赣州市图书馆 内容
建国前，赣州镇设有多种救济机构，有广慈博爱院、赈济会和救济会等。在西郊大祠堂设难民收容所1所，食宿免费，可容150人。1942年在大新开路关帝庙设大同食堂，每日赈发米粥。同时，还在城区宫保府设府义仓1所，每2～3年出陈纳新1次。灾荒之时，开仓赈济。在东外马坡岭架设草庐，建博爱新村，供广东来赣州灾民居住。村内设招待站、灾民食堂，救济灾民500多人。
建国后，社会救济有临时救济、定期定量救济、救济与扶持相结合等多种形式。
困难户救济建国初期，救济工作主要是医治战争创伤，安定人民生活，稳定社会秩序。对不同类型的救济人员，分别给予粮米补助和资遣回家路费。1950～1953年，救济救养城区老人、育幼院孤儿、国民党军队伤兵、战俘、城市贫民、乞丐、农村孤老残疾人和贫雇农，发放大米11.85万公斤、救济款17.99亿元（旧人民币）、贷发义仓谷8万公斤。1954年，对鳏寡孤独、老弱残疾、无劳力无依靠、无固定职业的贫苦市民实施定期救济和临时救济，全市发放救济款2.38亿元（旧人民币），贷出义仓谷折合金额5900万元（旧人民币）。1955年，对贫苦居民进行调查登记，并制定救济标准。市区定期定量救济，每户每月2.5～7元（新人民币，下同）；临时救济，每户每月以2～8元为限，最多不超过10元。农村定期定量救济，每户每月补助大米10公斤，人民币1.5元；临时救济，每户每月以2～7元为限。同年，全市发放救济款22806.59元。1962年，按照《赣州市城市救济工作暂行办法》，对救济对象进行复评。复评后，全市享受定期救济的263户、526人，享受临时救济的2856人次。1983年，开展救济对象普查，查明全市有贫困户942户、3208人，其中城镇439户、779人，农村503户、2429人。普查后，建立救济对象档案。同年，定期定量救济925人，其中城镇327人、农村598人。1984年，全市开始定点扶贫。市直机关各部门和市属厂矿企业与贫困村（户）建立挂钩扶贫点。至1990年底，全市累计扶持资金204.42万元，减免农业税32.6万元，免收小学生学费3339元。通过扶持，80％的贫困户增加了经济收入。1995年，全市享受定期定量救济的困难户有317人，其中城镇40人、农村277人，发放救济金13.1万元。
“五保户”救济 1956年，根据《高级农业生产合作社示范章程》规定，对农村缺乏劳动能力或完全丧失劳动能力、生活没有依靠的老弱孤寡残疾社员，在生产生活上给予适当安排、照顾，做到保吃、保穿、保烧、保教（儿童和少年）、保葬（简称“五保”）。1958年，农村人民公社开始举办敬老院，对生活无依靠的老弱孤寡残疾社员集中供养。经济能力较好的社队实行粮、油、盐、柴全部供给。对稍有一点劳动能力的“五保”户，大队划给一定的自留地，实行蔬菜自给；能够养牛、养鱼的，给予评记工分，参加年终分配。1961年，对全市农村困难户、“五保”户进行审查评定。经评定，享受定期定量救济的“五保”户205户、254人，救济标准每人每年66元。1963年起，“五保”户供给由生产队从公益金中提取，供给标准每人每月6～8元。1983年，开展农村“五保”户普查，查明农村有“五保”老人588人，其中325人由集体供养（含入敬老院72人），263人由亲属代耕或包耕供给。分散供养的，分别由生产队供给每人每年口粮180～240公斤、食油3公斤，大队发给“五保”供给金60～120元。1986年，农村“五保”供给金实行以村统筹，除统筹供给每人每年粮油折合金额120元外，另由国家发给定期定量救济金每人每年96元。1988年，提高“五保”老人供养标准，并实行“五保”供给金以乡镇统筹。提高标准后，除乡镇统筹供给粮油折合金额每人每年120～150元外，国家还发给定期定量救济。集中供养的“五保”户属农村户口的每人每月19元、属城镇户口的每人每月57元（含粮油、物价补贴），分散供养的“五保”户每人每月11元。至1995年底，全市有“五保”户928人，年发放救济金23.9万元。
精简退职老职工救济 1962～1963年，发放老弱残退职职工救济款1318元。1982年，全市登记1961～1965年期间精减退职的老职工703人。1983年，经过复查审核，批准享受原工资40％救济的64人。对不符合享受40％救济条件，生活确有困难的精简退职老职工，按照“使他们的生活不低于当地一般居民标准”的原则，批准享受社会定期定量救济的348人。定期定量救济标准，城镇每人每月12元，农村每人每月9元。1986年，提高救济标准，享受原工资40％救济的，每人每月增加6.8元；享受社会定期定量救济的农村每人每月增加4元，城镇每人每月增加5元；对吃商品粮的增发粮油、物价补贴。1995年，全市有精简退职老职工443人，其中享受原工资40％救济的50人，享受社会定期定量救济的393人，发放救济费22.8万元。麻疯病患者救济 1955年，查明全市有麻疯病患者26人，并在水东万松山建立麻疯病所，对其中病情较严重的21人实行集中管理，日常生活由市民政科负责，疾病治疗由市卫生防疫站负责。1958年，麻疯病所进行扩建，收容的麻疯病患者增加到41人。1967年，麻疯病所并入瑞金县万田麻疯病村，随迁麻疯病患者的生活经费仍由市民政局按月拨给。1958～1984年，全市共收治麻疯病患者332人，治愈224人，死亡56人。至1995年底，全市仍有麻疯病患者9人，均按每人每月26元给予救济。
