赣州市图书馆

工农兵代表大会苏区时期，通过工农兵代表大会使广大工农群众行使民主权利，并使之积极参与政权建设。
  [=此处为表格（表2—8 苏区时期石城县历次工农兵代表大会简介）=] 二、各界人民代表会议解放后的1949至1953年，县召开各界人民代表会议。各届、次会议代表中，农民占一半以上，并广泛吸收各界人士及妇女代表参加。1951年11月第三届三次各界人民代表大会，选举委员19名，成立石城县各界人民代表大会常务委员会，县委书记臧靖兼任主席。
  1952年12月15日，改选县各界人民代表大会常务委员会，办事机构设常务副主席、秘书、干事若干人。1954年6月，机构撤销。
  [=此处为表格（表2—9 石城县各界人民代表会议简介）=] 注:本次会议，选举郑在玑为省首届各界人民代表大会代表。
  三、县人民代表大会县人民代表大会为县一级国家权力机关。主要职能是加强民主与法制建设，保证国家宪法、法律、政策、法令与上级人民代表大会决议的贯彻执行；实行对县人民政府、法院、检察院工作的监督；决定县内政治、经济、文化、教育、卫生、民政、民族工作等重大事项；决定县长、副县长人选和选举县人民法院院长、县人民检察院检察长。
  1954年3月，召开石城县第一届人民代表大会。从一届三次会议起设大会主席团，从二届二次会议起设代表资格、提案审查，决定起草委员会。从四届一次会议起增设大会秘书处。“文化大革命”期间，人民代表大会制中止。1978年1月恢复。
  石城县历届人民代表大会简介： 第一届人民代表大会第一次会议 1954年3月27至31日召开。出席代表142名，缺席代表8名。会议期间共收到代表提案999件。主要议题：审议并通过县人民政府工作报告；听取《关于过渡时期的总路线》的报告；选举县人委委员21名；选举谢永祯为石城县人民政府县长，温宗英、黄湘敏（女）为副县长。
  第二次会议 1954年6月26至30日召开。出席代表123名，缺席代表27名。共收到提案925件。主要议题：审议并通过县人民政府工作报告、听取《关于〈宪法〉精神的报告》和《今后工作的方针和任务的建议》的报告；选举黄湘敏、廖栋云为省首届人民代表大会代表。
  第三次会议 1955年3月3日至7日召开。出席代表128名，缺席代表22名，列席代表81名。共收提案703件。主要议题：传达省人大一届三次会议精神；审议并通过县人民政府工作、计划、签名运动报告；选举谢永祯为石城县县长，温宗英、黄湘敏为副县长，唐海林为县人民法院院长，补选县人民委员会委员9名。
  第四次会议 1955年9月27至30日召开。出席代表102名，缺席代表48名，列席代表32名。共收提案407件。主要议程：审议并通过县人委工作、第一个五年计划、县财政决算、贯彻《兵役法》报告；改选谢永祯为出席省一届人民代表大会代表。
  第五次会议 1956年6月17至21日召开。出席代表100名，缺席代表50名，列席代表47名。共收提案396件。主要议题：传达省人大会议精神；审议并通过县人委上年工作总结和今后任务、发展国民经济计划、贯彻执行1956年至1967年《农业发展纲要（草案）》报告；补选县人委委员4名。
  第二届人民代表大会第一次会议 1956年12月17至22日召开。出席代表120名，缺席代表22名，列席代表49名。共收提案540件。主要议题：审议通过上届县人委工作、经济计划执行、财政预决算、资格审查、巩固农业生产合作社等报告；听取时事报告和县人民法院三年工作报告；选举县人委委员14名，选举谢永祯为县长，温宗英，陈泽民为副县长，补选陈美全为省一届人大代表。
  第二次会议 1957年4月12至15日召开。出席代表107名，缺席代表38名，列席代表41名。共收提案321件。主要议题：传达省一届六次人大会议精神；审议并通过县人委农业生产、财政预决算、司法工作报告。
  第三次会议 1957年12月11至12日召开。出席代表109名，缺席代表31名，列席代表26名。共收提案150件。主要议题：审议并通过县人委《关于生产运动的报告》并作出决议。
