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第一节财政体制明、清时期，县内征收田赋、盐课、杂税和厘金。县署设户房，掌管全县赋税钱粮。每年课征的赋税，除按朝廷规定留存支给经费（县衙官吏俸薪、工杂支给和驿站费用等）外，余额全部上解江西省布政使司。
民国元年（1912年），沿袭清制，仍征收田赋、盐课、杂税和厘金。县知事公署设财政科，负责赋税征收上解。所征赋税，全部上解江西省都督府。县知事公署官吏俸薪和工杂支给由江西省都督府定额拨给。
民国13年，财政科改称经征局，主征田赋、盐课和杂税。官铺厘金由县知事公署直接派员征收。民国16年，县政府设财政局管理全县公款公产收支事宜；经征局易称经征处，下设两课，第一课征收田赋，第二课征收捐税。
民国17年，撤销经征处，赋税征收由财政局掌管。同年，开征田赋附加，开始建立县地方财政。
1930年11月，县苏维埃政府设立财政部，负责征收土地税、山林税、商业税和店租，并管理捐献和公债发行等。所收款额全部上解中华苏维埃政府财政部，县苏维埃政府所需经费由中华苏维埃政府定额拨付。年度税收，要求在1个月内完成。税收工作开始时，县、区苏维埃政府成立税收政策宣传委员会，广泛开展税收宣传工作。区苏维埃政府派出工商税征收员1至3人、农业税征收员7至9人，分别负责征收工商业所得税、屠宰税、土地税和山林税。各区当天征收的税款当天送交到县。县苏维埃政府每收齐2000元税款，即刻上解到省或直接上解到中央财政部。1933年3月，设立龙安、版石关税处，分别征收经版石和龙安进出安远的货物关税。
民国22年冬，县政府设财务委员会，负责管理县地方财政收支，财政局负责赋税征解和公债劝募。民国23年，划分省、县财政收入范围，田赋和工商正税全部上解省财政，田赋附加、契税附加、屠宰税附加、学产收入、公产收入、杂税项收入为县财政收入。同年，开始编制县财政岁入岁出预决算书。
民国24年，财政局改称第二科。民国26年，复设县经征处，专司税务；县财务委员会将管理财政收支职权交县政府第二科，改司财政收支审核。民国27年，县政府设会计室，负责编制县财政岁入岁出预决算书。民国28年，裕民银行安远办事处兼办县金库，负责县财政现金出纳。是年起，县财政管理实行“四权分立”，即县经征处负责赋税征收，县政府会计室掌理预决算编制，裕民银行安远办事处负责现金出纳，县财务委员会负责财务收支审核。是年，国民政府财政部设立货物税安远稽征所，在县内直接征收货物税。
民国29年，县政府第二科复称财政科。民国30年，执行《江西省、县地方财政划分办法》，田赋的50％、印花税的70％和营业税的70％上解江西省地方财政，田赋的50％、田赋附加全额、田赋溢收全额、印花税的30％、营业税的30％、学产收入、房铺捐、契税、牙当税、代办收入、中央补助义教经费、依法征收的杂捐、省补助金、烟酒牌照税、屠宰税、事业收入和行政收入等为县财政收入。
民国31年，国民政府财政部在县内设立上饶海关安远分卡和财政部直接税局安远查征所。同年，规定契税、烟酒牌照税、牙行登录税、遗产税的75％、营业税的50—70％、印花税的70％和田赋全额等7项收入上解中央财政，房铺捐、屠宰税、营业牌照税、使用牌照税、行为取缔款、田赋附加、契税附加、遗产税的25％、营业税的30—50％、印花税的30％、特种税收、惩罚及赔偿款、规费、信托管理费、财产及权利孳息、公有营业之盈余、公有事业收入、省财政补助款、地方性捐款及赠与、财产及权利之售价款、收回资本、公债收入、赊借款和其他收入等24项收入为县财政收入。
民国34年，财政科改称第二科。民国35年，第二科复称财政科，县经征处改称县税捐征收处。民国36年，县税捐征收处复称县经征处。民国37年，财政科与田粮科合并为第二科，县经征处改县税捐稽征处。
解放后，1949年8月25日，县人民政府设立财粮科，负责征收农业税、征购粮食和接管国民党政府财产；设立税务局负责工商税收。同年9月，县人民政府撤销财粮科，设立财政科，专责征收农业税和管理县地方公款公产。从是年冬起至1950年，国家为集中财力，支援解放战争，恢复国民经济，对中央、大区、省、县收入和支出实行统管。县收入全部上交中央，支出由中央拨款。1951年，国家财政实行“划分收支，统一领导，分级管理”的体制，建立中央、大区和省三级财政。县收支列入省财政预算。
1953年，撤销大区级财政，成立县级财政。按照“划分收支，分级管理”的原则，规定征收的商品流通税、货物税、工商营业税、工商所得税、印花税和农业税上缴江西省财政；征收的屠宰税、牲畜交易税、城市房地税、契税、土地证照税和其他收入留县，为县财政收入。
