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第二节街道办事处乡镇街道（水上）办事处解放街道办事处位于市区北部。驻章贡路中段南侧。东濒贡江，西临章江，北至两江汇合处，东南、南与赣江街道办事处相邻，西南与南外街道办事处接壤。总面积1.3平方公里。辖22个居民委员会，200个居民小组，16条街，49条巷。1995年底，10592户，35785人。
清以前，分属北坊及南坊、西坊的一部分。1935年，改坊为联保。1936年，属城北镇及城南镇、城西镇的一部分。1943年，属赣州镇。赣州解放后，随镇从赣县划出入市。
1949年9月1日起，分属第三、四、五区。1950年3月起，分属第三、四区。1953年并区后，为第二区。1956年1月，设置解放路街道办事处、阳明路街道办事处。1958年11月，两街道办事处合并，名解放路街道办事处，又名解放公社。1979年2月，取消公社名称，名解放街道办事处。为市人民政府派出机构。
境内地势中间高四周低。位于城区中偏西北部的田螺岭，海拔131米，为旧城区最高点；最低点为东部的贡江左岸一带，海拔103.7米。纵横境内的建国路、西津路、章贡路与东西部沿江走向的濂溪路、西郊路构成“巾”字形，属市区主要交通干道。东南部巷道曲折纵横，为全市最稠密的居民区。东部和北部为港区。南部解放路、阳明路、北京路、东北路、至圣路、建国路一带为旧城区中心，属商业区，街区多保留骑楼式建筑。
1995年，有街道企业97家，工业总产值1.7亿元。
赣江街道办事处位于市区东部。驻厚德路东段南侧。北与解放街道办事处相邻，西、南与南外街道办事处接壤，东隔贡江与水东镇相望。总面积2.95平方公里。辖32个居民委员会及323个居民小组，16条街，68条巷。1995年底，19397户，72322人。境内为全市主要商业区。
清以前，分属东坊、南坊、西坊与城东坊。1935年，改坊为联保。1936年，分属城东镇、城南镇、城西镇、东郊镇。1943年，属赣州镇。赣州解放后，随镇从赣县划出入市。1949年9月1日起，分属第一、二、三、四区。1950年3月起，分属第一、二、三区。1953年8月调整区辖范围后，为第一区。1956年1月，设赣江路街道办事处、和平路街道办事处。1958年11月，两街道办事处合并，名赣江路街道办事处，又名赣江公社。1979年2月，取消公社名称，名赣江街道办事处。为市人民政府派出机构。
境内地势略由西南向东北部倾斜。最高点为位于东南部的天竺山，海拔128.9米；最低点为东偏北部的蕻菜塘一带，海拔98.4米。境内主要街道有东郊路、赣江路、中山路、文清路、健康路、大公路、厚德路、和平路、南市街等，多南北、东西向，成网格状均匀分布。
1995年，有街道企业35家，工业总产值1999万元。
南外街道办事处位于市区南部，以地处旧城南门外得名。驻文明大道中段南侧。东与沙河乡接壤，与水东镇隔江相望，南、西与水南乡、湖边乡以章江为界，北与赣江街道办事处、解放街道办事处相邻。总面积5.83平方公里。辖47个居民委员会、2个行政村及123个居民小组、27个村民小组，35条街，24条巷。1995年底，24394户，96990人，其中农业人口5500人。
清以前，分属城东坊、城西坊。1935年，属第二区第六联保。1939年，名南外乡。1943年，改名白云乡。1950年5月，由赣县划入。1952年4月，分设为白云乡、南外乡、西外乡，属市郊区。1956年1月撤区，设西外郊区办事处，辖白云、南外、西外乡；同年6月，撤销西外郊区办事处，3乡合并，仍名白云乡。1958年10月，并入章贡乡，又名跃进公社。1959年10月，撤销跃进公社，设置南外街道办事处，又名南外公社。1964年8月，析出白云乡（白云公社）。1968年，白云公社并入郊区公社。1972年11月，撤销郊区公社，原白云公社划属水南公社。1979年2月，南外公社复名南外街道办事处。为市人民政府派出机构。1989年12月，原白云公社范围从水南乡划归南外街道办事处。
境内地势平坦，仅东、南小部分丘陵。最高点为东南部的陈家窝山，海拔137.8米；最低点为西南部的潮泥湾，海拔98.7米。辖境为建国后开拓的新市区。横贯于北部的红旗大道为市区交通的中轴线。八一四大道、官园里路、张家围路、黄屋坪路、营角上路、东阳山路、南河路等主要街道多成南北向与红旗大道垂接。红旗大道以南为全市主要工业区。
1995年，有街道企业7家，工农业总产值7561.6万元。
水上办事处驻市区濂溪路中段西侧。1953年9月18日设置水上区人民政府，管辖沿贡江而上至赣县龙口，沿桃江而上至赣县立濑，沿章江而上至蟠龙马垇，沿赣江而下至赣县良富以内赣州港所属的船户、码头、河道。1954年，赣州港有渔船、驳船、圩船、渡船、竹木筏等船队，船主4110人，其中男性3012人，女性1098人。1956年1月27日，改名水上办事处。1958年11月29日，成立水上公社，与水上办事处实行政社合一。1966年，撤销水上公社（水上办事处）。1987年10月，复设水上办事处，为市人民政府派出机构，负责章、贡、赣三江境内段水上行政管理工作。
1995年底，涉水单位有赣州市航运公司一、二队，赣州地区航运公司机驳队、轮船队、驳船队、机动船队，赣州贮木场，赣州航道段，水东渔业队，水西贮木场，赣州公路车船队，赣州市沙石公司，赣州木材二厂，赣州石油公司，赣南农药厂，江西气体压缩机厂，赣州市林业检查站等，从事水上作业人员1343人；驻市涉水办事机构有18个。
