宜春市图书馆

2008年4月20日的湖南郴州，气温反常的高，湘南学院大四学生鲁芳换上了夏装，但心情并没有因此而凉爽起来。与鲁芳同样心焦的，还有湘南学院
  4000名面临就业的应届毕业生，春节前夕的招聘因为冰灾被取消，距毕业离校只有两个月的时间了，但用人单位的招聘会却迟迟未能举行。
  “双选会没能开成,和我们学校招生就业处处长马力煌被抓有关。”鲁芳告诉《瞭望东方周刊》记者。
  知情人士称，和马力煌同时被检察院带走的，还有湖南的另外四家高校招生处的处长，原因是涉嫌倒卖高考指标。
  跑指标的“能人”
  1986年,马力煌从郴州师专中文系毕业后留校，成为校办公室一名普通的干事。10年后，他被提拔为校保卫科长,三年后，调任校学生工作处处长（兼管招生就业）。2003年，郴州!）帀专与当地另三所学校合并为湘南学院，升级为本科，马力煌成为湘南学院招生就业处处长。在彳艮多人眼里，这是一个“油水十足”的职位。
  据介绍，马力煌是该校的高级政工师,平时经常舞文弄墨，喜欢写政治思想和学生招生就业方面的论文，还出过几本书。马力煌工作勤勉，一直利用自己的人脉上下疏通，为湘南学院合并和招生，曾立下了汗马功劳。
  、知情人士称，补录、追加高考招生计划、艺术系招生、高水平运动员招生，一直是高校招生中的灰色地带。
  马力煌最忙碌的，亦是每年高考后的七八月份。这时，马力煌经常随身携带三样东西:笔记本电脑、微型传真机和学校招生公章。
  《湘南学院报》上记载着这位招生就业处处长的“辉煌业绩”。一篇由马力煌亲自捉刀，题为《招生就业处2007年工作回顾》的文章称：“据统计,今年要求我校予以关照录取的共有2000人以上，其中专科1600人以上。招生期间共追加 56（）个计划,其中本科260人……” 衝阳师晥招生处长涉案
  马力煌事发后，衡阳师范学院招生就业指导处处长周辉湘也被长沙市检察院带走。
  一履历上,51岁的周辉湘是个标准的学院派文人。1981年于湖南师范学院历史系毕业后，逐步从讲师晋升至教授,是“衡阳市跨世纪学术和技术带头人培养对象” 。
  与精明强干、好出风头的马力煌相比,清瘦的周辉湘似乎低调得多。衡阳师范学院组织部部长聂东明告诉记者，“周出事后已正式停职，他的处长职务已被人替代。”
  引发高校招主处长腐败串案
  马力煌、周辉湘“东窗事发”，暴露的只是“2008年湖南高招腐败串案”的冰山一角。知情人士称，从湖南省教育考试院到地方多所高校，共有包括五名高校招生处长在内的20多人牵扯其中。
   这是继2006年娄底二级运动员资格证书造假事件以来，湖南教育界最大的一起腐败案。
  由于此案刚刚发生，检察机关对于具体涉案人员以及案情等还未向外界披露。
  据介绍，这起高招腐败串案发端于长沙，长沙市一名女工为了让儿子上大学，跑关系找到一家高校的招生就业处长，花了近10万，但孩子最终没有拿到通知书。
  这位家长向有关部门举报后，检察机关发现，湖南省五所高校的招生就业处长，均涉嫌私下暗箱操作，倒卖高招指标。
  这起牵涉甚广的案件，在湖南省教育界引起了轩然大波。
  招生处长形成“小圈子”
  这起高招教育腐败串案弓I发的震动，令湖南教育与高校招生有关的诸多部门感到了压力。
  5月5日，记者前往湖南教育考试院了解该院工作人员涉案情况时，该院办公室_张姓工作人员拒绝釆访，另一位科员则称“受牵连的考试院人员纯属个人行为” 。
  长沙市检察院政工部则称“此案尚在侦办中”。 当地政法界的一位人士称，目前的高招腐败案,从犯罪形式看，窝案、串案突出。由过去的较小金额、单一作案，发展到校内、校外、师生、夫妻之间相互勾'结的共同犯罪，形成了 “扎堆腐败”的群体化、团体化犯罪，呈现出“集体腐败”的新特点。
  熟悉马力煌和周辉湘的人告诉记者，周是衡阳耒阳人，而马的家乡永兴距周的家乡很近。两人又都是文科出身,兴趣上也很接近,又都在湘南片区招生。因为工作关系，两人又常常出入位于长沙今朝宾馆的湖南教育考试院，关系笃深。
  马、周二人又同湖南其他几所高校的招生处长逐渐建立起_个小圈子，他们之间互相帮衬。
  利用追加计戈懈决本校职工子弟录取问题，是教育界一条不成文的规定，在这方面,马力煌通过几所高校处长结成的小圈子，表现“出色” 。
  例如2007年的《湘南学院报》就这样报道：“招生就业处积极争取兄弟院校的支持，有14所院校帮助解决了我校部分教职工亲友子女的录取问。” “点录”黑幕
  “2008年湖南省高招政策调整会议”，出台 了 “招生计划一次投放到位、禁止点录、停招定向 生”等政策。
  在湘南学院副校长王晓成看来，这些政策的 出台，与湖南多所高校招生腐败串案的发生有着 直接关联。
  湖南省教育庁学生工作处处长郭建国也认 为，高校利用追加计划进行点录,是腐败滋生的根 本诱因。
  什么是点录?郭建国打了个比方:比如湖南某高校在河北省的投档线是580分，现在这所高校在河北省追加了一个录取名额,按低于投档线20分的惯例，河北省所有报考该校且考分在560至.580间的考生，都有被录的资格。这样，招生人员 就有权从这些考生中，直接挑选指定的人。
  “2004年震惊全国的’北航高招丑闻’，即是点录的结果。”郭建国说。据媒体报道，该事件的主人一广西学生小李，高考分数低于北航的投档线6分,北航在广西增加两个录名额后,北 航在广西的招生人员借此要挟小李家人：“给10万块,点录你，否则退你的档。
  ” 看似不合理的“点录”政策,在很长时间内却 是各省的通行法则。
  “同样容易出问题的还有定向生。”郭建国 称。定向生原本是高校为某些特殊行业委培的学 生，按政策可降20分录取，与点录一样，也成了某 些人进行“灰色交易”的空间。
  “这些都属于政策的漏洞，也为暗箱操作留 下了空间。”郭建国说。