1955年3月，县人民政府财政科改名为县人民委员会财政科。是年，重新划分省、县财政收入范围，规定征收的商品流通税全额、货物税全额、工商营业税的60％和农业税的52％等上交省财政，征收的印花税、工商业所得税、利息所得税、屠宰税、牲畜交易税、契税、县地方企业收入、公债收入、其它收入、工商营业税的40％和农业税的48％为县财政收入。
1956年4月，县人委财政科改称县财政局。是年，对部分收入的上交和留县比例进行调整，规定征收的农业税33％上交，67％留县；公债收入60％上交，40％留县；地方工业收入40％上交，60％留县。1957年，对部分收入的上交和留县比例再次进行调整，规定征收的农业税26％上交，74％留县；工商营业税和所得税的50％上交，50％留县。
1958年5月27日，县税务局、中国人民保险公司赣南中心支公司驻安远工作组与县财政局合署办公。是年，省财政对县财政实行“以收定支、五年不变”的管理办法，即以1957年的预算为基数，确定县财政的正常收入和支出，超收可以多支，年终结余全部留县。对部分收入的上交与留县比例进行第三次调整，规定征收的农业税49％上交，51％留县；地方税（含印花税）、下放给县管理的省企业收入和县地方企业收入全部留县；公债收入49％上交，51％留县。
1959年5月，县财政局和税务局合并成立财政税务局。是年，省财政对县财政实行预算内收入“总额分成，一年一定”的管理办法。当年县财政预算内收入总额的留、解比例为55∶45。1960年，留解比例改为40：60。1961年11月，撤销财政税务局，复设财政局和税务局。同年，县财政预算内收入总额的留解比例改为39∶61。1962年的留解比例改为58∶42。1963年至1964年改为45∶55。1965年起，省财政对县财政实行“总额分成加小部分固定收入”的管理办法，即规定除饮食服务业收入、征收的5种地方税收入和其它收入不列入总额分成、全部留县外，其它预算内收入仍进行总额分成，分成比例改为41∶59。1966年，预算内收入总额分成比例改为40∶60。1967年起，停止执行“总额分成加小部分固定收入”的管理办法，规定县财政组织的收入（不含征收的城市房地产税）全部进行总额分成。
1968年9月，农业税改由税务局征收。1970年12月，县财政局、房产公司、税务局和中国人民银行安远支行合并成立安远县财政金融局。1971年起，省财政对县财政实行“定收定支，收支包干，保证上缴（或差额补贴），结余留用，一年一定”的管理办法，即每年核定县财政收支总额，收大于支，包干上交；支大于收，差额补助。当年，县财政预算内收入总额的留、解比例改为1∶1。
1972年9月，复设县税务局。1973年3月，财政金融局撤销，复设财政局，农业税改归财政局征管。
1974年起，省财政允许县财政建立机动财力。机动财力的来源为县财政收入总额固定比例留成和超收比例留成。固定比例留成为3％，超收比例留成为30％。
1980年起，省财政对县财政实行“划分收支，分级包干，一定五年不变”的管理办法，即确定县财政的收支范围和收支基数，收大于支的按比例上交，支大于收的给予定额补助。将县财政收入划分为固定收入（县企业收入，农业税、林业税、工商所得税、地方税和其它收入）、固定比例分成收入（县商业和供销等企业收入的20％）和调剂收入（工商税和盐税的80％）三类。同时，划定县财政的支出范围：县属企业的流动资金、挖潜改造资金、新产品试制费，支援农业支出、工交商事业费、文教卫生科学事业费、抚恤救济和行政管理费。其它一次性特殊支出由省财政专款拨给。收支基数核定后，由县财政进行包干，自求平衡，一定五年不变。县财政支大于收，每年由省财政定额补助123.52万元。
1984年，县属企业上交利润改为依率交纳税金。1985年，全面改革工商税制，调整企业所得税税率。省财政对县财政的管理实行“划分税种，核定收支，分级包干”的办法，按1983年的决算收支为基础，确定收支基数，每年的实际收入如果比收入基数增长，其增长部分的8％上解省财政。是年，县财政收入范围扩大，省财政给县财政的定额补助款减为每年21.3万元。
