赣州市图书馆 第一节 邮政业务
内容
第一节邮政业务清康熙三十三年（1694），赣县设总驿站于赣州城，沟通了赣南各县与南昌等地的邮政通信。各县驿站驿递以马送公文及护送官物、官差。重要交通线上设铺递，铺递设铺夫铺兵，走递公文。民间书札、实物的投递，直接交给收件人，或与私商店铺约定，由私商店铺转递。光绪二十二年（1896），赣县邮局在木匠街（今南京路）成立。当时只收寄信函，以后逐步开办收寄印刷品、明信片及新闻纸等业务。
民国时期和建国后，邮局经营的邮政业务有：国内国际邮件、邮政汇兑和报刊发行。
国内国际邮件分函件和包件2类。函件分信函、明信片、印刷品和盲人读物4种；包件分包裹和快递小包2种。邮件按照运递方式分为水陆路邮件和航空邮件。
邮政汇兑业务，有普通汇款和电报汇款2种。
报刊发行的基本形式有订阅和零售2种。凡交邮电部门发行的报纸、杂志对单位和个人均办理订阅。
1985年，赣州办理邮政业务的支局、所有15个，邮票代售处47个，信箱信筒71个，报刊门市部3个，报刊亭5个，服务面约354平方公里，服务人口30.69万人。1986年起，相继开办了邮政储蓄、邮政快件、特快专递、有声信函等新型业务。
函件随着商业逐渐发达和使用汽车运邮，函件寄送速度加快，业务量逐年上升。至1944年，函件月收寄量达万件以上。抗日战争时期和抗战胜利后，法币贬值，邮资年年提高，平信（外埠）邮资由1940年的8分（法币）上涨到1949年的120万元（金圆券）。解放前夕，邮局关门，业务停办。
解放后，邮局恢复对外营业。1950年2月1日，开始执行全国统一邮政资费。1953年9月，邮电部与中央军委通信部联合发行“军人贴用”邮票；1957年改为现役士兵寄国内平常信函、明信片一律由部队加盖“免费军事邮件”戳记，集中交邮电部门免费寄发。1960年，开办特种挂号信函业务。1966年9月1日起，对毛泽东著作一律免费并作挂号印刷品收寄；1969年5月1日，取消免费规定。同年4月1日，对实行免费收寄的军事邮件改为按章收费；1984年8月1日起，对现役军人的平常信函恢复免费寄发。1979年以后，先后恢复代收货价、代发广告、存局候领、回执、集邮业务。1986年，各分支机构均办理国内和国际平常函件、挂号函件、特种挂号函件、保价函件业务；7月1日，部分函件交寄范围作了调整，将常务性通知、请柬、稿件、提货单、合同、单据、照片、会场券按信函交寄；不能按“印刷品”交寄又不属于信函交寄范围的纸质品、资料性刊物按包裹交寄。1987年1月开始，对标有准印证号码的非正式出版物，且内容为公文性质的按信函收寄，其他性质的按纸包收寄；对印有“内部”字样的各种资料、刊物按信函收寄。同年8月1日，开办国内邮政有声信函业务。1995年5月，开办邮政礼仪信函业务。
1995年，函件出口总量529万件，其中国内出口量526万件，国际出口量3万件。
包件邮政包件业务除禁寄物品和超过规定的限寄物品外，都可作包裹寄递。年包件业务收入占邮政总收入的10％左右。
1950年2月1日，全国实行统一的邮政包裹资费标准，包件业务量增加。但只限收寄每件15公斤以下的小件包裹，重件由交通运输部门办理。1952年，收寄包裹1.43万件。1953年6月9日，开办保价包裹业务。
1957年4月1日，包裹和快递小包由500克为起重计费单位改为100克起计费。快递小包按信函程序处理，并按地址投递，限重500克，其费率比普通包裹增收50％。1960～1962年，包件业务较前增加，多为食品包裹。1966年开始，包裹业务量下降。至1969年，年收寄量只有2万件左右。1970年，包件业务量有所回升。1972年开始使用包裹收寄机。
