赣州市图书馆 第二章 征购
| 内容出处： | 《南康縣志》 图书 |
| 唯一号： | 140720020210002500 |
| 颗粒名称： | 第二章 征购 |
| 分类号： | F713.2 |
| 页数： | 3 |
| 摘要： | 民国29年，市场粮价猛涨，军需扩大，除原有田赋税外，再按田赋数额摊征部分购粮。按田亩计算，每亩摊购粮谷30市斤，购粮谷价格按每担12.50元（法币）结算，付给现金。全年购粮谷派额县仓3200担，乡仓6400担，共计9600担。31年，县赋额1元，折征购谷3斗5升，征实（田赋税）谷1斗5升，共计5斗。征购谷四成付现款，六成发粮食入库卷，粮食入库卷自征购入库第2年算起，分年抵缴征实的田赋税。同时，赋额每元带征县公粮1斗6升，合计每赋元征购稻谷6斗6升。35年，全县征借稻谷27413石，县政府决定征借的粮食从民国40年起，分5年摊完。 |
| 关键词： | 征购 商品收购 |
内容
民国29年（1940年），市场粮价猛涨，军需扩大，除原有田赋税外，再按田赋数额摊征部分购粮。按田亩计算，每亩摊购粮谷30市斤，购粮谷价格按每担12.50元（法币）结算，付给现金。全年购粮谷派额县仓3200担，乡仓6400担，共计9600担。
31年，县赋额1元，折征购谷3斗5升，征实（田赋税）谷1斗5升，共计5斗。征购谷四成付现款，六成发粮食入库卷，粮食入库卷自征购入库第2年算起，分年抵缴征实的田赋税。33年8月，县政府田粮处核定赋额每元摊征实（田赋税）谷2市斗，征借谷3市斗，不发粮食入库卷，也不付给现金，以粮食入库串票为凭，从次年起分5年偿还抵缴征实。同时，赋额每元带征县公粮1斗6升，合计每赋元征购稻谷6斗6升。
35年，全县征借稻谷27413石，县政府决定征借的粮食从民国40年起，分5年摊完。37年，全县征借稻谷31640石，从民国41年起，分5年抵缴征实谷。
解放后，1949年11月，人民政府废除旧的田赋制度，公粮（农业税）征收，由县人民政府下达任务，粮食部门负责征收入库和管理。为支援人民解放军南下，保证部队和政府工作人员的给养，县人民政府决定，在公粮未开征前，先行借粮，借粮数额分配到区、乡、村、允许纳粮户以金银、土产（棉布、麻、食油、红糖）、柴草等物资抵交借粮任务。是年共借稻谷792.42万斤，柴469.56万斤，草208.92万斤。借粮草支出：调给中原临时人民政府贸易粮89.58万斤，柴163.25万斤，草46.21万斤；调给江西省人民政府贸易粮103.67万斤，柴9.96万斤；调给人民解放军第48军贸易粮132.94万斤，柴129.01万斤，草23.06万斤。本年度秋征入库时，抵还借粮谷684万斤，占借粮总数的86.36％，余下借粮谷107万斤，于1950年征收时，全部抵缴清楚。
1952年10月，县人民政府决定，公粮的征收管理与使用划归县财政部门经办，对于征收入库的公粮，仍由粮食部门保管，由粮食部门按国家牌价付给县财政部门价款，公粮实物遂变成商品粮，由粮食部门保管与处理销售。
1985年，农业税征粮改为折征代金，起征点基数不变，折收代金按早谷“倒三七”比例收购价（30％原统购价、70％原超购价）结算，由县财政部门按代购税款的3‰％付给粮食部门劳务费。
