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第二章统计管理建国以来，统计工作有长足的进步。改革开放后，统计工作全面改革，逐步建立与新形势相适应的指标体系，统计内容向系统化、完整化发展，统计计算技术向现代化推进，统计服务向社会公众开放，统计监督向法制化迈进。全市统计系统围绕全国统计发展战略，加速统计社会化、产业化、商品化、国际化的进程。
第一节管理机构 1951～1953年，统计工作由市财政经济委员会负责。1953年5月，市人民政府设立统计科。1956年6月并入市计委。1963年2月，成立赣州市统计局（简称市统计局）。“文化大革命”时期，市统计局被撤销。1968年4月起，统计工作由市革命委员会抓革命促生产指挥部综合组兼管。1980年9月，恢复市统计局。1984年，成立江西省赣州市城市抽样调查队。1985年，成立江西省赣州市农村抽样调查队。赣州市城市抽样调查队是国家调查点，赣州市农村抽样调查队（简称农调队）是省调查点，均受江西省农村抽样调查队和市统计局双重领导。1989年，赣州市城市抽样调查队更名江西省赣州市城市社会经济调查队（简称城调队）。1992年，成立统计执法检查所。1995年，市统计局内设办公室、工交统计科、财贸统计科、综合统计科、统计信息技术服务站（计算站）。城调队内设住户、物价2个调查科。市统计局有职工37人（统计师10人），其中城调队15人，农调队5人。
第二节统计项目报表建国初期的报表有工业统计、农业统计和商业统计报表，以后逐步增加基本建设、交通运输、财政金融、文教卫生、劳动工资、城市公用等报表，初步建立各种报表制度。
1961年，执行上级规定，对各种统计报表进行清理简化，对统计工作实行统一管理。“文化大革命”期间，只剩下工业、农业统计2种报表。1978年后，适应改革开放的需要，报表逐渐增加，至1995年，已建立内容详尽、全面的统计报表制度。属政府规定的报表有国内生产总值、城市基本情况、工业、农业、建筑业、批发零售贸易业、物资、劳动、固定资产投资、交通运输业、外商投资、服务业财务、科技统计等。属部门统计报表有邮电通讯、人口、财税、金融保险和文教、卫生、体育统计等。
普查工业普查 1950年4～7月，进行第一次全国工业普查，普查标准时间为1949年。调查内容包括：工业总产值，主要工业产品产量，主要原料、材料及燃料，主要动力、生产及运输设备等。普查主要结果是：1949年，全市公营工业总产值124万元（按1952年不变价计算），主要产品年产量棉布2万米，机制糖241吨，火柴0.34万件等。此次工业普查资料反映了当时全市工业生产的基本情况，为国民经济恢复、工业企业的生产管理走上正轨提供了较为可靠的统计资料，也为以后进行统计数据的对比提供了重要的基数。
1985～1987年，进行第二次全国工业普查，普查标准时间为1985年12月31日。市人民政府成立工业普查领导小组，下设办公室。全市参加工业普查的企业382个，其中全民所有制工业企业85个，集体所有制企业144个。调查的主要内容包括：工业企业的产、供、销、人、财、物等经济活动情况，工业技术经济指标，工业企业技术开发情况，工业品价格，财务成本，劳动工资，能源消耗，矿产资源的开发和利用等基本情况。普查主要结果是：全市工业总产值4.99亿多元（1980年不变价），其中全民所有制4.37亿元。职工年平均人数为5.24万人，其中全民所有制4.09万多人。此次工业普查，摸清了建国36年来工业企业的基本情况。