乡镇沙石镇位于市境中偏南部。以驻地沙石埠得名。东与赣县大埠乡交界，西与南康市潭东镇接壤，北与蟠龙镇、水南乡、沙河乡毗邻，南与龙埠乡相连。总面积73平方公里。耕地面积1.81万亩；林地面积6.24万亩，其中国有林地面积2.65万亩；水域面积3869亩（含山塘水库面积692亩）。辖12个行政村及171个村民小组、1个居民委员会，5681户，28968人，其中农业人口22370人。
清以前，属赣县大由乡。1928年，属第三区团。1935年，属第二、三联保。1939年，属沙石乡和隅南乡（部分）。1950年6月，设沙石区，辖吉埠、沙石、五爪龙、新圩4个乡。1952年10月，分设为吉埠、双圳、坝上、五爪龙、新圩、新路6个乡。1956年6月，并为沙石、新路2个乡。1958年9月，属火箭公社沙石管理区。1959年名沙石公社。1963年7月改名沙石中心公社。1968年11月扩社并队，沙河、龙下公社并入，名沙石公社。1972年10月，析出沙河公社。1978年1月，从赣县划入赣州市。1984年4月改名沙石乡。1987年4月改为镇。1989年12月，调整乡镇级政区，析置龙埠乡。
境内地势由东南向西北倾斜，东南部属低山区，西北部属丘陵地带。北部章江沿岸有部分冲积平原。最高点为峰山，海拔1016.4米，是全市最高峰；最低点为北部的章江江岸平坝，海拔102米；平均海拔208米。
经济以农业为主，主种水稻，兼种蔬菜、花生、油茶、烟叶、薯类等。1995年，工农业总产值1.81亿元，其中农业总产值3500万元，工业总产值1.46亿元；财政收入274.4万元；农民人均纯收入1692元。镇人民政府驻地沙石埠为全市规模最大的农村集镇，以经营农副产品、竹篾器、柴炭、畜禽、农具为主。圩集日期为农历二、五、八。
1995年，有中学1所，小学10所，教师160人，在校学生3292人，适龄儿童入学率100％；卫生院1所。
蟠龙镇位于市境西部，西与南康市交界，北与蛤湖乡接壤，东邻湖边乡、水南乡，南与沙石镇相连。总面积43.4平方公里。耕地面积2.03万多亩，林地面积1万多亩，水域面积5.26万多亩。辖15个行政村及196个村民小组、2个居民委员会，7208户，30469人，其中农业人口2.8万人。镇人民政府驻蟠龙圩。
清以前，分属赣县章水乡、大由乡。1928年，分属第三、五区团。1935年，分属第二、七联保。1939年，分属蟠龙乡、隅南乡。1944年，蟠龙乡改名章江乡。1950年，设置车头、蟠龙、章江、武陵4个乡。1956年6月并乡后，为蟠龙、武陵2个乡。1958年9月，分属红旗公社、火箭公社。1959年10月，分属蟠龙公社、沙石公社。1960年10月，沙石公社所辖虎形、坝上、武陵大队划入蟠龙公社。1963年7月，黄金公社所辖11个大队并入。1978年1月，整建制由赣县划入赣州市。1984年4月公社改乡，名蟠龙乡。1987年4月改为镇。1989年12月，调整乡（镇）级政区，原黄金公社所辖部分划属水南乡。
地处丘陵地带。地势略由西北向东南倾斜。最高点为桃芫村大窝子，海拔167.1米；最低点为武陵村章江河坝，海拔106米。
经济以农业为主，主种甘蔗、水稻，兼种花生、蔬菜、黄麻、瓜类等。1995年，工农业总产值2.59亿元，其中农业总产值2662万元，工业总产值2.32亿元；财政收入359.8万元；农民人均纯收入1350元。
镇人民政府驻地蟠龙圩为全市规模较大历史较长的农贸集市。圩集日期为农历三、六、九，以经销蔗糖、红瓜子、黄麻等土特产为主。
1995年，有初级中学2所，八年制学校1所，完小4所，村办小学12所，中心幼儿园1所，教职工204人，在校学生3131人，适龄儿童入学率100％；中心卫生院1所，村卫生所12个。
水东镇位于市境东部。东和东北与赣县梅林镇、储潭乡交界，西与市区、南与沙河乡隔江相望，西北与水西乡以赣江为界。总面积24.8平方公里。耕地面积5300亩，其中水田面积3914亩，旱地面积1386亩；水域面积7352亩，其中池塘养殖面积1002亩，河流面积6350亩；山地面积1.6万亩；辖8个行政村，70个村民小组，12个居民委员会，7506户，28789人，其中农业人口12339人。镇人民政府驻岗上。
清以前，分属水东坊及大由乡。1928年，分属第四、五区团。1932年，分属第一、八联保。1936年，分属第三、八联保。1939年，分属水东乡、七鲤乡。1950年5月，从赣县划入赣州市仍设水东、七鲤2个乡。1952年4月，设市郊区，辖虎岗、水东、沿垇、七鲤4个乡。1956年6月并乡，复为水东乡、七鲤乡。1958年10月，属章贡乡（又名跃进公社、后改名郊区公社）。1959年10月，撤销郊区公社，设置水东公社（水东乡）。1968年扩社并队，复属郊区公社。1972年撤销郊区公社，复设水东公社。1984年公社改乡。1993年改为镇。
地势由东向南、西、北三面倾斜，东部与北部丘陵连绵，其余为沿江冲积坝。丘陵、平原约各半。最高点为东部的马祖岩山巅之佛日峰，海拔265米；最低点为章贡二江汇合处右岸的下沙窝，海拔98米。
工业有冶金、建材、化工等门类。农业以蔬菜、瓜果为主，属全市主要蔬菜生产基地之一。1995年，工农业总产值3.65亿元，其中工业总产值3.47亿元，农业总产值0.18亿元；财政收入378.3万元；农民人均纯收入1890元。
