鹰潭市图书馆

【综述】 2002年，鹰潭市人民政府在市委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展“塑造江西人新形象”和“作风转变年”等活动为契机，坚决贯彻执行党的路线方针政策和省委、省政府的决策部署，进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，迎难而上，较好地完成了市五届人大四次会议确定的各项任务。全市完成国内生产总值65.67亿元，按可比价格计算比上年增长11.5％（其中一产118亿元，增长3.5％；二产28.66亿元，增长16％；三产25.21亿元，增长10.6％）。全年完成固定资产投资19.38亿元，增长38％。全市社会消费品零售总额22.43亿元，增长9.1％。全市财政收入6.83亿元，增长12.3％，其中地方财政收入3.69亿元，增长10.4％。城镇居民人均可支配收入6353.64元，增长10.2％；农村居民人均纯收入2554元，增长3.4％。一年来，市政府坚持发展是硬道理，以大开放为主战略，以招商引资为主抓手，以体制创新和科技创新为强动力，突出抓好工业、旅游、城市建设三项重点工作，强化思想、组织、作风、环境四个保证，围绕鹰潭在江西率先崛起、小市有大作为的目标，努力做好各项工作，取得明显成效。
  进一步强化招商引资工作的领导，层层落实目标责任制，完善了招商引资政策和激励机制。坚持以规划为龙头，高标准建设工业园区。全市规划工业园区26平方公里，开工建设8平方公里，市工业园区已有11家投资1000万元以上的企业签约进园，香港玉龙公司等5家企业已开工建设。设立了6个驻外招商处，聘请了招商顾问，形成专业招商、小分队招商、委托招商、以商招商、会上招商、网上招商等全方位招商格局。调整充实招商引资项目库，提高了项目质量和水平。积极参加省政府在温州、厦门、香港举办的招商会，举办2002年鹰潭市招商引资洽谈会。全年共签订各类经济技术协作项目466个，实际引进内资14亿元，分别增长1.49倍和1.47倍；签订外资合同项目7个，实际引进外资1358万美元，增长110％。金融对经济发展的支持力度加大，货币供应总量增加，年末存贷款余额分别增长7.95％和7.67％。
  年初确定重点扶持的18户工业企业，共投入技改资金约5亿元，企业呈现良好发展势头。三川公司、南方照明公司和余江制药厂等企业在生产快速增长的同时退城进园，增强了发展后劲。个私企业和“三资企业”发展空间进一步拓展，全市非公有制经济上交税收增长18％。为加大主攻工业力度，市政府成立了支持驻鹰企业和加快发展协调领导小组，与铜工业、铁路、电力、地矿等驻鹰企业加强了联系和沟通，筹建了铜都工业园，制订了优惠政策，改进了服务，为驻鹰企业加快发展创造了条件。深入推进企业改制，积极解决难点问题，做好改制企业善后工作，一批企业通过改制焕发了生机。
  农业结构进一步优化，早稻播面有所调减，全年粮食总产基本与去年持平。蔬菜、果品、花生、花卉等经济作物明显增长。畜牧业、水产品生产保持较快的发展势头。依靠科技进步增产增收成效明显。引进农牧渔业新品种90多个，建立10大优质农产品生产基地。农业科技示范园区10万亩绿化苗木花卉基地建设态势良好。建立了一批绿色有机农业生产基地，推广了一批生态农业示范户。全市24家年销售收入500万元以上的龙头企业完成销售收入4.8亿元，增长11％。东湖沿江防洪堤湖西路至军民路段建设等13项重点水利工程基本完工；童家河小流域治理、第一期农村人饮解困工程顺利完成；贵溪、余江国家农业综合开发年度任务全部完成；长防林、退耕还林、国家重点公益林等一批重点林业生态工程实施顺利。农村税费改革稳妥推进，取得阶段性成效，全市税改后农民减负率达37.3％。
  年内制定了《鹰潭市旅游产业发展总体规划》，为全市旅游经济健康发展奠定了基础。通过运用新闻媒体等舆论工具的宣传和赴日本东京、大阪等地开展宣传活动，加大了旅游宣传促销力度；先后在温州、香港、福州、厦门、南昌等地举办了龙虎山旅游推介会。成功举办了鹰潭市第八届龙虎山文化旅游节暨华夏老人节，通过卫星直播，宣传了鹰潭，提升了龙虎山知名度，增加了人气。推出了上清官、天门山、古越民俗文化村等旅游新项目；完善了象鼻山地质公园科学考察、仙人城登山览胜等旅游项目。多渠道增加投入，加快景区基础设施建设，提高了旅游接待能力。全市接待境内外游客73.8万人次，实现国内旅游收入2600万元，创汇169万美元。
  城市建设和管理坚持“高起点规划、高标准设计、高质量建设、高水平管理、高效益经营”原则，不断推进城市化进程。城市总体规划修编和城镇体系规划已经启动，市区控制性详规和修建性详规逐步完善，市民城市规划的法制意识不断增强。聘请国内一流设计院，设计了交通路、东湖景区等景观。遵循“适当收缩战线，突出重点项目”的思路，实行市领导挂点责任制，多渠道筹措资金，完成了交通路精品街建设，40号路、五洲路路面铺设正在进行。在铁路部门的支持配合下，龙虎山大道铁路涵洞口工程于5月前全线贯通。投资120万元对市区2.1万平方米小街小巷进行了硬化，并及时对城区主干道路面进行了修补。在市区深入开展城市管理年活动，整治了市容市貌和交通、市场等方面的秩序，加快了新规划的市场建设，提升了城市品位。住房制度改革进一步深化，住房资金管理进一步规范，城市房地产继续发展。全年完成房地产投资2.57亿元，增长16.3％。
  全市有21项重点工程开工建设，累计完成投资2.16亿元，其中有8个项目已完工或基本完工。争取国债7200万元建设的一批续建和新开工项目均达到建设和质量要求。积极配合国家交通重点工程建设，确保了梨温高速公路提前竣工通车。省重点工程界牌枢纽按期关闸蓄水发电运行。梨温高速公路鹰东、余江连接线已完成路基土石方工程，贵溪连接线已完成设计。206国道石港至天禄段21.75公里二级油路铺筑提前一年竣工，成为鹰潭市连接梨温高速公路的第一个口子。龚资线17公里公路部分路段已完成砂石路通车，锦黄线锦江至画桥段二级油路新建竣工。县乡公路完成水泥路新建、改建59.6公里。鹰潭新汽车站建设正加紧前期工作。
