山东省图书馆 内容
德州市位于华北平原，山东省的西北部，南邻省会济南，地处津浦、德石铁路的交汇点，京杭大运河流贯南北，区位优越，交通通讯便利，素有“九达天衢”、“神京门户”之称，自古就是商贾云集之地，商贸流通业十分活跃。改革开放以来，流通系统广大干部职工紧紧围绕市委、市政府各个时期的战略目标和工作重点，积极建设大市场、发展大贸易、搞活大流通，各项流通事业均呈现出一派欣欣向荣、蒸蒸日上的繁荣景象。
——商品市场和商业网点建设成效显著，市场体系日趋完善。截止1999年底，全市各类商品市场已发展到700处，其中专业批发市场141处，年交易额过亿元的市场40处。德州城区初步形成了以黑马大市场、城隍庙市场、东方红布匹市场、装饰材料市场等为骨干，以煤炭、建材、粮食、蔬菜、布匹、服装等商品为主的区域集散中心，市场容量巨大。当年城乡集市贸易成交额实现155亿元，社会消费品零售总额实现110.7亿元。全市商业网点11.2万个，从业人员30.9万人，其中5000平方米以上的网点45个，10000平方米以上的大型骨干网点18个。以德州百货大楼、华联商厦、中百集团、德州商场、鲁北大厦、德州扒鸡美食娱乐城等为龙头的商业零售网点构筑了德州零售商业的主体框架。同时，近年来新发展起来的一大批专卖店、连锁超市、便民店、平价商场遍布城乡，为州城人民购物、生活提供了便利条件。餐饮服务业近年来也得到较快发展，以美丽华、德州大酒店、宴宾楼、凯元渡假村、启秀山庄、会展中心等为龙头的餐饮服务业设施齐全，功能完备。市区内10家主要宾馆饭店有客房1166间，餐厅247间，营业面积11.9万平方米，已经具备较高层次、较大规模商务活动的接待条件。市场和网点建设的发展，为把德州建成商贸型城市打下了坚实的基础。
——商贸流通企业经济效益增长明显，涌现出一大批重点骨干流通企业。改革开放以来，流通企业经历了从计划经济向市场经济的转轨时期，受到的冲击要远远大于其他行业，效益下滑，经营一度跌入低谷。近年来，各级政府和流通部门把扭亏增盈作为一项政治任务来抓，取得了显著成效，经济效益明显回升。1999年全市商业、粮食、供销、物资、石油、新华六大行业和德百、黑马、扒鸡三大集团共完成销售收入100.3亿元，比上年增长38％；实现利润9774万元，比上年增长1.5倍；上交税金1.47亿元，比上年增长15.7％，销售收入和实现利润均位居全省同行业第5位。同时，流通系统涌现出一大批重点骨干流通企业，1999年市财办重点调度和培育的34户重点流通企业销售收入和实现利润分别占全市流通系统的33％和52％，发挥了较强的骨干龙头带动作用。其中，销售收入过亿元的企业12家，利税过500万元的企业7家。山东德百集团、新华集团、石油总公司、武城古贝春有限责任公司、山东坤华集团、禹城环宇集团6家企业被市委、市政府授予“经济发展强企业”称号。山东金玉股份有限公司1999年开始筹备企业上市，目前又与美国“奥立”生物投资公司共同创建中外合资企业——山东保龄宝生物技术有限公司，正积极筹备境外上市工作，黑马集团与新加坡集团联合在新加坡上市已签意向书。
——流通企业产权制度改革卓有成效，企业内部运行机制发生重大变化。党的“十五大”以来，我市流通企业加大产权制度改革力度，按照“抓大放小”的原则，以建立现代企业制度为目标，因企制宜，在推动企业产权主体多元化、投资主体多元化方面实现了重大突破。到目前，全市876家独立核算企业已全部完成改制任务，其中组建集团18家，股份制196家，股份合作制119家，破产重组81家，公有民营263家，其它形式199家。通过改革，全市流通企业共甩掉包袱9.1亿元，盘活资产2.9亿元，大大减轻了企业负担，促进了效益增长。改制企业普遍建立了股东会、董事会、监事会、经理层，部分大中型骨干企业实行了董事长与总经理分设，协调运转、相互制衡的新的法人治理结构初步形成。企业内部实行干部聘任制和全员劳动合同制，推行按劳分配和按生产要素分配相结合的分配制度，初步建立起了适应社会主义市场经济的企业内部运行机制。