1995年，有完全中学1所，八年制学校1所，小学7所，教师133人，在校学生2104人，适龄儿童入学率100％；卫生院1所，卫生所8个。
沙河乡位于市境东南部。以地处沙河口得名。东与赣县大埠乡、大田乡交界，南与沙石镇接壤，西与水南乡隔江相望，西北紧邻市区，北与水东乡、赣县梅林镇以贡江为界。总面积67.3平方公里。耕地面积1.17万亩，其中水田面积1.07万亩，旱地面积1013亩；林业用地面积5.76万亩；水产养殖面积505亩。辖10个行政村及109个村民小组，3003户，13725人。乡人民政府驻麻芫岭。
清以前，属赣县大由乡。1928年，属第三区团。1935年，属第二区。1939年，设置礼化乡。1950年6月，分设永兴乡、新兴乡。1952年划小区乡时，设置永兴、黄伯岭、龙村、华林4个乡。1956年，4乡合并名沙河乡。1958年9月，名火箭公社沙河管理区。1959年10月，属沙石公社，其中五里亭、画眉垄大队划入赣州市，属南外公社。1961年10月，从沙石公社划出，仍名沙河公社。1963年6月，五里亭、画眉垄大队划归赣县沙河公社。1968年11月，扩社并队，沙河公社并入沙石公社。1970年11月，华林、河头、罗坑3个大队划属梅林镇。1972年，恢复沙河公社建制。1978年1月，从赣县划入赣州市。1984年4月，公社改乡。
辖境北临贡江，西濒章江，地势由东南向西北倾斜，东与东南部属低山区，西与西北部属丘陵。最高点为位于东南部的酒坛山，海拔813米；最低点为西北部的沙河口，海拔100.9米；平均海拔250米。
经济以农业为主，主种水稻。1995年，工农业总产值1.61亿元，其中农业总产值1442万元，工业总产值1.47亿元；财政收入127.1万元；农民人均纯收入1401元。
1995年，有中学1所，小学8所，教师98人，在校学生1989人，适龄儿童入学率98％；卫生院1所，村卫生所10个。
水西乡位于市境北部。以乡人民政府驻地水西街得名。东与水东镇、赣县储潭乡以赣江为界，南隔章江紧邻市区，西与湖边乡、蛤湖乡接壤，北邻赣县五云乡。总面积62.3平方公里。耕地面积1.37万多亩，其中水田9729亩，旱地3983亩；林地面积5.03万亩；水域面积1.2万多亩；辖11个行政村、8个居民委员会及152个村民小组、12个居民小组，7318户，29033人。其中农业人口21021人。
清以前，属赣县章水乡。1928年，属第五区团。1935年，分属第九、十联保。1939年，分属水西乡、和乐乡。1950年5月，分属赣州市水西乡和赣县和乐乡、石铺乡。1952年10月，分属赣州市水西乡和赣县和乐乡、赤珠（后改黄沙）乡、石铺乡。1956年6月撤区并乡，分属赣州市水西乡和赣县黄沙乡、和乐乡。1958年10月，分属赣州市章贡乡（跃进公社）、赣县红旗公社。1959年1月，分属跃进公社、赣县湖边公社；10月，属赣州市水西公社、赣县和乐公社。1961年4月，和乐公社划入赣州市，同年11月复划归赣县。1965年6月，和乐公社并入湖边公社。1978年1月，湖边公社由赣县划入，分属水西公社、湖边公社。1984年4月，公社改乡。1989年12月，调整乡镇级政区，湖边乡所辖凌源、石铺、和乐、石珠、白田、黄沙、罗边7个行政村划入水西乡。
地势由西北向东南倾斜，西北部属低山区，其余为丘陵地带。最高点为摇篮塞，海拔622.9米；白田村西部田塅，海拔93米，是全市最低点。
经济以农业为主，主种蔬菜、瓜果、水稻。水西村为全市蔬菜、水果、鲜鱼主要生产基地之一。1995年，工农业总产值1.76亿元，其中农业总产值2504万元，工业总产值1.51亿元；财政收入202万元；农民人均纯收入1696元。
1995年，有初级中学2所，小学8所，教职工155人，在校学生3379人，适龄儿童入学率达100％；卫生院（分院）2所，医疗站10个。
1986年，获全国计划生育先进集体称号。
湖边乡位于市境中偏西北部，以乡人民政府驻地湖边得名。东、北与水西乡接壤，西与蛤湖乡、蟠龙镇相邻，南与水南乡交界，东南隔章江与市区相望。总面积49平方公里。耕地面积1.6万亩，其中水田面积1.23万亩，旱地面积3681亩；林地面积3.3万亩，水域面积846.8亩。辖13个行政村、1个居民委员会及152个村民小组、3个居民小组，6125户，28458人，其中农业人口1.97万人。
清以前，属赣县章水乡。1928年，分属第五区团第三、四联保。1935年，分属第二区第八、九联保。1939年，分属永安、水西乡。1950年6月，设置龙岭、梨园、官田3个乡。1952年10月，龙岭乡改称湖边乡。1956年，官田乡并入梨园乡。1958年9月，属红旗公社湖边管理区。1959年10月，撤销红旗公社，设湖边公社。1961年4月，从赣县划入赣州市，分属水西、湖边、八〇三公社，同年11月，除水西公社所辖之龙岭、杨梅、珠坑大队外，其余划归赣县，仍名湖边公社。1963年6月，龙岭等3个大队划归赣县湖边公社。1965年6月，横江、和乐公社并入。1978年1月，划属赣州市。1984年4月，改公社为乡。1989年12月，调整乡镇级政区，划出原横江公社所辖范围，设置蛤湖乡，将原和乐公社所辖范围划入水西乡。
地处低山丘陵区。地势由西北向东南倾斜，位于西北部的龙潭山，海拔601米，属境内最高点。