  千方百计筹措保障资金，及时支付进中心的下岗职工基本生活费和代缴三项保险费；按时足额发放离退休人员养老金，社会化发放率达100％。全市城市居民最低生活保障对象增加到2.9万人，是2001年末的7.3倍，基本实现应保尽保。全市职工养老保险和失业保险参保率、保险金征缴率均有较大提高。部分农村困难群众享受了农村最低生活保障，及时下拨了救济款物。继续开展了送温暖活动，使困难群体生活得到保障。就业和再就业工作力度加大。市政府5月和10月先后两次举办“政府帮助困难人员就业暨劳务招聘洽谈会”，全年输送外出劳务人员10万人次；市、县两级政府出资500万元购买公益性工作岗位，帮助2000名就业困难人员再就业。全市共举办就业培训班29期，结业5350人，其中再就业培训3316人。建立了31家乡镇劳务管理和18家职业介绍机构。基本形成以劳动者自主择业为主导、以市场调节就业为基础、以政府促进就业为动力的就业机制。
  全市共组织申报国家、省、市级科技计划项目103项，组织企业申报国家、省级“科技中小企业技术创新基金”项目4项，其中1项获国家资助，2项获省资助。国家863计划节水农业综合技术集成与示范项目在鹰潭市正式启动。全年专利申请量达130件，增长20％，有多项专利在全国专利博览会上获金奖。中科院红壤生态站和市蛇伤防治研究所分别被批准为省重点实验室和省工程技术研究中心。教育工作取得新成绩。贵溪市教育“两基”复检获总分全省第一。鹰潭职业技术学院正式挂牌成立。改造中小学一二类危房1.82万平方米，中小学校安全和稳定工作得到加强。高中扩招继续增长，学校网点布局调整顺利展开。新幼儿园已建成搬迁。文化事业取得新成果。《山里山外》、《畲乡铃声》、《告状》和《嬉竹板》等一批文艺节目分别获得全国或全省奖项，《龙虎山奇景》等纪录片在境外播出。加大对文化市场的综合整治力度，进一步净化了文化市场。卫生事业继续发展。城镇医药卫生体制改革整体推进，农村卫生体制改革取得初步成效。农村卫生院院内职工股份合作制得到国家卫生部主要领导的肯定。农村改水受益人数达3.13万人，改厕8700座。防疫防病工作落到实处，全年无大疫。社会力量办医稳步发展。体育事业不断进步。积极组团参加全省第十一届运动会，获金牌23枚、银牌22枚、铜牌18枚，实现了金牌数、奖牌数、总分数均超上届省运会的目标，甩掉了鹰潭市连续四届省运会倒数第一的帽子。广电事业继续推进，广播电视“村村通”成果得到巩固，广电网络增值业务发展迅速，数据网和IP电话均已开通。《鹰潭市志》经过4年多编纂已形成初稿并通过省评审。加强了人口与计算生育的宣传，完成了人口与计划生育工作目标任务。环境保护事业稳步推进，生态环境有所改善。
  继续实施“四五”普法规划，全市市民法制意识明显增强。市公安系统配备了一批协警员，改善了装备，新看守所建成并投入使用；严厉打击各种刑事犯罪活动，治安环境明显改善；在全省首创了国道交通治安主体防控体系，有效地维护了国道治安秩序。继续加强同“法轮功”邪教斗争。认真办理人大代表建议和政协提案，努力提高办理实效。广泛开展群众性精神文明创建活动，社区建设全面展开。市、县、乡机构改革基本完成，第五届村委会换届选举顺利结束。廉政建设不断加强，纠正行业不正之风力度加大。进一步改革行政审批制度，提高了办证服务中心的服务质量。成立了市土地储备中心、市土地交易中心、市建设工程交易中心、市政府采购中心。积极开展创建全国双拥模范城活动，双拥工作不断深入。国防观念、人防意识不断增强，民兵预备役工作取得新成绩。信访工作和市长专线电话进一步发挥作用。审计、统计、土管、供销、粮食、物价、档案、残联、民族宗教等工作全面发展。
  【2002年10大工程】 （1）胜利西路延伸工程。（2）胜利文化休闲广场及新体育中心一期工程。（3）沿江大道工程。（4）交通路改造。（5）龙虎山大道工程。（6）万亩苗木基地建设。（7） 206国道改造工程。（8）40号路工程。（9）鹰东连接线工程。（10）环东湖整治工程。
  【500名下岗职工走上新岗位】 5月15日，近500名下岗职工走向新岗位。这是中共鹰潭市委和市政府切实安排好困难群众生产和生活，大力推进就业和再就业的大举措，由市财政出资300万元，购买的500个公益性工作岗位的结果。此前，市委书记黄建盛和市长胡宪等领导出席就业签约仪式，应聘再就业的下岗职工也经过申报、审查、培训、考核和录用等程序，并与录用单位正式签了合约。
  【万人招聘会】 10月17日，市委、市政府，和省劳动厅在市胜利体育场举行万人招聘会，市委书记黄建盛、市长胡宪等领导出席。此次招聘会，省内外100余家企业提供就业岗位7000多个，参加现场应聘者15000余人次，现场招聘录用2000余人，意向录用5000余人。
  【全市招商引资项目洽谈会】 10月19日下午，市政府举行2002年招商引资项目洽谈会，市长胡宪等领导出席。此次洽谈会恰逢市第八届龙虎山文化旅游节活动期间，前来洽谈的有来自美国、法国、加拿大、阿根廷、西班牙、奥地利、澳大利亚、泰国、韩国、马来西亚、日本等国和香港、台湾等地区及省内外的客商219人，签约项目共计38个，总投资161647万元，外资额156071万元。
  【市政府印发2003年市本级政府采购目录】 12月26日，市政府根据《政府采购法》的规定和省财政厅文件精神，印发了市本级2003年政府采购目录。该采购目录分为两类，其中货物类包括电器设备、办公自动化设备和建筑装饰材料等，工程类包括市政工程建设、环保绿化工程、系统集成网络工程等。
