山东省图书馆

省政府的组成人员
  韩复榘在河南任省政府主席时，时间很短，所用厅级人员大都是西北军冯玉祥委派的。他当了山东省政府主席，情况就不同了：一、没有冯玉祥的约束，又得南京的信任；二、中原
  大战之后，有一个较长的安定时期，有发展余地。韩复榘认为除了扩军练兵外，还必须治理地方，作长治久安的打算。
  韩复榘的省政府设在院前大街旧统制府内（现珍珠泉大院内）。省政府是委员制，称省政府委员会。委员包括各厅厅长、秘书长，还有几位委员。省府下有五个厅，一个秘书处。民政厅厅长是李树椿，财政厅厅长是王向荣，建设厅厅长是张鸿烈，教育厅厅长是何思源，实业厅厅长是王芳亭，秘书长是张绍堂。五个厅长中除教育厅长何思源是前任省府蝉联下来的外，其他厅长和秘书长都是从河南带过来的。张绍堂、李树椿、王向荣早是韩的幕内人物，独有王芳亭是因人而设，这个厅成立晚，裁撤早。他这些厅本来各管各政，都有印信，可以直接上下行文，但由于张绍堂想抓权，建议韩复榘组织合署办公，这样各厅就不能直接发号施令了，所掌握的印信也不起作用了，一切文件都由省府用印发出，各厅等于省府的承办科室，大权慢慢地落在秘书长手中。
  山东省地方行政人员干部训练所
  韩复榘就任山东省政府主席后，为了健全政府机构，特别是县级和县级以下的行政机构，创办了山东省地方行政人员干部训练所。
  这个所最初地址设在济南东关桑园和马跑泉及贡院墙根。以后在南圩子门外千佛山下新建了所址，就都归并在那里。所长由韩自兼，各厅厅长都是副所长，另设监督和班主任为实际负责人。
  所内分县长班、秘书科长班、财政局长班、建设局长班。先是调现职人员受训，三个月后仍回原任供职。后来招考了一批，训练半年，期满实习。在实习期间有缺即补。以后所内增
  设了统计班、土地陈报班、财务班、警官班、督学班。增设的这些班，招考条件有的限于高中以上程度，如统计班。有的必须初中毕业。训练时间也比较长。结业后分配各厅局及各县工作。
  这个所实行军事管理。各大队设有大队长，各班设有中队长。队长都是由部队军官中挑选派来的。每晨有军事操。专业课由所礼聘专科教师担任，如统计班就聘请了些大学教授和讲师来教课。
  山东省进德会
  韩复榘在行政上通过人员的训练，充实了各级机构。但是这些人有没有“向心力”，是关系到政权巩固的大事，必得再有一套维系人心的办法才行。
  有一次，韩赴南京向蒋介石述职，参观了宋美龄、黄仁霖为首主办的励志社。这个社是通过各种活动树立以蒋介石为领袖的正统思想，砥砺意志，效忠蒋氏为主旨。韩返鲁后，参照“励志社”的组织形式，于一九三三年夏成立了山东省进德会。会址先在院东大街（今泉城路）皇亭体育场，而后买了经七路游艺园旧址，改建为进德会。
  进德会的会员分三种：特别会员、当然会员和普通会员。在第一届会员中，吸收青岛特别市市长沈鸿烈、胶济铁路委员长葛光庭和教育厅长何思源的法国夫人何宜文等三人为特别会员。凡韩所属文官荐任级以上，武官校级以上，都为进德会当然会员。经当然会员二人以上介绍即可加入进德会为普通会员。会员入会均得填写入会志愿书和具备介绍信。普通会员除军政人员外，工商界人士、学校教职员都可参加。
  第一届特别会员三人，当然会员四百九十二人，普通会员
  二千四百二十二人。
  进德会的上层组织是委员会。委员会下设干事部，秉承常委意旨处理日常事务。干事部分俱乐、社务、会计、文书四股办事。
  韩复榘规定所属在济公务人员每逢星期一在进德会举行“总理纪念周”。对公务员要求一律穿规定制服，佩带三角符号，循序出入会场。在纪念周上他大谈做人道理，对公务员教育一番，务使听者服服贴贴，安心服务，永绥我邦。