1979年7月1日，开始办理“乙类保价包裹”业务，恢复收取包裹逾期保管费。1985年9月1日开始，办理“用户专袋”业务，规定每件重量不超过25公斤，用户寄递物品可按规格自备袋封装，每袋作为一件交寄。1986年起，邮政包件的构成由以小件为主逐步向大件发展，由民用包裹寄递为主向商品包裹寄递转化，国际包件寄递量也逐渐增多。同年7月1日起，执行部颁规定，包裹分为民用包裹和商品包裹2种。民用包裹按标准资费收取，商品包裹资费在民用包裹资费基础上加收50％。1987年3月6日起，执行江西省财政厅、物价局、邮电管理局关于调整工商包裹和大件印刷品逾期保管费、单式工本费的规定。1987年12月1日，开办大件商品包裹业务，对重量尺寸超过商品包裹标准、重量在25公斤以内，体积能装入4号邮袋的商包按大件商品包裹收寄。
[=此处为表格（建国前境内邮资调价一览）=] [=此处为表格=] [=此处为表格（1995年境内邮件资费）=] 单位：元汇兑建国前，汇兑业务量比较小，随着商业的兴衰而升降。建国初，汇兑业务量有所增加。1952年，邮电局出口汇票4.28万张。1953年，邮电局与银行分工，个人汇款由邮电局办理，每笔汇款最高额为300元；机关团体、企事业单位的汇款由银行办理。1954年，邮电局在汇兑资金的调拨与管理上，采取向银行立户存取，季度按规定划余额的办法，改变了汇兑资金通过邮汇金库统一调拨的办法。同年，开办电汇业务，配有汇兑检查员，对所有普汇、电汇汇票进行复核检查。邮政汇款的汇费标准，1958年1月1日，实行统一按汇款额的1％收取，每笔最低汇费为0.1元。电汇，除收取普通汇费外，每笔收取电报费0.6元。
建国以来，汇兑业务制度进行过多次改革。1949～1955年，沿用旧式三联式汇票。1955～1958年，改用按汇款金额竖写二联式汇票。1958年，恢复二联复写式汇票。1959年改用单独设计的专用汇套，1962年取消汇套，实行汇票装入汇款通知单封套内寄发（即通知单代替封套使用）。1982年起，邮政汇兑将原规定汇款最高限额由每笔300元改为5000元。个体户、专业户的高额汇款增多，汇兑业务有了发展。1985年，电汇电报费改为每笔1元。1988年5月，开办快件汇款业务。1995年，汇票国内出口总量12.8万张。
报刊发行建国前，报纸、刊物均由出版单位通过私营报刊分销处及报贩、报童、书店推销。
1950年起，邮政局开始办理报纸发行业务。1952年底，各书店发行的杂志交邮电部门发行。1953年1月，改变发行办法，废除报刊随时起订、随时止订制度，确定每年2、5、8、11月为预订下季度报刊的预订期，报纸以订至月底为期，杂志以订至季末为期，一律实行报刊订阅的预订预收制度。报刊发行费为定价的20％，邮费为定价的5％，后有所调整。1954年9月，实行破订制度，但截止期，报纸仍订至月底，杂志订至季末。
1958年，中共各级组织要求，机关、企事业单位、学校、公社、大队须订三级党报（《人民日报》、《江西日报》、《赣南日报》）、党刊（《红旗》、《跃进》、《赣南红旗》），各生产队不得少于1份党报党刊，机关单位的干部、职工要人人有报刊。市内有社会发行站215个，发行员663人。1962年，发行站下降为162个。1962～1963年，报刊发行业务量较前明显下降。1964年起开始回升。“文化大革命”初，报刊发行量急剧下降。1968～1971年，有所回升。1978年，报刊发行量大增，有相当种类的报刊不能满足订户需要。对《文汇报》、《中国青年报》、《羊城晚报》、《科学画报》、《大众电影》等报刊采取限额分配的办法发行。1981年，各种报刊开始敞开发行。1985年，市内有社会发行站320个、发行员320人。每年开展征订工作时，各支局、所均组织力量突击收订，城乡投递人员带续订收据上门收订。社会发行站收订的报刊占全市发行量的70％以上。