  【市长办公会议】 11月28日上午，市长胡宪主持召开了市长办公会议。会议指出，党的十六大召开后，全市上下以十六大精神为动力，全面贯彻“三个代表”重要思想，思发展、谋发展、促发展的氛围很浓，各项工作发展势头很好，形势喜人。会议要求：市政府领导要紧密结合十六大精神，就分管工作思路进行深入研究和思考，尽快理清工作主线，制定操作措施。要敢于并善于破解难题，把工作中的难点问题梳理出来，分析原因，提出对策，狠下功夫，逐个破解。进一步做好项目准备工作，积极争取国家、省各有关部门的支持。会议认为，为改善市政府驻南昌办事处的办公条件，充分发挥这一窗口作用，进一步做好招商引资工作，购买土地建设市政府驻南昌办事处办公房是必要的。经讨论同意在南昌县南高路旁（印钞厂南面）购买9.9亩左右土地（以土地证为准），每亩购买价15万元，总计150万元（含原购买者利息及填土等费用）。
  【市政府全体会议】 7月12日，市政府在市政府三楼会议室召开市政府组成人员会议。市长、副市长、市长助理及秘书长出席会议，各副秘书长及各县（市、区）长，市龙虎山景区管委会主任，市政府各组成部门主要负责人，省属条管单位主要负责人列席会议；会议还邀请了市人大财经委主任、市政协经法委主任及各民主党派、工商联主要负责人参加。会议总结2002年上半年市政府工作，分析全市经济形势，部署下半年工作任务。市计委、市财政局、市经贸委、市农办、市人行作了会议发言，通报了2002年上半年工作运行情况及下半年工作安排。
  【市政府常务会议】 全年市政府共召开了26次常务会议。
  第53次2月20日上午，市长胡宪主持召开了市政府第五十三次常务会议。（1）讨论了市委《关于进一步改进领导干部公务活动管理的意见》（征求意见稿）。讨论并原则同意市政府办公室《关于进一步规范办文办会程序提高工作质量和效率的意见》。（2）原则同意《关于做好2002年农业和农村工作的意见》。讨论了成立市水务局问题，要求在进一步调查研究基础上提出意见，机构改革时再行考虑。（3）讨论并原则同意市土管局代拟的《鹰潭市人民政府关于进一步深化城市土地使用制度改革的意见》。原则同意成立市土地储备中心。（4）讨论并原则同意《2002年鹰潭市进一步扩大开放做好招商引资工作的意见》。原则同意《鹰潭市参加2002年江西（香港）投资洽谈暨旅游推介会工作方案》。
  第55次3月25日下午，市长胡宪主持召开了市政府第五十五次常务会议。（1）讨论并原则同意《关于开展“城市管理年”活动实施方案》。（2）讨论并原则同意《鹰潭市2002年重点建设项目计划》。研究并原则同意市计委提出的《2002年对外招商重点项目前期工作责任表》。（3）同意4月下旬举办“鹰潭市帮助困难人员就业洽谈会”。（4）原则同意《关于进一步加强市本级财政资金管理的意见》，明确了政法系统罚没办案补助经费一般不超过罚没收入的50％，其他单位一般不超过罚没收入的40％。
  第56次3月12日下午，市长胡宪主持召开了市政府第五十六次常务会议。（1）听取了市交通局关于梨温高速公路鹰东连接线工程建设有关情况汇报。（2）听取了市建设局关于组建市建设工程招标中心情况汇报。（3）讨论了市建设局提出的《鹰潭市城市路灯管理所组建方案》。（4）讨论了市财政局代拟的《关于基本建设中行政事业性收费及政府性基金项目目录》。讨论并原则同意《关于切实做好2002年招商引资工作的意见》、《2002年鹰潭市招商引资目标管理考评办法》、《鹰潭市关于对引进国内外资金中介人的奖励办法》、《关于鼓励国内外客商投资优惠办法》及《鹰潭市工业园区招商引资优惠办法》。
  第57次4月9日上午，市长胡宪主持召开了市政府第五十七次常务会议。（1）听取了关于我市参加2002年江西省横向经济联合协作（温州）项目洽谈会筹备情况汇报。（2）研究同意对胜利西路延伸工程等全市十大重点项目实行领导挂点责任制。（3）听取了城市建设有关工程项目情况汇报，原则同意采取公开招标和市场化运作方式建设胜利路延伸工程、管道液化气工程、鹰东连接线A段工程、龙虎山大道两侧土地开发、梅园居住区土地开发、胜利文化休闲广场等项目。
  第58次4月25日晚，市长胡宪主持召开了市政府第五十八次常务会议。讨论了《鹰潭市市直党政机构改革实施方案》（送审稿）、《市委、市政府机构改革人员分流安排实施办法》（送审稿）、《市委、市政府机构改革人员定岗定员实施办法》（送审稿），报市委审批。
  第59次5月11日上午和12日上午，市长胡宪主持召开了市政府第五十九次常务会议。（1）听取了“三条保障线”和再就业工作、企业产权制度改革工作、市区交通路改造、龙虎山大道建设和东湖综合整治等三项重点工程情况以及“城市管理年”活动有关工作、市工业园区建设情况汇报，并研究提出了有关具体意见。（2）研究了关于表彰奖励2001年度有关工作事项。（3）同意由市财政解决市直全额拨款行政事业单位和差额拨款的全民所有制医院职工（含退休人员）大病补充医疗保险费每人每年30元，不足部分由职工个人解决。其他单位由本单位自行解决。（4）讨论并原则同意市本级2002年预算外资金收支计划。
  第60次6月13日晚，市长胡宪主持召开了市政府第六十次常务会议。（1）讨论并原则同意市房改领导小组提交的《关于（鹰潭市进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设实施方案）若干问题的补充规定》。（2）听取了全省住房公积金工作会议精神传达及我市贯彻意见的汇报。（3）听取了市安办关于今年以来全市安全生产工作情况的汇报。（4）同意将贵溪市文坊镇黄思村委员会划归樟坪畲族乡管辖，以市政府名义报省政府审批。
  第61次6月17日晚，市长胡宪主持召开了市政府第六十一次常务会议。（1）讨论并原则同意《关于加强建设工程招标投标管理的若干意见》，要求有关部门根据会议所提意见进一步修改完善后，由市政府批转施行。（2）讨论并原则同意《鹰潭市建设工程交易中心组建方案》。（3）进一步促进和落实就业和再就业工作，讨论并原则同意市劳动局代市政府草拟的《关于贯彻省政府赣府发[ 2001]32号文件精神大力促进就业和再就业工作的通知》。（4）讨论并原则同意《市工业园区控制性详细规划》。（5）讨论并原则同意《关于发展鹰潭市社区卫生服务的实施方案》。