1995年起，进行第三次全国工业普查，普查标准时间为1995年12月31日。调查的主要内容包括：工业企业的基本情况，财务状况，劳动情况，工业产品生产、销售、库存情况，原材料、能源消耗与库存及能源加工转换情况，科技活动情况，技术经济情况，主要工业产品生产能力情况，主要工业生产设备及其技术状况，主要工业产品质量，主要工业产品销售收支情况等。1995年9月，成立赣州市工业普查领导小组及办公室，抽调专业人员参加这项工作。普查主要结果是：全市有各类工业企业和工业生产单位1717个，从业人员6.62万人，全部工业产品销售收入30.53亿元，上缴税金1.82亿元，工业增加值9.94亿元。
人口普查第一次全国人口普查市人民政府成立人口调查登记办公室。1953年4月开始，1954年4月完成。普查标准时间是1953年6月30日24时。此次普查人口登记与选民登记同时进行。调查内容有6项：姓名，与户主的关系，性别，年龄，民族，本户住址。普查主要结果是：在普查标准时点上，全市总人口92076人，其中，男性49029人，女性43047人。在总人口中，非农业人口78955人，占85.75％。
第二次全国人口普查市人民委员会成立人口普查办公室。普查标准时间为1964年6月30日24时。调查内容有9项，比第一次人口普查增加了文化程度、职业、本人成分3项。普查主要结果是：在普查标准时点上，全市总人口154553人，其中，男性83108人，女性71445人。在总人口中，非农业人口130834人，占84.65％。
第三次全国人口普查市人民政府成立人口普查办公室。1981年准备，1984年底完成。普查标准时间为1982年7月1日零时。此次普查的项目较前两次有所增加，且这一时期人口增长较快，因而普查工作量增大，采用按常住人口登记的办法，每个人都必须到常住户口所在地进行登记。普查项目有19个。其中，按人填报的项目13个：姓名，与户主的关系，性别，年龄，民族，常住人口的户数登记状况，文化程度，行业，职业，不在业人口状况，婚姻状况，妇女生育子女数和现在存活子女数，1981年育龄妇女生育状况；按户填报的项目有6个：户的类别，本户住址编码，本户人数，本户1981年出生人数，本户1981年死亡人数，常住户口外出1年以上的人数。普查主要结果是：在普查标准时点上，全市总人口328928人，其中，男性171906人，女性157022人。
第四次全国人口普查市人民政府成立人口普查办公室。1989年9月准备，1992年6月完成。普查标准时间为1990年7月1日零时。采用按常住人口登记的原则，普查21个项目，为历次人口普查项目最多的一次。按人填报的项目15个：姓名，与户主关系，性别，年龄，民族，户口状况和性质，1985年7月1日常住地状况，迁来本地的原因，文化程度，在业人口的行业，在业人口的职业，不在业人口状况，婚姻状况，妇女生育、存活子女数，1989年1月1日以来的生育状况。按户填报的项目6个：本户编号、户别、本户人数、本户出生人数、本户死亡人数、本户户籍人口中离开本市1年以上的人数。普查主要结果是：在普查标准时点上，全市总人口391454人，其中，男性204647人，女性186807人。
第三产业普查遵照国务院决定，1993～1995年，全市进行首次第三产业普查。市人民政府设立第三产业普查办公室。普查范围是境内所有的第三产业单位（包括各种经济类型）。普查年度为1991、1992年。普查主要内容是第三产业的机构和人员、生产经营活动和实物资产等情况。普查结果显示：全市第三产业单位，1991年为10785个，1992年为11910个；年末从业人员，1991年为75288人，1992年为81321人；年末固定资产原值，1991年为13.46亿元，1992年为15.03亿元；增加值，1991年为4.22亿元，1992年为4.79亿元。