第二节财政收支一、财政收入清代财政收入清顺治八年（1651年），征收夏税钞146贯782文3分、秋粮米470石8斗2升、丝1斤6两1钱。康熙二十一年（1682年），征收地粮丁口银3631两2分，其中，地粮银2792两5钱9分，丁口银838两4钱3分；征收杂税银73两9钱8分，其中，学田租银8两7钱4分，官田租银44两3钱7分，官地租银20两8钱7分。雍正五年（1727年），征收地丁银、官田租银和学田官地山租银计3198两5钱7分3厘，加征闰月地丁银45两8钱9分6厘7毫。乾隆十二年（1747年），征收地丁银3194两2钱9分，加征闰月地丁银45两8钱9分6厘7毫；征收上解地丁银脚耗银3两3钱1分1厘，加征闰月地丁银脚耗银7厘8毫；征收折色银8钱7分2厘4毫。乾隆十五年，征收地丁银和官田、官山、官地、学田等租银并新垦地银3194两2钱9分，征收杂税银120两3钱4分、盐课1397两3钱9分2厘7毫。道光元年（1821年），征收地丁银和官田、官山、官地、学田等租银并新垦地银3198两1钱7分，征收杂税银103两5钱3分。咸丰年间（1851年至1861年），在官铺设厘卡，对过往客商征收厘金。同治十一年（1872年），征地丁银3127两6钱1分，加征闰月地丁银21两3钱9分，征杂税银52两7钱8分3厘。宣统年间（1908年至1911年），征地丁银3198两7钱9分。
民国时期财政收入民国初期，财政管理沿袭清制，县内仍以田赋、杂税、盐课和厘金为财政收入来源，征收数额与清宣统年间同。民国17年（1928年），征收地丁银9596元、田赋附加3837元，工商税和杂税2000余元。民国23年，全县财政收入8.01万元，其中征收田赋正额0.48万元、田赋附加0.3万元、契税正额0.06万元、契税附加0.01万元、屠宰税正额0.36万元、屠宰税附加0.32万元、印花税1.35万元、学产收入0.09万元、公产收入0.75万元、杂项收入4.29万元。
民国24年7月起，按财政年度计算收入。
[=此处为表格（表18—1民国24年7月至27年6月安远县财政收入统计表）=]单位：万元民国27年7月起，改按年度计算财政收入。
[=此处为表格（表18—2民国27年7月至29年安远县财政收入统计表）=]单位：万元 [=此处为表格（表18-3民国30年至37年安远县财政收入统计表）=]单位：万元建国后财政收入县人民政府遵循“发展经济，保障供给”的财政工作方针，广开财源，财政收入逐年上升。县财政收入有预算内收入和预算外收入两种。
预算内收入。1949年8月下旬至12月接受国民党政府库存稻谷40.62万斤，征收农业税正税稻谷999.86万斤、附加稻谷58.18万斤。1950年，县预算内收入45.45万元，其中，农林业税收入37.67万元，工商业税收入7.78万元。1953年，建立县级财政。是年起至1957年，为国民经济发展第一个五年计划时期，县财政预算内收入开始稳步增长。当年，县财政预算内收入108.91万元，其中，农林税收入45.72万元，工商业税收入53.52万元，契税、规费、罚没、公产和退赃等收入9.67万元。1955年起，县企业利润列为县财政预算内收入。当年，企业利润收入22元。
1958年至1963年为国民经济发展第二个五年计划时期。1958年，县内开展人民公社化和发展国民经济大跃进运动，提出高指标，实行高积累，使县财政收入过快增长，造成国民经济严重失调。当年，县财政预算内收入185.21万元，比1957年增长24.92％。1960年，县财政预算内收入继续增长，达241.78万元，比1958年增长30.54％。1961年，国民经济开始调整，县财政预算内收入减至119.95万元，比1960年下降50.51％。1962年，贯彻“调整、巩固、充实、提高”的国民经济发展方针，县财政预算内收入回增至138.65万元，消除了财政预算内收入过快增长的现象。
1963年至1965年为国民经济调整时期。这期间继续贯彻“调整、巩固、充实、提高”的国民经济发展方针，县财政预算内收入进入第二个稳步增长时期。1963年收入158.86万元，1964年222.41万元，1965年增至275万元，平均每年递增24.05％。
1966年至1975年为发展国民经济第三和第四个五年计划时期。这期间，由于受“文化大革命”的干扰，县财政预算内收入时升时降，徘徊不前。1966年收入303.31万元，1967年降至274.98万元，1968年开始回升。1969年增至320.93万元。1970年起，又开始下降，1971年降至147万元。1972年，回增至360.37万元，1973年又降为265.81万元。1975年，虽回增至317.4万元，但比1972减少42.97万元，减少11.92％；比1965年虽增加42.4万元，但10年时间只增加15.42％。
