭日军一个大队。十月，主力挺进鲁南，创建以抱犊崮为中心的根据地，并打开了通向滨海地区的道路。一一五师主力入鲁，对于坚持和发展山东抗日游击战争，进一步开辟和建设山东抗日根据地，整顿和发展山东人民抗日武装，都起了重大作用。
  一九三八年十月，广州、武汉相继失守，抗日战争进入相持阶段。日军回师华北，增加了驻山东的兵力。国民党也调整部署，在敌后建立苏鲁战区司令部，委于学忠、沈鸿烈为正副总司令。此后，于学忠率东北军五十一、五十七两个军自苏皖北上，进入鲁中鲁南，驻扎在莒县、日照、临沂、费县等地区。沈鸿烈率国民党山东省政府自鲁北南下，到达鲁中沂鲁山区后，凭借其正统地位，极力限制共产党、八路军的发展，成为山东顽固势力的代表。在沈鸿烈的纵容与指使下，从一九三九年三月到八月，反共干将秦启荣在鲁中连续制造“太和”、“雪野”、“淄河”等反共军事摩擦事件，其他地区的顽固势力也加紧了反共活动。山东共产党组织由于对统一战线中的独立自主问题认识不足，因而同国民党顽固派斗争不够坚决有力，对建立抗日民主政权也一度比较忽视。
  为了统一指挥山东和苏北境内的八路军各部队，一九三九年五月，八路军总部决定在山东地区组建八路军第一纵队，任命徐向前为司令员，朱瑞为政委。六月间，徐向前、朱瑞到达鲁中地区。八月一日，第一纵队宣布成立①（1939年10月，第一纵队与山东纵队机关合并；1940年5月，徐向前赴延安后，第一纵队番号撤销。）。八月，中共山东分局召开会议，确定了掌握山东、争取开辟苏皖边的发展方针，彻底转变了忽视政权工作的观念和纠正武装反摩擦决心不够的偏差，从此山东根据地的建设进入了新的发展阶段。八月二十三日，八路军在淄河流域向秦启荣发起大规模自卫反击斗争，胶东、清河、鲁西等地的反顽斗争也取得很大胜利。十月，郭洪涛回延安，朱瑞接任山东分局书记，在对敌顽斗争中与政权建设方面出现了新局面。到一九四〇年7月，全省已有60余县建立了抗日民主政权，组织起来的群众达300万人。为适应根据地大发展的客观需要，山东国大代表复选大会、山东省民众总动员委员会成立大会、山东省工农青妇及文化各界总会成立大会、山东省各界救国联合会成立大会的联合大会，于七月二十六日在沂蒙山区的青驼寺隆重召开。大会通过了《山东省临时参议会组织条例》，成立了全省统一的民意机关——山东省临时参议会（简称省临参会）。大会制定了《山东省战时工作推行委员会组织大纲》，选举成立了全省统一的行政权力机构——山东省战时工作推行委员会（简称省战工会）。省临参会、省战工会的成立，标志着山东抗日根据地的创建和统一的胜利完成。