赣州市图书馆

解放初，市财政掌管中央经费和地方经费两本帐。中央经费是办理国家拨给的行政经费和专项投资支出，地方经费是按规定办理的税收分成、地方附加收入和各项地方事业支出。随着国民经济的发展和财政体制的变化，预算外资金的数额和项目日益增加，其中一部分收支项目由财政部门掌握，一部分由各主管部门和基层企业、事业单位掌握。财政部门掌握运用的预算外资金收入项目主要有城市三项附加（工商税收附加、城市公用事业附加和农业税附加）。1950年，征收工商税附加，电灯、电话费用附加，农业税附加和学费收入（1951年起归教育局管理）、公房收入（1953年起由房产局掌握）。1953年，除电灯、电话附加外，其余地方附加停征，1954年全部恢复开征。1950～1959年，三项附加收入都作为地方财政收入，地方财政收入不分预算内和预算外。1960年后，三项附加列入预算外资金。1963年起，城市公用事业附加收入增加自来水和公共汽车附加2个项目。1979年起，按照国务院“建立城市维护和建设资金项目的决定”，在全市实现的工商利润额中提取5％作为城市维护和建设的资金。1982年后，这项资金包括在地方留成资金之内，不再单独核报。当时，城市三项附加实行的附加率是，工商税附加1％、工业电附加8.8％、民用电附加13.6％、电话附加10％、自来水附加10％、公共汽车附加8％、农业税附加15％。市财政决算反映，1953～1995年，地方附加收入5123.03万元，其中工商税收附加537万元，占总收入的10.48％；城市公用事业附加4384.26万元，占85.58％；农业税及其他附加201.77万元，占3.94％。