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赣县无专门劳动人事管理机构。民国38年（1949），县政府设人事室，负责统计、报表等事务。人事大权由县长掌管。
  建国后于1951年7月，县民政科设干部股。8月，县人民政府下设人事科，主管全县干部任命、调动、提升及干部福利工作。1953年9月，成立劳动科，负责全县劳动管理工作。以后，人事科（局）与劳动科（局）、人事监察局、知识青年上山下乡办公室几经并撤。1984年4月，科技干部管理局并入劳动人事局，8月又划出。今为赣县劳动人事局。
  第一章劳动第一节就业安置建国前，赣县无安置就业机构。无业者自谋职业。劳力多务农，少数从事陶瓷、砖瓦、造纸、泥、木、篾、铁、理发、缝纫、作坊等手工业。知识分子毕业即为失业，少数人也只能谋个教书或行医之类的自由职业。富家子弟多数从政为官或为业主。经商和做工者，多集中于县城及圩镇。据民国《赣县新志稿》载：1945年全县有钨、锡、铜等矿7处，工人827人；有工厂54家，雇用职员967人，工人3017人；有商业行业42种，2425个店铺，雇员2114人，这些工人和雇员，多属农村破产农民。因生活所迫，流入县城、圩镇，受雇于店东和业主。受雇者无职业保障，随时有被解雇之威胁。若被解雇，甚难再谋职业，往往因生活所迫而寻短见。民国31年（1942）。县城陈锦兴银楼被4名歹徒诈骗了一对金手镯，老板娘硬说是雇员张明生（茅店乡人）私通外贼所谋，将张解雇，并逼其赔偿，张走投无路，自洒镪水身亡。
  建国初，百业待举，人民政府除留用旧职员外，还大量录用闲散知识分子。1953年，国家在建立和发展国营工商企业的同时，鼓励和扶助发展私营工商业，并组织各种手工业扩大生产。此时，农村通过土地改革，农民分得了土地，生活有了基本保障。由于国家建设所需，一部分农村劳力被招到厂矿企业或其他行业。1958年全县全民所有制职工由1950年的764人增加到4641人。
  六十年代初，城镇服务行业、公共福利事业和社队企业不断发展，就业门路不断扩大。县劳动部门有计划地安排城镇待业知识青年和社会闲散人员就业。
  1968年至1979年，知识青年下放农村作就业安置。全县共安置来自上海、南昌、赣州等城市的4423名知识青年（其中上海知青433人）。安置形式有集体定点和分散插队落户等。
  为安置好上山下乡的知识青年，计下拨建房经费313537元，木材1220立方米，新建和修建住房18279平方米，每人一次性补助480元。
  通过参军、升学、招工、补员等渠道，对上山下乡知识青年逐步进行了就业安排。至1980年底，安排了1822名下放知识青年，并给1972年以前下放的269名城镇知识青年恢复城镇商品粮户口。
  [=此处为表格（1968——1979年城市知识青年下放赣县农村人数统计表表22—1）=] 1979年后，城镇集体经济和个体经济发展很快，就业路子越来越宽。1981年7月成立“赣县劳动服务公司”，指导基层安排待业人员就业。在“劳动部门介绍就业，自愿组织就业和自谋职业相结合”的方针指导下，实行“条块结合，系统包干，单位为主，自行消化”的安置工作责任制。采取国营、大集体、小集体、个体一齐上的办法安置待业人员就业。1981年至1985年全县安置待业青年3630人。其中安置到全民单位441人，县属大集体单位545人，各种类型小集体单位894人，临时工206人，从事个体经营1544人。县水电局劳动服务公司自筹资金办起6个生产基地，安排了31个待业人员就业。仅1985年该公司的工、商产品收入达10万余元，获利润15300元，上缴国家税金4000余元，取得了安置工作和经济效益两个优胜。被评为县劳动就业安置先进单位。
  第二节劳动管理民国时期，资方业主根据自身利益，制定店规厂约，约束受雇人员，厂矿配有工头，监督工人劳动。
  建国后，1953年9月，县成立劳动科，对职工实行统一管理和计划调配。
  1958年，提出各行业“大跃进”的口号，因不切实际地在全县“大办工业”、“大炼钢铁”而盲目从农村调出劳动力51780名。其中外调12600名，支援县内工矿企业39180名。
  1961年至1963年，贯彻国民经济“调整、巩固、充实、提高”的方针，全县工业战线精减职工4448人，城镇减少7559人。