  第62次6月19日晚，市长胡宪主持召开了市政府第六十二次常务会议。（1）讨论了《市城投公司在建工程及后续项目的工作意见》。（2）讨论并原则同意《第八届中国鹰潭龙虎山文化国际旅游节工作方案》。（3）听取了市招商引资目标任务考核组关于2001年全市招商引资目标任务考核情况的汇报，同意考核组提出的奖罚建议。
  第63次7月9日晚，市长胡宪主持召开了市政府第六十三次常务会议。（1）听取了关于市本级企业离退休人员基本养老保险基金有关情况的汇报。（2）明确了解决市幼儿园建设资金问题方案。（3）听取了修改调整“东湖家园”建设设计的方案。（4）听取了关于鹰潭市城市防洪工程利用日元贷款项目有关情况的汇报。（5）听取了关于市汽车站产权整体出让给市华侨饭店有关情况的汇报。
  第64次7月18日晚，市长胡宪主持召开了市政府第六十四次常务会议。（1）讨论了《关于推进我市社区建设的意见》。（2）讨论并原则同意《鹰潭市人民政府关于加快基础教育改革与发展的意见》（征求意见稿）。会议强调，要高度重视中小学危房改造工作，市财政及各级财政要安排好资金，保障中小学危房改造。（3）听取了市民宗局关于全省宗教工作会议精神及我市贯彻意见的汇报。
  第65次7月31日晚，市长胡宪主持召开了市政府第六十五次常务会议。（1）讨论并原则同意了《关于全面推进城市社区建设的意见》。（2）讨论并原则同意《鹰潭市住房公积金管理机构调整实施方案（送审稿）》和《鹰潭市住房公积金管理委员会建议名单》。
  第66次8月11日上午，市长胡宪主持召开了市政府第六十六次常务会议。讨论并原则同意《鹰潭市市直党政机构改革实施方案》、《贵溪市党政机构改革方案》、《余江县党政机构改革方案》、《月湖区党政机构改革方案》、《贵溪市乡镇事业单位改革方案》、《余江县乡镇事业单位改革方案》、《月湖区乡镇事业单位改革方案》、《市直党政机关县级领导职数建议》、《市直机关人员编制分配意见的建议》和《市委、市政府机构改革人员分流安排实施办法》。
  第67次8月23日上午，市长胡宪主持召开了市政府第六十七次常务会议。（1）讨论了《鹰潭市防雷减灾管理规定（送审稿）》。（2）讨论并原则同意《鹰潭市烟花爆竹经营安全管理实施办法》。（3）讨论并原则同意市公安局《关于改革户籍管理制度放宽户口迁入条件的意见》、《关于要求加强治安协警员力量的请示》。（4）讨论并原则同意《鹰潭市旅游管理办法》。
  第68次8月28日下午，市长胡宪主持召开了市政府第六十八次常务会议。（1）讨论并原则同意《关于认真做好2002年全市普通院校毕业生就业工作的意见》。（2）讨论了《关于成立鹰潭市政府采购中心事宜，要求尽快修改完善《鹰潭市政府采购管理暂行办法》。（3）讨论了《鹰潭市行政事业单位业务招待费管理暂行办法》。
  第69次9月10日晚，市长胡宪主持召开了市政府第六十九次常务会议。（1）讨论并原则同意《关于今年市本级财政预算调整方案》。（2）听取了今年1-8月份全市财政收支预算执行情况的汇报。
  第70次9月19日下午，市长胡宪主持召开了市政府第七十次常务会议。（1）讨论并原则同意《关于对全市性重点工作进行表彰激励的意见》。（2）讨论并原则同意《关于进一步做好今年招商引资工作的意见》。（3）听取了沿江大道、胜利文化休闲广场、管道液化气、沿江小区和320国道拓宽等工程有关情况的汇报。（4）讨论了江西合成洗涤剂厂招商引资进行企业重组问题。（5）听取了市法制办关于市政府及办公室文件清理情况的汇报。
  第71次10月7日下午、8日上午，市长胡宪主持召开了市政府第七十一次常务会议。（1）听取了关于全国再就业工作会议精神及我市就业和再就业情况的汇报。（2）通报了第八届中国鹰潭龙虎山文化旅游节暨中国鹰潭华夏老人文化节准备工作情况。（3）讨论了加强城乡规划监督管理和鹰潭市城镇体系规划编制工作。（4）同意成立鹰潭市建设工程交易中心。（5）讨论并同意中房公司开发银座广场项目用地按规定办理土地协议出让手续，并交纳有关税收和规费。（6）原则同意市城投公司与南昌铁路局签订《关于龙虎山大道白露涵洞口铁路立交桥工程建设协议书》。（7）听取了关于财政预算执行审计查出的问题和处理意见及经济责任审计工作情况的汇报。关于财政预算执行审计有关情况。（8）讨论了月湖区农民建房有关问题。（9）讨论了市航运公司因界牌枢纽工程受淹损失一次性补偿问题。（10）讨论并同意市劳动局《关于贯彻中发[2002]12号文件落实再就业目标任务的意见》。（11）讨论并原则同意市编办《关于市政府各工作部门人员编制内设机构领导职数审核意见》。会议还对近期主要工作进行了研究。
  第72次10月25日下午，市长胡宪主持召开了市政府第七十二次常务会议。（1）讨论并原则同意《关于进一步推进政务公开制度的实施意见》。（2）讨论并原则同意《关于做好2002年度退役士兵安置工作的通知》。（3）讨论并原则同意《关于调整市工业园区内村民房屋拆迁补偿项目及标准的通知》。（4）讨论了加强国道沿线及331高速公路鹰东连接线沿线规划建设管理有关问题。（5）讨论了当前工作。会议指出，党的十六大即将召开，做好各项工作，具有重要意义。
  第73次10月28日晚，市长胡宪主持召开了市政府第七十三次常务会议。（1）讨论了如何做好我市明年项目申报工作。会议要求市计委牵头，市财政局和各有关部门配合，对全市明年重大项目再梳理一次，向市政府分管领导汇报后，再汇总报市政府审定。（2）讨论了沿江大道工程涉及桃里村自留地调整问题。
  第74次11月9日下午，市长胡宪主持召开了市政府第七十四次常务会议。（1）听取了关于向省计委汇报我市2003年国债项目有关情况的汇报。（2）讨论并原则同意了市财政局提交的《鹰潭市市本级2003年政府采购目录》。（3）讨论了人行鹰潭支行兴建发行库及营业办公用房选址问题。（4）讨论并原则同意《梅园大道（防腐厂段）慢车道自然放坡规划方案》。（5）讨论了调整天洁房地产开发公司抵偿土地问题。（6）同意在市经济大厦12楼会议室建设江西省政务信息网鹰潭市视频会议室。
  第75次12月1日，市长胡宪主持召开了市政府第七十五次常务会议。会议认真总结了2002年政府工作，对2003年政府工作思路进行了深入讨论和研究。
