宜春市图书馆

第五届全国农运会的安全保卫工作直接关系到整个运动会的成败，关系到我市乃至我省的对外形象，关系到整个公安工作和公安队伍建设，是农运会筹备工作的重要组成部分，也是我市公安工作的头等大事。在农运会省、市筹委会，市委、市政府和省政法委、省公安厅的正确领导下，我市公安机关采取一系列行之有效的措施，扎实稳妥地推进农运会安全保卫工作，努力营造安全稳定的环境，取得了较好的成效。目前，各项安全保卫工作已基本到位。
  为确保农运会安全、成功举行，按照"争分夺秒抓进度，一丝不苟保质量，万无一失保安全"和市委书记宋晨光"成功看安全"的要求，我市公安机关确定了"加强领导，全力以赴，扎实稳妥，万无一失”的指导思想和确保"十个不发生"（不发生影响大的政治事件，不发生"法轮功"等邪教组织和人员的非法活动，不发生涉爆涉枪的恶性案件和暴力行凶案件，不发生挤踩伤亡事故和看台等建筑物垮塌事故，不发生大的火灾和交通安全事故，不发生群体性事件，不发生重大交通堵塞，不发生侵害首长、贵宾、裁判员、教练员、运动员、“群先会”代表的恶性案件和抢劫偷盗等问题，不发生黄赌毒等社会丑恶现象，不发生因民警执法执勤引发的各种问题）的目标。按照这一目标，我市公安机关采取了多项措施开展安保筹备工作。
  积极主动超前部署早在2002年，我市公安机关就带健了《第五届全国农运会安全保卫工作筹划方案》，成立了农运会安全保卫筹建领导小组，针对全市的治安实际，对农运会安全保卫工作进行了为期两年的部署和安排。
  抓打击，确保社会稳定。强化了情报信息工作，开展了不稳定因素排查，积极预防和妥善处置了各类矛盾纠纷和群体性事件，从而实行了精确防范和打击管理。目前，全市排查出矛盾纠纷919起，调处了588起，调处率63.9%。全市投入2000多万元加强社会治安防控体系建设，建立了治安卡点和治安查报站，全市已建立一级治安卡点14个，二级卡点23个，三级卡点9个。组建了专职巡逻队，强化了对宜春城区社会面的控制。在打击刑事犯罪方面，积极开展"命案必破"、"两打一追"等专项斗争，加犬侦破力度，全市刑事案件破案率同比上升了122%，刑事案件发案率逐年下降。同时，加强刀具管M收枪治爆，对存在的安全隐患进行整治。一系列举措的实施，取得了良好的成效。经有关部门测评，群众对我市社会治安的满意度上升了5个百分点，达到95%。
  抓监管，确保生产安全。坚持开展烟花爆竹安全整治，加强了对民爆物品和危险物品的管理和整治，配合有关部门抓好煤矿和非煤矿山的监管。两年多来，安全生产监管保持良好势头，没有出现任何大的事故。
  抓整改，确保消防安全。对火灾隐患单位采取多种手段督促整改，共整改火灾隐患2000多起；对各类宾招场所和比赛场馆的消防安全状况，多次进行摸底调查，制定了应急预案;对农运会接待场所， 全部制定了灭火预案。
  抓整治，确保交通安全。配合交通部门取缔"黄包车"、"拐的"、"摩的"8余辆，使影响市容的"三车"有序退出;在城区实行"限摩”规定，缓解了城市交通压力;聘请专家对宜春城区道路交通管理作了长远规划。两年来，仅城区就开展各种形式的交通秩序整治行动10多次，纠正违章上万起。
  突出重点加压提速去年下半年特别是今年以来，农运会安全保卫工作进入操作阶段，为了确保整个工作既紧张有序，又取得实效，我市公安机关突出重点，抓好落实，努力促使农运会安全保卫工作加压提速。
  成立了一个坚强有力的领导班子。整个农运会的安保工作，是在农运会省、市筹委会，市委、市政府和省公安厅的直接领导下进行的，由省公安厅统一部署，市领导刘育椿、刘定明、李树才、刘少勇等挂点农运会安全保卫工作，对安保工作具体进行领导、指挥和协调。各级公安机关都层层建立了农运会安全保卫总（分）指挥部，对安保工作进行领导。采取了一系列行之有效的安保措施。抽调了10名精干警力集中办公，成立安保总指挥部办公室，安保部下设场地安全保卫指导组、排爆安检指导组、交通管理指导组、消防安全检查组、警卫组、机动应急组等工作组，与筹委会筹备工作协调合拍;制定了《中华人民共和国第五届农民运动会安全保卫工作总体方案》和各个子方案共83种，突出开、闭幕式保卫，首长、领导、贵宾保卫，参赛人数、观众多的赛事保卫，比赛期间的社会面控制等重点:制定了11种应急预案，比如万一遇到赛场停电停水恶劣天气、住地失火失盗、道路交通堵塞、冲场扰乱破坏事件等，都有对应的应急预案。开展治安专项整治"百日行动"「百日行动”开始至8月底，全市共破获各类刑事案件562起，打掉犯罪团伙27个90人，抓获违法犯罪嫌疑人774人，追捕逃犯109人。
  建立了一套基本适应的保障机制。包括警力保障、经费保障、设施保障、通讯保障、交通保障、技术保障等。农运会召开期间，从全市抽调大批人员参与安全保卫，另请省厅调派武警参与。选聘了一批素质高、有志服务于农运会的保安员和志愿者来协助安保。动员广大群众支持、帮助、参与安保工作，整合社会资源，实行全民安保、综合治理。一批安全防卫设施将启用，350兆通信设施、"水马"隔离带、安检门、搜排爆设施、反恐处突装备等及消防登高车等设施正逐步到位。市公安局建设了全方位的无线通信系统、快速报警指挥系统，在宜春中心城区21个重点要害部位，安装了与指挥中心联网的视频监控设备，对城区街面实行24小时有效监控，目前已全部到位。
  同时，加大社会资源整合力度，已与金融、电信、通讯等部门协调好，把单位内部的电视监控系统延伸到街面，并与公安机关联网。
  开展了安保工作"大练兵"，打造一支强有力的安保工作队伍。先后组织开展了公安“大讨论"、"星级创优"、创建学习型机关、"立警为公、执法为民"主题教育活动，从6月份开始，在全市公安系统中开展包括政治、业务、体能、技能等内容的全警"大练兵"，使队伍能说得过、追得上、打得赢;先后组织人员赴绵阳、长沙学习考察第四届全国农运会和第五届全国城运会的安全保卫工作，学习成功经验;请专家赴宜春培训安检人员;逐项开展安保工作演练，从而为农运会安保工作提供了坚强有力的保障。
  农运会的安全保卫工作，责任重于泰山。农运会召开在即，广大公安卫士正严阵以待，将全力以赴，做好农运会的安全保卫工作，尽力确保赛事的顺利进行和所有来宾的安全。