赣州市图书馆 内容
1949年9月，县人民政府设民政科，1956年改称民政局。“文化大革命”期间，民政局一度停止工作，民政工作由县革命委员会办事组负责。1972年恢复县民政局。各区、乡人民政府，于1949年成立民政工作委员会，1958年改为民政管理委员会，设兼职或专职民政助理员1人。
第二节复、退军人安置办公室 1950年8月，成立县复员委员会，下设办公室，内设秘书股、迎接招待股、组织护送股、介绍工作股、安置生产股。各区也成立复员委员会分会。1958年成立南康县转业建设委员会。1975年，成立县复、退军人安置领导小组办公室，由县人武部、民政局、劳动人事局等部门抽调人员组成，负责对退伍军人的接待安置工作。办公室与民政局合署办公。
第三节老区建设办公室解放后，革命老根据地（简称老区）建设工作，由民政部门负责管理。1982年，成立县革命老根据地建设委员会，下设办公室与民政局合署办公。1985年与民政局分设办公，称南康县老区建设委员会办公室。
第二章拥军优属第一节支前 1949年8月14日，南康解放，县人民政府成立南康县支前委员会；各区成立支前办公室；沿公路的部分乡、镇成立支前办事处，县城、横市、大坪、唐江、潭口、贤女埠、龙回等圩镇设立粮草供应站。在人民解放军48军驻军的配合下，全县开展支援前线工作。
抢修桥梁 1949年9月初，东山大桥修复通车，随后，连城城埠大桥、洋坝大桥修复，修桥雇用民工劳动日计51215天，付工资大米3.36万斤，材料费3.601万元。（注：这些桥均系国民党军败退时炸毁） 恢复电信 1949年10月，雇用民工数百，修复国民党军败退时破坏的南康至大余、信丰、潭口、唐江、龙回等地电话线路。
运输军粮 1949年冬，全县组织民工从坪市、横市等地，用肩挑、手推车运输军粮（大米）366.41万斤。集中唐江，转运广东，支援解放战争。
筹集部队烧柴和战马饲料 1949年冬，在支前工作中，共筹集烧柴486.17万斤，马草料128.56万斤，马饲料谷28.98万斤。
做军鞋 1949年冬，发动妇女群众做支前军鞋8850双。
第二节优抚烈士抚恤 1985年，全县有烈士1394名（含大革命、土地革命战争、抗日战争、解放战争、对越自卫还击战和因公牺牲的烈士）。由县人民政府对其家属发给抚恤补助。从1950年至1985年底，全县烈士家属2719户，计发抚恤大米7.93万斤，抚恤金24.05万元。
伤残抚恤 1951年7月，县人民政府对全县40名革命伤残军人评定伤残等级，发给证明书和抚恤金。有的享受公费医疗。对生活不能自理，行动不便的配给生活护理员和手摇式或人骑式三轮车。1950—1985年，全县发给革命伤残军人抚恤金30.81万元。
群众优待苏区革命战争时期，各级苏维埃政府，组织群众，对参战红军和烈士家属进行帮耕代耕，照顾生产。解放后，县人民政府规定，烈、军属缺乏劳动力者，其耕地，享受大包耕优待；缺乏部分劳动力者，享受小包耕优待。1950—1955年，全县享受包耕军、烈属10488人（次），代耕面积5.7万亩。
1956年农业合作化后，对烈军属代耕，改为优待劳动日的办法。每户烈军属优待劳动日天数，由农业生产合作社内群众评定，参加社内统一分配。全县优待841户4185人，3.9万个劳动日工分。1959年后，人民公社对烈军属享受优待劳动日天数，规定不低于当地一般社员的劳动出勤日数，至1965年，全县优待5906户，24058人（次），26.29万个劳动日工分。
1982年，农村实行联产承包生产责任制，南康县人民政府作出《关于进一步改进和加强农村优待工作的通知》，规定对孤老烈属和烈士遗孀，要给予优厚照顾，按照稍高于当地群众收入计算优待。对义务兵家属普遍实行优待，每个义务兵家属，全年享受优待金100—150元。1982年至1985年底，全县优待6116人（次），计发优待金62.92万元。
定期定量补助 1963年至1966年，根据江西省人民委员会《关于优抚对象定期定量补助的通知》规定，全县共补助493户，732人（次），补助金额7.64万元。1973年，对享受补助对象、标准进行部分调整，1973—1979年，全县补助5937人（次），29.95万元。1980年补助标准调整为：农村每人每月6—10元，城镇每人每月10—15元。1980—1985年，全县共补助3767人（次），发补助金49.46万元。1985年，全县享受定期定量抚恤的烈士、因公病故军人家属149人，补助3.32万元。
第三节拥军 1930年，龙回暴动后，县苏维埃政府组织妇女给前线红军战士送茶送饭，护理伤病员，还组织炊事班、洗衣队，为红军战士服务。1937年冬，龙回游击区20多名妇女，筹集草鞋、布鞋、毛巾、鸡蛋等物品，送往大余新城板棚下，慰问新四军。
解放后，各级人民政府，重视对烈、军属和驻军的慰问工作，逢年过节（春节、“八一”建军节等）都要开展“拥军优属、拥政爱民”活动，检查优抚工作。县委、县政府领导，走访驻军营房。还召开各种座谈会、报告会、联欢会、电影招待会等，慰问人民子弟兵。农村生产大队（村委会），组织群众携带慰问品，敲锣打鼓，给烈军属贺节拜年。1961年，县委、县人民委员会，召开全县烈、军属代表会，进行“发扬革命传统，争取更大光荣”的教育。1973年10月，县革命委员会，召开全县苏区老同志、荣、复、转、退军人代表会，出席代表497人，会议表彰先进，进行革命传统教育。
