赣州市图书馆 内容
第三节物价政策建国后，市人民政府贯彻执行国家的物价政策。1949～1952年，侧重整治通货膨胀，控制货币投放，大量回笼货币，集中物资投入市场，稳定物价。在物价管理上，实行棉纱统购，组织私商加工订货，杜绝市场投机；组织粮油、木材、农副土特产品收购，以充实物资供应市场，促使物价回稳、社会安定和生产恢复与发展。
“一五”计划期间，实行工业品价格一般不动、个别调整，农产品价格逐步提高，缩小工农产品剪刀差价、地区差价、城乡差价和批零差价，拉近地区之间的价格水平。
“二五”计划期间，连续三年遭受严重自然灾害，农产品集市价格高于计划价格四五倍。价格管理采取以计划价格为主，允许一定范围的集市贸易随行就市，使之“管而不死，活而不乱”。稳定18类人民生活必需品（粮食、棉布、针棉织品、絮棉、食盐、鞋子、酱醋、大宗蔬菜、火柴、煤炭、煤油、文具纸张课本书报、搪瓷铝橡胶制品、主要西药、房租水电交通邮电医疗学费，及定量部分的肉鱼、食油和食糖糖果糕点）的价格。凭票定量以外的部分消费品（糖果糕点、针棉织品、手表、自行车、客饭宴席），实行高价敞开供应。三年灾害过后，市场逐渐复苏，商品退出高价，全面调整计划价格，确立更为集中统一的价格管理方案，国家详列分级管理的商品目录，企业一律没有定价权。
“三五”和“四五”计划期间，受“文化大革命”影响，生产不振，流通不畅，物价基本冻结，但也有调节价格的项目。1966年，机耕中水耕收费每亩1.1元降低到0.9元；1967年，学生作业本每本限价5分；1969年，药品平均降价35％；1971年，化肥尿素每吨由600元降低到450元；1973年，高中学生的学杂费由6元降低到市区3元、郊区2.5元。
1952～1977年，全市零售物价总升47.87％，每年平均递升1.52％。
[=此处为表格（若干年份全市消费品零售物价指数）=] [=此处为表格=] 说明：均以上年为100。
从“五五”计划后期到“六五”、“七五”、“八五”（1978～1995年）计划期间，在国家定价“调放结合”之后，相继采取了一系列物价管理措施。
粮、油、甘蔗等主要农产品收购，在价格未放开之前，实行物资奖售。1985年粮食实行合同定购后，每交售50公斤早谷奖标准氮肥13公斤；1989年，每交售1吨甘蔗回供统销谷指标100公斤、化肥20公斤、免税糖2.5公斤。对人民生活必需品实行价格补贴。1978年起，副食品价格调高，职工按月补贴5元。1985年起，生猪收购价格放开，猪肉供应价调高，职工按月补贴4元。1988年3月起，调整生猪、食油、行业用粮、用糖4种食品价格，职工每月增发补贴10元。1993年6月起，粮价上升，民用煤、电、水价调整，职工每人每月增发补贴5元。同年8月起，管道煤气调价，单位职工每人每月按不超过4元的标准给予补贴。
1986年起，物价工作由单纯的管理型转为管理服务型，将发布价格信息、仲裁价格纠纷和承接价格咨询列为物价部门职能范围，清理整顿乱收费、乱摊派、乱罚款、乱集资，取消收费项目23项。按规定推行《收费许可证》制度，对231个行政、事业性和经营性收费单位（企业）立项目、定标准，核发《收费许可证》，亮证收费，并定期年审和换证。1986年推行三色标签的明码标价制度，1989年推行《定价许可证》制度，对国家定价、国家指导的企业定价和市场调节价3种价格形式，分别以红、蓝、绿三色标签标价。1990年，执行明码标价的规定，加强价格的识别和监督。1991、1992年，先后对国有商业和国有工业企业分别实行经营范围、价格、用工、分配“四放开”和经营、价格、人事、劳动、分配、基建投资“六自主”。1989年，举办企业物价员培训班，对700名物价员分10期培训完毕；对合格企业发给《企业定价许可证》，对不合格者不发证，也不允许自行定价；定期年审和更换《定价许可证》。
1987～1994年，两度重新制定计价方案和价格管理目录。从适当放宽进销差价、批零差价和地区差价，直至统按成本作价，便于商品流通，规范企业定价。