——重要商品流通体制改革效果明显，流通秩序大大好转。一是粮食流通体制改革，按照国务院提出的有关改革政策，先后实行了粮食企业政策性业务和商业性经营划分，储备与经营分开，设立了单仓单帐专人管理、新老粮食挂帐分开等。二是按照国家有关政策，进一步完善棉花价格形成机制，拓宽棉花经营渠道，转换了棉花企业经营机制。另外，通过清理整顿农资、煤炭、成品油市场，加强食盐专卖和生猪定点屠宰工作等，规范了市场秩序，维护了消费者的合法权益。三是大力发展总经销、总代理、物流配送、连锁经营等新型营销方式，使一批重点企业不断拓宽市场，壮大了自身规模。
——商办工业和多种经营重投入高产出，发展后劲大。食品加工、酿酒、机械等骨干行业已成为德州商贸流通业新的经济增长点，一大批名优产品畅销国内外。“德州牌”扒鸡历史悠久，驰名中外，享有“中华第一鸡”之称；环宇集团开发研制的新型功能性生物糖源——低聚糖，填补了国内空白，是全国最大的低聚糖生产开发基地；宁津五棉厂生产的电动车、蝶阀、汽车消音器等产品出口到日本、美国等10多个国家和地区；古贝春、津汇等相当一批企业和产品均处于全省、全国同行业先进水平。1999年，全市商办工业和多种经营项目共投入资金11.2亿元，比上年增长72.2％，创产值32.8亿元，实现利税1.44亿元，比上年分别增长82.2％和140％，大大增强了发展后劲。
——对外开放稳步推进，招商引资成效明显。近年来，我市流通系统不断增强对外开放意识，加大对外开放工作力度，积极参加“中国德州经贸洽谈会”和各种招商贸易活动，先后赴济南、绥芬河、广州、北京、青岛等地参加多种投资贸易洽谈会，并取得丰硕成果。截止1999年底，全市流通系统共引进项目160个，引进各类资金8.34亿元，出口创汇5011万美元，一批对外开放合资合作项目陆续在德州安家落户，大大增强了我市流通企业的出口创汇能力。
市委、市政府确立了把德州建设成为“商贸型城市”的战略目标，为我市的商贸流通提供了更加广阔的发展空间和机遇。市政府确定：我市流通行业到2005年，要达到全省上游水平。我们要以建设商贸型城市为目标，建设大市（商）场、培植大集团、搞活大流通，带动经济大发展。德州商贸流通将会迎来一个更加繁荣活跃、光辉灿烂的明天！
2000年8月14日
（作者单位：市贸易局）
——商品市场和商业网点建设成效显著，市场体系日趋完善。截止1999年底，全市各类商品市场已发展到700处，其中专业批发市场141处，年交易额过亿元的市场40处。德州城区初步形成了以黑马大市场、城隍庙市场、东方红布匹市场、装饰材料市场等为骨干，以煤炭、建材、粮食、蔬菜、布匹、服装等商品为主的区域集散中心，市场容量巨大。当年城乡集市贸易成交额实现155亿元，社会消费品零售总额实现110.7亿元。全市商业网点11.2万个，从业人员30.9万人，其中5000平方米以上的网点45个，10000平方米以上的大型骨干网点18个。以德州百货大楼、华联商厦、中百集团、德州商场、鲁北大厦、德州扒鸡美食娱乐城等为龙头的商业零售网点构筑了德州零售商业的主体框架。同时，近年来新发展起来的一大批专卖店、连锁超市、便民店、平价商场遍布城乡，为州城人民购物、生活提供了便利条件。餐饮服务业近年来也得到较快发展，以美丽华、德州大酒店、宴宾楼、凯元渡假村、启秀山庄、会展中心等为龙头的餐饮服务业设施齐全，功能完备。市区内10家主要宾馆饭店有客房1166间，餐厅247间，营业面积11.9万平方米，已经具备较高层次、较大规模商务活动的接待条件。市场和网点建设的发展，为把德州建成商贸型城市打下了坚实的基础。