1978年，中共十一届三中全会后，逐步实现经济体制改革，生产力进一步发展。1981年，县财政预算内收入373.46万元，1985年达613.1万元。1977年至1985年，县财政预算内收入平均每年递增6.75％，其中，农林业税收入平均每年递增2.07％，工商业税收入平均每年递增6.99％，企业利润收入平均每年递增5.12％。
[=此处为表格（表18-41950年至1985年安远县财政预算内收入统计表）=]单位：万元 [=此处为表格页（续前表）=]预算外收入。1949年冬至1952年，农业税附加、交通附加、屠宰税附加、契税提成、公产房店租、预算外企业上交利润等项收入由县人民政府自理，不列入江西省财政预算内收入。1949年冬，农业税附加收入稻谷108.9万斤。1950年，农业税附加收入稻谷151.41万斤。1951年，农业税附加收入4.31万元，屠宰税附加收入0.15万元。1952年，农业税附加收入11.36万元，契税提成收入0.13万元，预算外企业县土产公司、县板鸭厂、县农场上交利润0.26万元，公产房租金收入0.11万元，交通附加收入1.19万元，其它预算外收入6.69万元。
1953年，把乡镇自筹资金、公产、学费和房租等项收入合称特种资金。从是年起，陆续把特种资金、农业税附加、城市公用事业附加、工商税附加、集中企业的更新改造资金、县办工业利润留成和县财政集中的其它资金列为县财政预算外收入。
[=此处为表格（表18—51953年至1985年县财政预算外收入统计表）=]单位：万元 [=此处为表格（续前表）=]二、财政支出清代财政支出朝廷留县经费主要用于支付官吏俸薪、驿站费用和工杂支给。乾隆年间（1735年至1795年），县内官役俸食、工杂支给和驿站费用，每年共支银1802两9钱7分7厘6毫（遇闰加银14两7钱4分9厘4毫），其中，知县项下俸食334两6钱，养廉800两；典史项下俸食67两5钱2分，养廉60两；儒学项下俸食130两4钱；版石巡检司项下俸食43两5钱2分，养廉60两；工杂支给项下252两9钱3分7厘5毫（逢闰加银10两2钱4分9厘4毫）；驿站项下费用54两（遇闰加银4两5钱）。同治十一年（1872年），县内官役俸食、驿站费用和工杂支给共支银908两5钱7分（遇闰加银14两7钱4分9厘），其中，知县项下俸食334两6钱，典史项下俸食67两5钱2分，儒学项下俸食130两4钱，版石巡检司项下俸食43两5钱2分，驿站项下费用54两（遇闰加银10两2钱4分9厘）。
民国时期财政支出民国13年，支出行政经费0.72万元，国民党县党部活动经费0.34万元。民国23年，支出自治费1.27万元、公安费0.48万元、财务费0.14万元、教育费1.12万元、建设费0.14万元、杂支出0.26万元、预备费2.27万元。民国24年7月起，按财政年度支出经费。
[=此处为表格（表18-6民国24年7月至27年6月安远县财政支出统计表）=]单位：万元民国27年7月起，改按年份支出经费。
[=此处为表格（表18—7民国27年7月至29年安远县财政支出统计表）=]单位：万元 [=此处为表格（表18—8民国30年至37年安远县财政支出统计表）=]单位：万元建国后财政支出根据“取之于民，用之于民”和“发展经济，量入为出，略有节余”的原则，统筹安排各项财政支出。
预算内支出。1949年冬，支出基本建设经费稻谷6万斤、行政管理费4214元。1950年，支出基本建设经费6.73万元、抚恤和社会救济费0.08万元、行政管理费2.99万元。1951年，支出基本建设经费3.7万元、抚恤和社会救济费2.1万元、行政管理费5.65万元。
[=此处为表格（表18—91952年至1985年安远县财政预算内支出统计表）=]单位：万元 [=此处为表格（续前表）=]预算外支出。1954年至1985年，县财政预算外资金支出总额为462.97万元，其中，用于工业支出80.79万元，交通、邮电事业费支出61.27万元，城市维护与建设费支出58.25万元，支援农业支出70万元，文教、卫生支出86.36万元，行政费支出6.51元，调出资金用于平衡预算等63.69万元，其它支出36.1万元。
三、财政收支平衡状况民国时期财政收支平衡状况民国24年至37年的14年间，只有民国24年、27年、29年、31年、33年、34年、35年、37年等8年实现财政平衡，略有结余；其余6年支出大于收入，出现结余负数，民国32年赤字6.25万元。
建国后财政收支平衡状况1953年建立县财政总预决算。从是年起至1985年的33年中，有29年实现收支平衡，略有节余，其中1979年、1981年、1985年净结余均在10万元以上。净结余出现负数的只有4年，1967年赤字13.34万元、1969年13.7万元、1971年69.43万元、1977年6.1万元。出现赤字的原因是企业亏损、行政费开支较大。
