赣州市图书馆 第三节 支出
| 内容出处： | 《赣縣志》 图书 |
| 唯一号： | 140720020210003110 |
| 颗粒名称： | 第三节 支出 |
| 分类号： | F81 |
| 页数： | 5 |
| 摘要： | 清同治十一年县财政支出计34064两。长兴、桂源、太湖三司巡检俸银151.56两）；孤贫布银684两；春秋祭祀银443.22两；府县廪生银133.48两；其它杂支银117.2两。民国元年，县财政收支是尽征尽解。民国29年度岁出为38.54万元；民国30年度岁出为93.28万元；民国31年度岁出为263.25万元；民国32年度岁出为750.6万元。民国34年后通货膨胀，物价飞涨，以民国34年至36年三年为例，每年岁出递增10倍多。民国36年岁出706688.45万元，比35年增加11倍。据民国37年5月县财政收支统计，五个月总支出为1035373.29万元，超出前三年岁出总和。苏区时期，保证红军的供给是财政支出的主要部分。文教卫生和社会救济等项事业支出，主要是解决列宁小学教员的生活费和对伤病残、死亡红军及其家属的优抚。 |
| 关键词： | 财政支出 财政收支 |
内容
清同治十一年（1873）县财政支出计34064两。具体支出项目为：上解地丁银两15198.22两；支付府署衙经费银1155.9两（其中：吉南赣宁兵备道俸银335.1两，赣州府署俸银129.5两，府通判俸银254.7两，府儒学银136.6两）；支付县衙署经费银1074.58两（其中：县衙署俸银641.9两，县丞衙76两，典吏衙67.52两，县儒学银两137.6两。长兴、桂源、太湖三司巡检俸银151.56两）；孤贫布银684两；春秋祭祀银443.22两；府县廪生银133.48两；其它杂支银117.2两。
民国元年（1912），县财政收支是尽征尽解。县署官员工役领取月俸及办公经费，均按江西省暂行地方官俸给及公费章程执行。办公用的纸、笔、墨、邮政资、电报均由公费开支按月核实报销。
民国29年度岁出为38.54万元；民国30年度岁出为93.28万元；民国31年度岁出为263.25万元；民国32年度岁出为750.6万元。
民国34年后通货膨胀，物价飞涨，以民国34年至36年三年为例，每年岁出递增10倍多。民国34年岁出6289.68万元。民国35年岁出65748.68万元，比34年增加10倍多。民国36年岁出706688.45万元，比35年增加11倍。据民国37年5月县财政收支统计，五个月总支出为1035373.29万元，超出前三年岁出总和。支出项目中用于教育、文化卫生和经济建设方面的资金所占比重极小，用于行政、保安、公教团警公役支出的比重极大。民国34年，公教团警公役支出占总支出的33.42％；行政支出占15％，保安支出占8.1％，教育文化支出占11.58％，卫生支出占1.93％，经济建设支出2.75％。民国35年公教团警公役生活补助费支出占70.52％。民国36年公教员团警公役生活补助支出占51.53％。
苏区时期，保证红军的供给是财政支出的主要部分。1932年县苏区筹措经费供给红军共计银元12351.21元，上交省苏维埃政府11792.5元，其中支付兴国模范营伙食费511.59元。1933年始有经济建设支出项目，借款给粮食调剂局、对外贸易局做本钱和支持发展消费合作社。粮食合作社和生产合作社。
文教卫生和社会救济等项事业支出，主要是解决列宁小学教员的生活费和对伤病残、死亡红军及其家属的优抚。其经费由群众负担80％，政府供给20％。
[=此处为表格（民国34年至37年5月地方财政支出总表表16—4）=] 单位：元（法币） 建国后，财政支出根据统筹兼顾，全面安排，量入为出和勤俭建国，厉行节约的原则，合理安排财政支出，大致可分为1949年至1952年和1953年至1985年两个阶段。
1949年至1952年，实行的是供给财政。财政支出主要用于支援全国解放战争和抗美援朝，保障军需供应，恢复国民经济以及国家工作人员的供给。由于当时财力有限，用于发展国民经济，兴办文化教育卫生事业的开支较少。此阶段，全县财政支出为147.13万元。每年平均支出为36.68万元。
1953年至1985年，由供给财政转为建设财政。随着财力的好转，财政支出主要用于发展国民经济和文化教育，卫生事业的建设。
1953年至1957年第一个五年计划时期，全县财政支出总额796.34万元，年均支出159.27万元，比国民经济恢复时期年均增长3.34倍。1958年至1962年“大跃进”时期，全县财政支出大幅度上升，支出总额为1490.53万元，年均支出298.11万元，比第一个五年计划时期年平均增长87.17％。这一时期农村出现了高指标、高征购和平调生产队社员财产的“共产风”、“浮夸风”。在纠正“一平二调”错误误时，除规定谁平调谁退赔外，其余由国家补偿。县财政支出用于退赔平调款133.46万元，占该时期年均支出44.8％。
1963年至1965年，国民经济贯彻“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，县财政有了较快的恢复和发展。三年中全县财政支出为916.71万元，年均支出305.57万元，比“二五计划”时期增长2.5％。
1966年至1975年“文化大革命”时期，全县财政支出为4377.23万元，年均支出437.72万元。这期间，下放干部经费支出318.82万元。这时期的头三年（1966—1968）全县财政支出用于红卫兵串连接待、上访、群众组织及临时机构费用补助达16.53万元。