  第76次 12月6日下午，市长胡宪主持召开了市政府第七十六次常务会议。（1）讨论并原则同意《鹰潭市人民政府办公室关于公文处理的意见（试行）》和《鹰潭市人民政府办公室关于会议承办的意见（试行）》。（2）讨论并原则同意市委组织部、市老干局等七部委局《关于鹰潭市离休干部离休费医疗费保障机制和财政支持机制实施方案》。（3）讨论并原则同意市财政局提交的《关于进一步加强本级财政资金管理的意见》。
  第77次12月10日下午，市长胡宪主持召开了市政府第七十七次常务会议。（1）讨论并原则同意市体育中心建设地址调整到龙虎山大道中段东侧。（2）讨论了《政府工作报告（讨论稿）》。
  第78次12月21日，市长胡宪主持召开了市政府第七十八次常务会议。（1）传达学习了中央经济工作会议精神。（2）讨论并原则同意《鹰潭市2003年国民经济和社会发展计划主要指标》、《鹰潭市2003年重点建设项目计划》和《鹰潭市2003年全市及市本级地方财政收入预算简表》、《鹰潭市市本级2003年行政事业预算安排表》。（3）同意《关于鹰潭2002年国民经济和社会发展计划执行情况与2003年国民经济社会发展计划草案的报告》、《关于鹰潭市2002年市本级预算执行情况和2003年市本级总预算草案的报告》，要求抓紧报市委常委会议审议。（4）听取了全省城市居民最低生活保障工作会议精神及我市当前几项重要工作的汇报。（5）讨论了市劳动局提交的《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知（讨论稿）》。（6）讨论并原则同意市文明办提交的《鹰潭市创建文明城市竞赛活动实施方案》和《关于进一步加强社会主义精神文明建设若干意见》。（7）听取了龙虎山景区管委会关于龙虎山正一观风景桥和度假区广场项目专家论证情况的汇报。（8）讨论并原则同意建设市工业园区7号路。（9）讨论了全市城市总体规划修编委托设计经费问题。（10）讨论了防洪保安资金、水利建设基金征集和小（一）型水库除险加固问题。（11）讨论了市规划局提交的《关于加强320、206国道和311挂线两侧农民建房规划监管的通知（报审稿）》。
  【市政府领导分工】
  市长胡宪：主持市政府全面工作，兼管财政、人事、编制、监察、审计工作。
  常务副市长 阎钢军：协助市长主持市政府日常工作，并协助分管政府机关、计划、体改、财税、统计、人事、编制、重点工程、劳动保障、民政、老龄、公安、国家安全、司法、信访、法制、经济研究、防火安全方面的工作，负责与市法院、市检察院和军队、武警方面的联系、协调工作。
  副市长刘尧铣：协助市长分管工业、经贸、企业改制、交通、技术监督、药品监督、地质勘察、邮政、电信、移动通讯、无线电管理、供电、金融、保险、外汇管理、安全生产、交通安全方面的工作，负责与中央、省驻市企业及市总工会的联系、协调工作。
  副市长高金庆：协助市长分管旅游、风景名胜区管理、民族宗教、内贸、供销、粮食、物价、残联、农办、农业、林业、水利、国土资源、气象、农业开发、扶贫建设、计划生育、森林防火方面的工作。
  副市长李萍文：协助市长分管科学技术、教育、文化、卫生、体育、广播电视、地震、地方志编纂、出版方面的工作，负责与市妇联的联系、协调工作。
  副市长 肖伏芝：协助市长分管重点工程、市政规划、城乡建设、房地产、工商行政管理、市场管理、城投公司、人民防空、环境保护、城市规划区内土地管理（土地储备、交易中心）、城市交警方面的工作，负责与团市委的联系、协调工作。
  副市长 张鲁年：协助市长分管招商引资、外经贸、经济技术合作、工业园区、办证中心、商检、口岸、海关、外事、侨务、台湾事务、驻外办事处（招商处）方面的工作。
  市长助理彭中华：协助市长、副市长分管农办、农业、林业、水利、国土资源、农业开发、扶贫建设、计划生育、森林防火、气象方面的工作。
  市长助理周世健：协助市长、副市长分管体制改革、劳动保障、民政、信访、经济研究、信息化建设方面的工作。
  市长助理袁大昌：协助市长、副市长分管城乡规划管理、城市总规修编、控制性详规管理、工业园区和风景名胜区专业规划管理。
  秘书长李振雨：协助市长、常副市长处理市政府日常工作，协助市长、副市长负责档案、保密、驻外办事处（招商处）方面的工作，负责处理重大信访工作，负责与市人大常委会办公室、市政协办公室的联系，协调各副秘书长的工作。
  （张明荣）
  【2002年鹰潭市人民政府发文目录】
  第28号政府令：《鹰潭市旅游管理办法》已经2002年8月26日市人民政府第67次常务会议通过，现予发布，自2002年10月1日起施行。
  第29号政府令：《鹰潭市防雷减灾管理规定》已经市政府审议通过，现予发布施行。
  鹰府发[ 2002]1号鹰潭市人民政府批转市物价局关于市区垃圾收集、代运、处置服务收费标准的通知
  鹰府发[ 2002]2号鹰潭市人民政府批转市审计局关于2002年全市审计项目计划报告的通知
  鹰府发[ 2002]3号鹰潭市人民政府关于印发进一步深化城市土地使用制度改革意见的通知
  鹰府发[ 2002]4号鹰潭市人民政府关于印发《鼓励国内外客商投资的优惠办法》的通知
  鹰府发[2002]5号鹰潭市人民政府关于印发《鹰潭市工业园区招商引资优惠办法》的通知
  鹰府发[2002]6号鹰潭市人民政府关于印发《鹰潭市关于对引进国内外资金中介入的奖励办法》的通知
  鹰府发[ 2002]7号鹰潭市人民政府关于印发2002年国民经济和社会发展计划的通知
  鹰府发[ 2002]8号鹰潭市人民政府关于印发基本建设中行政事业性收费及政府性基金项目目录的通知
  鹰府发[ 2002]9号鹰潭市人民政府关于进一步加强产品质量工作的意见
  鹰府发[2002]10号鹰潭市人民政府印发关于努力推进我市社会福利社会化的实施意见的通知
  鹰府发[ 2002] 11号鹰潭市人民政府关于下达2002年度安全生产控制目标的通知