  进德会总会在济南，各县也办起了分会。这个会直到日寇一九三七年十二月二十四日迫近济南才停下来。
  特别侦探队
  韩复榘怕人民起来“造反”，他招抚了土匪刘耀庭，又收留了匪首张步云，把这两个惯匪组成两个特别侦探队，替韩复榘监视各种反抗活动。委刘为第一大队长，张为第二大队长，统归第三路总指挥部直接领导。实际就是归他直接领导。这个组织人数很多，他们平日穿着便衣，暗带短武器，遍及全省，混迹社会。这帮人做尽了坏事，人民吃了大亏。
  高级侦探队
  韩认为刘、张的侦探队防缉盗匪及不法之徒尚可，防止公务员贪污舞弊、违法乱纪还起不到作用。因而又办了一个高级侦探队。他企图把这伙人直接打入公职人员的队伍中，作自己的耳目，从而控制各级行政人员，使他们老老实实地为他工作。
  这个队是一九三三年二月成立的。队员都是招考来的。凡青年男子在十八岁以上，具有初中以上程度都可应考。笔试在警察训练所举行，口试在省府内由韩复榘面试。第一期共录取
  了四十名。一共七期，计一百九十多人。
  这些青年录取后，在山东省地方行政人员干部训练所内训练几个月，再分配到各地充任“明牌”职务，如汽车站长、教育馆长、电话局长、政务警长、巡官、司法处书记员、管狱员等，暗中本职工作是刺探各级行政人员的隐私，县长更是主要目标。有事无事必须按期汇报，平日更要随时汇报。这个队的队长最初是孙连仲的侄子孙敬亭，以后又换了王文端、孙玺凤、王文彬等当队长。队员的报告由队长直接呈送韩复榘。这些侦探不只报告县级的事，即使省视察人员出差日程，他们也随时向韩汇报。
  抗拒南京政府
  韩复榘在山东还公布了好些单行法规，对南京政令类多阳奉阴违。用人上他采取了严格的限制。他规定凡县级以下的骨干必经省干所训练才可任用。凡薪金在三十元以上者均须主席召见。他方人员想在山东觅一职位，没有特别原因，几乎是不可能的事。那时南京铨叙部也曾派了些铨叙及格的县长到山东来，韩以无缺委派，初尚给予候差员的名义令等缺候委，久则置而不问。奉派人员见无下文，只好另谋出路，一走了之。
  南京本来在各省都派驻宪兵，人数或多或少，视情况而定。但在济南他只准驻一连人，还要指定驻在市外的洛口。他们要到市内活动，侦探队就要暗中追踪监视。
  他对南京直接领导的在鲁机关，千方百计地派人插进去；如盐运署、海关、厂矿，他都有人在内任职。
  他有时以战争为口实，扣留国税数十万元以为军饷。财政部宋子文亲自前来交涉，始终未得要领。以后南京为缓冲中央和地方关系，派了一名特使蒋伯诚常住济南，朝夕与韩共处，
  企图在党务和教育方面有所推进。但仍没阻止韩复榘借口山东为日军敏感地区，情况特殊，下令除山东省党部和历城县党部保留外、各县党部一律解散的厄运。教育方面也必须按山东单行法规办事，否则，就要停办。蒋伯诚是南京方面的外交能手，对他亦感束手无策。
  韩的幕内参议顾问成群。凡在他处不能立足的，或一时失意的军人政客，他收容起来给以礼遇，作为他的智囊团。当时如前直隶省（今河北省范围）督军李景林、前西北军将领张之江等都在他这里。他一方面表示好客，一方面求得他们为他出谋划策。为了表示他不忘旧，对一向于他有恩的老上级表示敬慕留恋之情，他欢迎在讨蒋战役失败后的冯玉祥将军来泰山隐居。他这个行动在智囊团中另有看法，那就是对蒋的警告：“他们还是一伙！”让蒋介石不敢轻视他。
  总之，韩复榘无论治军治政，以及他微服私访，抗拒南京，延揽贤才，都是一个目的，为建立和巩固以他为中心的小王国。