城乡调查城市住户调查 1956年1月，国家统计局颁发《全国职工家计调查方案》。赣州市选定经常性调查户60户进行调查。“大跃进”和“文化大革命”期间中断。1980年恢复。1981年，赣州市被列为全省开展职工家计调查的4个城市之一，确定经常性调查户50户。1985年，增至100户；职工家计调查更名为城市住户调查。此项调查主要是从城市中抽选代表不同行业、不同收入水平的居民（职工）进行家庭收支项目的记帐登记，系统搜集整理居民（职工）家庭人口和劳动就业状况，收入来源和生活支出、消费水平和消费结构状况，购买主要商品数量及变化情况，耐用消费品拥有量及变化情况，货币流动、储存、债权债务情况，各类居民（职工）家庭收入、消费差异情况，家庭住房情况，实物收入状况等资料。
城市物价调查始于1953年。当时物价指数是以主要商品交换粮食的比例来表现的，均以交换品和被交换品的平均价计算交换率。1966年中断，1983年恢复。采取抽样调查方式，编制职工生活费用价格指数。调查范围包括在职工家庭生活费用中占重要地位的主要生活消费品和服务项目。1985年起，增加农副产品价格调查。主要编制全社会职工生活费用价格指数，零售物价总指数，国营商业职工生活费用价格指数，零售物价总指数和集市贸易价格指数。1990年，增加工业品价格调查和建筑业产值价格调查。1994年，适应改革开放的需求，物价调查方案作了重大修改。调查内容主要包括：居民消费价格、商品零售价格、餐饮业价格、农产品收购价格、工业品价格、建筑业产值价格和固定资产投资价格等调查。主要编制居民消费、城市居民基本生活费用、商品零售和城市农贸市场农产品成交等价格指数。
农村住户调查农民家计调查（1985年改称农村住户调查），包括农村住户的生产、收入、消费、积累及生活状况等。通过调查，测算农村奔小康的进程。1982年，进行农村家庭收支抽样调查时有经常性调查户64户，1988年增加到70户。全市有乡镇调查点7个，每点调查户10户。调查内容主要包括农民家庭人口、劳动力文化程度、固定资产、经营面积、建户和住户、种植业、动物饲养、家庭收支、主要生活消费品、实物量和主要耐用品拥有量等情况。
农产品调查全市农村普遍实行家庭联产承包责任制后，农村统计工作的调查对象由1982年底的1360个生产队变为3.64万户农户。为取得比较准确的农产品数据，开始进行农产品抽样调查。主要是早、晚稻产量抽样调查。调查时，进行样本的“实割实测”，采取“二次估产”方法。每个乡镇设调查点3个。
第三节服务与监督服务建国初至70年代末，统计部门主要是为各级中共组织和人民政府部门服务。服务方式主要是编辑统计资料和撰写统计分析。1953年起，每月上旬定期印发上月的全市主要经济指标资料。每年1月末，编印上年的全市国民经济主要指标提要。1954年3月，市统计局编印第一本年度性统计资料《1953年赣州市国民经济统计资料》。1959年国庆节前夕，编印《赣州市国民经济建设十年成就统计资料（1949～1958年）》。此后相继编印《1958～1962年赣州市国民经济统计资料》、《1963年赣州市国民经济统计资料》。“文化大革命”期间，统计资料编辑工作中断，“文化大革命”结束后继续开展。1978～1985年，陆续补齐了建国后尚未编印的年度统计资料，使统计资料保持了连续性、可比性。
随着改革开放的深入，社会公众对统计信息的需求量增加，统计部门拓宽服务领域，由封闭式向开放式转变。1980年，市统计局主编的内部刊物《统计工作》创刊。1986年，首次向社会发布《（上年度）全市国民经济和社会发展主要数据统计公报》。此后，每年2～3月发布此类统计公报。1986年以后，每年编印《赣州市统计年鉴》，内部发行。1989年，编印《奋进的四十年（1949～1988年）》。1996年，编印《改革开放十八年（1978～1995年）》。
监督 1953年，根据政务院《关于清理现行调查统计表格的指示》，废除不必要的统计表格，克服了统计报表多，数据混乱的现象。“大跃进”时期，社会上刮起“浮夸风”，各级统计人员坚持实事求是的原则，提供了比较确实的统计数字，这些年份的统计数据沿用至今。1983年8月，按照国家统计局《关于开展统计数字质量检查的通知》，在全市开展统计数字质量检查工作。1984年1月1日《中华人民共和国统计法》实施后，赣州市每年开展一次《统计法》执行情况大检查。1992年，市统计局组建统计执法检查所，加强统计执法力度。至1995年，查处统计违法案件22起。