第二节统、超、议购一、统购粮食 1953年11月，县人民政府对农村余粮户实行计划收购（简称统购），是年统购稻谷3445.71万斤。1954年统购稻谷3302.86万斤。1955年，实行粮食“三定”（定产、定购、定销），统购稻谷2720.57万斤。1957年，统购稻谷2655.66万斤。1959—1961年，由于对农业生产瞎指挥加上自然灾害，连续三年粮食减产，1958年由于浮夸刮“共产风”连续4年高指标、高征购，购过头贸易粮6187万斤（1958年1249万斤，1959年1882万斤、1960年1537万斤、1961年1519万斤）。1962年，落实兑现农业政策，粮食生产回升。1965年实行征购基数“一定三年”不变，是年全县征购基数3500万斤（稻谷·下同），完成3800万斤。1971年，改为“一定五年”不变，全县征购基数4400万斤，完成4120万斤。1973年，征购基数调整为3926万斤，完成4231万斤。1979年，征购基数调整为3000万斤，完成3496万斤。1981年，征购基数调整为2623万斤，完成3280万斤。1982年，实行“征购、销售、调拨”大包干，征购基数不变，完成3452万斤。1985年，取消统购，改为合同定购，定购外的粮食可自由上市，合同定购按“倒三七”比例计价（30％原统购价，70％原超购价）收购。全县78000余户农民签订定购合同，定购贸易粮3000万斤，完成3147万斤。1984、1985两年连续交售“万斤粮”的粮食专业户，全县共有11户。
油脂 1955年实行人平口油7斤，不购不供，7斤以上为余油户，统购多余部分的80—90％，是年统购油脂220.54万斤。1956年统购油脂125.72万斤。1957年，实行食油定产统购三年不变政策，统购油脂196.15万斤。1959年，实行以生产大队为统购单位，人平产油6斤，留口油4斤，超过3斤，增留口油1斤，最高留口油不超过9斤，余者全部收购，是年统购油脂203.34万斤。1962年，以生产队为统购单位，实行购销任务大包干，是年统购油脂49.68万斤。1966年，按统购任务20％收购油料（花生果、芝麻），是年统购油脂85.31万斤。1971年，实行“一定五年”不变统购政策，是年统购油脂110.95万斤。1981年，农村实行种植到户，统购任务到户，统购油脂56.35万斤。1983年，调整收购政策，油菜籽、芝麻、花生、茶籽为“倒四六”收购价（40％统购价，60％超购价）。对菜籽油实行封顶控制收购，统购油脂51.42万斤。1985年，取消统购，实行合同定购，油菜籽、芝麻、茶籽按“倒四六”比例计价收购，定购外的油脂由农户自行处理。花生退出定购，实行市场调节，是年定购油脂33.45万斤。
二、超购粮食1964年实行超购，凡口粮超过1955年“三定”水平的，超购其增产部分的40％，给予工业品奖励（奖励标准：综合奖，超过100斤贸易粮，奖售化肥25.7市斤，棉布4.4市尺；单项奖，超购100斤贸易粮，奖售化肥42.1市斤或棉布14.9市尺）。1967年，超购粮奖励改按统购价加价30％奖励，是年，有2434个生产队完成超购任务，占全县生产队总数的43％，超购粮谷257万斤。1979年，超购粮奖励加价幅度调高，按统购价加价50％奖励，是年超购粮谷79.63万斤。1984年，为收购超购粮最高年份，超购粮谷11598.88万斤。1985年，取消超购粮。
油脂 1959年实行超购，超过统购任务5％以上的按超额交售部分总值8％奖励；超过统购任务10％以上的，按超额部分总值10％奖励。1964年，以生产队为交售单位，油脂入库超过年初包干任务的部分，按百斤油脂奖售棉布70市尺。1966年，油脂超购奖励改为超购部分按统购价加价30—50％奖励。1976年，增加收购1斤茶油，奖售大米1市斤的奖励。1985年，取消油脂超购项目。