1985年10月，成立报刊零售公司，设有报刊门市部3个、报刊亭5个、个体推销户3户，发行3400多种报刊（包括朝鲜、罗马尼亚等国家的刊物），其中报纸400多种，杂志3000多种。发行的刊物中，报纸期发数在1万份以上的有《人民日报》、《赣南日报》、《江西科技》、《信息日报》、《参考消息》等5种。杂志期发数在1万份以上的有《红旗》、《半月谈》、《大众电影》、《青年一代》、《故事会》等5种。1987年，在西津路、阳明路、东河大桥、东门汽车站、红旗电影院、南门口、青年路、文清路的主要街道设置报刊零售营业点。
1992年1月起，报刊发行费率由原来的38％下调为34％。
1994年1月1日起，接受赣南日报社委托在江西省内负责《赣南日报》的发行工作。1994年4月1日起，《赣江大众报》交邮电部门发行。
1995年，订销报刊期发数18.31万份，其中报纸期数10.25万份，杂志期发数8.06万份。
[=此处为表格（1986～1995年全市发行报刊情况）=] 邮政快件 1987年11月10日，首办邮政快件业务，信函、印刷品、包裹可按快件交寄。1988年5月1日，开办快件汇款业务。1989年4月1日，与中国人民银行赣州地区分行达成协议，即日起全区各银行寄发联行信件时，一律使用邮政快件。1995年，邮政快件出口量18.8万件。
特快专递 1988年10月15日，开办特快专递业务，凡可作邮件交寄的均可作特快专递交寄。为确保时限要求，配有专用车辆和工作人员处理进、出口特快专递邮件。1989年10月起，执行部颁特快专递资费标准，特快专递按200克以内收取8元，每续重200克或其零数加收2元。1991年2月1日起，对国内特快专递物品类邮件一律实行按保价处理。1994年3月1日起，赣州市各家银行对企事业单位办理的国际国内结算凭证使用“特快专递”，市内各邮电支局、所全面开办特快专递业务。1994年4月1日起，开办国际、国内邮政特快专递邮件业务。1995年，特快专递出口量2.6万件，其中国内出口量2.5万件，国际出口量0.1万件。
邮政储蓄 1986年6月20日，设南门储蓄所，始办邮储业务。邮储种类有活期储蓄、零存整取、整存整取3种，存款利率执行国家统一规定。至1988年底，邮储免收营业税，邮政手续费按2.2％提取。1987年4～12月，经办职工代发工资转活期储蓄。1988年，开办保值储蓄、代办国库券业务，举办购物摸奖活动，增设邮储网点。1989年6月，各支局、所开办定期定额储蓄，增设3个月定期存款档次。1990年1月1日，邮政储蓄收入由手续费计收改为按利差提成。1995年底，全市有邮政储蓄网点13个，邮政储蓄余额5.8亿元。
集邮建国后，集邮活动逐步兴起。1980年设集邮柜台，出售各种邮票和集邮用品。1983年设集邮门市部，1985年2月成立邮票公司。集邮营业邮票种类有集邮票、纪念邮票、特种邮票、普通邮票；各集邮门市部备有集邮册、放大镜、邮票镊子、邮票图谱、邮票目录等基本集邮用具以及邮折、首日封、纪念封、美术邮资信封、美术明信片、极限明信片等集邮品。地区局为纪念赣州市解放40周年、’94中国赣州宋城文化节等分别自制印刷了纪念封。1986年集邮预订户2190户，1990年发展至3482户，1995年猛增至8766户。
1984年10月，在赣州市成立赣州地区集邮协会及赣州市职工集邮协会。协会主要活动有集邮知识讲座、自办邮展及参加邮展。1984年10月，在赣州市举办首届邮票展览——纪念中国工农红军长征50周年。此后，又多次举办了《青少年邮票展览》、《农民邮票展览》、《纪念赣州市解放40周年邮票展览》、《解放区邮票发行60周年邮票展览》等，还多次组织参加江西省集邮成果展览、中华全国集邮展览及各类专题集邮展览。赣州市职工集邮协会会员的《造福人类的人造卫星》、《中国近代史回顾》展品参加在北京举办的国际空间航天专题集邮展览，分别获得一、二等奖。赣州市职工集邮协会1986～1992年获全省先进集邮协会称号。