第一节管理机构 1951～1953年，统计工作由市财政经济委员会负责。1953年5月，市人民政府设立统计科。1956年6月并入市计委。1963年2月，成立赣州市统计局（简称市统计局）。“文化大革命”时期，市统计局被撤销。1968年4月起，统计工作由市革命委员会抓革命促生产指挥部综合组兼管。1980年9月，恢复市统计局。1984年，成立江西省赣州市城市抽样调查队。1985年，成立江西省赣州市农村抽样调查队。赣州市城市抽样调查队是国家调查点，赣州市农村抽样调查队（简称农调队）是省调查点，均受江西省农村抽样调查队和市统计局双重领导。1989年，赣州市城市抽样调查队更名江西省赣州市城市社会经济调查队（简称城调队）。1992年，成立统计执法检查所。1995年，市统计局内设办公室、工交统计科、财贸统计科、综合统计科、统计信息技术服务站（计算站）。城调队内设住户、物价2个调查科。市统计局有职工37人（统计师10人），其中城调队15人，农调队5人。
第二节统计项目报表建国初期的报表有工业统计、农业统计和商业统计报表，以后逐步增加基本建设、交通运输、财政金融、文教卫生、劳动工资、城市公用等报表，初步建立各种报表制度。
1961年，执行上级规定，对各种统计报表进行清理简化，对统计工作实行统一管理。“文化大革命”期间，只剩下工业、农业统计2种报表。1978年后，适应改革开放的需要，报表逐渐增加，至1995年，已建立内容详尽、全面的统计报表制度。属政府规定的报表有国内生产总值、城市基本情况、工业、农业、建筑业、批发零售贸易业、物资、劳动、固定资产投资、交通运输业、外商投资、服务业财务、科技统计等。属部门统计报表有邮电通讯、人口、财税、金融保险和文教、卫生、体育统计等。
普查工业普查 1950年4～7月，进行第一次全国工业普查，普查标准时间为1949年。调查内容包括：工业总产值，主要工业产品产量，主要原料、材料及燃料，主要动力、生产及运输设备等。普查主要结果是：1949年，全市公营工业总产值124万元（按1952年不变价计算），主要产品年产量棉布2万米，机制糖241吨，火柴0.34万件等。此次工业普查资料反映了当时全市工业生产的基本情况，为国民经济恢复、工业企业的生产管理走上正轨提供了较为可靠的统计资料，也为以后进行统计数据的对比提供了重要的基数。
1985～1987年，进行第二次全国工业普查，普查标准时间为1985年12月31日。市人民政府成立工业普查领导小组，下设办公室。全市参加工业普查的企业382个，其中全民所有制工业企业85个，集体所有制企业144个。调查的主要内容包括：工业企业的产、供、销、人、财、物等经济活动情况，工业技术经济指标，工业企业技术开发情况，工业品价格，财务成本，劳动工资，能源消耗，矿产资源的开发和利用等基本情况。普查主要结果是：全市工业总产值4.99亿多元（1980年不变价），其中全民所有制4.37亿元。职工年平均人数为5.24万人，其中全民所有制4.09万多人。此次工业普查，摸清了建国36年来工业企业的基本情况。
1995年起，进行第三次全国工业普查，普查标准时间为1995年12月31日。调查的主要内容包括：工业企业的基本情况，财务状况，劳动情况，工业产品生产、销售、库存情况，原材料、能源消耗与库存及能源加工转换情况，科技活动情况，技术经济情况，主要工业产品生产能力情况，主要工业生产设备及其技术状况，主要工业产品质量，主要工业产品销售收支情况等。1995年9月，成立赣州市工业普查领导小组及办公室，抽调专业人员参加这项工作。普查主要结果是：全市有各类工业企业和工业生产单位1717个，从业人员6.62万人，全部工业产品销售收入30.53亿元，上缴税金1.82亿元，工业增加值9.94亿元。
