宜春市图书馆

现阶段发展农业和农村经济,发挥好政府的主导和推动作用十分关键。尤其是对乡镇基层政府而言，乡镇领导干部的思想理论水平的高低，在很大程度上决定了一个地方农业和农村经济发展水平的高低和发展速度的快慢。要实现以新农村建设为抓手，促进农民增收,提升农村经济发展水平,就必须与时俱进,用新的理念、新的思路去推动新的跨越。笔者认为加快新农村建设应牢固树立三种意识。
  第一,统筹的意识。统筹发展是科学发展观的重要内容，具体到“三农”问题上，主要包括两个方面:一是统筹城乡发展。科学科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本。直观地理解以人为本,就是发展为了人民,依靠人民发展。结合上高县敖阳街道的实际,实践好发展这个第一要义，必须营造好 “五心”环境。
  一、营造组织放心的环境。要围绕上高县委.县政府的工作大局做决策。进一步树立和坚定服从服务意识,紧紧围绕县委、县政府的发展战略、中心工作作决策、订措施、定目标, 使敖阳街道学习实践科学发展观的具体行为与上级保持—致。
  要围绕县委，县政府的工作大局抓落实。
  当前要做好以下几项工作：一是集中力量解决一些影响上级决策落实的难题。近段时间，着力解决县城规划发展中征地拆迁、安置过程中的几个难点问题。二是加大“打、防、管、调”工作力度，为县城的社会治安状况好转出力。三是全力抓经济发展工作。集中力量抓好招商引资工作，力争在引进台资、产业项目方面和引进大项目方面有明显成效。
  要围绕县委、县政府的工作大局尽责任发展观关于“五个统筹”的要求，排在第一位的就是统筹城乡发展。可见，实现城乡协调统筹发展，已成为新时代重要的历史使命。统筹的关键是工业要反哺,城市要支持,企业要带动,社会要帮扶,建立以工促农、以城带乡的长效机制。二是统筹新农村建设。建设新农村，既要加快农村经济发展,又要加快农村社会事业发展;既要加强农村物质文明建设,又要加强农村精神文明建设、政治文明建设与和谐社会建设。
  第二,市场的意识。笔者认为，应该至少把握好两点。一是强化市场意识。在市场经济条件下，建设和发展现代农业,必须促进农业和工业的产业融合,按照现代工业的思路来经营现代农业，逐步建立农业生产的“市场导向意识”、“规模经营意识”和"品牌意识”，做大做强农业项目。二是按市场规律办事。就是要依靠市场主体的自主行为，这个主体就是农民、农业合作组织和农业企业。
  政府主要在创造制度环境、市场环境、社会环境上下功夫。
  第三，长远的意识。要放眼长远，着眼全局,有所不为才能有所为，放得下才能拿得起，舍一时才能求长远,舍一域才能活全局，关键是如何取舍。一是有所为，有所不为。当前，新农村建设正处在一个全面推进的阶段,需要做大量的工作,各项工作都很重，可以说各方面都要去努力抓好。越是这样，越要保持清醒的头脑，决不能不分轻重缓急, 眉毛胡子一把抓。在新农村建设上,必须要在大力发展经济的前提下，以改善农村生产生活条件为重点,把农民最关心、受益最直接、最需要的事情作为突破口。二是先舍才能后得。比如，在基础设施建设上要舍得“投”。要舍得拿出钱来把园区、把城镇的基础设施建设好，提高硬件水平,筑好巢才能引来凤。在优惠政策上要舍得“给”。特别是我们在硬件有欠缺的时候，就需要在软件上来补偿，要拿出真正让客商动心的政策，才能赢得青睐。