  鹰府发[ 2002 ]12号鹰潭市人民政府关于印发贯彻落实省委常委会安全生产专题会议精神实施意见的通知
  鹰府发[2002]14号鹰潭市人民政府关于印发鹰潭市2002年重点建设项目计划的通知
  鹰府发[2002]15号鹰潭市人民政府关于印发鹰潭市2002年对外招商重点项目前期工作责任表的通知
  鹰府发[2002]16号鹰潭市人民政府关于印发市区（城区）全面推行“门前三包”工作实施方案的通知
  鹰府发[ 2002] 18号鹰潭市人民政府关于批转市建设局、市计委、市财政局、市监察局关于加强建设工程招标投标管理若干意见的通知
  鹰府发[ 2002]19号鹰潭市人民政府关于大力促进就业和再就业工作的通知
  鹰府发[ 2002] 20号鹰潭市人民政府关于进一步加强社会保险扩面和基金征缴工作的通知
  鹰府发[ 2002] 21号鹰潭市人民政府关于推进基础教育改革与发展的意见
  鹰府发[ 2002] 22号鹰潭市人民政府关于印发《江西铜都工业园鼓励客商投资优惠办法》的通知
  鹰府发[ 2002] 23号鹰潭市人民政府批转市审计局关于全市2001年政府采购审计综合报告的通知
  鹰府发[ 2002] 24号鹰潭市人民政府关于印发鹰潭市2002年度农田水利基本建设实施意见的通知
  鹰府发[ 2002] 25号鹰潭市人民政府关于认真贯彻赣府发[ 2002 ]17号文件切实做好村级组织“一事一议”筹资筹劳管理的通知
  鹰府发[ 2002] 26号鹰潭市人民政府关于印发《鹰潭市烟花爆竹经营安全管理办法》的通知
  鹰府发[ 2002] 27号鹰潭市人民政府关于批转市物价局、市财政局、市农业局、市政府纠风办《关于在全市农村推行农业税收、涉农价格和收费公示制度的意见》的通知
  鹰府发[ 2002] 28号鹰潭市人民政府关于印发鹰潭市进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的实施方案的通知
  鹰府发[ 2002] 29号鹰潭市人民政府关于切实加强城市居民最低生活保障工作的通知
  鹰府发[ 2002130号鹰潭市人民政府关于进一步理顺职能转变作风的通知
  鹰府发[ 2002] 31号鹰潭市人民政府关于废止市政府及市政府办公室有关文件的通知
  鹰府发[ 2002] 32号鹰潭市人民政府关于聘请招商顾问的决定
  鹰府发[ 2002] 33号鹰潭市人民政府关于做好2002年度退役士兵安置工作的通知
  鹰府发[ 2002] 34号鹰潭市人民政府关于进一步推进政务公开制度的实施意见
  【经济研究工作】 2002年市政府经济研究工作紧紧围绕经济建设这个中心，贴近领导决策需要，根据鹰潭的实际情况和社会经济发展的需求，以开展“调查研究年”活动为契机，深入基层，以求真务实的态度，积极开展调查研究工作。贵溪市政府、余江县政府、月湖区政府、龙虎山风景旅游区管委会及市政府各部门围绕本部门工作特色主动开展经济研究工作，驻鹰各单位及广大市民积极投入到全市经济研究工作中，为鹰潭经济的发展出谋划策。一年来，以市政府办公室调研科为信息中枢，搞好信息采编和调查研究工作，为领导科学决策提供了许多有价值的信息和调研文章，共编发了《调研与督查》32期，刊发优秀调研文章32篇，《参阅件》13期，较好地发了参谋助手作用。
  【政务信息工作】 编发《政务汇要》63期、《呈阅件》34期，采编各类信息600余条，上报省政府办公厅500余条，被采用52条。年初，根据全省政府系统信息工作会议精神，提出政务信息工作，要把握好政府职能转变、信息网络化趋势以及党和政府工作重心、大局的需求，围绕市委、市政府提出的“力求鹰潭在江西率先崛起，小市有大作为”的总体思路，多层次、全方位、高质量做好信息工作，紧扣改革和经济建设需要组织好信息工作。强化“四种意识”，即中心意识、时效意识、质量意识和开放意识，努力提高工作效率，求真务实搞好信息采编工作。严把上稿信息质量关，坚持实事求是的原则，围绕领导决策需求和市委、市政府中心工作以及重大社情民意，搞好《政务汇要》信息的编辑工作。对反映紧急重大事件的信息，按急事急办、特事特办的原则及时编发《呈阅件》，送呈市领导和省政府办公厅、国务院办公厅。坚持不懈搞好网上信息报送工作，以日均3条的信息量坚持每天都向省政府办公厅报送信息。
  【建议和提案工作】 2002年，市政府收到市人大、市政协转办的人大代表建议、政协委员提案共计149件，其中人大代表建议23件，政协委员提案126件。这些建议、提案内容主要涉及工业、农业、城建、交通、财税、旅游、教育、文化等领域。市政府将这些建议、提案转交有关部门和县（市、区）政府共38个单位承办。按照办理工作的有关规定，在规定的时间内全部办理完毕，办复率100％。一年来，市政府认真听取人大代表、政协委员对政府工作的建议、批评和意见，自觉接受人大的依法监督，把听取群众意见经常化、制度化纳入决策程序。坚持“及时办理不积压、抓紧落实不拖延、说明情况不推诿、解决问题不敷衍”的办理原则，确保建议、提案办理质量。全市各级政府和部门对办理工作不断加强制度建设，改进办理工作方式，努力探索规律，形成了较为规范、完善的办理制度。注重服务意识，变过去的“文来文往”为“人来人往”，提高了办理质量和效率。各级政府和部门视人人大代表建议、政协提案作为一种资源和财富，在深层次上加以开发利用，把办理工作与政府各项重点工作及人民的贴身利益紧密结合起来，相互促进，提高了办理实效。根据各级政府和部门不断积累的办理工作经验，结合对办理工作的督促检查，主动进行业务指导，总结好的经验，推广好的做法。4-5月，利用电话催办的方式，对大部分人大代表建议、政协委员提案承办单位进行了督办；了解各单位办理工作进度，解答他们提出的有关问题，指出办理工作中存在的问题，提出改进提高办理建议提案质量的意见。6月，会同市政协提案委员会办公室，与提案人代表一道现场办案，组织承办单位与提案人面对面交换意见，增进理解，达成共识。7月中旬，会同市人大、市政协组成督查组，对市直重点承办单位的办理工作进行了一次全面而又细致的督促检查，从建议、提案办理的格式、要求及有关程序予以督查，并对发现的问题当即提出整改意见。