1994年起，实行企业提价申报制度。凡需提价的品种均应按时办理申报手续。实行特价特批制度，彩电在销地一度加收特别消费税和国产化发展基金，经营单位须向物价部门报批并专项列帐。执行价格验证制度，物价部门参与物资成交或资产评估，维护限价标准。同年10月起，执行副食品价格调节基金制度。基金征集对象为住宿、餐饮、娱乐等行业，所征基金用于物价调节补贴。地、市共同组成副食品价格调节基金领导小组，基金由地、市分别征收，统一调节使用，主要用于扶助大棚蔬菜生产和节日价格调节。
至1995年，除垄断性的邮电、交通、水、电、石油、食盐、煤气和普及性的社会福利、文教建设、公益事业（医药、书刊报纸、学费、宾馆、旅社）等方面的产品、商品价格及收费标准仍属国家定价外，其他有竞争性的产品、商品都放开。农产品购销全部放开，以指导价收购，由企业定价销售（军供粮油仍按统销价供应）。工业消费品，继小商品放开之后，布匹等纺织品也由企业定价。企业定价中的大米、面条、食油、白糖、奶粉、肥皂、洗衣粉、灯泡、液化气等只须向物价部门提交提价申报。1994年，大米收归国家定价，但居民仍可在市场上自由择价购买。1994年以来，以国有企业备足库存抑价带动市场，实行节日猪肉限价销售，彩电、冰箱、洗衣机、自行车、水泥、钢材等只须提价备案，黑色、有色金属产品及主要生产资料化肥、水泥、钢材，国家只统一最高限价。房产租金、售价开始改革，由单纯的福利型分房向住宅商品化过渡。影、剧门票改为企业定价。
改革开放后，物价上升比较明显。1983～1995年，全市物价总升131.26％，年均递升6.66％，比改革前26年年均升幅高5.14个百分点。
[=此处为表格（1983～1995年全市职工生活费用物价指数）=] 说明：均以上年为100。
改革后，居民收入逐渐增加。物价升幅4.4％的1986年，全市人均收入809元，消费支出570元，生活收支有结余。物价升幅最高的1988年（升幅30.2％）和1989年（升幅19.4％），消费支出增加，结余不多。
[=此处为表格页（若干年份市内部分国营商品价格）=] 单位：元 [=此处为表格=] 说明：1966年70号汽油价为1972年价，1985年70号汽油价和钢材价均为平价。
[=此处为表格（1980年后全市逐步放开的主要商品价格变化情况）=] [=此处为表格=] 说明：汽油、柴油的最初计划外定价分别为850、860元。
“一五”计划期间，实行工业品价格一般不动、个别调整，农产品价格逐步提高，缩小工农产品剪刀差价、地区差价、城乡差价和批零差价，拉近地区之间的价格水平。
“二五”计划期间，连续三年遭受严重自然灾害，农产品集市价格高于计划价格四五倍。价格管理采取以计划价格为主，允许一定范围的集市贸易随行就市，使之“管而不死，活而不乱”。稳定18类人民生活必需品（粮食、棉布、针棉织品、絮棉、食盐、鞋子、酱醋、大宗蔬菜、火柴、煤炭、煤油、文具纸张课本书报、搪瓷铝橡胶制品、主要西药、房租水电交通邮电医疗学费，及定量部分的肉鱼、食油和食糖糖果糕点）的价格。凭票定量以外的部分消费品（糖果糕点、针棉织品、手表、自行车、客饭宴席），实行高价敞开供应。三年灾害过后，市场逐渐复苏，商品退出高价，全面调整计划价格，确立更为集中统一的价格管理方案，国家详列分级管理的商品目录，企业一律没有定价权。
“三五”和“四五”计划期间，受“文化大革命”影响，生产不振，流通不畅，物价基本冻结，但也有调节价格的项目。1966年，机耕中水耕收费每亩1.1元降低到0.9元；1967年，学生作业本每本限价5分；1969年，药品平均降价35％；1971年，化肥尿素每吨由600元降低到450元；1973年，高中学生的学杂费由6元降低到市区3元、郊区2.5元。
1952～1977年，全市零售物价总升47.87％，每年平均递升1.52％。
[=此处为表格（若干年份全市消费品零售物价指数）=] [=此处为表格=] 说明：均以上年为100。
从“五五”计划后期到“六五”、“七五”、“八五”（1978～1995年）计划期间，在国家定价“调放结合”之后，相继采取了一系列物价管理措施。