  第三届人民代表大会第一次会议 1958年4月2至6日召开。出席代表127名，缺席代表14名，列席代表27名。共收提案360件。主要议题：审议并通过上届县人委工作和今后任务的报告；选举县人委委员21名，选举谢永祯为县长、温宗英为副县长，选举唐海林为县人民法院院长，选举谢永祯、李方来、雷世懋（寄选）为省二届人大代表。
  第二次会议 1959年2月21至24日召开。出席代表94名，缺席代表47名，列席代表68名。共收提案192件。主要议题：审议并通过县人委上年工作及今后任务的报告并作出决议；补选刘新芳为副县长，梁玉亭为县人民法院院长。 第三次会议 1960年2月14至17日召开。出席代表86名，缺席代表50名，列席代表182名。共收提案181件。主要议题：审议并通过县人委工作，财政预决算、司法工作报告；增选刘殿珍为副县长、县人委委员2名，补选县人委委员3名。
  第四届人民代表大会第一次会议 1961年2月7至11日召开。出席代表127名，缺席代表15名，列席代表192名。共收提案268件。主要议题：审议并通过县人委工作、计划、财政预决算、司法工作报告并作出决议；选举县人民委员会委员18名，选举谢永祯为县长，温宗英、刘新芳、刘殿珍、陈仪才（兼）为副县长。
  第二次会议 1962年12月10至15日召开。出席代表93名，缺席代表49名，列席代表465名。共收提案331件。主要议题：审议并通过县人委工作、财政预决算、司法工作报告并作出决议；传达省二届人大第四次会议精神；补选、增选县人民委员会委员3名；补选陈吉明为副县长，增选胡源鉴为副县长（兼）。
  第五届人民代表大会第一次会议 1963年6月27日至7月1日召开。出席代表128名，缺席代表34名，列席代表151名。共收提案285件。主要议题：审议并通过县人委工作、国民经济计划执行、形势和任务、财政预决算、司法工作等报告并作出决议；选举县人民委员会委员21名，选举陈镇为县长、刘新芳、谭在滋、胡源鉴为副县长，梁玉亭为县人民法院院长，陈镇、赖新秀（女）、雷世懋、顾毓麟（后二位为寄选）为出席省第三届人民代表大会代表。
  第二次会议 1964年10月3至6日召开。出席代表122名，缺席代表40名。共收提案134件。主要议题：审议并通过县人委工作、财政预决算、司法工作等报告并作出决议；补选刘仁模为副县长。
  第三次会议 1965年7月6至9日召开。出席代表121名，缺席代表41名，列席代表318名。共收提案173件。主要议题：审议并通过县人委工作报告；听取形势与任务的报告；汇报参观广东省农业生产情况。
  第六届人民代表大会 1965年10月9至13日召开。出席代表131名，缺席代表32名，列席代表670名。主要议题：王金副专员作报告；审议并通过县人委工作、财政预决算、司法工作等报告；汇报参观福建省福清县、长泰县农业生产情况；选举县人委委员19名，选举陈镇为县长，刘新芳、刘仁模、许达贤为副县长，梁玉亭为县人民法院院长。
  第七届人民代表大会 1968年4月7至9日召开。出席代表900名。主要议题：县人民武装部政委刘景文讲话；成立石城县革命委员会；选举县革命委员会委员77名（暂缺17名），委员中产生常委13名，刘景文为主任，张世琦、傅良鸿、张金望（军队代表）、龚祥炉（贫下中农代表）为副主任。 第八届人民代表大会 1978年1月25至28日召开。出席代表422名，缺席代表28名。主要议题：审议并通过上届县革命委员会工作报告并作出决议；听取经济情况及任务、建大寨县、学大庆、民兵、司法、财政预决算等项发言；选举县革命委员会委员35名，宋学富为主任，张汉贤、李兴长、严林福、曾子明、赖才云为副主任。
  第九届人民代表大会第一次会议 1980年12月6至10日召开。出席代表214名，缺席代表6名。共收提案240件。主要议题：审议并通过县革命委员会工作、县国民经济发展情况与今后计划安排、财政预决算与概算、法院工作、检察院工作等报告并作出决议；选举刘运龙为石城县第九届人民代表大会常务委员会主任，谭洪涛为副主任，委员13名，李兴长为县长，赖才云、赖才生、王名金、俞为棣为副县长，张连仲为县人民法院院长，陈正根为县人民检察院检察长。