  1964年县劳动局，在各单位进行定员定额复核工作，清理了赣州专署建筑安装公司、县建筑队、供销社和文教系统私招乱雇劳动力197人。
  1975年，对全县国营单位正式工、临时工、合同工和县属大集体单位正式工、临时工、季节合同工进行造册登记，以便计划管理。
  国家对劳力的管理，在注重政治思想教育的同时，相应配合劳动纪律的约束。在生产上奖勤罚懒、奖优罚劣。违纪者，视情节轻重分别给予警告、记过、降薪、降级、开除留用、开除公职的处分。触犯刑律者绳之以法。1982年至1985年，按照国务院颁布的《企业职工奖励办法》，对全县793名职工授予先进生产者和最佳营业员称号，对110名违反劳动纪律的职工给予不同的处分。
  1984年开始试行劳动合同制招工。至1985年共招收合同制工人252名，把劳动合同与经济责任紧密结合起来，打破了用工制度的“铁饭碗”，为本县用工制度上的一大改革。
  第三节职业培训旧时，学艺须拜师。学徒一般为三年，期满方可单独从业。此民间拜师学艺的职业培训方式，至今在个体手工业中仍沿用。
  民国时期，县城办有省立赣县高级助产职业学校、四区联立高级农业职业学校、私立东南高级商业职业学校、私立新中国职业学校、私立章贡初级农业职业学校，为商、医、农培训了一批人员。
  建国后，县总工会、粮食、供销商业、林业、卫生等系统分别举办了职工夜校及专业培训班，组织职工学习文化和专业技术。据1966年统计，共举办各种类型的培训班171期，受训人员达24154人次，同时还开办了农校、林校、卫校，为农、林、医培训了2877名具有专业知识的人员。
  1958年创办的共产主义劳动大学赣县分校（桃江共大）和1977年接办赣州地区“八一四”分校（后改名沙石共大）。内设农业、林业、兽医、医疗、水电等专业，两所“共大”为农、林、医、水电培训了1725名具有一定专业知识的人才。
  “文化大革命”期间，专业学校和技术培训班停办，职业培训中止。
  1980年后，厂矿企业恢复职工教育，县总工会主办的职工学校从1981年至1985年举办初中9个班，学员450人；高中6个班，学员353人；英语7个班，学员306人。县商业局主办的商业职工学校从1980年至1981年11月，举办学习班6期，学员165人，培训对象是新招工人、主办会计、统计员、物价员、监督员。县供销社主办的供销职工学校从1981年8月至1985年举办学习班22期，培训职工789人。县粮食局主办的粮食职工教育学校从1982年3月至1985年，举办学习班3期，学员119人，培训对象是业务员保管员和会计员。各系统除经常举办学习班外，还组织技术操作表演，对职工进行职业培训。
  1983年，五云中学附设农业班，招生43人；1984年，横溪中学附设农林班，招生61人；1984年，田村中学附设园艺班，招生138人。因县开办职业技术学校，这三所中学附设的职业班于1985年停止招生。
  在招工用工制度上，贯彻“先培训，后就业”的方针，1984年建立赣县劳动就业培训中心，至1985年培训242人，培训后考试合格者发给证书，招工时优先录取。
  1985年创办赣县职业技术学校，招生114名，学制3年，分设财会、林学、畜牧水产3个专业，为本县培养中等技术人员。
  第四节安全监察建国前，资本家、业主只顾为自己赚钱，对劳动生产既不顾安全措施，也没有劳保规定，工人生产操作无安全保障。
  建国后，党和政府一再强调安全生产，把保护劳动者在生产中的安全和健康列为国家的一项重要政策。1959年，县劳动局对安全生产作了严格规定，要求各厂矿必须建立安全生产机构，制订安全生产措施，进行群众性的安全大检查，增添、维修安全设备和发给工人必要的劳动保护用品。由于各级重视安全生产，工伤事故明显减少。但因个别领导不够重视，事故时有发生。1970年9月18日章江水轮泵站黄金渡口发生沉船事故，死民工37人，造成人、财、物的严重损失，仅抚恤金一项就开支14920元。
  1980年，全县建立“安全月”制度。此后，每年五月进行“安全月活动”，开展安全大检查、大评比。
  1984年6月，赣州地区行政公署在赣县召开全区第五次“安全月”活动总结表彰大会。县荫掌山林场、橡胶厂、邮电局被评为安全生产、文明生产先进单位；县建筑公司综合班、县石油公司油库、县钨矿安防股被评为安全生产、文明生产先进集体。