经济以农业为主，主种水稻，兼种甘蔗、花生、蔬菜、薯类等。1995年，工农业总产值1.72亿元，其中农业总产值2805万元，工业总产值1.44亿元；财政收入201.6万元；农民人均纯收入1718元。
1995年，有初级中学1所，小学14所，教师178人，在校学生3371人，适龄儿童入学率100％；卫生院1所，村卫生所10个。
水南乡位于市境中部，章江河套。因处章水之南而得名。西北与湖边乡接壤，北、东、南、西分别与市区南外街道办事处、沙河乡、沙石镇、蟠龙镇隔江相望。总面积22.9平方公里。耕地面积1.26万亩，山地面积1463亩，水域面积1012亩。辖8个行政村、5个居民委员会及102个村民小组，6987户，28727人，其中农业人口22830人。乡人民政府驻岭头上。
清以前，分属赣县章水乡、大由乡。1928年，分属第三、五区团。1935年，属第二区第六联保。1939年，改联保为乡，名黄金乡。1950年6月，分设为黄金、高楼、长塘、腊长4个乡。1956年6月，复并为黄金乡。1958年，属红旗公社。1959年10月，从赣县划入赣州市，名黄金公社，乡政合一。1963年7月部分划回赣县后，分属赣州市南桥公社和赣县黄金公社。1965年，赣县黄金公社并入蟠龙公社。1968年，南桥公社并入郊区公社。1972年撤销郊区公社后，属水南公社。1978年1月，蟠龙公社划入赣州市。1984年4月，公社改乡，分属水南乡、蟠龙乡。1989年，调整乡镇级政区，将蟠龙镇的金星、黄金、长塘、高楼、金龙、金湖6个行政村划属水南乡。
境内地势较平坦，略由西北向东南倾斜，海拔97.8～157米。农业以蔬菜、水稻、水产为主，是全市主要蔬菜、水产生产基地之一。工业有冶金、建材、化工等门类。1995年，工农业总产值3.37亿元，其中工业总产值3.11亿元，农业总产值2605万元；财政收入371.9万元；农民人均纯收入1632元，属全省百名小康乡镇之一。
1995年，有中学1所，小学7所，教师183人，学生3715人，适龄儿童入学率100％；卫生院1所，村卫生站8个。
龙埠乡位于市境南部，以乡人民政府驻地龙埠村得名。东与赣县大埠乡交界，南与赣县王母渡镇相邻，西与南康市潭东镇、北与沙石镇接壤。总面积73平方公里。耕地面积1.04万亩；林业用地占全乡总面积的71％。辖行政村11个，村民小组99个，2396户，11077人，其中非农业人口50人。
清以前，属赣县大由乡及四会乡部分。1928年，分属第三、七区团。1936年，属第二区第一、三联保部分、第三区部分。1939年改联保为乡，属隅南乡及沙石乡、王母乡、王富乡部分。1942年，分属隅南乡、新兴乡及沙石乡。1950年6月，分属火燃乡、龙下乡、甘霖乡、新兴乡。1956年6月并乡后，属龙下乡、新兴乡。1958年，属火箭公社沙石管理区。1959年10月，属沙石公社。1961年10月，从沙石公社析出，设置龙下公社。1968年11月，并入沙石公社。1978年1月，由赣县划入赣州市。1984年4月，属沙石乡。1987年，属沙石镇。1989年12月，从沙石镇析出，设置龙埠乡。
地处低山丘陵区，地势由东南向西北倾斜。位于南部的头崠高，海拔596米，为境内最高点。
经济以农业为主，主种水稻、瓜果，为酿制绿凉牌苦瓜酒主要原料苦瓜和无籽西瓜的生产基地。1995年，工农业总产值3082万元，其中农业总产值1091万元，工业总产值1991万元；财政收入42.8万元；农民人均纯收入1228元。
1995年，有中学1所，小学12所，教师82人，在校学生1546人，适龄儿童入学率99.8％；卫生院1所，村卫生所11个。
蛤湖乡位于市境西北部，以境内的蛤湖崠得名。西、北分别与南康市、赣县交界，东、南、东北分别与湖边、蟠龙、水西等乡镇接壤。总面积53平方公里。耕地面积8509亩，其中水田面积7840亩，旱地面积669亩；林地面积6.46万亩，水域面积604亩。辖8个行政村，100个村民小组，2067户，8976人，其中非农业人口104人。乡人民政府驻横江村。
清以前，属赣县章水乡，1928年，属第五区团。1935年，为第五区第四联保。1936年，为第二区第八联保。1939年，改联保为乡，名永安乡，仍属第二区。1950年，析出官田乡、横江乡。1952年10月起，分属官田乡、蛤湖乡、横江乡、坎子乡。1956年并乡，分属横江乡、永安乡。1958年9月起，属红旗公社湖边管理区。1959年10月，设置横江公社。1965年6月，并入湖边公社。1978年1月，由赣县划入赣州市。1984年4月属湖边乡。1989年12月，从湖边乡析出，设置蛤湖乡。
地处低山丘陵区。地势略由北向南倾斜，北部属低山区。位于西北部的蛤湖崠，海拔680.2米，为境内最高点。
经济以产粮为主，兼种甘蔗、毛薯、生姜、毛竹、油茶、柰李。旅游资源较丰富，有永安古民居、古石拱桥、龙潭瀑布、蛤湖崠等。矿产资源也较丰富，有钨矿、铅锌银矿、萤石矿等。1995年，工农业总产值7333.5万元，其中农业产值1212.5万元，工业产值6121万元；财政收入81.6万元；农民人均纯收入1267元。位于西部的河头圩是市境西北部市县边际农贸集市，圩集日期为农历三、六、九，主要经销柴炭、粮食、蔬菜等。
1995年，有初级中学1所，小学6所，教师68人，在校学生1168人，适龄儿童入学率100％；有卫生院1所，卫生所7个。