人口普查第一次全国人口普查市人民政府成立人口调查登记办公室。1953年4月开始，1954年4月完成。普查标准时间是1953年6月30日24时。此次普查人口登记与选民登记同时进行。调查内容有6项：姓名，与户主的关系，性别，年龄，民族，本户住址。普查主要结果是：在普查标准时点上，全市总人口92076人，其中，男性49029人，女性43047人。在总人口中，非农业人口78955人，占85.75％。
第二次全国人口普查市人民委员会成立人口普查办公室。普查标准时间为1964年6月30日24时。调查内容有9项，比第一次人口普查增加了文化程度、职业、本人成分3项。普查主要结果是：在普查标准时点上，全市总人口154553人，其中，男性83108人，女性71445人。在总人口中，非农业人口130834人，占84.65％。
第三次全国人口普查市人民政府成立人口普查办公室。1981年准备，1984年底完成。普查标准时间为1982年7月1日零时。此次普查的项目较前两次有所增加，且这一时期人口增长较快，因而普查工作量增大，采用按常住人口登记的办法，每个人都必须到常住户口所在地进行登记。普查项目有19个。其中，按人填报的项目13个：姓名，与户主的关系，性别，年龄，民族，常住人口的户数登记状况，文化程度，行业，职业，不在业人口状况，婚姻状况，妇女生育子女数和现在存活子女数，1981年育龄妇女生育状况；按户填报的项目有6个：户的类别，本户住址编码，本户人数，本户1981年出生人数，本户1981年死亡人数，常住户口外出1年以上的人数。普查主要结果是：在普查标准时点上，全市总人口328928人，其中，男性171906人，女性157022人。
第四次全国人口普查市人民政府成立人口普查办公室。1989年9月准备，1992年6月完成。普查标准时间为1990年7月1日零时。采用按常住人口登记的原则，普查21个项目，为历次人口普查项目最多的一次。按人填报的项目15个：姓名，与户主关系，性别，年龄，民族，户口状况和性质，1985年7月1日常住地状况，迁来本地的原因，文化程度，在业人口的行业，在业人口的职业，不在业人口状况，婚姻状况，妇女生育、存活子女数，1989年1月1日以来的生育状况。按户填报的项目6个：本户编号、户别、本户人数、本户出生人数、本户死亡人数、本户户籍人口中离开本市1年以上的人数。普查主要结果是：在普查标准时点上，全市总人口391454人，其中，男性204647人，女性186807人。
第三产业普查遵照国务院决定，1993～1995年，全市进行首次第三产业普查。市人民政府设立第三产业普查办公室。普查范围是境内所有的第三产业单位（包括各种经济类型）。普查年度为1991、1992年。普查主要内容是第三产业的机构和人员、生产经营活动和实物资产等情况。普查结果显示：全市第三产业单位，1991年为10785个，1992年为11910个；年末从业人员，1991年为75288人，1992年为81321人；年末固定资产原值，1991年为13.46亿元，1992年为15.03亿元；增加值，1991年为4.22亿元，1992年为4.79亿元。
城乡调查城市住户调查 1956年1月，国家统计局颁发《全国职工家计调查方案》。赣州市选定经常性调查户60户进行调查。“大跃进”和“文化大革命”期间中断。1980年恢复。1981年，赣州市被列为全省开展职工家计调查的4个城市之一，确定经常性调查户50户。1985年，增至100户；职工家计调查更名为城市住户调查。此项调查主要是从城市中抽选代表不同行业、不同收入水平的居民（职工）进行家庭收支项目的记帐登记，系统搜集整理居民（职工）家庭人口和劳动就业状况，收入来源和生活支出、消费水平和消费结构状况，购买主要商品数量及变化情况，耐用消费品拥有量及变化情况，货币流动、储存、债权债务情况，各类居民（职工）家庭收入、消费差异情况，家庭住房情况，实物收入状况等资料。
