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第一节粮油管理体制一、粮油购销管理体制明代，县衙设户房，管理户籍及完粮纳税，兼司粮食仓储和出纳。
清代，沿袭明制。
民国元年，沿袭清制。民国2年（1913年），县知事公署设财政科，兼理粮食仓储和出纳。民国31年，县政府设立粮政室，专司粮食征购、仓储和出纳。同年7月，改称粮政科。民国
32年7月，撤销粮政科，成立田赋粮食管理室。民国35年9月，撤销田赋粮食管理室，成立田粮科。民国37年，田粮科和财政科合并成立第二科。
1932年1月，县苏维埃政府设立粮食部，主管全县粮食工作。1933年，成立县粮食调剂分局，负责全县粮食的收集、保管、支付和市场粮价平抑工作。
解放后，1949年8月25日，县人民政府设立财粮科，管理全县财政与粮食工作。同年9月20日，县人民政府撤销财粮科，设立粮食科，设科长1人、科员1人、办事员数人，负责接管国民党县政府遗下的粮食和仓库，组织征借支前粮草及征收公粮入库。1950年8月，改称粮食局。
1952年，县粮食局设秘书股、财会股、储运股、计划股和经营股。1957年1月调整为秘书股、业务指导股、仓库建设股和计划统计股。
1968年12月，县革委撤销粮食局，设立粮食公司，经营粮油购销业务。1970年12月，粮食公司并入商业局，改称商业局粮油组。1972年2月，易名为商业局粮油公司。同年11月，撤销商业局粮油公司，复设粮食局，内设人秘股、业务股、储运股和工业基建股。1985年，改设人秘股、计划统计股和审计股。
二、农村集体粮油管理体制
1954年，全县农业生产互助组先后设立粮油管理小组，互助组长兼任粮油管理小组长，互助组会计员兼任粮油管理员。同年11月，各乡成立油坊管理委员会，配备2至3名季节性油坊管理员，对油坊进行监督管理。
1955年4月，县人委成立粮食节约委员会，副县长兼主任，粮食局长兼副主任，下设办公室，宣传计划用粮和节约用粮。
1956年，各区、乡先后成立粮油管理委员会，区长、乡长兼主任，粮管所（站）长任副主任。各农业生产合作社相应成立粮油管理委员会，社长兼任主任，会计员或出纳员兼粮油管理员；生产小队成立粮油管理小组，队长兼组长，出纳员或记工员兼粮油保管员。
1957年11月22日至12月1日，县人委召开全县粮油管理员会议，总结交流农村粮食管理工作经验，贯彻“一次定准，全年管稳”的粮油管理工作方针。
1958年秋冬，全县建立农村公共食堂1707个。当时虽制订“以人定量，指标到人，实物到堂，凭票吃饭”的制度，却提出“鼓足干劲搞生产，放开肚皮吃饱饭”的口号，致使部分公共食堂半年吃完全年粮，造成1959年上半年粮食紧缺。至1961年止，全县农村公共食堂先后解散。
1960年12月起，实行公社、大队、生产队三级粮油管理制度。是年，县粮食局和各公社分别举办粮油管理干部训练班，训练大队、生产队粮油管理员3193人。
1962年，实行“大队领导，小队设仓，民主管理，按月（或双月、季）发粮”的粮食管理制度。
1964年9月起，公社设专职粮油管理员，大队设兼职粮油管理员，生产队设不脱产的粮油保管员，具体负责粮油收、管、用等工作。
1981年起，全县农村建立家庭联产承包责任制，农民所收获的粮油除完成国家征购任务外，剩下的粮油自行管理，自行处理。
第二节粮油财务管理财务核算制度1949年8月25日起，县财粮科设粮秣会计，负责登记公粮、军供粮和事业粮实物收支，不计算盈亏。1952年10月，中国粮食公司安远购销组并入县粮食局后，财务核算改为政、企合一的粮食商业企业核算制度，开始反映粮油经营盈亏情况，除行政人员经费由县财政拨款外，粮食购销收支纳入国营粮食商业企业经营核算范围，收入全部上缴赣南行政区粮食局，亏损由赣南行政区粮食局拨补。1954年起，设立区、乡粮管所（站），其粮油购销收支全部由县粮食局统一核算。1966年1月起，粮管所（站）进行独立核算，改为独立核算粮食商业企业。