民国元年（1912年），沿袭清制，仍征收田赋、盐课、杂税和厘金。县知事公署设财政科，负责赋税征收上解。所征赋税，全部上解江西省都督府。县知事公署官吏俸薪和工杂支给由江西省都督府定额拨给。
民国13年，财政科改称经征局，主征田赋、盐课和杂税。官铺厘金由县知事公署直接派员征收。民国16年，县政府设财政局管理全县公款公产收支事宜；经征局易称经征处，下设两课，第一课征收田赋，第二课征收捐税。
民国17年，撤销经征处，赋税征收由财政局掌管。同年，开征田赋附加，开始建立县地方财政。
1930年11月，县苏维埃政府设立财政部，负责征收土地税、山林税、商业税和店租，并管理捐献和公债发行等。所收款额全部上解中华苏维埃政府财政部，县苏维埃政府所需经费由中华苏维埃政府定额拨付。年度税收，要求在1个月内完成。税收工作开始时，县、区苏维埃政府成立税收政策宣传委员会，广泛开展税收宣传工作。区苏维埃政府派出工商税征收员1至3人、农业税征收员7至9人，分别负责征收工商业所得税、屠宰税、土地税和山林税。各区当天征收的税款当天送交到县。县苏维埃政府每收齐2000元税款，即刻上解到省或直接上解到中央财政部。1933年3月，设立龙安、版石关税处，分别征收经版石和龙安进出安远的货物关税。
民国22年冬，县政府设财务委员会，负责管理县地方财政收支，财政局负责赋税征解和公债劝募。民国23年，划分省、县财政收入范围，田赋和工商正税全部上解省财政，田赋附加、契税附加、屠宰税附加、学产收入、公产收入、杂税项收入为县财政收入。同年，开始编制县财政岁入岁出预决算书。
民国24年，财政局改称第二科。民国26年，复设县经征处，专司税务；县财务委员会将管理财政收支职权交县政府第二科，改司财政收支审核。民国27年，县政府设会计室，负责编制县财政岁入岁出预决算书。民国28年，裕民银行安远办事处兼办县金库，负责县财政现金出纳。是年起，县财政管理实行“四权分立”，即县经征处负责赋税征收，县政府会计室掌理预决算编制，裕民银行安远办事处负责现金出纳，县财务委员会负责财务收支审核。是年，国民政府财政部设立货物税安远稽征所，在县内直接征收货物税。
民国29年，县政府第二科复称财政科。民国30年，执行《江西省、县地方财政划分办法》，田赋的50％、印花税的70％和营业税的70％上解江西省地方财政，田赋的50％、田赋附加全额、田赋溢收全额、印花税的30％、营业税的30％、学产收入、房铺捐、契税、牙当税、代办收入、中央补助义教经费、依法征收的杂捐、省补助金、烟酒牌照税、屠宰税、事业收入和行政收入等为县财政收入。
民国31年，国民政府财政部在县内设立上饶海关安远分卡和财政部直接税局安远查征所。同年，规定契税、烟酒牌照税、牙行登录税、遗产税的75％、营业税的50—70％、印花税的70％和田赋全额等7项收入上解中央财政，房铺捐、屠宰税、营业牌照税、使用牌照税、行为取缔款、田赋附加、契税附加、遗产税的25％、营业税的30—50％、印花税的30％、特种税收、惩罚及赔偿款、规费、信托管理费、财产及权利孳息、公有营业之盈余、公有事业收入、省财政补助款、地方性捐款及赠与、财产及权利之售价款、收回资本、公债收入、赊借款和其他收入等24项收入为县财政收入。
民国34年，财政科改称第二科。民国35年，第二科复称财政科，县经征处改称县税捐征收处。民国36年，县税捐征收处复称县经征处。民国37年，财政科与田粮科合并为第二科，县经征处改县税捐稽征处。
解放后，1949年8月25日，县人民政府设立财粮科，负责征收农业税、征购粮食和接管国民党政府财产；设立税务局负责工商税收。同年9月，县人民政府撤销财粮科，设立财政科，专责征收农业税和管理县地方公款公产。从是年冬起至1950年，国家为集中财力，支援解放战争，恢复国民经济，对中央、大区、省、县收入和支出实行统管。县收入全部上交中央，支出由中央拨款。1951年，国家财政实行“划分收支，统一领导，分级管理”的体制，建立中央、大区和省三级财政。县收支列入省财政预算。
1953年，撤销大区级财政，成立县级财政。按照“划分收支，分级管理”的原则，规定征收的商品流通税、货物税、工商营业税、工商所得税、印花税和农业税上缴江西省财政；征收的屠宰税、牲畜交易税、城市房地税、契税、土地证照税和其他收入留县，为县财政收入。