1985年，县民政局对在云南对越自卫还击战的老山、者阴山前线部队45名南康籍指战员家属，进行登门慰问，并帮助解决生产生活中的困难。同年，县委、县人民政府，给在云南前线服役的全体南康籍指导员，发出慰问信，转告家乡两个文明建设情况，鼓励指战员安心服役，为保卫祖国边疆，作出新贡献。
第四节复、退军人安置 1949—1958年，全县安置复员军人2450名，其中安排城镇就业919人，参加农业生产1531人。在农业生产战线上，有126人被选为乡（社）干部，930人被评为各级劳动模范、积极分子。1983年，安置复、退军人797人，其中军队培养“军地”两用人才316名中，有4人自购汽车搞运输，1人自办机械修理厂，2人自办医疗站，2人办家庭养鸡场。1983—1985年，全县招聘乡（镇）企业人员中，有退伍军人109人，村办企业人员中退伍军人101人。
1969年至1984年，全县安置军队离、退休干部11人（离休3人，退休8人）。安置军队无军籍退休职工6人，均回原籍定居。
从1949年至1985年，全县接收安置复、退军人共13895人，其中安置城镇就业3329人，安置农业生产9465人。
[=此处为表格（表7-1 1949-1985全县复、退军人安置情况）=] 第五节烈士褒扬 1985年，全县有烈士1394名（含女21名）。
为纪念烈士的丰功伟迹，教育后代，继承烈士遗志，1950年，在县城北门旭山岭，兴建“南康县革命烈士纪念碑”一座，镌有烈士芳名816人。1969年重修。1979年，纪念碑四周环山修筑红砖围墙，种植松柏，辟为烈士陵园。
1957年，在龙回圩石子岭上，兴建“龙回革命烈士纪念碑”一座，碑上撰有词文，并刻有279名烈士英名。
中共南康党组织创始人，赣州工运领袖陈赞贤，于1927年3月6日，在赣州惨遭国民党反动派杀害，葬于东山乡蓝田渡，坟墓为省级文物保护单位。每逢清明节日，各机关、团体、学校组织干部、职工、师生前往扫墓，进行革命传统教育。
第三章救济第一节灾情救济水灾救济1961年6月8日至13日，龙华、唐江、平田、凤岗、三江等11个公社（镇），142个生产大队，遭受近百年最大水灾。水灾发生后，县委、县人民委员会抽调机关干部79人，组成救灾工作组，深入灾区，发动干部群众，生产自救，战胜灾害，对受伤遇难群众，进行医疗，处理善后事项。这次救灾共发救灾款5万元，对受灾群众发救济粮（谷）每人每月30斤。
1976年8月10日，隆木、坪市、大坪、横市、麻双、沙溪6个公社，洪水暴发成灾，县委、县人委领导深入灾区，组织干部群众，抗灾抢种，恢复生产，并从非灾区调拨大批秧苗和生活资料，支援灾区，同时发救济款8万元，救济棉被324床，布票2万尺。
1950—1985年，全县发生较大的洪水灾害332次，共发放救济款176.08万元，大米18.14万斤，棉被724床，被单400床，棉衣743件；发放农贷谷86万斤，供应木材指标1818立方米，农药化肥60吨。
风雹灾救济1964—1985年，全县发生较大的风、雹灾害16次，县境中部龙华、唐江镇、平田、凤岗一线发生7次。1964年4月1日下午，浮石、西华、蓉江镇、东山、龙岭、王村、潭口、东坑、朱坊、唐南、东谷、三江、凤岗等13个公社（镇），131个生产大队，遭受严重风、雹灾害，折算损失约48万元，县委、县人委对因灾死难家属进行慰问，发救济款5000元，大米1000斤。1984年，4月3日、5月14日、7月30日、31日，在县境中、南、西部地区，连续发生4次较大的风、雹灾害，县民政部门对受灾地区共发救灾款10087元。
火灾救济历年对遭受火灾损失严重的群众，县民政部门都给予救济。1980—1985年，共发火灾救济款1.8万元，救济物资有衣、被、粮等。
第二节社会救济解放后，县人民政府对老、弱、病、残、孤儿、部分精减、退职老职工，采取临时和定期定量两种办法进行救济。
[=此处为表格（表7-2 1949-1985年全县发放临时救济款情况）=] 注：另外，1960年还补助治“四病”43000元，补助90个集体食堂50000元；1961年补助161个集体食堂6万元，治“四病”（1084人）25336元；1962年补助口粮24886斤，治“四病”补助5000元。
[=此处为表格（表7-3 1957—1985年全县定期定量救济情况）=] 注：缺1958、1968、1969、1976、1977年资料。
[=此处为表格（表7-4 1964-1985年全县精简退职老职工生活困难救济情况）=] 第四章社会福利第一节敬老院 1958年，各公社、（镇）创办敬老院53所，收养老人1312名。鳏、寡、孤、独、老人入院后，其粮油、生活费用，由入院前所在生产大队按“五保护”（即保吃、住、穿、衣、葬）标准供给。1963年后，由生产队供给，办院经费由公社、镇和县民政局补助。县民政局每年给住院老人衣、被、帐、医和修建房屋等经费补助。各敬老院根据老人的健康情况，组织参加力所能及的劳动，如养猪、养鸡、种菜等，解决部分生活费用。各公社镇派素质好的人员到敬老院担任领导和服务工作。逢年过节，县、公社镇民政部门，组织慰问老人。1984年，赣州地区对敬老院进行检查评比，龙华、隆木两所敬老院获得二等奖。1985年底，全县有敬老院27所，在院老人442人，县民政局拨给生活补助费68787元。