  第二次会议 1982年2月12至15日召开。出席代表196名，缺席代表33名，列席代表142名。主要议题：审议通过县人民政府工作、县国民经济计划执行与安排、财政预决算及概算、人大常委会工作、法院工作、检察院工作等报告并作出决议；增选邓性良为县人大常委会副主任、黄光南为副县长和委员2名。
  第三次会议 1983年3月17至19日召开。出席代表228名。主要议题：审议通过县人民政府工作、县国民经济计划执行与安排、财政决算与概算、人大常委会工作、法院工作、检察院工作等报告并作出决议；选举刘运龙、陈仪坤、杨和济、熊清秀（女）、黄运兴、李汉（寄选）为出席省六届人民代表大会代表，补选、增选县人大常委委员3名。
  第十届人民代表大会第一次会议 1984年6月27日至7月2日召开。出席代表239名。主要议题：审议通过上届政府工作、经济和社会发展计划、财政预决算、人大常委会工作、法院工作、检察院工作等报告并作出决议；选举县人大常委会委员12名，刘宏周为县第十届人大常委会主任，谭 [=此处为表格（表2—10 石城籍全国人大代表一览表）=]洪涛、赖才云、赖才生、邓性良为副主任，黄荣开为县人民政府县长，俞为棣、黄光南、黄一鸣为副县长，李南昌为县人民法院院长，陈正根为县人民检察院检察长。
  第二次会议 1985年4月8至10日召开。出席代表239名。主要议题：审议通过县人民政府工作、经济和社会发展计划、财政预决算、人大常委会工作、检察院工作等报告并作出决议；补选县人大常委会委员2名。
  乡（公社）、镇人民代表大会，至1985年，召开过十届人民代表大会的乡（镇）有琴江镇、小别、小松、木兰、高田、丰山、屏山、大由、横江、观下；召开九届人民代表大会的乡有岩岭、洋地、珠坑、小姑；召开八届人民代表大会的仅龙岗乡。
  五、县人民代表大会常务委员会 （一）机构设置 1980年12月9日，召开石城县第九届人民代表大会，选举15名委员组成石城县人民代表大会常务委员会，为正县级地方国家权力机关。1981年4月，县人大常委会设办公室和法制、经济、文教科技办公室。共有工作人员19名。驻琴江镇东华路28号（原可贻堂址）。
  1984年8月，县人大常委会设办公室及经济、法制、文教科技3科。
  （二）工作县人大常委会支持、监督县人民政府、县人民法院、县人民检察院的工作，宣传、贯彻国家法律、法令，同时，经常检查各级执法情况。
  依法行使职权、讨论决定县内大事县人大常委会设立至985年，共召开会议33次。听取和审议了县人民政府、县人民法院、县人民检察院的工作报告；审定县国民经济计划和财政预算；订立《关于县城管理的若干规定》、《关于保护森林、发展林业的若干规定》、《石城县征收排污费暂行实施办法》、《关于进一步搞好计划生育工作、控制人口增长的决议》、《关于动员全县人民积极投入严厉打击刑事犯罪活动斗争的决议》、《关于进一步宣传贯彻执行新〈婚姻法〉的决定》、《石城县人民代表大会常务委员会工作条例》等7项规约。根据县委、县人民政府、县人民法院、县人民检察院的提请，5年来，分别任免县长、副县长，各委、办、局主任、局长，法院副院长、审判委员会委员、正副庭长、审判员，县检察院副检察长、检察委员会委员、检察员等，共计260名。
  建立和健全人民代表联系制度 1981年6月，220名县人大代表，按公社（乡）、县直系统建立代表联系组17个，搜集反映人民的意见和要求，交流当好人民代表的经验。1983年3月，县人大常委会印发“县人民代表建议、意见卡”和专用信套，搜集人民的意见和要求。
  组织视察 1981至1985年，县人大常委会围绕党的中心工作，选择人民群众普遍关心和迫切需要解决的问题，组织委员和部分人大代表视察9次，专题调查9次，并写出书面报告。搜集反映落实农村生产责任制、工农业生产、教育、计划生育、农村粮油收购、老区建设、畜病防治、城镇卫生、居民生活、节能和《食品卫生法》等贯彻执行情况。专题调查农民负担、农村发展多种经营生产、农业生产资料供应、城镇环境卫生、林业“三定”政策和《婚姻法》贯彻执行等情况。及时向县委汇报，向县人民政府和有关部门反映。