1955年3月，县人民政府财政科改名为县人民委员会财政科。是年，重新划分省、县财政收入范围，规定征收的商品流通税全额、货物税全额、工商营业税的60％和农业税的52％等上交省财政，征收的印花税、工商业所得税、利息所得税、屠宰税、牲畜交易税、契税、县地方企业收入、公债收入、其它收入、工商营业税的40％和农业税的48％为县财政收入。
1956年4月，县人委财政科改称县财政局。是年，对部分收入的上交和留县比例进行调整，规定征收的农业税33％上交，67％留县；公债收入60％上交，40％留县；地方工业收入40％上交，60％留县。1957年，对部分收入的上交和留县比例再次进行调整，规定征收的农业税26％上交，74％留县；工商营业税和所得税的50％上交，50％留县。
1958年5月27日，县税务局、中国人民保险公司赣南中心支公司驻安远工作组与县财政局合署办公。是年，省财政对县财政实行“以收定支、五年不变”的管理办法，即以1957年的预算为基数，确定县财政的正常收入和支出，超收可以多支，年终结余全部留县。对部分收入的上交与留县比例进行第三次调整，规定征收的农业税49％上交，51％留县；地方税（含印花税）、下放给县管理的省企业收入和县地方企业收入全部留县；公债收入49％上交，51％留县。
1959年5月，县财政局和税务局合并成立财政税务局。是年，省财政对县财政实行预算内收入“总额分成，一年一定”的管理办法。当年县财政预算内收入总额的留、解比例为55∶45。1960年，留解比例改为40：60。1961年11月，撤销财政税务局，复设财政局和税务局。同年，县财政预算内收入总额的留解比例改为39∶61。1962年的留解比例改为58∶42。1963年至1964年改为45∶55。1965年起，省财政对县财政实行“总额分成加小部分固定收入”的管理办法，即规定除饮食服务业收入、征收的5种地方税收入和其它收入不列入总额分成、全部留县外，其它预算内收入仍进行总额分成，分成比例改为41∶59。1966年，预算内收入总额分成比例改为40∶60。1967年起，停止执行“总额分成加小部分固定收入”的管理办法，规定县财政组织的收入（不含征收的城市房地产税）全部进行总额分成。
1968年9月，农业税改由税务局征收。1970年12月，县财政局、房产公司、税务局和中国人民银行安远支行合并成立安远县财政金融局。1971年起，省财政对县财政实行“定收定支，收支包干，保证上缴（或差额补贴），结余留用，一年一定”的管理办法，即每年核定县财政收支总额，收大于支，包干上交；支大于收，差额补助。当年，县财政预算内收入总额的留、解比例改为1∶1。
1972年9月，复设县税务局。1973年3月，财政金融局撤销，复设财政局，农业税改归财政局征管。
1974年起，省财政允许县财政建立机动财力。机动财力的来源为县财政收入总额固定比例留成和超收比例留成。固定比例留成为3％，超收比例留成为30％。
1980年起，省财政对县财政实行“划分收支，分级包干，一定五年不变”的管理办法，即确定县财政的收支范围和收支基数，收大于支的按比例上交，支大于收的给予定额补助。将县财政收入划分为固定收入（县企业收入，农业税、林业税、工商所得税、地方税和其它收入）、固定比例分成收入（县商业和供销等企业收入的20％）和调剂收入（工商税和盐税的80％）三类。同时，划定县财政的支出范围：县属企业的流动资金、挖潜改造资金、新产品试制费，支援农业支出、工交商事业费、文教卫生科学事业费、抚恤救济和行政管理费。其它一次性特殊支出由省财政专款拨给。收支基数核定后，由县财政进行包干，自求平衡，一定五年不变。县财政支大于收，每年由省财政定额补助123.52万元。
1984年，县属企业上交利润改为依率交纳税金。1985年，全面改革工商税制，调整企业所得税税率。省财政对县财政的管理实行“划分税种，核定收支，分级包干”的办法，按1983年的决算收支为基础，确定收支基数，每年的实际收入如果比收入基数增长，其增长部分的8％上解省财政。是年，县财政收入范围扩大，省财政给县财政的定额补助款减为每年21.3万元。