龙回是土地革命时期南康苏区的中心。解放后，于1958年，在龙回圩农贸市场东端，创办光荣敬老院一所，收养土地革命时期暴动队员、苏区老干部、烈、军属、复、退伤残军人等享受优抚待遇的老人，及部分社会“五保户”老人。光荣院建有宿舍、食堂、厕所、水井、花圃等。老人们根据自己的健康情况，参加力所能及的劳动，如种菜、养猪、采摘茶叶、在街上办茶水店、单车停放棚等，增加收入，补助办院经费。1983年，县民政局赠给电视机一台。1985年，江西省民政厅，赠给彩色电视机一台。1984年，在赣州地区光荣敬老院评比活动中，荣获一等奖。1985年，光荣院有工作人员3人，收养老人24名。
第二节福利院 1984年，蓉江镇敬老院转办为县社会福利院，隶属县民政局，院址在县城西内街，有工作人员4人，收养老人35名。老人生活费和工作人员工资由县民政局拨给，院内建有二层楼房宿舍一栋和食堂、仓库等18间，建有花圃、喷水池、假山等。福利院根据老人健康情况和本人自愿，组织老人从事保姆、扎制花圈、办副食品商店。
第三节福利厂 1978年，蓉江镇革命委员会创办蓉江福利厂（纸箱厂），厂址在县城西内街省元坊巷内，属镇办福利企业。县民政局补助建厂经费32.9万元。有职工59人（其中残疾者37人）。生产设备有瓦楞机、上胶机、分纸机、打角机、装钉机等各一台。有生产车间、仓库、宿舍、办公室、食堂等。1985年，有职工62人（其中残疾者31人）。全年生产纸箱（赣南卷烟厂烟箱）25万只，水泥纸袋4.7万只，总产值34.3万元，上交利润7000元。
第四节康复村 1958年9月，在麻双公社盘坳昌平村，兴建南康县麻风病康复村，收容全县麻风病患者，进行隔离治疗。康复村由县民政局、卫生局共同管理，民政局负责生产、生活经费补助，卫生局负责医药治疗。康复村有耕地265.57亩，山林草山4500亩，住房100间，耕牛、农具齐全。根据病人性别、病情、体力情况，除“五保”人员外，其余有劳动能力者，分别参加农业生产队、造林护林队、泥木工组、辗米厂、榨油厂、养猪场、供应店等，从事力所能及的劳动。1978年，购置手扶拖拉机一台，小型电影放影机一部，1985年，安装小型电视差转台一座。
1958—1985年，康复村共收容麻风病患者952人（次），冶愈出村759人。民政局共拨给病人生活补助费59.17万元，修建房屋补助费10万元，发给病人衣、被461件（床）。
第五章老区建设第一节老区状况 1930年2月，龙回武装暴动胜利，成立南康县革命委员会，三益、浮石等地随之建立苏维埃政权，红色区域连成一片，面积62平方公里，人口达75605人。嗣后，在赤土、坪市、横市、大坪、十八塘等20多个区乡，建立了各级苏维埃政权，全县1563人参加红军。1934年，红军长征后，国民党军队对苏区人民进行了残酷的烧杀、抢掠，遭受杀害的干部、群众1826人，烧毁民房1530栋，抢走耕牛405头，被子蚊帐1340床。苏区人民遭受国民党反动派的严重摧残。但苏区人民，在共产党领导下，仍坚持斗争。
1982年调查，全县30个乡镇中，20个属老区乡，占86.6％；375个行政村中有老区村280个，占74.6％；全县总农户11.22万户，属老区农户7.72万户，占68.5％；全县农业人员59万多人，老区人口41万多人，占69.16％。1982年，经江西省人民政府批准，南康县为革命老根据地县。1985年省人民政府批准三益、浮石、赤土、横寨、镜坝、东山6乡为老区特困乡。
第二节资金项目解放后，党和政府重视对老区生产建设的恢复和发展，从财力、物力各方面给予大力支持。1950年至1958年，国家补助修建老区房屋125栋，发救济棉被316床，棉衣1037件；补助购买耕牛66头，农具1855件；减免公粮17.97万斤；投放各种贷款28.42万元，发抚恤补助款9.48万元。1960年，国家给龙回光荣敬老院建房拨款2.5万元。
1982年，县老区建设办公室成立后，至1985年，国家、县和县属有关部门扶持老区建设投资金额81.46万元，其中修建桥梁9座，4.15万元；发展母牛母猪99头，4.4万元；兴建水力发电站4座，9.7万元；兴修水利工程10.1万元；治理水土流失1.2万亩，12万元；开发森林资源1000亩，2万元；架设高压输电线路20公里，9.2万元；养群鸭20.4万只，8.97万元；造林育林1.03万亩，4.57万元；种果树1505亩，5.64万元；兴建龙回圩贸易市场两栋和水泥大街一条，4.64万元；建龙回卫生院门诊二层楼房一栋，6.1万元。
1985年，国家赊销给老区困难户粮、棉、布折款260万元5年到期收回）。同年发放老区建设补助款70.2万元，其中用于修建乡村公路19条，53.2万元，修建电力灌溉站2座，架高压输电线路2条，维修水库5座，共17万元。