三、议购粮油议购是国营粮食部门在完成征购超任务计划外，通过协商议价收购的粮油。1963年，县粮食部门设置南康县粮油货栈，蓉江、唐江粮油货栈，基层粮油管理所设立粮油交易所，开展粮油议购工作，1965年议购贸易粮157万斤，油脂54.48万斤。1967年，撤消机构，停止议购经营。1978年，农村落实各项经济政策，开放粮油集市贸易，县粮食部门于1979年5月，恢复粮油议购经营，是年，议购贸易粮26万斤，油脂0.2万斤。1980年，恢复南康县粮油货栈，设立蓉江、唐江、潭口、横市、凤岗5个粮油货栈门市部，从事粮油议价经营，是年，议购贸易粮272万斤，油脂4.97万斤。1981年议购贸易粮328万斤，油脂14.27万斤。1982年，县粮油货栈改称粮油议购议销公司。议购本着随行就市、依质论价、略低于市价的原则经营，是年议购贸易粮100万斤，油脂20.42万斤。1983年，议购贸易粮1018.2万斤，油脂2.29万斤。1984年议购贸易粮332.4万斤，油脂71.55万斤。1985年议购贸易粮1635万斤，油脂63.8万斤。
31年，县赋额1元，折征购谷3斗5升，征实（田赋税）谷1斗5升，共计5斗。征购谷四成付现款，六成发粮食入库卷，粮食入库卷自征购入库第2年算起，分年抵缴征实的田赋税。33年8月，县政府田粮处核定赋额每元摊征实（田赋税）谷2市斗，征借谷3市斗，不发粮食入库卷，也不付给现金，以粮食入库串票为凭，从次年起分5年偿还抵缴征实。同时，赋额每元带征县公粮1斗6升，合计每赋元征购稻谷6斗6升。
35年，全县征借稻谷27413石，县政府决定征借的粮食从民国40年起，分5年摊完。37年，全县征借稻谷31640石，从民国41年起，分5年抵缴征实谷。
解放后，1949年11月，人民政府废除旧的田赋制度，公粮（农业税）征收，由县人民政府下达任务，粮食部门负责征收入库和管理。为支援人民解放军南下，保证部队和政府工作人员的给养，县人民政府决定，在公粮未开征前，先行借粮，借粮数额分配到区、乡、村、允许纳粮户以金银、土产（棉布、麻、食油、红糖）、柴草等物资抵交借粮任务。是年共借稻谷792.42万斤，柴469.56万斤，草208.92万斤。借粮草支出：调给中原临时人民政府贸易粮89.58万斤，柴163.25万斤，草46.21万斤；调给江西省人民政府贸易粮103.67万斤，柴9.96万斤；调给人民解放军第48军贸易粮132.94万斤，柴129.01万斤，草23.06万斤。本年度秋征入库时，抵还借粮谷684万斤，占借粮总数的86.36％，余下借粮谷107万斤，于1950年征收时，全部抵缴清楚。
1952年10月，县人民政府决定，公粮的征收管理与使用划归县财政部门经办，对于征收入库的公粮，仍由粮食部门保管，由粮食部门按国家牌价付给县财政部门价款，公粮实物遂变成商品粮，由粮食部门保管与处理销售。
1985年，农业税征粮改为折征代金，起征点基数不变，折收代金按早谷“倒三七”比例收购价（30％原统购价、70％原超购价）结算，由县财政部门按代购税款的3‰％付给粮食部门劳务费。
第二节统、超、议购一、统购粮食 1953年11月，县人民政府对农村余粮户实行计划收购（简称统购），是年统购稻谷3445.71万斤。1954年统购稻谷3302.86万斤。1955年，实行粮食“三定”（定产、定购、定销），统购稻谷2720.57万斤。1957年，统购稻谷2655.66万斤。1959—1961年，由于对农业生产瞎指挥加上自然灾害，连续三年粮食减产，1958年由于浮夸刮“共产风”连续4年高指标、高征购，购过头贸易粮6187万斤（1958年1249万斤，1959年1882万斤、1960年1537万斤、1961年1519万斤）。1962年，落实兑现农业政策，粮食生产回升。1965年实行征购基数“一定三年”不变，是年全县征购基数3500万斤（稻谷·下同），完成3800万斤。1971年，改为“一定五年”不变，全县征购基数4400万斤，完成4120万斤。1973年，征购基数调整为3926万斤，完成4231万斤。1979年，征购基数调整为3000万斤，完成3496万斤。1981年，征购基数调整为2623万斤，完成3280万斤。1982年，实行“征购、销售、调拨”大包干，征购基数不变，完成3452万斤。1985年，取消统购，改为合同定购，定购外的粮食可自由上市，合同定购按“倒三七”比例计价（30％原统购价，70％原超购价）收购。全县78000余户农民签订定购合同，定购贸易粮3000万斤，完成3147万斤。1984、1985两年连续交售“万斤粮”的粮食专业户，全县共有11户。