民国时期和建国后，邮局经营的邮政业务有：国内国际邮件、邮政汇兑和报刊发行。
国内国际邮件分函件和包件2类。函件分信函、明信片、印刷品和盲人读物4种；包件分包裹和快递小包2种。邮件按照运递方式分为水陆路邮件和航空邮件。
邮政汇兑业务，有普通汇款和电报汇款2种。
报刊发行的基本形式有订阅和零售2种。凡交邮电部门发行的报纸、杂志对单位和个人均办理订阅。
1985年，赣州办理邮政业务的支局、所有15个，邮票代售处47个，信箱信筒71个，报刊门市部3个，报刊亭5个，服务面约354平方公里，服务人口30.69万人。1986年起，相继开办了邮政储蓄、邮政快件、特快专递、有声信函等新型业务。
函件随着商业逐渐发达和使用汽车运邮，函件寄送速度加快，业务量逐年上升。至1944年，函件月收寄量达万件以上。抗日战争时期和抗战胜利后，法币贬值，邮资年年提高，平信（外埠）邮资由1940年的8分（法币）上涨到1949年的120万元（金圆券）。解放前夕，邮局关门，业务停办。
解放后，邮局恢复对外营业。1950年2月1日，开始执行全国统一邮政资费。1953年9月，邮电部与中央军委通信部联合发行“军人贴用”邮票；1957年改为现役士兵寄国内平常信函、明信片一律由部队加盖“免费军事邮件”戳记，集中交邮电部门免费寄发。1960年，开办特种挂号信函业务。1966年9月1日起，对毛泽东著作一律免费并作挂号印刷品收寄；1969年5月1日，取消免费规定。同年4月1日，对实行免费收寄的军事邮件改为按章收费；1984年8月1日起，对现役军人的平常信函恢复免费寄发。1979年以后，先后恢复代收货价、代发广告、存局候领、回执、集邮业务。1986年，各分支机构均办理国内和国际平常函件、挂号函件、特种挂号函件、保价函件业务；7月1日，部分函件交寄范围作了调整，将常务性通知、请柬、稿件、提货单、合同、单据、照片、会场券按信函交寄；不能按“印刷品”交寄又不属于信函交寄范围的纸质品、资料性刊物按包裹交寄。1987年1月开始，对标有准印证号码的非正式出版物，且内容为公文性质的按信函收寄，其他性质的按纸包收寄；对印有“内部”字样的各种资料、刊物按信函收寄。同年8月1日，开办国内邮政有声信函业务。1995年5月，开办邮政礼仪信函业务。
1995年，函件出口总量529万件，其中国内出口量526万件，国际出口量3万件。
包件邮政包件业务除禁寄物品和超过规定的限寄物品外，都可作包裹寄递。年包件业务收入占邮政总收入的10％左右。
1950年2月1日，全国实行统一的邮政包裹资费标准，包件业务量增加。但只限收寄每件15公斤以下的小件包裹，重件由交通运输部门办理。1952年，收寄包裹1.43万件。1953年6月9日，开办保价包裹业务。
1957年4月1日，包裹和快递小包由500克为起重计费单位改为100克起计费。快递小包按信函程序处理，并按地址投递，限重500克，其费率比普通包裹增收50％。1960～1962年，包件业务较前增加，多为食品包裹。1966年开始，包裹业务量下降。至1969年，年收寄量只有2万件左右。1970年，包件业务量有所回升。1972年开始使用包裹收寄机。