[=此处为插图页（沙石镇地图）=] 比例尺1∶65000 [=此处为插图（蟠龙镇地图）=] 比例尺1∶75000 [=此处为插图页（水东镇地图）=] 比例尺1∶60000 [=此处为插图页（沙河乡地图）=] 比例尺1∶80000 [=此处为插图页（水西乡地图）=] 比例尺1∶85000 [=此处为插图页（湖边乡地图）=] 比例尺1∶60000 [=此处为插图页（水南乡地图）=] 比例尺1∶50000 [=此处为插图页（龙埠乡地图）=] 比例1∶7000 [=此处为插图页（蛤湖乡地图）=] 比例尺1∶60000
清以前，分属北坊及南坊、西坊的一部分。1935年，改坊为联保。1936年，属城北镇及城南镇、城西镇的一部分。1943年，属赣州镇。赣州解放后，随镇从赣县划出入市。
1949年9月1日起，分属第三、四、五区。1950年3月起，分属第三、四区。1953年并区后，为第二区。1956年1月，设置解放路街道办事处、阳明路街道办事处。1958年11月，两街道办事处合并，名解放路街道办事处，又名解放公社。1979年2月，取消公社名称，名解放街道办事处。为市人民政府派出机构。
境内地势中间高四周低。位于城区中偏西北部的田螺岭，海拔131米，为旧城区最高点；最低点为东部的贡江左岸一带，海拔103.7米。纵横境内的建国路、西津路、章贡路与东西部沿江走向的濂溪路、西郊路构成“巾”字形，属市区主要交通干道。东南部巷道曲折纵横，为全市最稠密的居民区。东部和北部为港区。南部解放路、阳明路、北京路、东北路、至圣路、建国路一带为旧城区中心，属商业区，街区多保留骑楼式建筑。
1995年，有街道企业97家，工业总产值1.7亿元。
赣江街道办事处位于市区东部。驻厚德路东段南侧。北与解放街道办事处相邻，西、南与南外街道办事处接壤，东隔贡江与水东镇相望。总面积2.95平方公里。辖32个居民委员会及323个居民小组，16条街，68条巷。1995年底，19397户，72322人。境内为全市主要商业区。
清以前，分属东坊、南坊、西坊与城东坊。1935年，改坊为联保。1936年，分属城东镇、城南镇、城西镇、东郊镇。1943年，属赣州镇。赣州解放后，随镇从赣县划出入市。1949年9月1日起，分属第一、二、三、四区。1950年3月起，分属第一、二、三区。1953年8月调整区辖范围后，为第一区。1956年1月，设赣江路街道办事处、和平路街道办事处。1958年11月，两街道办事处合并，名赣江路街道办事处，又名赣江公社。1979年2月，取消公社名称，名赣江街道办事处。为市人民政府派出机构。
境内地势略由西南向东北部倾斜。最高点为位于东南部的天竺山，海拔128.9米；最低点为东偏北部的蕻菜塘一带，海拔98.4米。境内主要街道有东郊路、赣江路、中山路、文清路、健康路、大公路、厚德路、和平路、南市街等，多南北、东西向，成网格状均匀分布。
1995年，有街道企业35家，工业总产值1999万元。
南外街道办事处位于市区南部，以地处旧城南门外得名。驻文明大道中段南侧。东与沙河乡接壤，与水东镇隔江相望，南、西与水南乡、湖边乡以章江为界，北与赣江街道办事处、解放街道办事处相邻。总面积5.83平方公里。辖47个居民委员会、2个行政村及123个居民小组、27个村民小组，35条街，24条巷。1995年底，24394户，96990人，其中农业人口5500人。
清以前，分属城东坊、城西坊。1935年，属第二区第六联保。1939年，名南外乡。1943年，改名白云乡。1950年5月，由赣县划入。1952年4月，分设为白云乡、南外乡、西外乡，属市郊区。1956年1月撤区，设西外郊区办事处，辖白云、南外、西外乡；同年6月，撤销西外郊区办事处，3乡合并，仍名白云乡。1958年10月，并入章贡乡，又名跃进公社。1959年10月，撤销跃进公社，设置南外街道办事处，又名南外公社。1964年8月，析出白云乡（白云公社）。1968年，白云公社并入郊区公社。1972年11月，撤销郊区公社，原白云公社划属水南公社。1979年2月，南外公社复名南外街道办事处。为市人民政府派出机构。1989年12月，原白云公社范围从水南乡划归南外街道办事处。
境内地势平坦，仅东、南小部分丘陵。最高点为东南部的陈家窝山，海拔137.8米；最低点为西南部的潮泥湾，海拔98.7米。辖境为建国后开拓的新市区。横贯于北部的红旗大道为市区交通的中轴线。八一四大道、官园里路、张家围路、黄屋坪路、营角上路、东阳山路、南河路等主要街道多成南北向与红旗大道垂接。红旗大道以南为全市主要工业区。
1995年，有街道企业7家，工农业总产值7561.6万元。
水上办事处驻市区濂溪路中段西侧。1953年9月18日设置水上区人民政府，管辖沿贡江而上至赣县龙口，沿桃江而上至赣县立濑，沿章江而上至蟠龙马垇，沿赣江而下至赣县良富以内赣州港所属的船户、码头、河道。1954年，赣州港有渔船、驳船、圩船、渡船、竹木筏等船队，船主4110人，其中男性3012人，女性1098人。1956年1月27日，改名水上办事处。1958年11月29日，成立水上公社，与水上办事处实行政社合一。1966年，撤销水上公社（水上办事处）。1987年10月，复设水上办事处，为市人民政府派出机构，负责章、贡、赣三江境内段水上行政管理工作。
1995年底，涉水单位有赣州市航运公司一、二队，赣州地区航运公司机驳队、轮船队、驳船队、机动船队，赣州贮木场，赣州航道段，水东渔业队，水西贮木场，赣州公路车船队，赣州市沙石公司，赣州木材二厂，赣州石油公司，赣南农药厂，江西气体压缩机厂，赣州市林业检查站等，从事水上作业人员1343人；驻市涉水办事机构有18个。