党的十一届三中全会以后，县财政支出用于各项事业发展的资金不断增长。1976年至1985年，全县财政支出总额8311.44万元，年均支出831.14万元。尤其是1981至1985年第六个五年计划期间，全县财政支出增长更快，达4865.72万元，年均支出973万元，比第五个五年计划时期增加41.21％。
1985年全县行政事业单位新增工资84万元，新增离退休干部补助15万元，提高洗理费和旅差费标准新增开支8万元。新增肉价补贴10.1万元，合计新增开支111.1万元。从1983年起由于财政体制改革，财政收入增长速度慢于财政支出增长的速度，所以县财政连续三年出现赤字。
[=此处为表格（1949—1985年财政总支出统计表表16—5）=] 单位：万元 [=此处为表格=] 注：1968—1974年的其它支出含下放干部支出数。
[=此处为表格（1953—1985年财政收支上解情况表表16—6）=] 单位：万元 [=此处为表格页=]
民国元年（1912），县财政收支是尽征尽解。县署官员工役领取月俸及办公经费，均按江西省暂行地方官俸给及公费章程执行。办公用的纸、笔、墨、邮政资、电报均由公费开支按月核实报销。
民国29年度岁出为38.54万元；民国30年度岁出为93.28万元；民国31年度岁出为263.25万元；民国32年度岁出为750.6万元。
民国34年后通货膨胀，物价飞涨，以民国34年至36年三年为例，每年岁出递增10倍多。民国34年岁出6289.68万元。民国35年岁出65748.68万元，比34年增加10倍多。民国36年岁出706688.45万元，比35年增加11倍。据民国37年5月县财政收支统计，五个月总支出为1035373.29万元，超出前三年岁出总和。支出项目中用于教育、文化卫生和经济建设方面的资金所占比重极小，用于行政、保安、公教团警公役支出的比重极大。民国34年，公教团警公役支出占总支出的33.42％；行政支出占15％，保安支出占8.1％，教育文化支出占11.58％，卫生支出占1.93％，经济建设支出2.75％。民国35年公教团警公役生活补助费支出占70.52％。民国36年公教员团警公役生活补助支出占51.53％。
苏区时期，保证红军的供给是财政支出的主要部分。1932年县苏区筹措经费供给红军共计银元12351.21元，上交省苏维埃政府11792.5元，其中支付兴国模范营伙食费511.59元。1933年始有经济建设支出项目，借款给粮食调剂局、对外贸易局做本钱和支持发展消费合作社。粮食合作社和生产合作社。
文教卫生和社会救济等项事业支出，主要是解决列宁小学教员的生活费和对伤病残、死亡红军及其家属的优抚。其经费由群众负担80％，政府供给20％。
[=此处为表格（民国34年至37年5月地方财政支出总表表16—4）=] 单位：元（法币） 建国后，财政支出根据统筹兼顾，全面安排，量入为出和勤俭建国，厉行节约的原则，合理安排财政支出，大致可分为1949年至1952年和1953年至1985年两个阶段。
1949年至1952年，实行的是供给财政。财政支出主要用于支援全国解放战争和抗美援朝，保障军需供应，恢复国民经济以及国家工作人员的供给。由于当时财力有限，用于发展国民经济，兴办文化教育卫生事业的开支较少。此阶段，全县财政支出为147.13万元。每年平均支出为36.68万元。
1953年至1985年，由供给财政转为建设财政。随着财力的好转，财政支出主要用于发展国民经济和文化教育，卫生事业的建设。
1953年至1957年第一个五年计划时期，全县财政支出总额796.34万元，年均支出159.27万元，比国民经济恢复时期年均增长3.34倍。1958年至1962年“大跃进”时期，全县财政支出大幅度上升，支出总额为1490.53万元，年均支出298.11万元，比第一个五年计划时期年平均增长87.17％。这一时期农村出现了高指标、高征购和平调生产队社员财产的“共产风”、“浮夸风”。在纠正“一平二调”错误误时，除规定谁平调谁退赔外，其余由国家补偿。县财政支出用于退赔平调款133.46万元，占该时期年均支出44.8％。
1963年至1965年，国民经济贯彻“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，县财政有了较快的恢复和发展。三年中全县财政支出为916.71万元，年均支出305.57万元，比“二五计划”时期增长2.5％。
1966年至1975年“文化大革命”时期，全县财政支出为4377.23万元，年均支出437.72万元。这期间，下放干部经费支出318.82万元。这时期的头三年（1966—1968）全县财政支出用于红卫兵串连接待、上访、群众组织及临时机构费用补助达16.53万元。
党的十一届三中全会以后，县财政支出用于各项事业发展的资金不断增长。1976年至1985年，全县财政支出总额8311.44万元，年均支出831.14万元。尤其是1981至1985年第六个五年计划期间，全县财政支出增长更快，达4865.72万元，年均支出973万元，比第五个五年计划时期增加41.21％。
1985年全县行政事业单位新增工资84万元，新增离退休干部补助15万元，提高洗理费和旅差费标准新增开支8万元。新增肉价补贴10.1万元，合计新增开支111.1万元。从1983年起由于财政体制改革，财政收入增长速度慢于财政支出增长的速度，所以县财政连续三年出现赤字。
[=此处为表格（1949—1985年财政总支出统计表表16—5）=] 单位：万元 [=此处为表格=] 注：1968—1974年的其它支出含下放干部支出数。
[=此处为表格（1953—1985年财政收支上解情况表表16—6）=] 单位：万元 [=此处为表格页=]