第三节效益解放后，党和政府对老区生产建设大力扶持，至1985年，已取得良好经济效益。龙回公社由于梅沅水库环山水渠建成，灌溉条件改善。1983年，全社人平产粮1387斤、该社有294户联户养群鸭，户平纯收入462元。全社实现群鸭饲养，板鸭加工，产、供、销一条龙。1982—1985年，全乡出口板鸭10.83万只，收入75.23万元，创收外汇5.22万元。龙回、三益、浮石等老区，架设高压输电线路20多公里，实现村村通电，解决了老区人民生活、照明和辗米、榨油等农副产品加工用电。
第六章社会行政管理第一节婚姻登记根据婚姻法规定，县民政局行使指导、监督婚姻登记工作，印制结婚证书，管理婚姻档案。
婚姻登记，由结婚男女双方，持本人户口和所在单位证明（农村持生产大队、村民委员会，街道持居民委员会证明），经当地卫生院进行体格检查合格后，到区或乡、镇人民政府进行登记，并领取结婚证书。自1950年《婚姻法》公布后，至1958年，全县申请结婚人数为35233对，申请登记离婚人数为3446对。1980—1985年，据不完全统计全县申请登记结婚人数为22897对，申请登记离婚人数为106对。
第二节移民安置 1955年，国家兴建上犹陡水发电厂，赣南区成立移民安置委员会。1955年5月，成立南康县移民安置委员会办公室，具体办理移民建房安置工作。
1955—1956年，上级拨给南康移民安置经费46.24万元。全县抽调泥、木、石、铁技工565人，副工3120人，由省建筑第一工程公司，在隆木、坪市、大坪、横市等乡，承建移民新村住房3062间。同时由所在乡划拨耕地5212亩，和适量的林木草山，1956年，全县分两批接收由崇义县长潭乡、杰坝乡和上犹县营前乡、白面乡等地迁来的移民518户，2183人，分别安置在隆木、坪市、横市、大坪等乡的39个移民新村。同时安排罗边电站（后停建）移民93户，444人。
1958年以后，由国家补助经费21.09万元，兴建住房1974间，安置县办章惠渠、麻双电站和各社、队自办的小（一）、（二）型水库移民280户，1418人。
1978年，上犹兴建南河电站，移民3户30人，迁入南康安置。
[=此处为表格（表7-5 1955—1956年移民安置情况）=] 说明：表中14个村的户数、人数因缺细数资料，故未列上。
第三节殡葬改革民间历代殡葬，皆为棺木土葬。县城和较大的圩镇、村庄，僻有公共山地，为墓葬地，民间称“官山”或“客山”。实行棺木土葬，既耗木材，又占土地，浪费钱财。
1978年，南康县革命委员会决定，在太和公社（今大岭乡）大岭脑山坡上，兴建“南康县殡葬管理所”，当年6月，开始基建，建有殡仪馆（悼念堂）、火化间、骨灰存放室、办公室、厨房、宿舍、车库、配电房、厕所等，另有64—A火化炉一台，水井、水塔等设施。1979年9月峻工。基建总面积1463.8平方米，总投资22.6万元，1985年殡管所有干部职工12人。
1979年8月，县革命委员会发颁《南康县殡葬管理试行办法》的布告，要求各机关、厂矿、企事业单位、群众团体、城镇街道、人民公社、生产大队、生产队，都应大力宣传殡葬改革的意义，教育群众正确处理丧事问题。公社镇成立殡葬管理小组，搞好殡葬改革；号召国家机关、厂矿、企事业单位（含集体单位）干部职工死亡后，实行火葬。1985年12月，县人民政府发出《关于推行火葬、改革土葬》的通知，规定县境中南片，交通比较便利的乡（镇）、村为推行火葬区，在推行火葬的地区，取缔棺材市场，禁止任何单位和个人经营棺木和土葬用品；凡是在医院就医死亡的就地火化，事故死亡、案件死亡、无名尸等，经公安部门验尸后，一律火化，对不宜推行火葬或目前尚未具备推行火葬条件的地区，应以自然村为单位，利用荒山瘠地设立墓地，并提倡平地深埋，不留坟头，载树一棵，树上挂牌，永志纪念。
1980—1985年底，县殡葬管理所，共接受火化尸体990具，国家补助火化经费16万元。
第七章民国时期民政工作民国元年（1912）2月，县公署内设民事课，管理民政事务。民国2年改称民事科。民国35年，县政府设第一科，管理民政事项。民国36年，第一科复称民政科，38年又称第一科，管理民政、教育、户政。
民国30—33年（1941—1944），县政府对全县抗日伤亡官兵246人，发给抚恤金30560元（法币）。
民国35年5月，全国救济总署南康查放站，将麦粉100包，发给蓉江镇等6个乡镇的老、残民。同月，将第一批救济物资，旧衣服6683件，旧皮鞋741双，牛肉罐头120瓶，乳粉455斤，发给全县各乡镇和县直各机关单位职工及学校师生。10月，发放第二批救济物资。民国36年，江西省救济分署第八工作队，在唐江镇设“营养站”一所，由唐江警察分局、镇公所、镇商会、镇民代表联合调查全镇赤贫，确数登记。12岁以下赤贫儿童及孕妇、乳母先行登记。“营养站”规定每天上午7时至11时，下午2时至5时，发放米粥、豆浆等救济物资。
民国33年，新南康广慈博爱院，收容老、残民各100名，每人每月供大米2斗3升，油盐柴菜费60元（法币）。35年，在广慈博爱院基础上设救济院，收容老、残民120名。后设有安老所、残疾人教养所，收容老、残民各60名。民国37年，在所老、残民120人，同年11月，县政府拨给老、残民口粮费金元卷120元。