乡镇沙石镇位于市境中偏南部。以驻地沙石埠得名。东与赣县大埠乡交界，西与南康市潭东镇接壤，北与蟠龙镇、水南乡、沙河乡毗邻，南与龙埠乡相连。总面积73平方公里。耕地面积1.81万亩；林地面积6.24万亩，其中国有林地面积2.65万亩；水域面积3869亩（含山塘水库面积692亩）。辖12个行政村及171个村民小组、1个居民委员会，5681户，28968人，其中农业人口22370人。
清以前，属赣县大由乡。1928年，属第三区团。1935年，属第二、三联保。1939年，属沙石乡和隅南乡（部分）。1950年6月，设沙石区，辖吉埠、沙石、五爪龙、新圩4个乡。1952年10月，分设为吉埠、双圳、坝上、五爪龙、新圩、新路6个乡。1956年6月，并为沙石、新路2个乡。1958年9月，属火箭公社沙石管理区。1959年名沙石公社。1963年7月改名沙石中心公社。1968年11月扩社并队，沙河、龙下公社并入，名沙石公社。1972年10月，析出沙河公社。1978年1月，从赣县划入赣州市。1984年4月改名沙石乡。1987年4月改为镇。1989年12月，调整乡镇级政区，析置龙埠乡。
境内地势由东南向西北倾斜，东南部属低山区，西北部属丘陵地带。北部章江沿岸有部分冲积平原。最高点为峰山，海拔1016.4米，是全市最高峰；最低点为北部的章江江岸平坝，海拔102米；平均海拔208米。
经济以农业为主，主种水稻，兼种蔬菜、花生、油茶、烟叶、薯类等。1995年，工农业总产值1.81亿元，其中农业总产值3500万元，工业总产值1.46亿元；财政收入274.4万元；农民人均纯收入1692元。镇人民政府驻地沙石埠为全市规模最大的农村集镇，以经营农副产品、竹篾器、柴炭、畜禽、农具为主。圩集日期为农历二、五、八。
1995年，有中学1所，小学10所，教师160人，在校学生3292人，适龄儿童入学率100％；卫生院1所。
蟠龙镇位于市境西部，西与南康市交界，北与蛤湖乡接壤，东邻湖边乡、水南乡，南与沙石镇相连。总面积43.4平方公里。耕地面积2.03万多亩，林地面积1万多亩，水域面积5.26万多亩。辖15个行政村及196个村民小组、2个居民委员会，7208户，30469人，其中农业人口2.8万人。镇人民政府驻蟠龙圩。
清以前，分属赣县章水乡、大由乡。1928年，分属第三、五区团。1935年，分属第二、七联保。1939年，分属蟠龙乡、隅南乡。1944年，蟠龙乡改名章江乡。1950年，设置车头、蟠龙、章江、武陵4个乡。1956年6月并乡后，为蟠龙、武陵2个乡。1958年9月，分属红旗公社、火箭公社。1959年10月，分属蟠龙公社、沙石公社。1960年10月，沙石公社所辖虎形、坝上、武陵大队划入蟠龙公社。1963年7月，黄金公社所辖11个大队并入。1978年1月，整建制由赣县划入赣州市。1984年4月公社改乡，名蟠龙乡。1987年4月改为镇。1989年12月，调整乡（镇）级政区，原黄金公社所辖部分划属水南乡。
地处丘陵地带。地势略由西北向东南倾斜。最高点为桃芫村大窝子，海拔167.1米；最低点为武陵村章江河坝，海拔106米。
经济以农业为主，主种甘蔗、水稻，兼种花生、蔬菜、黄麻、瓜类等。1995年，工农业总产值2.59亿元，其中农业总产值2662万元，工业总产值2.32亿元；财政收入359.8万元；农民人均纯收入1350元。
镇人民政府驻地蟠龙圩为全市规模较大历史较长的农贸集市。圩集日期为农历三、六、九，以经销蔗糖、红瓜子、黄麻等土特产为主。
1995年，有初级中学2所，八年制学校1所，完小4所，村办小学12所，中心幼儿园1所，教职工204人，在校学生3131人，适龄儿童入学率100％；中心卫生院1所，村卫生所12个。
水东镇位于市境东部。东和东北与赣县梅林镇、储潭乡交界，西与市区、南与沙河乡隔江相望，西北与水西乡以赣江为界。总面积24.8平方公里。耕地面积5300亩，其中水田面积3914亩，旱地面积1386亩；水域面积7352亩，其中池塘养殖面积1002亩，河流面积6350亩；山地面积1.6万亩；辖8个行政村，70个村民小组，12个居民委员会，7506户，28789人，其中农业人口12339人。镇人民政府驻岗上。
清以前，分属水东坊及大由乡。1928年，分属第四、五区团。1932年，分属第一、八联保。1936年，分属第三、八联保。1939年，分属水东乡、七鲤乡。1950年5月，从赣县划入赣州市仍设水东、七鲤2个乡。1952年4月，设市郊区，辖虎岗、水东、沿垇、七鲤4个乡。1956年6月并乡，复为水东乡、七鲤乡。1958年10月，属章贡乡（又名跃进公社、后改名郊区公社）。1959年10月，撤销郊区公社，设置水东公社（水东乡）。1968年扩社并队，复属郊区公社。1972年撤销郊区公社，复设水东公社。1984年公社改乡。1993年改为镇。
地势由东向南、西、北三面倾斜，东部与北部丘陵连绵，其余为沿江冲积坝。丘陵、平原约各半。最高点为东部的马祖岩山巅之佛日峰，海拔265米；最低点为章贡二江汇合处右岸的下沙窝，海拔98米。
工业有冶金、建材、化工等门类。农业以蔬菜、瓜果为主，属全市主要蔬菜生产基地之一。1995年，工农业总产值3.65亿元，其中工业总产值3.47亿元，农业总产值0.18亿元；财政收入378.3万元；农民人均纯收入1890元。