  第二章人事第一节人员任用清代，知县、县丞、典史、教谕、训导、巡检等县衙官吏，从科第或捐纳、举荐中任用，由督抚任免。其余属员，由知县任用。
  民国时期，县长由省府审定后委用。县府科级以下人员，均由县长委任。按规定，所委任人员应是本地之合格公正者。但其要员，多是县长之心腹与亲朋好友。新旧县长交接时，往往是人员大换班。
  建国初的干部除南下人员和苏区老干部外，江西“八一”革大、地委干校、县委干部训练班在县内招收一批社会知识青年，经过培训，分配到县、区当干部。土地改革时，在农民中吸收一批积极分子任区、乡干部。1952年起通过各界人民代表会议（代行人民代表大会职权）选举产生县长。1956年起通过党代会选举产生县委书记。1953年以后，干部的主要来源是大、中专毕业生和转业军人。在农业合作化和社教运动中，吸收了一批积极分子充实干部队伍。
  1966年至1976年“文化大革命”期间，大多数党政领导被造反派污蔑为“走资派”，与大多数干部一起下放到农村劳动。一些造反派头头和打、砸、抢分子占据了领导岗位，党的干部路线遭到严重破坏，人员任用处于混乱状态。
  1978年党的十一届三中全会以后，干部路线得到拨乱反正，在“文化大革命”中受迫害的干部重新走上工作岗位，同时把那些造反起家、帮派思想严重、打砸抢分子以及有其他严重问题的人清除出各级领导班子。
  1981年3月7日，赣县县委下发了34号文件，对干部任免权限作了明确规定：县委各部门的正副职，人大、政府、政协的党组织成员，单位党委（总支）正、副书记由县委任免；政府工作部门的正职，经人大党组和县长办公会议及党组讨论，并由县长提交人大党委通过后任免；政府各室、委、局（局级公司）的副职和乡（镇）正副乡长由县委常委讨论决定，再通知县政府党组，由政府任免。同时，对县委组织部和县政府劳动人事局任免的干部也作了规定。
  1980年至1985年，按照干部革命化、年轻化、专业化、知识化的“四化”标准，全县选拔了274名中、青年知识分子充实到各级领导班子，其中县委班子3名，县政府班子7名。各部、室、委、办、局和乡（镇）班子264名。
  1984年，试行干部招聘制。从乡村企业职工、退伍军人、城镇待业和回乡知识青年中招聘乡（镇）干部。应聘者自愿报名，通过文化考试、政治审查、组织考核后择优录聘，录聘者需签订招聘合同书，聘期为2年，合格者到期续聘，不能胜任工作的期满解聘。解聘后从哪里来回到哪里去。至1985年底，全县招聘乡镇干部40名。
  第二节人员编制清末，本县设知县、县丞、典史、教谕、训导等官员。长兴、桂源、大湖设立了巡检司。知县属员92名，县丞属员6名，典史属员6名，儒学属员6名。巡检司属员13名。
  民国初，知事公署设知事1人。下设2科掌民政、教育和财政建设。每科设科长1人， [=此处为表格（1951年县级机关编制情况表表22—2 注：全县11个区，人员编制208人）=] [=此处为表格（1960年县级机关编制情况表22—3 注：1.全县19个社（镇），人员编制851人，）=] [=此处为表格页（1985年县级机关编制情况表表22—4）=] 注：全县21个乡（镇），人员编制455人。本表总人数736人。
  科员若干人；警察所所长由知县兼任，设警佐2人，巡官、巡警若干人；劝学所设学务总董1人，劝学员若干人。
  民国38年（1949），县政府设县长1人，下设8个科室：秘书室，设秘书主任1人、秘书1人、秘书助理5人、科员7人、特种科员1人、视导1人、事务员9人、雇员16人；第一科（民政科），设科长1人、户籍股长1人、户籍士2人、指导员7人、科员8人、事务员4人；第二科（财政科），设科长1人、科员4人、事务员4人、地政股长1人、地政技士1人、地政科员2人、公粮股长1人、公粮股员3人、公粮股会计员1人；第三科（教育科），设科长1人、督学7人、科员2人、事务员1人；第四科（建设科），设科长1人、技士6人、技佐4人、科员2人、事务员3人、合作指导员1人；人事室，设主任1人、任核股长1人、查登股长1人、科员1人、统计1人、助理统计2人、事务员1人；会计室，设主任1人、会计视导1人、总核股长1人、帐务股长1人、会计指导员1人、事务员6人、雇员1人；军政室，设军法承审员2人、科员1人、事务员1人。各乡镇设正副乡（镇）长、下设民政干事、警卫干事、户籍干事、经济干事、文化干事、书记、乡丁等人员。全县设43个乡（镇），乡镇编制516人。