第二节财政收支一、财政收入清代财政收入清顺治八年（1651年），征收夏税钞146贯782文3分、秋粮米470石8斗2升、丝1斤6两1钱。康熙二十一年（1682年），征收地粮丁口银3631两2分，其中，地粮银2792两5钱9分，丁口银838两4钱3分；征收杂税银73两9钱8分，其中，学田租银8两7钱4分，官田租银44两3钱7分，官地租银20两8钱7分。雍正五年（1727年），征收地丁银、官田租银和学田官地山租银计3198两5钱7分3厘，加征闰月地丁银45两8钱9分6厘7毫。乾隆十二年（1747年），征收地丁银3194两2钱9分，加征闰月地丁银45两8钱9分6厘7毫；征收上解地丁银脚耗银3两3钱1分1厘，加征闰月地丁银脚耗银7厘8毫；征收折色银8钱7分2厘4毫。乾隆十五年，征收地丁银和官田、官山、官地、学田等租银并新垦地银3194两2钱9分，征收杂税银120两3钱4分、盐课1397两3钱9分2厘7毫。道光元年（1821年），征收地丁银和官田、官山、官地、学田等租银并新垦地银3198两1钱7分，征收杂税银103两5钱3分。咸丰年间（1851年至1861年），在官铺设厘卡，对过往客商征收厘金。同治十一年（1872年），征地丁银3127两6钱1分，加征闰月地丁银21两3钱9分，征杂税银52两7钱8分3厘。宣统年间（1908年至1911年），征地丁银3198两7钱9分。
民国时期财政收入民国初期，财政管理沿袭清制，县内仍以田赋、杂税、盐课和厘金为财政收入来源，征收数额与清宣统年间同。民国17年（1928年），征收地丁银9596元、田赋附加3837元，工商税和杂税2000余元。民国23年，全县财政收入8.01万元，其中征收田赋正额0.48万元、田赋附加0.3万元、契税正额0.06万元、契税附加0.01万元、屠宰税正额0.36万元、屠宰税附加0.32万元、印花税1.35万元、学产收入0.09万元、公产收入0.75万元、杂项收入4.29万元。
民国24年7月起，按财政年度计算收入。
[=此处为表格（表18—1民国24年7月至27年6月安远县财政收入统计表）=]单位：万元民国27年7月起，改按年度计算财政收入。
[=此处为表格（表18—2民国27年7月至29年安远县财政收入统计表）=]单位：万元 [=此处为表格（表18-3民国30年至37年安远县财政收入统计表）=]单位：万元建国后财政收入县人民政府遵循“发展经济，保障供给”的财政工作方针，广开财源，财政收入逐年上升。县财政收入有预算内收入和预算外收入两种。
预算内收入。1949年8月下旬至12月接受国民党政府库存稻谷40.62万斤，征收农业税正税稻谷999.86万斤、附加稻谷58.18万斤。1950年，县预算内收入45.45万元，其中，农林业税收入37.67万元，工商业税收入7.78万元。1953年，建立县级财政。是年起至1957年，为国民经济发展第一个五年计划时期，县财政预算内收入开始稳步增长。当年，县财政预算内收入108.91万元，其中，农林税收入45.72万元，工商业税收入53.52万元，契税、规费、罚没、公产和退赃等收入9.67万元。1955年起，县企业利润列为县财政预算内收入。当年，企业利润收入22元。
1958年至1963年为国民经济发展第二个五年计划时期。1958年，县内开展人民公社化和发展国民经济大跃进运动，提出高指标，实行高积累，使县财政收入过快增长，造成国民经济严重失调。当年，县财政预算内收入185.21万元，比1957年增长24.92％。1960年，县财政预算内收入继续增长，达241.78万元，比1958年增长30.54％。1961年，国民经济开始调整，县财政预算内收入减至119.95万元，比1960年下降50.51％。1962年，贯彻“调整、巩固、充实、提高”的国民经济发展方针，县财政预算内收入回增至138.65万元，消除了财政预算内收入过快增长的现象。
1963年至1965年为国民经济调整时期。这期间继续贯彻“调整、巩固、充实、提高”的国民经济发展方针，县财政预算内收入进入第二个稳步增长时期。1963年收入158.86万元，1964年222.41万元，1965年增至275万元，平均每年递增24.05％。
1966年至1975年为发展国民经济第三和第四个五年计划时期。这期间，由于受“文化大革命”的干扰，县财政预算内收入时升时降，徘徊不前。1966年收入303.31万元，1967年降至274.98万元，1968年开始回升。1969年增至320.93万元。1970年起，又开始下降，1971年降至147万元。1972年，回增至360.37万元，1973年又降为265.81万元。1975年，虽回增至317.4万元，但比1972减少42.97万元，减少11.92％；比1965年虽增加42.4万元，但10年时间只增加15.42％。
1978年，中共十一届三中全会后，逐步实现经济体制改革，生产力进一步发展。1981年，县财政预算内收入373.46万元，1985年达613.1万元。1977年至1985年，县财政预算内收入平均每年递增6.75％，其中，农林业税收入平均每年递增2.07％，工商业税收入平均每年递增6.99％，企业利润收入平均每年递增5.12％。