城市物价调查始于1953年。当时物价指数是以主要商品交换粮食的比例来表现的，均以交换品和被交换品的平均价计算交换率。1966年中断，1983年恢复。采取抽样调查方式，编制职工生活费用价格指数。调查范围包括在职工家庭生活费用中占重要地位的主要生活消费品和服务项目。1985年起，增加农副产品价格调查。主要编制全社会职工生活费用价格指数，零售物价总指数，国营商业职工生活费用价格指数，零售物价总指数和集市贸易价格指数。1990年，增加工业品价格调查和建筑业产值价格调查。1994年，适应改革开放的需求，物价调查方案作了重大修改。调查内容主要包括：居民消费价格、商品零售价格、餐饮业价格、农产品收购价格、工业品价格、建筑业产值价格和固定资产投资价格等调查。主要编制居民消费、城市居民基本生活费用、商品零售和城市农贸市场农产品成交等价格指数。
农村住户调查农民家计调查（1985年改称农村住户调查），包括农村住户的生产、收入、消费、积累及生活状况等。通过调查，测算农村奔小康的进程。1982年，进行农村家庭收支抽样调查时有经常性调查户64户，1988年增加到70户。全市有乡镇调查点7个，每点调查户10户。调查内容主要包括农民家庭人口、劳动力文化程度、固定资产、经营面积、建户和住户、种植业、动物饲养、家庭收支、主要生活消费品、实物量和主要耐用品拥有量等情况。
农产品调查全市农村普遍实行家庭联产承包责任制后，农村统计工作的调查对象由1982年底的1360个生产队变为3.64万户农户。为取得比较准确的农产品数据，开始进行农产品抽样调查。主要是早、晚稻产量抽样调查。调查时，进行样本的“实割实测”，采取“二次估产”方法。每个乡镇设调查点3个。
第三节服务与监督服务建国初至70年代末，统计部门主要是为各级中共组织和人民政府部门服务。服务方式主要是编辑统计资料和撰写统计分析。1953年起，每月上旬定期印发上月的全市主要经济指标资料。每年1月末，编印上年的全市国民经济主要指标提要。1954年3月，市统计局编印第一本年度性统计资料《1953年赣州市国民经济统计资料》。1959年国庆节前夕，编印《赣州市国民经济建设十年成就统计资料（1949～1958年）》。此后相继编印《1958～1962年赣州市国民经济统计资料》、《1963年赣州市国民经济统计资料》。“文化大革命”期间，统计资料编辑工作中断，“文化大革命”结束后继续开展。1978～1985年，陆续补齐了建国后尚未编印的年度统计资料，使统计资料保持了连续性、可比性。
随着改革开放的深入，社会公众对统计信息的需求量增加，统计部门拓宽服务领域，由封闭式向开放式转变。1980年，市统计局主编的内部刊物《统计工作》创刊。1986年，首次向社会发布《（上年度）全市国民经济和社会发展主要数据统计公报》。此后，每年2～3月发布此类统计公报。1986年以后，每年编印《赣州市统计年鉴》，内部发行。1989年，编印《奋进的四十年（1949～1988年）》。1996年，编印《改革开放十八年（1978～1995年）》。
监督 1953年，根据政务院《关于清理现行调查统计表格的指示》，废除不必要的统计表格，克服了统计报表多，数据混乱的现象。“大跃进”时期，社会上刮起“浮夸风”，各级统计人员坚持实事求是的原则，提供了比较确实的统计数字，这些年份的统计数据沿用至今。1983年8月，按照国家统计局《关于开展统计数字质量检查的通知》，在全市开展统计数字质量检查工作。1984年1月1日《中华人民共和国统计法》实施后，赣州市每年开展一次《统计法》执行情况大检查。1992年，市统计局组建统计执法检查所，加强统计执法力度。至1995年，查处统计违法案件22起。