——商贸流通企业经济效益增长明显，涌现出一大批重点骨干流通企业。改革开放以来，流通企业经历了从计划经济向市场经济的转轨时期，受到的冲击要远远大于其他行业，效益下滑，经营一度跌入低谷。近年来，各级政府和流通部门把扭亏增盈作为一项政治任务来抓，取得了显著成效，经济效益明显回升。1999年全市商业、粮食、供销、物资、石油、新华六大行业和德百、黑马、扒鸡三大集团共完成销售收入100.3亿元，比上年增长38％；实现利润9774万元，比上年增长1.5倍；上交税金1.47亿元，比上年增长15.7％，销售收入和实现利润均位居全省同行业第5位。同时，流通系统涌现出一大批重点骨干流通企业，1999年市财办重点调度和培育的34户重点流通企业销售收入和实现利润分别占全市流通系统的33％和52％，发挥了较强的骨干龙头带动作用。其中，销售收入过亿元的企业12家，利税过500万元的企业7家。山东德百集团、新华集团、石油总公司、武城古贝春有限责任公司、山东坤华集团、禹城环宇集团6家企业被市委、市政府授予“经济发展强企业”称号。山东金玉股份有限公司1999年开始筹备企业上市，目前又与美国“奥立”生物投资公司共同创建中外合资企业——山东保龄宝生物技术有限公司，正积极筹备境外上市工作，黑马集团与新加坡集团联合在新加坡上市已签意向书。
——流通企业产权制度改革卓有成效，企业内部运行机制发生重大变化。党的“十五大”以来，我市流通企业加大产权制度改革力度，按照“抓大放小”的原则，以建立现代企业制度为目标，因企制宜，在推动企业产权主体多元化、投资主体多元化方面实现了重大突破。到目前，全市876家独立核算企业已全部完成改制任务，其中组建集团18家，股份制196家，股份合作制119家，破产重组81家，公有民营263家，其它形式199家。通过改革，全市流通企业共甩掉包袱9.1亿元，盘活资产2.9亿元，大大减轻了企业负担，促进了效益增长。改制企业普遍建立了股东会、董事会、监事会、经理层，部分大中型骨干企业实行了董事长与总经理分设，协调运转、相互制衡的新的法人治理结构初步形成。企业内部实行干部聘任制和全员劳动合同制，推行按劳分配和按生产要素分配相结合的分配制度，初步建立起了适应社会主义市场经济的企业内部运行机制。
——重要商品流通体制改革效果明显，流通秩序大大好转。一是粮食流通体制改革，按照国务院提出的有关改革政策，先后实行了粮食企业政策性业务和商业性经营划分，储备与经营分开，设立了单仓单帐专人管理、新老粮食挂帐分开等。二是按照国家有关政策，进一步完善棉花价格形成机制，拓宽棉花经营渠道，转换了棉花企业经营机制。另外，通过清理整顿农资、煤炭、成品油市场，加强食盐专卖和生猪定点屠宰工作等，规范了市场秩序，维护了消费者的合法权益。三是大力发展总经销、总代理、物流配送、连锁经营等新型营销方式，使一批重点企业不断拓宽市场，壮大了自身规模。
——商办工业和多种经营重投入高产出，发展后劲大。食品加工、酿酒、机械等骨干行业已成为德州商贸流通业新的经济增长点，一大批名优产品畅销国内外。“德州牌”扒鸡历史悠久，驰名中外，享有“中华第一鸡”之称；环宇集团开发研制的新型功能性生物糖源——低聚糖，填补了国内空白，是全国最大的低聚糖生产开发基地；宁津五棉厂生产的电动车、蝶阀、汽车消音器等产品出口到日本、美国等10多个国家和地区；古贝春、津汇等相当一批企业和产品均处于全省、全国同行业先进水平。1999年，全市商办工业和多种经营项目共投入资金11.2亿元，比上年增长72.2％，创产值32.8亿元，实现利税1.44亿元，比上年分别增长82.2％和140％，大大增强了发展后劲。
——对外开放稳步推进，招商引资成效明显。近年来，我市流通系统不断增强对外开放意识，加大对外开放工作力度，积极参加“中国德州经贸洽谈会”和各种招商贸易活动，先后赴济南、绥芬河、广州、北京、青岛等地参加多种投资贸易洽谈会，并取得丰硕成果。截止1999年底，全市流通系统共引进项目160个，引进各类资金8.34亿元，出口创汇5011万美元，一批对外开放合资合作项目陆续在德州安家落户，大大增强了我市流通企业的出口创汇能力。
市委、市政府确立了把德州建设成为“商贸型城市”的战略目标，为我市的商贸流通提供了更加广阔的发展空间和机遇。市政府确定：我市流通行业到2005年，要达到全省上游水平。我们要以建设商贸型城市为目标，建设大市（商）场、培植大集团、搞活大流通，带动经济大发展。德州商贸流通将会迎来一个更加繁荣活跃、光辉灿烂的明天！
2000年8月14日
（作者单位：市贸易局）
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