1995年，有完全中学1所，八年制学校1所，小学7所，教师133人，在校学生2104人，适龄儿童入学率100％；卫生院1所，卫生所8个。
沙河乡位于市境东南部。以地处沙河口得名。东与赣县大埠乡、大田乡交界，南与沙石镇接壤，西与水南乡隔江相望，西北紧邻市区，北与水东乡、赣县梅林镇以贡江为界。总面积67.3平方公里。耕地面积1.17万亩，其中水田面积1.07万亩，旱地面积1013亩；林业用地面积5.76万亩；水产养殖面积505亩。辖10个行政村及109个村民小组，3003户，13725人。乡人民政府驻麻芫岭。
清以前，属赣县大由乡。1928年，属第三区团。1935年，属第二区。1939年，设置礼化乡。1950年6月，分设永兴乡、新兴乡。1952年划小区乡时，设置永兴、黄伯岭、龙村、华林4个乡。1956年，4乡合并名沙河乡。1958年9月，名火箭公社沙河管理区。1959年10月，属沙石公社，其中五里亭、画眉垄大队划入赣州市，属南外公社。1961年10月，从沙石公社划出，仍名沙河公社。1963年6月，五里亭、画眉垄大队划归赣县沙河公社。1968年11月，扩社并队，沙河公社并入沙石公社。1970年11月，华林、河头、罗坑3个大队划属梅林镇。1972年，恢复沙河公社建制。1978年1月，从赣县划入赣州市。1984年4月，公社改乡。
辖境北临贡江，西濒章江，地势由东南向西北倾斜，东与东南部属低山区，西与西北部属丘陵。最高点为位于东南部的酒坛山，海拔813米；最低点为西北部的沙河口，海拔100.9米；平均海拔250米。
经济以农业为主，主种水稻。1995年，工农业总产值1.61亿元，其中农业总产值1442万元，工业总产值1.47亿元；财政收入127.1万元；农民人均纯收入1401元。
1995年，有中学1所，小学8所，教师98人，在校学生1989人，适龄儿童入学率98％；卫生院1所，村卫生所10个。
水西乡位于市境北部。以乡人民政府驻地水西街得名。东与水东镇、赣县储潭乡以赣江为界，南隔章江紧邻市区，西与湖边乡、蛤湖乡接壤，北邻赣县五云乡。总面积62.3平方公里。耕地面积1.37万多亩，其中水田9729亩，旱地3983亩；林地面积5.03万亩；水域面积1.2万多亩；辖11个行政村、8个居民委员会及152个村民小组、12个居民小组，7318户，29033人。其中农业人口21021人。
清以前，属赣县章水乡。1928年，属第五区团。1935年，分属第九、十联保。1939年，分属水西乡、和乐乡。1950年5月，分属赣州市水西乡和赣县和乐乡、石铺乡。1952年10月，分属赣州市水西乡和赣县和乐乡、赤珠（后改黄沙）乡、石铺乡。1956年6月撤区并乡，分属赣州市水西乡和赣县黄沙乡、和乐乡。1958年10月，分属赣州市章贡乡（跃进公社）、赣县红旗公社。1959年1月，分属跃进公社、赣县湖边公社；10月，属赣州市水西公社、赣县和乐公社。1961年4月，和乐公社划入赣州市，同年11月复划归赣县。1965年6月，和乐公社并入湖边公社。1978年1月，湖边公社由赣县划入，分属水西公社、湖边公社。1984年4月，公社改乡。1989年12月，调整乡镇级政区，湖边乡所辖凌源、石铺、和乐、石珠、白田、黄沙、罗边7个行政村划入水西乡。
地势由西北向东南倾斜，西北部属低山区，其余为丘陵地带。最高点为摇篮塞，海拔622.9米；白田村西部田塅，海拔93米，是全市最低点。
经济以农业为主，主种蔬菜、瓜果、水稻。水西村为全市蔬菜、水果、鲜鱼主要生产基地之一。1995年，工农业总产值1.76亿元，其中农业总产值2504万元，工业总产值1.51亿元；财政收入202万元；农民人均纯收入1696元。
1995年，有初级中学2所，小学8所，教职工155人，在校学生3379人，适龄儿童入学率达100％；卫生院（分院）2所，医疗站10个。
1986年，获全国计划生育先进集体称号。
湖边乡位于市境中偏西北部，以乡人民政府驻地湖边得名。东、北与水西乡接壤，西与蛤湖乡、蟠龙镇相邻，南与水南乡交界，东南隔章江与市区相望。总面积49平方公里。耕地面积1.6万亩，其中水田面积1.23万亩，旱地面积3681亩；林地面积3.3万亩，水域面积846.8亩。辖13个行政村、1个居民委员会及152个村民小组、3个居民小组，6125户，28458人，其中农业人口1.97万人。
清以前，属赣县章水乡。1928年，分属第五区团第三、四联保。1935年，分属第二区第八、九联保。1939年，分属永安、水西乡。1950年6月，设置龙岭、梨园、官田3个乡。1952年10月，龙岭乡改称湖边乡。1956年，官田乡并入梨园乡。1958年9月，属红旗公社湖边管理区。1959年10月，撤销红旗公社，设湖边公社。1961年4月，从赣县划入赣州市，分属水西、湖边、八〇三公社，同年11月，除水西公社所辖之龙岭、杨梅、珠坑大队外，其余划归赣县，仍名湖边公社。1963年6月，龙岭等3个大队划归赣县湖边公社。1965年6月，横江、和乐公社并入。1978年1月，划属赣州市。1984年4月，改公社为乡。1989年12月，调整乡镇级政区，划出原横江公社所辖范围，设置蛤湖乡，将原和乐公社所辖范围划入水西乡。
地处低山丘陵区。地势由西北向东南倾斜，位于西北部的龙潭山，海拔601米，属境内最高点。
