宜春市图书馆

制度创新是税收管理创新的基础。近年来各级税务机关根据国家税务总局的工作思路，从税收征收、管理、稽查的重点环节入手，探索出一系列税收管理好办法、好措施、好制度，为促进税收管理规范化、制度化奠定了良好基础。但是,基层人员思想、认识不足，操作过程中岗位衔接上弊端及监督不力等问题，制约了管理制度的进一步落实、实施。具体表现为:一是对新措施新制度缺乏积极态度;二是对新措施新制度缺乏统一认识;三是监督制约手段落后基层信息化。上述问题，既涉及税收制度本身存在的缺陷，又暴露出基层执法人员贯彻落实不力。如何贯彻落实税收新措施、新制度，当前，我们必须走贯彻落实、不断完善、再贯彻落实的道路，充分发挥基层人员主观能动性,强化信息技术运用，努力达到收获制度创新所带来的高效益。一是充分发挥岗位人员的主观能动性。首先,要善做改革创新的促进派。税务工作者在对待创新措施制度时,要用辩证唯物论的观点,辩证地考虑改革过程中存在的问题，要善待工作中的缺点和不足，做改革创新的促进派。其次，要善于克服依赖性,培养独立性。一项新制度的出台，首先要培养一批勇于承担责任、独立完成工作、做事不推诿、不马虎的人,让他们站在改革创新的前沿。二是强化信息技术运用。信息技术运用首先要做到强化制度执行的刚性。信息技术的运用，可能会分流、剥削一部分人的管理权利,从大局方面考虑,却避免了一人说了算，维护了税法的严肃性、权威性、公平性。其次要做到科学合理设置岗位，最大限度地发挥人的潜能,避免岗位的重复或闲置，使工作按照规范化、程序化的步骤进行。三是倡导优化管理服务理念。税务机关充分尊重纳税人的知情权,通过征纳双方的沟通，任何征管办法贯彻落实起来就容易得多。为此税务机关要改进工作作风，树立执法服务新观念,在充分保障和尊重纳税人的前提下，促进纳税人自觉履行纳税义务。当前税务机关应选择有利于纳税人的服务方式，制定新措施、新办法，真正让纳税人体会到作为纳税人的光荣和尊严,越来越显得迫切和重要。