  建国后，县委、县政府设书记、县长。下设部、委、办、局。部设部长和秘书。委员会设书记或主任及秘书，办公室设主任和秘书，局设局长；县人大常委会设主任，下设办公室和科。办公室设主任，科设科长；县政协设主席，下设秘书长、组长；县总工会设主席；县共青团委员会设书记；县妇女联合会设主任；区、乡（镇）设书记、区乡（镇）长，下设组织、宣传、武装、民政、农林、文教、财粮等干事，各级设正、副职，各部门设干事若干人，（附1951、1960年、1985年县级机关编制情况表） [=此处为表格（建国后几个年份的干部、工人数统计表表22—5）=] 第三节人员考核民国时期，对公务人员的考核，由上级和部门主管官员掌握。民国35年（1946），公务人员违法乱纪的，“由监察院审查成立交付公务人员、惩戒委员会惩戒决议，分别给予弹劾、纠举、免职、降级、记过、停止使用若干年处分”。
  建国后，干部的考核由县委组织部和政府人事局主管。1951年1月至4月，根据干部在土地改革运动中的表现。全县撤换正副乡长60名，一般干部36名，提拔正副乡长39人、一般干部20人。
  1951年，成立赣县人事科，主管干部考核工作。
  1957年4月，成立赣县人事监察局，负责对干部的任用和考核。
  1963年起，按照干部管理权限分级负责对干部进行考察，考察后详细填写考察登记表，并写出考察报告呈报上级机关。1964年被考查的干部855人，占干部总数的56％。其中县委考察184人，县人委考察92人，单位考察569人。通过考察，选拔公社正副书记、正副主任及县企事业单位正副职共112名。
  “文化大革命”期间，人事监察机构被撤消，干部考核工作停顿。
  1980年，本县恢复人事监察机构和干部考核工作，对干部实行德、能、勤、绩的全面考核。
  每年都要表彰一批表现好的干部。据统计，1952年至1985年，被评为全国和省、地、县劳模和先进个人的共9325人次。同时，对违法乱纪的干部也给予必要的处分。据1983年至1985年的资料，全县对68名干部分别给予了党纪政纪的处分。其中撤职1人，开除公职29人，降薪7人，其他处分31人。
  第四节人员教育民国28年（1939），江西地方政治讲习院（次年改称江西政治干部训练团）在县境梅林开学，县府科长、秘书、人事管理员。户政主任、技士、科员、事务员等人员参加受训，以后县设有行政人员训练所，培训基层行政人员。民国36年，有231名农会干部、11名渔会干部、68名工会干部、172名商会干部参加了当年受训。
  1919年8月14日赣城解放。9月中旬，中共赣县县委举办“干部训练班”，培训地方干部40余人。
  建国初，县举办业余学习班，学员68人，按文化程度分设甲、乙两班。甲班学政治理论，乙班学文化。
  1951年，培训乡长109人，副乡长105人，学习土地改革法和婚姻法。
  1954年，举办“互助合作”和“建社骨干”训练班，培训1756名乡村干部和农业生产互助骨干。选送53名优秀干部分别到中央、中南行政区、省和赣州地区干部学校学习。
  1962年，学习贯彻《农村人民公社工作条例》（六十条），全县举办各种学习班计149期，培训干部18638人。其中县属单位行政干部374人，区、社干部174人，生产大队干部2591人，生产队干部14189人，企事业单位干部1310人。
  “文化大革命”期间，干部培训工作停顿。
  1979年后，干部教育列入各级党委的重要议事日程。仅1981年有570人，参加省、地、县委党校学习。其中省委党校9人，地委党校51人，县委党校510人。同时，县机关、企事业单位分系统举办培训班，受训200余人。
  第三章离退休制度第一节工人退休民国时期，邮电部门规定，凡进局工作期满15年的职工，可申请退休，批准后可按章一次领取全部养老金，最高额不能超过本人退休前一个月工资的40倍。此后与局无牵连。
  建国后，1958年赣县开始实行工人退休制度。凡符合规定的工人、职员，均可申请办理退休。退休后，由主管部门按月发给退休费，直至本人去世，去世时按规定发给丧葬费和抚恤费等。