经济以农业为主，主种水稻，兼种甘蔗、花生、蔬菜、薯类等。1995年，工农业总产值1.72亿元，其中农业总产值2805万元，工业总产值1.44亿元；财政收入201.6万元；农民人均纯收入1718元。
1995年，有初级中学1所，小学14所，教师178人，在校学生3371人，适龄儿童入学率100％；卫生院1所，村卫生所10个。
水南乡位于市境中部，章江河套。因处章水之南而得名。西北与湖边乡接壤，北、东、南、西分别与市区南外街道办事处、沙河乡、沙石镇、蟠龙镇隔江相望。总面积22.9平方公里。耕地面积1.26万亩，山地面积1463亩，水域面积1012亩。辖8个行政村、5个居民委员会及102个村民小组，6987户，28727人，其中农业人口22830人。乡人民政府驻岭头上。
清以前，分属赣县章水乡、大由乡。1928年，分属第三、五区团。1935年，属第二区第六联保。1939年，改联保为乡，名黄金乡。1950年6月，分设为黄金、高楼、长塘、腊长4个乡。1956年6月，复并为黄金乡。1958年，属红旗公社。1959年10月，从赣县划入赣州市，名黄金公社，乡政合一。1963年7月部分划回赣县后，分属赣州市南桥公社和赣县黄金公社。1965年，赣县黄金公社并入蟠龙公社。1968年，南桥公社并入郊区公社。1972年撤销郊区公社后，属水南公社。1978年1月，蟠龙公社划入赣州市。1984年4月，公社改乡，分属水南乡、蟠龙乡。1989年，调整乡镇级政区，将蟠龙镇的金星、黄金、长塘、高楼、金龙、金湖6个行政村划属水南乡。
境内地势较平坦，略由西北向东南倾斜，海拔97.8～157米。农业以蔬菜、水稻、水产为主，是全市主要蔬菜、水产生产基地之一。工业有冶金、建材、化工等门类。1995年，工农业总产值3.37亿元，其中工业总产值3.11亿元，农业总产值2605万元；财政收入371.9万元；农民人均纯收入1632元，属全省百名小康乡镇之一。
1995年，有中学1所，小学7所，教师183人，学生3715人，适龄儿童入学率100％；卫生院1所，村卫生站8个。
龙埠乡位于市境南部，以乡人民政府驻地龙埠村得名。东与赣县大埠乡交界，南与赣县王母渡镇相邻，西与南康市潭东镇、北与沙石镇接壤。总面积73平方公里。耕地面积1.04万亩；林业用地占全乡总面积的71％。辖行政村11个，村民小组99个，2396户，11077人，其中非农业人口50人。
清以前，属赣县大由乡及四会乡部分。1928年，分属第三、七区团。1936年，属第二区第一、三联保部分、第三区部分。1939年改联保为乡，属隅南乡及沙石乡、王母乡、王富乡部分。1942年，分属隅南乡、新兴乡及沙石乡。1950年6月，分属火燃乡、龙下乡、甘霖乡、新兴乡。1956年6月并乡后，属龙下乡、新兴乡。1958年，属火箭公社沙石管理区。1959年10月，属沙石公社。1961年10月，从沙石公社析出，设置龙下公社。1968年11月，并入沙石公社。1978年1月，由赣县划入赣州市。1984年4月，属沙石乡。1987年，属沙石镇。1989年12月，从沙石镇析出，设置龙埠乡。
地处低山丘陵区，地势由东南向西北倾斜。位于南部的头崠高，海拔596米，为境内最高点。
经济以农业为主，主种水稻、瓜果，为酿制绿凉牌苦瓜酒主要原料苦瓜和无籽西瓜的生产基地。1995年，工农业总产值3082万元，其中农业总产值1091万元，工业总产值1991万元；财政收入42.8万元；农民人均纯收入1228元。
1995年，有中学1所，小学12所，教师82人，在校学生1546人，适龄儿童入学率99.8％；卫生院1所，村卫生所11个。
蛤湖乡位于市境西北部，以境内的蛤湖崠得名。西、北分别与南康市、赣县交界，东、南、东北分别与湖边、蟠龙、水西等乡镇接壤。总面积53平方公里。耕地面积8509亩，其中水田面积7840亩，旱地面积669亩；林地面积6.46万亩，水域面积604亩。辖8个行政村，100个村民小组，2067户，8976人，其中非农业人口104人。乡人民政府驻横江村。
清以前，属赣县章水乡，1928年，属第五区团。1935年，为第五区第四联保。1936年，为第二区第八联保。1939年，改联保为乡，名永安乡，仍属第二区。1950年，析出官田乡、横江乡。1952年10月起，分属官田乡、蛤湖乡、横江乡、坎子乡。1956年并乡，分属横江乡、永安乡。1958年9月起，属红旗公社湖边管理区。1959年10月，设置横江公社。1965年6月，并入湖边公社。1978年1月，由赣县划入赣州市。1984年4月属湖边乡。1989年12月，从湖边乡析出，设置蛤湖乡。
地处低山丘陵区。地势略由北向南倾斜，北部属低山区。位于西北部的蛤湖崠，海拔680.2米，为境内最高点。
经济以产粮为主，兼种甘蔗、毛薯、生姜、毛竹、油茶、柰李。旅游资源较丰富，有永安古民居、古石拱桥、龙潭瀑布、蛤湖崠等。矿产资源也较丰富，有钨矿、铅锌银矿、萤石矿等。1995年，工农业总产值7333.5万元，其中农业产值1212.5万元，工业产值6121万元；财政收入81.6万元；农民人均纯收入1267元。位于西部的河头圩是市境西北部市县边际农贸集市，圩集日期为农历三、六、九，主要经销柴炭、粮食、蔬菜等。
1995年，有初级中学1所，小学6所，教师68人，在校学生1168人，适龄儿童入学率100％；有卫生院1所，卫生所7个。
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