建国后，社会救济有临时救济、定期定量救济、救济与扶持相结合等多种形式。
困难户救济建国初期，救济工作主要是医治战争创伤，安定人民生活，稳定社会秩序。对不同类型的救济人员，分别给予粮米补助和资遣回家路费。1950～1953年，救济救养城区老人、育幼院孤儿、国民党军队伤兵、战俘、城市贫民、乞丐、农村孤老残疾人和贫雇农，发放大米11.85万公斤、救济款17.99亿元（旧人民币）、贷发义仓谷8万公斤。1954年，对鳏寡孤独、老弱残疾、无劳力无依靠、无固定职业的贫苦市民实施定期救济和临时救济，全市发放救济款2.38亿元（旧人民币），贷出义仓谷折合金额5900万元（旧人民币）。1955年，对贫苦居民进行调查登记，并制定救济标准。市区定期定量救济，每户每月2.5～7元（新人民币，下同）；临时救济，每户每月以2～8元为限，最多不超过10元。农村定期定量救济，每户每月补助大米10公斤，人民币1.5元；临时救济，每户每月以2～7元为限。同年，全市发放救济款22806.59元。1962年，按照《赣州市城市救济工作暂行办法》，对救济对象进行复评。复评后，全市享受定期救济的263户、526人，享受临时救济的2856人次。1983年，开展救济对象普查，查明全市有贫困户942户、3208人，其中城镇439户、779人，农村503户、2429人。普查后，建立救济对象档案。同年，定期定量救济925人，其中城镇327人、农村598人。1984年，全市开始定点扶贫。市直机关各部门和市属厂矿企业与贫困村（户）建立挂钩扶贫点。至1990年底，全市累计扶持资金204.42万元，减免农业税32.6万元，免收小学生学费3339元。通过扶持，80％的贫困户增加了经济收入。1995年，全市享受定期定量救济的困难户有317人，其中城镇40人、农村277人，发放救济金13.1万元。
“五保户”救济 1956年，根据《高级农业生产合作社示范章程》规定，对农村缺乏劳动能力或完全丧失劳动能力、生活没有依靠的老弱孤寡残疾社员，在生产生活上给予适当安排、照顾，做到保吃、保穿、保烧、保教（儿童和少年）、保葬（简称“五保”）。1958年，农村人民公社开始举办敬老院，对生活无依靠的老弱孤寡残疾社员集中供养。经济能力较好的社队实行粮、油、盐、柴全部供给。对稍有一点劳动能力的“五保”户，大队划给一定的自留地，实行蔬菜自给；能够养牛、养鱼的，给予评记工分，参加年终分配。1961年，对全市农村困难户、“五保”户进行审查评定。经评定，享受定期定量救济的“五保”户205户、254人，救济标准每人每年66元。1963年起，“五保”户供给由生产队从公益金中提取，供给标准每人每月6～8元。1983年，开展农村“五保”户普查，查明农村有“五保”老人588人，其中325人由集体供养（含入敬老院72人），263人由亲属代耕或包耕供给。分散供养的，分别由生产队供给每人每年口粮180～240公斤、食油3公斤，大队发给“五保”供给金60～120元。1986年，农村“五保”供给金实行以村统筹，除统筹供给每人每年粮油折合金额120元外，另由国家发给定期定量救济金每人每年96元。1988年，提高“五保”老人供养标准，并实行“五保”供给金以乡镇统筹。提高标准后，除乡镇统筹供给粮油折合金额每人每年120～150元外，国家还发给定期定量救济。集中供养的“五保”户属农村户口的每人每月19元、属城镇户口的每人每月57元（含粮油、物价补贴），分散供养的“五保”户每人每月11元。至1995年底，全市有“五保”户928人，年发放救济金23.9万元。
精简退职老职工救济 1962～1963年，发放老弱残退职职工救济款1318元。1982年，全市登记1961～1965年期间精减退职的老职工703人。1983年，经过复查审核，批准享受原工资40％救济的64人。对不符合享受40％救济条件，生活确有困难的精简退职老职工，按照“使他们的生活不低于当地一般居民标准”的原则，批准享受社会定期定量救济的348人。定期定量救济标准，城镇每人每月12元，农村每人每月9元。1986年，提高救济标准，享受原工资40％救济的，每人每月增加6.8元；享受社会定期定量救济的农村每人每月增加4元，城镇每人每月增加5元；对吃商品粮的增发粮油、物价补贴。1995年，全市有精简退职老职工443人，其中享受原工资40％救济的50人，享受社会定期定量救济的393人，发放救济费22.8万元。麻疯病患者救济 1955年，查明全市有麻疯病患者26人，并在水东万松山建立麻疯病所，对其中病情较严重的21人实行集中管理，日常生活由市民政科负责，疾病治疗由市卫生防疫站负责。1958年，麻疯病所进行扩建，收容的麻疯病患者增加到41人。1967年，麻疯病所并入瑞金县万田麻疯病村，随迁麻疯病患者的生活经费仍由市民政局按月拨给。1958～1984年，全市共收治麻疯病患者332人，治愈224人，死亡56人。至1995年底，全市仍有麻疯病患者9人，均按每人每月26元给予救济。