  【经济体制改革工作】 国有、集体企业产权制度改革作为经济体制改革的一项重要内容，全市经济体制改革分批滚动，整体推进。市直列入产权制度改革的国有、集体企业101户，改制方案批准的100户，其中已经组织实施完毕的61户，正在组织实施的39户，有一户还未上报方案。在100户审批方案中，进行股份重组的12户，产权出让的59户，破产的29户。产权出让收益近2亿元，置换职工身份1.3万余人，通过不同的途径实现再就业4000余人，提取养老保险费7000余万元，预提医疗保险费4200余万元。通过企业产权制度改革，国有、集体企业不但深层次的矛盾和问题得到逐步解决，而且促进了经济发展和社会稳定。主要成效是：一是加大了招商引资力度，搞活了一批企业。通过产权出让和股份重组等形式，一批外商来鹰潭市投资办厂，使全市一批停产半停产企业焕发了生机，形成了新的经济增长点。二是企业内部职工联股重组，组建了一批企业。通过政府配套给予相应优惠政策，鼓励和支持企业内部职工联合对本企业进行股份制改造，使一批企业转换了经营机制，呈现出勃勃生机。如市潭花酒业有限公司、市公交公司等都实现原企业产权转换和职工身份转换。三是破产淘汰了一批亏损企业。对严重资不抵债，长期亏损且无法扭亏的企业坚决依法实施破产，有29户企业进入依法破产程序。四是妥善安置职工，保持社会稳定。确保为下岗职工办好基本养老保险，然后根据各企业的资产状况，为职工办理医疗保险（或发医疗补助金）和安置费，以确保改革的平稳进行。在深入调查研究的基础上，对全市规模以上的企业分类排队，将龙虎山旅游公司、市三川有限公司、贵溪电光源厂、天师中药集团等9家企业列入股份有限公司改组范围。围绕全市经济和社会发展重点、难点，针对性地深入开展城市公用事业改革与发展、理顺龙虎山旅游管理体制等四项专题开展调查研究。
  【民族工作】 鹰潭是全省5个民族工作重点之一。据统计，全市共有畲、满、回、苗、壮等22个少数民族成分，总人口3100余人，约占全市总人口的0.26％，其中畲族人口近2100人，约占少数民族总人口的70％，绝大部分分布在贵溪市边远山区；其他少数民族则基本上散居在城镇各地。贵溪市集中了鹰潭90％的少数民族人口，是全国民族工作重点县，辖区内有全省三个畲族乡之一的樟坪畲族乡，有文坊镇太原畲族直属村，还有志光镇西边雷家、泗沥镇王湾雷家、金屯镇高公蓝家、澎湾乡星明雷家、余家乡流桥雷家、花桥邓家等5个村小组。此外，余江县有马荃镇杨柳村雷家畲族村小组。随着党的民族政策不断深入贯彻，鹰潭市少数民族工作取得良好的成绩，少数民族经济和社会事业得到较快发展，面貌发生了深刻变化，尤其是最近几年鹰潭市政府抓住重点，下决心解决少数民族多年来存在的公路、水利、电力等基础设施差的问题。2002年在公路建设方面共投资近400万元，新建和维护公路15公里；农网改造全面完成，民族地区群众全部用上了大网电，电费由过去的每度2元左右降至每度1元以下；在建饮水工程项目2个，共投入6.5万元。2002年争取省里扶持资金翻一番，达35万元，共扶持4个项目，其中：樟坪乡两个项目30万元，贵溪余家流桥油茶、笋竹林基地3万元，余江马荃杨柳电灌站2万元。各部门实施对口支援，管好用好本级专项资金。全年计划市财政拿出樟坪乡符合开发条件的8000亩毛竹林进行高效开发，实际已经完成低改投入近200万元，开发效益良好。“十五”期间准备完成全部开发，共投资500万元。另外樟坪乡利用得天独厚的山区自然风光和民族风情，开发组建了乡旅游公司，建成了两座可接待约50名游客的小型宾馆，培训了一批年轻的机关干部作为兼职导游。贵溪余家乡流桥雷家村小组利用半山区有利条件在发展黄牛饲养的同时，经济林开发已经启动，开发500亩笋竹两用林和油茶林，总投入需15万元，见效后可每年为村集体创收35万元，为每户畲民人均增收1000元以上。
  【宗教工作】 龙虎山是道教发祥地，天师府是道教正一派祖庭，在港、台及东南亚影响很大；贵溪冷水云梦山鬼谷洞曾经是鬼谷子修炼之所，被列为道教“第十五洞天”；余江县锦江镇是解放前天主教余江教区主教府所在地，曾管辖周边十几个县的教务。全市现有信教群众4万余人，约占全市总人口的4％，其中佛教4200余人，道教300余人，天主教2300余人，基督教31000余人。四大宗教中基督教人数最多，发展最快，近70％的信教群众都是1985年以后加入信教行列的，老人、妇女、文盲、半文盲和有疾病的人占绝大多数。全市共有固定和相对固定的宗教活动场所300余处，点多面广。宗教界总体稳定，未发生大的影响社会稳定和经济发展的事件，但非法宗教活动在基层屡禁不止，管理难度较大，应当引起全市各级党政组织的高度重视。市宗教事务管理局认真贯彻落实全国、全省宗教工作会议精神，切实加强基层宗教工作机制建设。成立了以市委党群副书记为组长的“鹰潭市宗教工作领导小组”，制订了《关于进一步明确县、乡、村三级宗教工作职责的意见》，全面建立了县、乡、村三级宗教工作网络，健全了基层宗教工作责任考核及追究制，较好地解决了我市基层宗教工作的机制问题。年内下发了《关于做好宗教活动场所安全工作的通知》，并成立了维护稳定工作领导小组，对可能出现的不稳定因素进行逐个排查，有针对性的做好十六大期间稳定工作。依法加强了对宗教事务的管理，坚决制止私建寺观教堂、私设宗教活动场所等非法活动；加强对宗教印刷、出版物的管理；开展了宗教活动场所年度检查工作和“创五好”活动；加强了对天师府的行政管理和服务对象之一。天师府按照“原址原貌、修旧如旧”的原则，自筹资金近300万元，先后完成了玄坛殿、法篆局以及仪门、敕书阁、甲子殿等一批古建筑的重建，并做好了中国道教培训中心和天师府道众宿舍的征地等前期准备工作。