[=此处为表格（表18-41950年至1985年安远县财政预算内收入统计表）=]单位：万元 [=此处为表格页（续前表）=]预算外收入。1949年冬至1952年，农业税附加、交通附加、屠宰税附加、契税提成、公产房店租、预算外企业上交利润等项收入由县人民政府自理，不列入江西省财政预算内收入。1949年冬，农业税附加收入稻谷108.9万斤。1950年，农业税附加收入稻谷151.41万斤。1951年，农业税附加收入4.31万元，屠宰税附加收入0.15万元。1952年，农业税附加收入11.36万元，契税提成收入0.13万元，预算外企业县土产公司、县板鸭厂、县农场上交利润0.26万元，公产房租金收入0.11万元，交通附加收入1.19万元，其它预算外收入6.69万元。
1953年，把乡镇自筹资金、公产、学费和房租等项收入合称特种资金。从是年起，陆续把特种资金、农业税附加、城市公用事业附加、工商税附加、集中企业的更新改造资金、县办工业利润留成和县财政集中的其它资金列为县财政预算外收入。
[=此处为表格（表18—51953年至1985年县财政预算外收入统计表）=]单位：万元 [=此处为表格（续前表）=]二、财政支出清代财政支出朝廷留县经费主要用于支付官吏俸薪、驿站费用和工杂支给。乾隆年间（1735年至1795年），县内官役俸食、工杂支给和驿站费用，每年共支银1802两9钱7分7厘6毫（遇闰加银14两7钱4分9厘4毫），其中，知县项下俸食334两6钱，养廉800两；典史项下俸食67两5钱2分，养廉60两；儒学项下俸食130两4钱；版石巡检司项下俸食43两5钱2分，养廉60两；工杂支给项下252两9钱3分7厘5毫（逢闰加银10两2钱4分9厘4毫）；驿站项下费用54两（遇闰加银4两5钱）。同治十一年（1872年），县内官役俸食、驿站费用和工杂支给共支银908两5钱7分（遇闰加银14两7钱4分9厘），其中，知县项下俸食334两6钱，典史项下俸食67两5钱2分，儒学项下俸食130两4钱，版石巡检司项下俸食43两5钱2分，驿站项下费用54两（遇闰加银10两2钱4分9厘）。
民国时期财政支出民国13年，支出行政经费0.72万元，国民党县党部活动经费0.34万元。民国23年，支出自治费1.27万元、公安费0.48万元、财务费0.14万元、教育费1.12万元、建设费0.14万元、杂支出0.26万元、预备费2.27万元。民国24年7月起，按财政年度支出经费。
[=此处为表格（表18-6民国24年7月至27年6月安远县财政支出统计表）=]单位：万元民国27年7月起，改按年份支出经费。
[=此处为表格（表18—7民国27年7月至29年安远县财政支出统计表）=]单位：万元 [=此处为表格（表18—8民国30年至37年安远县财政支出统计表）=]单位：万元建国后财政支出根据“取之于民，用之于民”和“发展经济，量入为出，略有节余”的原则，统筹安排各项财政支出。
预算内支出。1949年冬，支出基本建设经费稻谷6万斤、行政管理费4214元。1950年，支出基本建设经费6.73万元、抚恤和社会救济费0.08万元、行政管理费2.99万元。1951年，支出基本建设经费3.7万元、抚恤和社会救济费2.1万元、行政管理费5.65万元。
[=此处为表格（表18—91952年至1985年安远县财政预算内支出统计表）=]单位：万元 [=此处为表格（续前表）=]预算外支出。1954年至1985年，县财政预算外资金支出总额为462.97万元，其中，用于工业支出80.79万元，交通、邮电事业费支出61.27万元，城市维护与建设费支出58.25万元，支援农业支出70万元，文教、卫生支出86.36万元，行政费支出6.51元，调出资金用于平衡预算等63.69万元，其它支出36.1万元。
三、财政收支平衡状况民国时期财政收支平衡状况民国24年至37年的14年间，只有民国24年、27年、29年、31年、33年、34年、35年、37年等8年实现财政平衡，略有结余；其余6年支出大于收入，出现结余负数，民国32年赤字6.25万元。
建国后财政收支平衡状况1953年建立县财政总预决算。从是年起至1985年的33年中，有29年实现收支平衡，略有节余，其中1979年、1981年、1985年净结余均在10万元以上。净结余出现负数的只有4年，1967年赤字13.34万元、1969年13.7万元、1971年69.43万元、1977年6.1万元。出现赤字的原因是企业亏损、行政费开支较大。