粮、油、甘蔗等主要农产品收购，在价格未放开之前，实行物资奖售。1985年粮食实行合同定购后，每交售50公斤早谷奖标准氮肥13公斤；1989年，每交售1吨甘蔗回供统销谷指标100公斤、化肥20公斤、免税糖2.5公斤。对人民生活必需品实行价格补贴。1978年起，副食品价格调高，职工按月补贴5元。1985年起，生猪收购价格放开，猪肉供应价调高，职工按月补贴4元。1988年3月起，调整生猪、食油、行业用粮、用糖4种食品价格，职工每月增发补贴10元。1993年6月起，粮价上升，民用煤、电、水价调整，职工每人每月增发补贴5元。同年8月起，管道煤气调价，单位职工每人每月按不超过4元的标准给予补贴。
1986年起，物价工作由单纯的管理型转为管理服务型，将发布价格信息、仲裁价格纠纷和承接价格咨询列为物价部门职能范围，清理整顿乱收费、乱摊派、乱罚款、乱集资，取消收费项目23项。按规定推行《收费许可证》制度，对231个行政、事业性和经营性收费单位（企业）立项目、定标准，核发《收费许可证》，亮证收费，并定期年审和换证。1986年推行三色标签的明码标价制度，1989年推行《定价许可证》制度，对国家定价、国家指导的企业定价和市场调节价3种价格形式，分别以红、蓝、绿三色标签标价。1990年，执行明码标价的规定，加强价格的识别和监督。1991、1992年，先后对国有商业和国有工业企业分别实行经营范围、价格、用工、分配“四放开”和经营、价格、人事、劳动、分配、基建投资“六自主”。1989年，举办企业物价员培训班，对700名物价员分10期培训完毕；对合格企业发给《企业定价许可证》，对不合格者不发证，也不允许自行定价；定期年审和更换《定价许可证》。
1987～1994年，两度重新制定计价方案和价格管理目录。从适当放宽进销差价、批零差价和地区差价，直至统按成本作价，便于商品流通，规范企业定价。
1994年起，实行企业提价申报制度。凡需提价的品种均应按时办理申报手续。实行特价特批制度，彩电在销地一度加收特别消费税和国产化发展基金，经营单位须向物价部门报批并专项列帐。执行价格验证制度，物价部门参与物资成交或资产评估，维护限价标准。同年10月起，执行副食品价格调节基金制度。基金征集对象为住宿、餐饮、娱乐等行业，所征基金用于物价调节补贴。地、市共同组成副食品价格调节基金领导小组，基金由地、市分别征收，统一调节使用，主要用于扶助大棚蔬菜生产和节日价格调节。
至1995年，除垄断性的邮电、交通、水、电、石油、食盐、煤气和普及性的社会福利、文教建设、公益事业（医药、书刊报纸、学费、宾馆、旅社）等方面的产品、商品价格及收费标准仍属国家定价外，其他有竞争性的产品、商品都放开。农产品购销全部放开，以指导价收购，由企业定价销售（军供粮油仍按统销价供应）。工业消费品，继小商品放开之后，布匹等纺织品也由企业定价。企业定价中的大米、面条、食油、白糖、奶粉、肥皂、洗衣粉、灯泡、液化气等只须向物价部门提交提价申报。1994年，大米收归国家定价，但居民仍可在市场上自由择价购买。1994年以来，以国有企业备足库存抑价带动市场，实行节日猪肉限价销售，彩电、冰箱、洗衣机、自行车、水泥、钢材等只须提价备案，黑色、有色金属产品及主要生产资料化肥、水泥、钢材，国家只统一最高限价。房产租金、售价开始改革，由单纯的福利型分房向住宅商品化过渡。影、剧门票改为企业定价。
改革开放后，物价上升比较明显。1983～1995年，全市物价总升131.26％，年均递升6.66％，比改革前26年年均升幅高5.14个百分点。
[=此处为表格（1983～1995年全市职工生活费用物价指数）=] 说明：均以上年为100。
改革后，居民收入逐渐增加。物价升幅4.4％的1986年，全市人均收入809元，消费支出570元，生活收支有结余。物价升幅最高的1988年（升幅30.2％）和1989年（升幅19.4％），消费支出增加，结余不多。
[=此处为表格页（若干年份市内部分国营商品价格）=] 单位：元 [=此处为表格=] 说明：1966年70号汽油价为1972年价，1985年70号汽油价和钢材价均为平价。
[=此处为表格（1980年后全市逐步放开的主要商品价格变化情况）=] [=此处为表格=] 说明：汽油、柴油的最初计划外定价分别为850、860元。