  督促办理代表提案、处理群众来信来访自九届人大二次会议至十届人大二次会议期间，共搜集代表提案655件，分别交县人民政府和有关部门研究处理。到1985年12月，共办理提案629件，县九届至十届二次人大会议期间，共接待人民群众来信来访401件次，按照“分级负责，归口办理”原则，均转有关部门处理。
  六、选举苏区时期，实行工农兵代表大会制。代表均自下而上民主选举产生，县苏维埃政府执行委员和主席由县工农兵代表大会选举产生。1932年4月首次工农兵代表大会后，在县苏维埃政府内务部设选举指导科，区设选举委员会，乡设分会，具体负责选举工作。1932年4月至1934年2月，共召开工农兵代表大会4次。
  民国三十三年六月始，国民党政权要全县各保先后召开保民大会选举临时乡民代表会代表，每保2名，并发给“当选证”。8月，各乡（镇）临时乡民代表会成立。翌年10月，召开乡（镇）民代表大会，选举产生第一届县参议员21名，同时，选举产生第一届乡（镇）民代表会组成人员。按当时政府规定：“县参议员候选人必须经甲种公职候选人检复合格者方得有被选举权”。这样，普通工农群众就没有被选举权。
  三十六年十月，县设选举委员会，县长李霭堂任主任委员。时有选民44891名。其中区域选民44451名，社团选民440名。选民人数占总人数的54％。直接选举陈国屏为国大代表，黄世珍、邓子超为候补国大代表。十一至十二月，各乡召开乡民代表大会，选举产生乡（镇）长11名、副乡（镇）长11名。
  三十七年七月，各乡召开乡民代表大会，选举产生第二届乡（镇）民代表会组成人员。
  中华人民共和国建立后至1985年底，县进行普选3次、直接选举两次。
  第一次普选 1953年2月，设选举委员会，委员7名，主席温宗英。4月，设办公室。112乡镇分三期结束选举工作。普选中，县派出工作组，各区设立指导普选工作委员会和普选法庭。县人民法院派出巡逻法庭干部5名监督普选。程序为：宣传发动、人口普查、选民登记、召开乡人民代表大会、投豆选举。全县112乡111927人，有选民63950人，被依法剥夺选举权与被选举权2498人。参加选举计52710人，占选民总人数的82.42％。选出县人民代表大会代表150名。
  第二次普选 1956年6月，设选举委员会，委员7名，主席温宗英，委员会下设办公室。9月，1镇32乡分两期全面结束选举工作。全县有选民65912人，被依法剥夺选举权与被选举权1486人。参加选举59874人，占选民总数的90.84％。选出县人民代表大会代表142名。
  第三次普选 1963年2月，设选举委员会，刘殿珍任主任。2月上旬至3月28日结束。29个公社共有选民73724人，被依法剥夺选举权与被选举权1709人。参加选举的70746人，占选民总数的95.67％。经过选举产生乡镇人民代表2860名，其中妇女546名。选举产生乡人民委员会和监察委员会成员。同时，选举产生县人民代表大会代表162名。 第一次县直接选举 1980年8月17日成立选举委员会，下设办公室。15个公社（镇）共有选民107707人，依法剥夺选举权与被选举权10人，暂停选举权20人，无法行使选举权的计7522人。参加选举100185人，参选率92％。
  第一次县直接选举从1980年8月17日开始，至10月结束。15个公社（镇）列为134个代表选区。以差额选举选出社（镇）代表1652名，选举公社（镇）管理委员会组成人员，选出县人大代表221名，其中工人代表7名，农民代表126名，军队代表2名，干部代表71名，知识分子代表11名，归国华侨1名，其他代表3名。
  第二次县直接选举 1984年3月28日成立建乡换届选举工作领导小组和选举委员会，下设办公室。基层也建立了相应组织。4月上旬至7月上旬结束。15个公社（镇）共有选民120660人，被依法剥夺选举权与被选举权者4人，暂停选举权者9人，无法行使选举权者10220人。参加选举者110427人，参选率91.5％。全县设1219个社镇选区，正式代表候选人2825名，差额数1177名，选举产生乡镇人民代表大会代表1648名，分别参加各乡镇人民代表大会。选举产生乡镇人民政府正、副乡镇长64名，乡镇经济委员会正、副主任44名。同时，设148个县人民代表选区，选举产生县第十届人民代表大会代表239名，其中知识分子代表34名，华侨代表6名。