第二节复、退军人安置办公室 1950年8月，成立县复员委员会，下设办公室，内设秘书股、迎接招待股、组织护送股、介绍工作股、安置生产股。各区也成立复员委员会分会。1958年成立南康县转业建设委员会。1975年，成立县复、退军人安置领导小组办公室，由县人武部、民政局、劳动人事局等部门抽调人员组成，负责对退伍军人的接待安置工作。办公室与民政局合署办公。
第三节老区建设办公室解放后，革命老根据地（简称老区）建设工作，由民政部门负责管理。1982年，成立县革命老根据地建设委员会，下设办公室与民政局合署办公。1985年与民政局分设办公，称南康县老区建设委员会办公室。
第二章拥军优属第一节支前 1949年8月14日，南康解放，县人民政府成立南康县支前委员会；各区成立支前办公室；沿公路的部分乡、镇成立支前办事处，县城、横市、大坪、唐江、潭口、贤女埠、龙回等圩镇设立粮草供应站。在人民解放军48军驻军的配合下，全县开展支援前线工作。
抢修桥梁 1949年9月初，东山大桥修复通车，随后，连城城埠大桥、洋坝大桥修复，修桥雇用民工劳动日计51215天，付工资大米3.36万斤，材料费3.601万元。（注：这些桥均系国民党军败退时炸毁） 恢复电信 1949年10月，雇用民工数百，修复国民党军败退时破坏的南康至大余、信丰、潭口、唐江、龙回等地电话线路。
运输军粮 1949年冬，全县组织民工从坪市、横市等地，用肩挑、手推车运输军粮（大米）366.41万斤。集中唐江，转运广东，支援解放战争。
筹集部队烧柴和战马饲料 1949年冬，在支前工作中，共筹集烧柴486.17万斤，马草料128.56万斤，马饲料谷28.98万斤。
做军鞋 1949年冬，发动妇女群众做支前军鞋8850双。
第二节优抚烈士抚恤 1985年，全县有烈士1394名（含大革命、土地革命战争、抗日战争、解放战争、对越自卫还击战和因公牺牲的烈士）。由县人民政府对其家属发给抚恤补助。从1950年至1985年底，全县烈士家属2719户，计发抚恤大米7.93万斤，抚恤金24.05万元。
伤残抚恤 1951年7月，县人民政府对全县40名革命伤残军人评定伤残等级，发给证明书和抚恤金。有的享受公费医疗。对生活不能自理，行动不便的配给生活护理员和手摇式或人骑式三轮车。1950—1985年，全县发给革命伤残军人抚恤金30.81万元。
群众优待苏区革命战争时期，各级苏维埃政府，组织群众，对参战红军和烈士家属进行帮耕代耕，照顾生产。解放后，县人民政府规定，烈、军属缺乏劳动力者，其耕地，享受大包耕优待；缺乏部分劳动力者，享受小包耕优待。1950—1955年，全县享受包耕军、烈属10488人（次），代耕面积5.7万亩。
1956年农业合作化后，对烈军属代耕，改为优待劳动日的办法。每户烈军属优待劳动日天数，由农业生产合作社内群众评定，参加社内统一分配。全县优待841户4185人，3.9万个劳动日工分。1959年后，人民公社对烈军属享受优待劳动日天数，规定不低于当地一般社员的劳动出勤日数，至1965年，全县优待5906户，24058人（次），26.29万个劳动日工分。
1982年，农村实行联产承包生产责任制，南康县人民政府作出《关于进一步改进和加强农村优待工作的通知》，规定对孤老烈属和烈士遗孀，要给予优厚照顾，按照稍高于当地群众收入计算优待。对义务兵家属普遍实行优待，每个义务兵家属，全年享受优待金100—150元。1982年至1985年底，全县优待6116人（次），计发优待金62.92万元。
定期定量补助 1963年至1966年，根据江西省人民委员会《关于优抚对象定期定量补助的通知》规定，全县共补助493户，732人（次），补助金额7.64万元。1973年，对享受补助对象、标准进行部分调整，1973—1979年，全县补助5937人（次），29.95万元。1980年补助标准调整为：农村每人每月6—10元，城镇每人每月10—15元。1980—1985年，全县共补助3767人（次），发补助金49.46万元。1985年，全县享受定期定量抚恤的烈士、因公病故军人家属149人，补助3.32万元。
第三节拥军 1930年，龙回暴动后，县苏维埃政府组织妇女给前线红军战士送茶送饭，护理伤病员，还组织炊事班、洗衣队，为红军战士服务。1937年冬，龙回游击区20多名妇女，筹集草鞋、布鞋、毛巾、鸡蛋等物品，送往大余新城板棚下，慰问新四军。
解放后，各级人民政府，重视对烈、军属和驻军的慰问工作，逢年过节（春节、“八一”建军节等）都要开展“拥军优属、拥政爱民”活动，检查优抚工作。县委、县政府领导，走访驻军营房。还召开各种座谈会、报告会、联欢会、电影招待会等，慰问人民子弟兵。农村生产大队（村委会），组织群众携带慰问品，敲锣打鼓，给烈军属贺节拜年。1961年，县委、县人民委员会，召开全县烈、军属代表会，进行“发扬革命传统，争取更大光荣”的教育。1973年10月，县革命委员会，召开全县苏区老同志、荣、复、转、退军人代表会，出席代表497人，会议表彰先进，进行革命传统教育。