1979年7月1日，开始办理“乙类保价包裹”业务，恢复收取包裹逾期保管费。1985年9月1日开始，办理“用户专袋”业务，规定每件重量不超过25公斤，用户寄递物品可按规格自备袋封装，每袋作为一件交寄。1986年起，邮政包件的构成由以小件为主逐步向大件发展，由民用包裹寄递为主向商品包裹寄递转化，国际包件寄递量也逐渐增多。同年7月1日起，执行部颁规定，包裹分为民用包裹和商品包裹2种。民用包裹按标准资费收取，商品包裹资费在民用包裹资费基础上加收50％。1987年3月6日起，执行江西省财政厅、物价局、邮电管理局关于调整工商包裹和大件印刷品逾期保管费、单式工本费的规定。1987年12月1日，开办大件商品包裹业务，对重量尺寸超过商品包裹标准、重量在25公斤以内，体积能装入4号邮袋的商包按大件商品包裹收寄。
[=此处为表格（建国前境内邮资调价一览）=] [=此处为表格=] [=此处为表格（1995年境内邮件资费）=] 单位：元汇兑建国前，汇兑业务量比较小，随着商业的兴衰而升降。建国初，汇兑业务量有所增加。1952年，邮电局出口汇票4.28万张。1953年，邮电局与银行分工，个人汇款由邮电局办理，每笔汇款最高额为300元；机关团体、企事业单位的汇款由银行办理。1954年，邮电局在汇兑资金的调拨与管理上，采取向银行立户存取，季度按规定划余额的办法，改变了汇兑资金通过邮汇金库统一调拨的办法。同年，开办电汇业务，配有汇兑检查员，对所有普汇、电汇汇票进行复核检查。邮政汇款的汇费标准，1958年1月1日，实行统一按汇款额的1％收取，每笔最低汇费为0.1元。电汇，除收取普通汇费外，每笔收取电报费0.6元。
建国以来，汇兑业务制度进行过多次改革。1949～1955年，沿用旧式三联式汇票。1955～1958年，改用按汇款金额竖写二联式汇票。1958年，恢复二联复写式汇票。1959年改用单独设计的专用汇套，1962年取消汇套，实行汇票装入汇款通知单封套内寄发（即通知单代替封套使用）。1982年起，邮政汇兑将原规定汇款最高限额由每笔300元改为5000元。个体户、专业户的高额汇款增多，汇兑业务有了发展。1985年，电汇电报费改为每笔1元。1988年5月，开办快件汇款业务。1995年，汇票国内出口总量12.8万张。
报刊发行建国前，报纸、刊物均由出版单位通过私营报刊分销处及报贩、报童、书店推销。
1950年起，邮政局开始办理报纸发行业务。1952年底，各书店发行的杂志交邮电部门发行。1953年1月，改变发行办法，废除报刊随时起订、随时止订制度，确定每年2、5、8、11月为预订下季度报刊的预订期，报纸以订至月底为期，杂志以订至季末为期，一律实行报刊订阅的预订预收制度。报刊发行费为定价的20％，邮费为定价的5％，后有所调整。1954年9月，实行破订制度，但截止期，报纸仍订至月底，杂志订至季末。
1958年，中共各级组织要求，机关、企事业单位、学校、公社、大队须订三级党报（《人民日报》、《江西日报》、《赣南日报》）、党刊（《红旗》、《跃进》、《赣南红旗》），各生产队不得少于1份党报党刊，机关单位的干部、职工要人人有报刊。市内有社会发行站215个，发行员663人。1962年，发行站下降为162个。1962～1963年，报刊发行业务量较前明显下降。1964年起开始回升。“文化大革命”初，报刊发行量急剧下降。1968～1971年，有所回升。1978年，报刊发行量大增，有相当种类的报刊不能满足订户需要。对《文汇报》、《中国青年报》、《羊城晚报》、《科学画报》、《大众电影》等报刊采取限额分配的办法发行。1981年，各种报刊开始敞开发行。1985年，市内有社会发行站320个、发行员320人。每年开展征订工作时，各支局、所均组织力量突击收订，城乡投递人员带续订收据上门收订。社会发行站收订的报刊占全市发行量的70％以上。