油脂 1955年实行人平口油7斤，不购不供，7斤以上为余油户，统购多余部分的80—90％，是年统购油脂220.54万斤。1956年统购油脂125.72万斤。1957年，实行食油定产统购三年不变政策，统购油脂196.15万斤。1959年，实行以生产大队为统购单位，人平产油6斤，留口油4斤，超过3斤，增留口油1斤，最高留口油不超过9斤，余者全部收购，是年统购油脂203.34万斤。1962年，以生产队为统购单位，实行购销任务大包干，是年统购油脂49.68万斤。1966年，按统购任务20％收购油料（花生果、芝麻），是年统购油脂85.31万斤。1971年，实行“一定五年”不变统购政策，是年统购油脂110.95万斤。1981年，农村实行种植到户，统购任务到户，统购油脂56.35万斤。1983年，调整收购政策，油菜籽、芝麻、花生、茶籽为“倒四六”收购价（40％统购价，60％超购价）。对菜籽油实行封顶控制收购，统购油脂51.42万斤。1985年，取消统购，实行合同定购，油菜籽、芝麻、茶籽按“倒四六”比例计价收购，定购外的油脂由农户自行处理。花生退出定购，实行市场调节，是年定购油脂33.45万斤。
二、超购粮食1964年实行超购，凡口粮超过1955年“三定”水平的，超购其增产部分的40％，给予工业品奖励（奖励标准：综合奖，超过100斤贸易粮，奖售化肥25.7市斤，棉布4.4市尺；单项奖，超购100斤贸易粮，奖售化肥42.1市斤或棉布14.9市尺）。1967年，超购粮奖励改按统购价加价30％奖励，是年，有2434个生产队完成超购任务，占全县生产队总数的43％，超购粮谷257万斤。1979年，超购粮奖励加价幅度调高，按统购价加价50％奖励，是年超购粮谷79.63万斤。1984年，为收购超购粮最高年份，超购粮谷11598.88万斤。1985年，取消超购粮。
油脂 1959年实行超购，超过统购任务5％以上的按超额交售部分总值8％奖励；超过统购任务10％以上的，按超额部分总值10％奖励。1964年，以生产队为交售单位，油脂入库超过年初包干任务的部分，按百斤油脂奖售棉布70市尺。1966年，油脂超购奖励改为超购部分按统购价加价30—50％奖励。1976年，增加收购1斤茶油，奖售大米1市斤的奖励。1985年，取消油脂超购项目。
三、议购粮油议购是国营粮食部门在完成征购超任务计划外，通过协商议价收购的粮油。1963年，县粮食部门设置南康县粮油货栈，蓉江、唐江粮油货栈，基层粮油管理所设立粮油交易所，开展粮油议购工作，1965年议购贸易粮157万斤，油脂54.48万斤。1967年，撤消机构，停止议购经营。1978年，农村落实各项经济政策，开放粮油集市贸易，县粮食部门于1979年5月，恢复粮油议购经营，是年，议购贸易粮26万斤，油脂0.2万斤。1980年，恢复南康县粮油货栈，设立蓉江、唐江、潭口、横市、凤岗5个粮油货栈门市部，从事粮油议价经营，是年，议购贸易粮272万斤，油脂4.97万斤。1981年议购贸易粮328万斤，油脂14.27万斤。1982年，县粮油货栈改称粮油议购议销公司。议购本着随行就市、依质论价、略低于市价的原则经营，是年议购贸易粮100万斤，油脂20.42万斤。1983年，议购贸易粮1018.2万斤，油脂2.29万斤。1984年议购贸易粮332.4万斤，油脂71.55万斤。1985年议购贸易粮1635万斤，油脂63.8万斤。