  1978年，国务院颁布工人退休、退职暂行办法退休工人的退休金，参照本人参加工作时间，分别发给原标准工资的60——90％，低于25元的，按25元发给。退职工人的退职金，按月发给本人标准工资的40％，低于20元，按20元发给。退休工人易地安家的，由原单位一次发给150元安家补助费，从大中城市到农村安家的发给300元。退职工人易地安家的，可发给相当于本人两个月标准工资的安家补助费。从1978年起，退休工人在办理退休的同时，可以申请一个子女顶编补员，参加工作。
  全县在1958年前办理退职126人，1978年至1985年，办理工人退休3545人，退职56人。
  第二节干部退休离休干部退休条件、待遇、退休费标准，退职等规定与职工同。
  1957年至1958年干部退职200人。
  1962年干部退职333人，退休10人。
  1978年至1985年，全县干部退休1361人。退职10人。
  [=此处为表格（干部素质情况表表22—6）=] [=此处为表格=] [=此处为表格（1978—1985年干部离、退休（职）统计表表22—7）=] 1982年5月起，全县开始执行国务院颁布的干部离休规定。凡1949年9月30日以前参加革命工作的老干部。因年老体弱不能坚持正常工作，均可办理离休。符合上述规定而已退休的干部，应当改为离休。
  离休干部基本政治待遇不变，生活待遇略从优，工资按100％发给，并参照本人参加革命工作的时期，按离休前的标准工资每年分别增发两个月、一个半月、一个月不等。离休住房有困难的，由党、政部门尽力帮助解决。居住农村的一般干部，自己有房屋的发给房屋修理费1500元，自己无房的发给建房补助费3000元；行政18级以上干部，自己有住房的发给房屋修理费2000元，自己无房的，发给建房补助费4000元。离休人员去世，按规定发给安葬费、抚恤金和遗属补助费等。
  1982年全县成立离退休干部管理小组，配备专职干部，加强对离、退休干部的管理工作。
  1983年创办老干部活动室，活动室订报纸15种，杂志28种；文娱活动器材有麻将、扑克、象棋、康乐球、电视机等10余种。先后组织老干部赴北戴河、青岛、庐山等地旅游，多次举办扑克、象棋、钓鱼、登山等项比赛，让离、退休同志幸福安度晚年。
  [=此处为表格页（民国38年暂行文官官等官俸表表22—8）=] 第四章工资福利第一节工资清同治《赣县志》载：县衙官员年俸为：知县年俸银45两；县丞、教谕、训导年俸银各40两；典史、巡检年俸银各31两5钱2分。
  民国初期，官俸沿清旧制，后改为月薪制，并改发法币。
  民国36年（1947），县政府官员工资等级为：县长荐任6级——简任5级；秘书主任、秘书委任5级——荐任6级；科长、主任委任5级——委任1级；助理秘书委任7级——委任1级；督学、技士、指导员委任7级——委任2级；科员、技佐委任10级——委任4级；督练员委任12级——委任6级；事务员委任16级——委任8级。
  据民国37年赣县县政府人事报告记载：县长张恺荐任6级，月俸300元。县长以下的级别是荐任7级至委任16级不等。民国时期，战事不断，社会不安宁，生活费用昂贵。尤其是后期，物价飞涨，虽对职员实行津贴，其生活也难维持较低水平。
  建国初，国家机关工作人员实行供给包干制。个人生活所需品均按工资分计发。个人生活费项目为菜金（木柴在内）、食粮、普通津贴（包括猪肉、毛巾、肥皂）、过节费、轻病号补助伙食用费（木柴、菜）等。棉被、鞋袜、草帽等也折成工资分。大灶每人每月发65分，中灶每人月发103分，小灶每人月发135分，每人每月食粮45市斤，由粮食局拨现粮，从上述规定标准中扣除17分，工资分按省城南昌市每10天的工资分值（江西日报登载）折款每月一次发给。
  1952年起，干部由包干制逐步改为工资制，至1954年，全县干部总数510人，改工资制177人。仍有333人实行包干制。
  [=此处为表格（1952年国家机关工作人员工资标准变化情况表表22—9）=] [=此处为表格=] 说明：1.表列数字工资分，每一工资分折合实物的种类与数量，关内各地均为：粮食0.8市斤，白布0.2市尺，植物油0.05市斤，食盐0.02市斤，煤2市斤，表列伙食、服装工资分数目是全国预计平均标准，并非各地实际数目。