1985年10月，成立报刊零售公司，设有报刊门市部3个、报刊亭5个、个体推销户3户，发行3400多种报刊（包括朝鲜、罗马尼亚等国家的刊物），其中报纸400多种，杂志3000多种。发行的刊物中，报纸期发数在1万份以上的有《人民日报》、《赣南日报》、《江西科技》、《信息日报》、《参考消息》等5种。杂志期发数在1万份以上的有《红旗》、《半月谈》、《大众电影》、《青年一代》、《故事会》等5种。1987年，在西津路、阳明路、东河大桥、东门汽车站、红旗电影院、南门口、青年路、文清路的主要街道设置报刊零售营业点。
1992年1月起，报刊发行费率由原来的38％下调为34％。
1994年1月1日起，接受赣南日报社委托在江西省内负责《赣南日报》的发行工作。1994年4月1日起，《赣江大众报》交邮电部门发行。
1995年，订销报刊期发数18.31万份，其中报纸期数10.25万份，杂志期发数8.06万份。
[=此处为表格（1986～1995年全市发行报刊情况）=] 邮政快件 1987年11月10日，首办邮政快件业务，信函、印刷品、包裹可按快件交寄。1988年5月1日，开办快件汇款业务。1989年4月1日，与中国人民银行赣州地区分行达成协议，即日起全区各银行寄发联行信件时，一律使用邮政快件。1995年，邮政快件出口量18.8万件。
特快专递 1988年10月15日，开办特快专递业务，凡可作邮件交寄的均可作特快专递交寄。为确保时限要求，配有专用车辆和工作人员处理进、出口特快专递邮件。1989年10月起，执行部颁特快专递资费标准，特快专递按200克以内收取8元，每续重200克或其零数加收2元。1991年2月1日起，对国内特快专递物品类邮件一律实行按保价处理。1994年3月1日起，赣州市各家银行对企事业单位办理的国际国内结算凭证使用“特快专递”，市内各邮电支局、所全面开办特快专递业务。1994年4月1日起，开办国际、国内邮政特快专递邮件业务。1995年，特快专递出口量2.6万件，其中国内出口量2.5万件，国际出口量0.1万件。
邮政储蓄 1986年6月20日，设南门储蓄所，始办邮储业务。邮储种类有活期储蓄、零存整取、整存整取3种，存款利率执行国家统一规定。至1988年底，邮储免收营业税，邮政手续费按2.2％提取。1987年4～12月，经办职工代发工资转活期储蓄。1988年，开办保值储蓄、代办国库券业务，举办购物摸奖活动，增设邮储网点。1989年6月，各支局、所开办定期定额储蓄，增设3个月定期存款档次。1990年1月1日，邮政储蓄收入由手续费计收改为按利差提成。1995年底，全市有邮政储蓄网点13个，邮政储蓄余额5.8亿元。
集邮建国后，集邮活动逐步兴起。1980年设集邮柜台，出售各种邮票和集邮用品。1983年设集邮门市部，1985年2月成立邮票公司。集邮营业邮票种类有集邮票、纪念邮票、特种邮票、普通邮票；各集邮门市部备有集邮册、放大镜、邮票镊子、邮票图谱、邮票目录等基本集邮用具以及邮折、首日封、纪念封、美术邮资信封、美术明信片、极限明信片等集邮品。地区局为纪念赣州市解放40周年、’94中国赣州宋城文化节等分别自制印刷了纪念封。1986年集邮预订户2190户，1990年发展至3482户，1995年猛增至8766户。
1984年10月，在赣州市成立赣州地区集邮协会及赣州市职工集邮协会。协会主要活动有集邮知识讲座、自办邮展及参加邮展。1984年10月，在赣州市举办首届邮票展览——纪念中国工农红军长征50周年。此后，又多次举办了《青少年邮票展览》、《农民邮票展览》、《纪念赣州市解放40周年邮票展览》、《解放区邮票发行60周年邮票展览》等，还多次组织参加江西省集邮成果展览、中华全国集邮展览及各类专题集邮展览。赣州市职工集邮协会会员的《造福人类的人造卫星》、《中国近代史回顾》展品参加在北京举办的国际空间航天专题集邮展览，分别获得一、二等奖。赣州市职工集邮协会1986～1992年获全省先进集邮协会称号。
