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赣州城址屡经迁徙。《太平寰宇记》载：汉高祖六年，“使灌婴略定江南，始为赣县立城，以防赵佗。……今州西南益浆溪故城是也。”益浆溪故城大体位置在今蟠龙镇一带。西晋太康末年（约289），因洪水泛滥，城址迁至今虎岗一带的葛姥城。东晋永和五年（349），南康郡太守高琰始建土城于章贡二江间，并将郡治从雩都迁此。东晋义熙七年（411），因城毁于兵火而迁今七里镇一带。南北朝宋永初元年（420），改南康郡为南康国，移治雩都。梁承圣元年（552），复迁南康郡治与赣县县治于章贡二江间，历代相沿此址。