  2.表中所列之包干费，仅包括伙食、服装、津贴费3项，其余如保育、保姆、妇女卫生、老年优待……等费均不在内。
  1956年工资改革，国家干部全面实行工资制。全县7609人参加工资改革，工改后人平均月工资38.89元，比工改前增加8.89元。干部工资标准变化情况及工资级别标准如下表： [=此处为表格（1956年国家机关工作人员工资标准表表22—10 （一）行政人员（二）司法人员 1956年订）=] 单位：元 [=此处为表格=] 说明1.属9至17级党员干部的工资，按中央1960年9月26日决定各降低1％。
  2.表列勤杂人员，系指通讯员、勤务员（服务员）、饲养员、清洁员等人员。
  3.括号内是原工资标准，括号外是根据国务院（71）国发90号通知规定“级差在5元以下可以增加到5元”后的标准。
  1959年12月，厂矿企事业单位部分干部职工调整了工资。全县调整升级的393人，工资总升额940元，人均增资2.42元。
  1963年，干部进行了工资调整。全县有干部2843人，1206人升了级，占干部总数的42.4％，人均增资5.25元。其中37人升了两级；全县有工人4443人，1779人升了级，占工人总数的40％，人均增资5.87元。
  1972年，在工业、交通邮电、农林水、粮食商业、财政金融、文教卫生、行政机关7大系统中的全民所有制单位进行了工资调整。全县9857名干部职工，有2219人调整了工资，占干部职工总数的22.5％。其中升一级的1662人，人平增资6.06元；升一级半的25名，人平增资8.40元，升二级的532人，人平增资10.10元。
  粉碎“四人帮”后，在干部职工中多次调整了工资。1977年升级面40％，1978年升级面2％，1979年升级面40％，1981年至1982年党政机关和事业单位的干部职工普遍升一级。经过几次调整，多数人的工资升了两级，有的升了三级或四级。
  1985年，再次进行工资改革，实行基本工资、职务工资、工龄工资、奖励工资相结全的新工资标准（详见表22—11）。全县10562人参加工资改革，人均月增资19元，工资改革后，行政事业单位人均月标准工资79.12元，企业单位人均月标准工资75．61元。这次工资制度的改革，有利于贯彻按劳分配的原则，较显著地提高了干部职工生活水平。
  [=此处为表格（1985年江西省县（市）区（乡）国家机关行政人员基础工资、职务工资标准表表22—11）=] 注：区下设乡的，其乡长、副乡长的职务工资标准，应比表列正、副区（乡）长的职务工资标准低2档安排。即乡长执行63.5元—29元标准，副乡长执行47.5元—17.5元标准。
  [=此处为表格（第六个五年计划期间赣县职工工资情况表表22—12）=] 第二节福利建国前，职工受雇于资本家、业主，除工薪外，没有其他福利。
  建国后，除按政策规定享受离休、退休（职）、遗属抚恤、公费医疗、探亲休假外，还享受生活困难补助和集体福利等多种福利。
  福利费根据职工工资总额按比例提取，福利基金的掌管使用始于1952年，后经国务院多次修订，提取比例逐步提高。1956年按工资总额1.4％提取；1961年按2％提取；1978年按11％提取（含生活困难补助费、集体福利事业补贴、集体福利设施费等）；1981年按干部每人每月1.6元提取；1984年按干部每人每月2元提取。
  本县国家机关和企事业单位工作人员福利费掌握使用办法，历年来都是本着困难大的多补助，困难小的少补助，无困难不补助的原则，年终一次补助。如遇特殊困难，及时酌情给予补助。1957年福利费9710元，用于生活困难补助5414元，集体福利300元；1960年福利费7084.09元，用于生活困难补助3355元，家属医药补助1280元，职工营养补助853.12元，集体福利补助145.39元；1980年福利费29126.45元，用于生活困难补助14841.90元，集体福利补助9918.24元。
  1985年，党政机关工作人员除继续享受国家规定条件内的探亲假、妇女产假、病假、婚、丧假和元旦、春节、“五一”劳动节、“十一”国庆节等休假外，还实行休假制度。规定：参加革命工作时间满10年至20年者，每年休假15天；21年至30年者每年休假20天；31年至40年者，每年休假25天；41年以上者每年休假30天。休假期间，本人工资照发，福利待遇不变。