1985年，县民政局对在云南对越自卫还击战的老山、者阴山前线部队45名南康籍指战员家属，进行登门慰问，并帮助解决生产生活中的困难。同年，县委、县人民政府，给在云南前线服役的全体南康籍指导员，发出慰问信，转告家乡两个文明建设情况，鼓励指战员安心服役，为保卫祖国边疆，作出新贡献。
第四节复、退军人安置 1949—1958年，全县安置复员军人2450名，其中安排城镇就业919人，参加农业生产1531人。在农业生产战线上，有126人被选为乡（社）干部，930人被评为各级劳动模范、积极分子。1983年，安置复、退军人797人，其中军队培养“军地”两用人才316名中，有4人自购汽车搞运输，1人自办机械修理厂，2人自办医疗站，2人办家庭养鸡场。1983—1985年，全县招聘乡（镇）企业人员中，有退伍军人109人，村办企业人员中退伍军人101人。
1969年至1984年，全县安置军队离、退休干部11人（离休3人，退休8人）。安置军队无军籍退休职工6人，均回原籍定居。
从1949年至1985年，全县接收安置复、退军人共13895人，其中安置城镇就业3329人，安置农业生产9465人。
[=此处为表格（表7-1 1949-1985全县复、退军人安置情况）=] 第五节烈士褒扬 1985年，全县有烈士1394名（含女21名）。
为纪念烈士的丰功伟迹，教育后代，继承烈士遗志，1950年，在县城北门旭山岭，兴建“南康县革命烈士纪念碑”一座，镌有烈士芳名816人。1969年重修。1979年，纪念碑四周环山修筑红砖围墙，种植松柏，辟为烈士陵园。
1957年，在龙回圩石子岭上，兴建“龙回革命烈士纪念碑”一座，碑上撰有词文，并刻有279名烈士英名。
中共南康党组织创始人，赣州工运领袖陈赞贤，于1927年3月6日，在赣州惨遭国民党反动派杀害，葬于东山乡蓝田渡，坟墓为省级文物保护单位。每逢清明节日，各机关、团体、学校组织干部、职工、师生前往扫墓，进行革命传统教育。
第三章救济第一节灾情救济水灾救济1961年6月8日至13日，龙华、唐江、平田、凤岗、三江等11个公社（镇），142个生产大队，遭受近百年最大水灾。水灾发生后，县委、县人民委员会抽调机关干部79人，组成救灾工作组，深入灾区，发动干部群众，生产自救，战胜灾害，对受伤遇难群众，进行医疗，处理善后事项。这次救灾共发救灾款5万元，对受灾群众发救济粮（谷）每人每月30斤。
1976年8月10日，隆木、坪市、大坪、横市、麻双、沙溪6个公社，洪水暴发成灾，县委、县人委领导深入灾区，组织干部群众，抗灾抢种，恢复生产，并从非灾区调拨大批秧苗和生活资料，支援灾区，同时发救济款8万元，救济棉被324床，布票2万尺。
1950—1985年，全县发生较大的洪水灾害332次，共发放救济款176.08万元，大米18.14万斤，棉被724床，被单400床，棉衣743件；发放农贷谷86万斤，供应木材指标1818立方米，农药化肥60吨。
风雹灾救济1964—1985年，全县发生较大的风、雹灾害16次，县境中部龙华、唐江镇、平田、凤岗一线发生7次。1964年4月1日下午，浮石、西华、蓉江镇、东山、龙岭、王村、潭口、东坑、朱坊、唐南、东谷、三江、凤岗等13个公社（镇），131个生产大队，遭受严重风、雹灾害，折算损失约48万元，县委、县人委对因灾死难家属进行慰问，发救济款5000元，大米1000斤。1984年，4月3日、5月14日、7月30日、31日，在县境中、南、西部地区，连续发生4次较大的风、雹灾害，县民政部门对受灾地区共发救灾款10087元。
火灾救济历年对遭受火灾损失严重的群众，县民政部门都给予救济。1980—1985年，共发火灾救济款1.8万元，救济物资有衣、被、粮等。
第二节社会救济解放后，县人民政府对老、弱、病、残、孤儿、部分精减、退职老职工，采取临时和定期定量两种办法进行救济。
[=此处为表格（表7-2 1949-1985年全县发放临时救济款情况）=] 注：另外，1960年还补助治“四病”43000元，补助90个集体食堂50000元；1961年补助161个集体食堂6万元，治“四病”（1084人）25336元；1962年补助口粮24886斤，治“四病”补助5000元。
[=此处为表格（表7-3 1957—1985年全县定期定量救济情况）=] 注：缺1958、1968、1969、1976、1977年资料。
[=此处为表格（表7-4 1964-1985年全县精简退职老职工生活困难救济情况）=] 第四章社会福利第一节敬老院 1958年，各公社、（镇）创办敬老院53所，收养老人1312名。鳏、寡、孤、独、老人入院后，其粮油、生活费用，由入院前所在生产大队按“五保护”（即保吃、住、穿、衣、葬）标准供给。1963年后，由生产队供给，办院经费由公社、镇和县民政局补助。县民政局每年给住院老人衣、被、帐、医和修建房屋等经费补助。各敬老院根据老人的健康情况，组织参加力所能及的劳动，如养猪、养鸡、种菜等，解决部分生活费用。各公社镇派素质好的人员到敬老院担任领导和服务工作。逢年过节，县、公社镇民政部门，组织慰问老人。1984年，赣州地区对敬老院进行检查评比，龙华、隆木两所敬老院获得二等奖。1985年底，全县有敬老院27所，在院老人442人，县民政局拨给生活补助费68787元。
