山东省图书馆

张衍学等到达市内的第三天，受李先良的命令，在汉奸市长姚作宾陪同下，与日寇驻青岛海军代表吉子、陆军代表荒木，开始会谈，经过两天的折冲，双方达成了一致的意见，结果完全符合李先良既定的基本原则。即一、日伪军同意各守原防，绝对不放“青保”以外的任何军队进入市区，决不向任何游杂部队缴枪；二、伪市政府照常维持现状，负责保持市内治安及社会秩序。联络日伪的任务既已完成，张衍学等便通知李先良择日入市，进行“接收”。李自忖，如果将全市防务同时接收过来，自己兵力不够分配，并且过于分散，万一发生紧急情况，势必顾此失彼，于是就采取了分批接收的办法，自己先带市政府职员和“青保”一部分精干队伍进入市内，只控制市中心交通要道，警卫市政府周围一带；对远离市中心的地方和郊区，仍责成日伪军守卫，并要他们加强兵力，特别警戒由莱阳去青岛的几个路口，防备赵保源部偷袭。
  李先良进入青岛市后，除了安排从日伪手中接防以外，并组织“青岛市接收委员会”。这个委员会的委员，大部分是前流亡市政府的科长、秘书及其它重要职员，此外还有两个著名的大汉奸——丁敬臣和林警宇。丁敬臣因为通过战庆辉给李先良送了特种礼物，并被派作财政局长，接收伪财政局。当时张衍学等认为丁、林二人声名太臭，派作接收委员易招致社会舆论的攻讦，力劝李取销其接收委员的名义，李不仅没有接受张的建议，而且还认为张是愚夫子，办事不会通权达变，因此反把张的接收委员的名义给撤销了。