  【法制工作】 2002年，鹰潭市政府就招商引资、环境整治、土地征用、房屋折迁、市场建设、城市管理作出了一系列重大决策，并就这些政策的出台进行了调研、论证、协调和把关。审核了规范性文件30件，其中已出台18件，正在办理和作其他处理6件，建议不予出台6件。审查论证了市政府及有关部门行政涉法文件和经济合同15件。据赣办发[ 2001]18号文精神，全面清理了1984年以来市政府出台的近200件规范性文件，下文废止规范性文件53件。会同市直有关部门，及时办理了15件江西省地方性法规、省政府规章征求意见稿的答复。
  随着《行政复议法》的全面施行和群众法制意识的不断增强，全年共受理17件，已审结14件。其中维持原处理7件，撤销2件，变更3件，申请人撤回2件。代理行政应诉4件，胜诉3件，在审1件。调处跨县区土地权属纠纷2件，代理了市府及市府办民事诉讼4件。全年没有一起因行政复议引发械斗事件。
  认真落实赣府发[ 2001] 11号和赣府厅字[2001]143号文件精神，对推行该项工作进行了深入调查和研究，及时提出了对策。要求全市各级行政机关广泛开展自查，及时完善该项工作。年初根据各部门自查情况，市政府法制局牵头，会同监察、审计等部门组成检查组，对县（市、区）及重点执法部门进行了抽查和督促，检查结束后及时进行了总结、上报。进一步建立健全了执法情况报告、重大具体行政行为备案审查、执法争议协调、持证执法等执法监督制度，使行政执法监督做到了经常化、制度化。直接组织执法检查2次，配合有关部门进行执法检查3次，开展公路“三乱”巡查6次，协调执法争议15起，并结合行政复议和规范性文件审核工作加强了日常性的行政执法监督。加强了行政执法主体资格证、执法证及执法监督证的发放和管理工作。根据省政府的统一部署，结合换证工作对市直200多名行政执法人员及执法监督人员进行了培训考核，对考核合格者换发了新的执法证。在发证工作中，做到认真审查，严格把关，确保执法人员主体合法。
  【办文办会工作】 一是进一步规范办文办会程序，使公文运作环环紧扣。先后出台了《关于进一步规范办文办会工作提高办文办会质量和效率的意见》、《关于公文处理的意见（实行）》、《关于会议承办的意见》。全年共签收公文（含传真）2280余件（其中请示报告1154件），承办全市性大型会议40余次。二是认真做好文件的审核工作，实行“一支笔”把关，进一步提高文件质量，规范文件格式。全年共制发公文570余件。三是切实提高办文效率。本着“简便、快捷、高效”的原则，及时做好文电收发、传递和处理工作。四是强化市政府常务会议决事项、市政府及其办公室来文来电督办落实工作。市政府办公室督查科对市政府常务会议决事项按业务归口分办，办公室各业务科室按督查科分办事项进行督查落实，然后将反馈信息汇集到督查科，统一由督查科向市政府领导汇报。出台了《市政府办公室来文来电督办落实制度》，对来文来电实行季度性反馈督查。五是做好文件的保密及归档工作，连续三年被评为全市保密工作先进单位。收发文件严格按程序办理，对机密文件实行专人负责，限制接触，按时按要求返还或销毁，对一般文件实行纸质和磁盘双向保存归档，既方便查阅，又安全可靠。
  【机关服务中心工作】 牢固树立全心全意为机关服务的意识，对《大厦守则》、《大厦管理制度》、《安全保险制度》、《车辆管理制度》、《消防管理制度》和《防火预案》及各类人员上岗职责等各项规章制度进行了完善。中心管理人员每周开一次碰头会分析情况认真总结，确保大厦的安全及各项措施顺利实施。服务中心结合全市“转变作风年”活动，从思想建设人手，对照检查自己的工作，克服拖拉扯皮作风，较好的完成了各项任务。清理杂草2000多平方米，墙体维修6700平方米，水电、设备维修220多项次。会务组全年承接各种会议79次、6135人次，打字室完成打字、复印总金额153555.88元，创毛利润42938.63元。确保无治安案件、刑事案件、火灾案件的发生。坚持每天不定时查岗，认真协助政府有关部门做好集体上访接待、疏散工作。全年接待集体上访131批次、4898人次，接待零散单个上访1200人次，阅处群众来信近千封。全年参加辖区治安派出所组织的夜间巡逻5次。坚持各项财务规定，量入而出，克服困难，主动上门，及时收取各项管理费用，做好大厦水电费代收代收工作。政府车队管辖车辆31辆，全年安全行车百万公里，未出现任何责任事故。要求司机厉行节约，小故障自己动手，爱车养车。严把油票管理关，登记每张油票，核算每公里油量，有效防止人情出车和和无谓消耗。车队修理部全年共修理各类车辆652台次，总营业额248297元，创毛利93560元，为办公室节约经费约10万元。
  【外事侨务工作】 一是遵照中央地方外事工作实行“统一领导，归口管理，分级负责，协调配合”的原则严格外事管理，努力加大为经济建设和社会发展服务的力度。召开了全市各县（市、区）外侨办主任会议，传达贯彻全省外事侨务工作的会议精神，研究部署全市外事侨务工作。根据人事变动需要，适时调整了“市委外事工作领导小组”成员。2002年，全市因公出国（境）团组27批105人次，其中经贸团组12批81人次，占总出访人数的79％。对因公出国（境）组的审核和办理实行一条龙服务承诺制，对出访任务具体、时间紧迫的团组实行急事急办的原则，适时完成了全市2批36人次赴香港参加江西香港旅游推介会的审核和手续办理，支持了市4家眼镜公司和余江土产公司赴吉尔吉斯、香港等地推销眼镜、葛粉等产品，帮助了贵化和912队赴美国和澳大利亚开展经贸合作。全年接待外国人、华侨华人、港澳同胞以及国侨办主任郭东坡（中央委员）、中联部等客人共6批87人次，参与了香港记者团来鹰采访接待。二是坚持贯彻以侨为本、为侨服务的原则，深入贯彻“归侨眷权益保护法”和“两个实施办法”，认真依法护侨。发挥侨务工作特点，积极主动对内搞好服务。接待了第十届欧洲华侨、华人知名社团联合会主席、中联投资有限公司董事长曹燕录女士一行4人对鹰潭市进行的为期1天的商业考察。对奥地利华人阮焕林、叶剑雄在鹰潭市创办的“江西华奥实业有限公司”进行了跟踪服务，联络协助有关部门解决了该公司经营方面的实际困难。开展了“三侨”子女升学服务和送温暖活动，看望慰问了全市贫困侨眷，发送了160件棉夹克。重视来信来访，件件有答复，事事有回音。