龙回是土地革命时期南康苏区的中心。解放后，于1958年，在龙回圩农贸市场东端，创办光荣敬老院一所，收养土地革命时期暴动队员、苏区老干部、烈、军属、复、退伤残军人等享受优抚待遇的老人，及部分社会“五保户”老人。光荣院建有宿舍、食堂、厕所、水井、花圃等。老人们根据自己的健康情况，参加力所能及的劳动，如种菜、养猪、采摘茶叶、在街上办茶水店、单车停放棚等，增加收入，补助办院经费。1983年，县民政局赠给电视机一台。1985年，江西省民政厅，赠给彩色电视机一台。1984年，在赣州地区光荣敬老院评比活动中，荣获一等奖。1985年，光荣院有工作人员3人，收养老人24名。
第二节福利院 1984年，蓉江镇敬老院转办为县社会福利院，隶属县民政局，院址在县城西内街，有工作人员4人，收养老人35名。老人生活费和工作人员工资由县民政局拨给，院内建有二层楼房宿舍一栋和食堂、仓库等18间，建有花圃、喷水池、假山等。福利院根据老人健康情况和本人自愿，组织老人从事保姆、扎制花圈、办副食品商店。
第三节福利厂 1978年，蓉江镇革命委员会创办蓉江福利厂（纸箱厂），厂址在县城西内街省元坊巷内，属镇办福利企业。县民政局补助建厂经费32.9万元。有职工59人（其中残疾者37人）。生产设备有瓦楞机、上胶机、分纸机、打角机、装钉机等各一台。有生产车间、仓库、宿舍、办公室、食堂等。1985年，有职工62人（其中残疾者31人）。全年生产纸箱（赣南卷烟厂烟箱）25万只，水泥纸袋4.7万只，总产值34.3万元，上交利润7000元。
第四节康复村 1958年9月，在麻双公社盘坳昌平村，兴建南康县麻风病康复村，收容全县麻风病患者，进行隔离治疗。康复村由县民政局、卫生局共同管理，民政局负责生产、生活经费补助，卫生局负责医药治疗。康复村有耕地265.57亩，山林草山4500亩，住房100间，耕牛、农具齐全。根据病人性别、病情、体力情况，除“五保”人员外，其余有劳动能力者，分别参加农业生产队、造林护林队、泥木工组、辗米厂、榨油厂、养猪场、供应店等，从事力所能及的劳动。1978年，购置手扶拖拉机一台，小型电影放影机一部，1985年，安装小型电视差转台一座。
1958—1985年，康复村共收容麻风病患者952人（次），冶愈出村759人。民政局共拨给病人生活补助费59.17万元，修建房屋补助费10万元，发给病人衣、被461件（床）。
第五章老区建设第一节老区状况 1930年2月，龙回武装暴动胜利，成立南康县革命委员会，三益、浮石等地随之建立苏维埃政权，红色区域连成一片，面积62平方公里，人口达75605人。嗣后，在赤土、坪市、横市、大坪、十八塘等20多个区乡，建立了各级苏维埃政权，全县1563人参加红军。1934年，红军长征后，国民党军队对苏区人民进行了残酷的烧杀、抢掠，遭受杀害的干部、群众1826人，烧毁民房1530栋，抢走耕牛405头，被子蚊帐1340床。苏区人民遭受国民党反动派的严重摧残。但苏区人民，在共产党领导下，仍坚持斗争。
1982年调查，全县30个乡镇中，20个属老区乡，占86.6％；375个行政村中有老区村280个，占74.6％；全县总农户11.22万户，属老区农户7.72万户，占68.5％；全县农业人员59万多人，老区人口41万多人，占69.16％。1982年，经江西省人民政府批准，南康县为革命老根据地县。1985年省人民政府批准三益、浮石、赤土、横寨、镜坝、东山6乡为老区特困乡。
第二节资金项目解放后，党和政府重视对老区生产建设的恢复和发展，从财力、物力各方面给予大力支持。1950年至1958年，国家补助修建老区房屋125栋，发救济棉被316床，棉衣1037件；补助购买耕牛66头，农具1855件；减免公粮17.97万斤；投放各种贷款28.42万元，发抚恤补助款9.48万元。1960年，国家给龙回光荣敬老院建房拨款2.5万元。
1982年，县老区建设办公室成立后，至1985年，国家、县和县属有关部门扶持老区建设投资金额81.46万元，其中修建桥梁9座，4.15万元；发展母牛母猪99头，4.4万元；兴建水力发电站4座，9.7万元；兴修水利工程10.1万元；治理水土流失1.2万亩，12万元；开发森林资源1000亩，2万元；架设高压输电线路20公里，9.2万元；养群鸭20.4万只，8.97万元；造林育林1.03万亩，4.57万元；种果树1505亩，5.64万元；兴建龙回圩贸易市场两栋和水泥大街一条，4.64万元；建龙回卫生院门诊二层楼房一栋，6.1万元。
1985年，国家赊销给老区困难户粮、棉、布折款260万元5年到期收回）。同年发放老区建设补助款70.2万元，其中用于修建乡村公路19条，53.2万元，修建电力灌溉站2座，架高压输电线路2条，维修水库5座，共17万元。
第三节效益解放后，党和政府对老区生产建设大力扶持，至1985年，已取得良好经济效益。龙回公社由于梅沅水库环山水渠建成，灌溉条件改善。1983年，全社人平产粮1387斤、该社有294户联户养群鸭，户平纯收入462元。全社实现群鸭饲养，板鸭加工，产、供、销一条龙。1982—1985年，全乡出口板鸭10.83万只，收入75.23万元，创收外汇5.22万元。龙回、三益、浮石等老区，架设高压输电线路20多公里，实现村村通电，解决了老区人民生活、照明和辗米、榨油等农副产品加工用电。
第六章社会行政管理第一节婚姻登记根据婚姻法规定，县民政局行使指导、监督婚姻登记工作，印制结婚证书，管理婚姻档案。
婚姻登记，由结婚男女双方，持本人户口和所在单位证明（农村持生产大队、村民委员会，街道持居民委员会证明），经当地卫生院进行体格检查合格后，到区或乡、镇人民政府进行登记，并领取结婚证书。自1950年《婚姻法》公布后，至1958年，全县申请结婚人数为35233对，申请登记离婚人数为3446对。1980—1985年，据不完全统计全县申请登记结婚人数为22897对，申请登记离婚人数为106对。
第二节移民安置 1955年，国家兴建上犹陡水发电厂，赣南区成立移民安置委员会。1955年5月，成立南康县移民安置委员会办公室，具体办理移民建房安置工作。
1955—1956年，上级拨给南康移民安置经费46.24万元。全县抽调泥、木、石、铁技工565人，副工3120人，由省建筑第一工程公司，在隆木、坪市、大坪、横市等乡，承建移民新村住房3062间。同时由所在乡划拨耕地5212亩，和适量的林木草山，1956年，全县分两批接收由崇义县长潭乡、杰坝乡和上犹县营前乡、白面乡等地迁来的移民518户，2183人，分别安置在隆木、坪市、横市、大坪等乡的39个移民新村。同时安排罗边电站（后停建）移民93户，444人。
1958年以后，由国家补助经费21.09万元，兴建住房1974间，安置县办章惠渠、麻双电站和各社、队自办的小（一）、（二）型水库移民280户，1418人。
1978年，上犹兴建南河电站，移民3户30人，迁入南康安置。
[=此处为表格（表7-5 1955—1956年移民安置情况）=] 说明：表中14个村的户数、人数因缺细数资料，故未列上。
第三节殡葬改革民间历代殡葬，皆为棺木土葬。县城和较大的圩镇、村庄，僻有公共山地，为墓葬地，民间称“官山”或“客山”。实行棺木土葬，既耗木材，又占土地，浪费钱财。
1978年，南康县革命委员会决定，在太和公社（今大岭乡）大岭脑山坡上，兴建“南康县殡葬管理所”，当年6月，开始基建，建有殡仪馆（悼念堂）、火化间、骨灰存放室、办公室、厨房、宿舍、车库、配电房、厕所等，另有64—A火化炉一台，水井、水塔等设施。1979年9月峻工。基建总面积1463.8平方米，总投资22.6万元，1985年殡管所有干部职工12人。
1979年8月，县革命委员会发颁《南康县殡葬管理试行办法》的布告，要求各机关、厂矿、企事业单位、群众团体、城镇街道、人民公社、生产大队、生产队，都应大力宣传殡葬改革的意义，教育群众正确处理丧事问题。公社镇成立殡葬管理小组，搞好殡葬改革；号召国家机关、厂矿、企事业单位（含集体单位）干部职工死亡后，实行火葬。1985年12月，县人民政府发出《关于推行火葬、改革土葬》的通知，规定县境中南片，交通比较便利的乡（镇）、村为推行火葬区，在推行火葬的地区，取缔棺材市场，禁止任何单位和个人经营棺木和土葬用品；凡是在医院就医死亡的就地火化，事故死亡、案件死亡、无名尸等，经公安部门验尸后，一律火化，对不宜推行火葬或目前尚未具备推行火葬条件的地区，应以自然村为单位，利用荒山瘠地设立墓地，并提倡平地深埋，不留坟头，载树一棵，树上挂牌，永志纪念。
1980—1985年底，县殡葬管理所，共接受火化尸体990具，国家补助火化经费16万元。
第七章民国时期民政工作民国元年（1912）2月，县公署内设民事课，管理民政事务。民国2年改称民事科。民国35年，县政府设第一科，管理民政事项。民国36年，第一科复称民政科，38年又称第一科，管理民政、教育、户政。
民国30—33年（1941—1944），县政府对全县抗日伤亡官兵246人，发给抚恤金30560元（法币）。
民国35年5月，全国救济总署南康查放站，将麦粉100包，发给蓉江镇等6个乡镇的老、残民。同月，将第一批救济物资，旧衣服6683件，旧皮鞋741双，牛肉罐头120瓶，乳粉455斤，发给全县各乡镇和县直各机关单位职工及学校师生。10月，发放第二批救济物资。民国36年，江西省救济分署第八工作队，在唐江镇设“营养站”一所，由唐江警察分局、镇公所、镇商会、镇民代表联合调查全镇赤贫，确数登记。12岁以下赤贫儿童及孕妇、乳母先行登记。“营养站”规定每天上午7时至11时，下午2时至5时，发放米粥、豆浆等救济物资。
民国33年，新南康广慈博爱院，收容老、残民各100名，每人每月供大米2斗3升，油盐柴菜费60元（法币）。35年，在广慈博爱院基础上设救济院，收容老、残民120名。后设有安老所、残疾人教养所，收容老、残民各60名。民国37年，在所老、残民120人，同年11月，县政府拨给老、残民口粮费金元卷120元。