1974年，粮油财务试行商品分环节差额核算制，即按商品购、销、调、存4个环节进行差额核算。1980年起，执行江西省粮食厅《关于实行政策性亏损定额补贴试行办法》，规定政策性亏损由赣州地区粮食局据实拨补，调拨经营费收支全缴全拨。1983年起，财务核算由定额补贴改为全额包干，实行减亏分成、超支不补的办法。
经营效益建国以来，特别是中共十一届三中全会以后，全县粮食部门加强经营管理，开展增产节约和劳动竞赛活动，全面推行经营承包责任制，经济效益显著提高，政策性亏损补贴逐年减少。1983年补贴亏损73.76万元，1984年57.16万元，1985年降为49.09万元。
[=此处为表格（表17—61953年至1985年安远县粮油经营经济效益情况表）=]单位：万斤万元 [=此处为表格（续前表）=]第三节粮食职工队伍
1949年9月，全县有粮食职工3人。1950年43人，1952年增至89人。1953年11月，实行粮食统购统销政策，粮食职工队伍发展较快。1954年全县有粮食职工116人，1956年底有175人。1958年，干部上山下乡，全县粮食职工减为134人。1961年回增至207人。1963年，精简职工，全县粮食职工减为186人。1973年，全县粮食职工237人，1977年增加到254人。1978年，粮食部门开始招用大集体工，全县粮食职工发展到367人。1985年，全县有粮食职工418人，其中男310人、女108人；干部89人，工人329人（国营工人227人、大集体工人102人）；3人有大专文化程度，14人有中专文化程度，96人高中毕业，194人初中毕业，111人小学毕业。
第四节农村集体粮油分配一、农村集体留粮
1955年起，进行粮食定产、定购、定销（简称粮食“三定”）工作，先后规定农村集体留存种籽粮、饲料粮、储备粮和公社社办粮、农田基本建设粮。1981年起，全县农村普遍实行责任制，集体停止留存种籽粮、饲料粮和储备粮；1982年起，停止留存社办粮设粮，改为留存提留粮。
种籽粮1955年，单季稻每亩留种籽粮5斤、双季稻每亩留种籽粮8斤（稻谷，下同）。1959年起，按早稻和晚稻合计面积留存种籽粮，每亩留存15斤。1976年起，每亩留存45斤。1978年，全面推广杂交水稻，早稻和晚稻每亩各留种籽粮30斤和25斤。
饲料粮1955年开始留存。是年起，饲养耕牛每头留饲料粮40斤；饲养生猪、母猪每头留饲料粮200斤，公猪每头留250斤，肉猪每头留40斤。1958年，集体饲养的鹅、鸭每羽留饲料粮7斤，肉猪每头留50斤。1964年饲养肉猪每头留饲料粮60斤。1976年起，饲养母猪每头留饲料粮300斤，公猪每头留350斤，肉猪每头留70斤。1980年，饲养公母猪每头留饲料粮300斤、肉猪每头留80斤至100斤；饲养乳山羊每头留50斤。
集体储备粮1965年，县人委发出《关于实行粮食增产适当增购，切实做好丰欠调整的通知》，规定“对集体粮食增产部分以40％增加当年超购任务，30％增加社员口粮，30％增加集体储备”。是年，全县集体储备粮食195万斤。1966年至1970年，集体储备粮平均每年递增55万斤；1971年至1975年，平均每年递增387万斤；1980年，集体储备粮达1110万斤。
社办粮1963年起，各公社按生产队耕地面积筹集社办企事业单位人员口粮。社办企事业单位人员口粮称社办粮，由各生产队统一交送公社所在地的粮管所（站）代收，粮食部门按国家统购价付价款。1963年至1970年，全县平均每年筹集社办粮60万斤；1971年至1975年，平均每年筹集132万斤；1976年至1981年，平均每年筹集103万斤。1982年起，停止筹集社办粮，社办企事业单位人员口粮自理。
农田基本建设粮1978年10月起，各公社按耕地面积筹集农田基本建设粮，用于解决农田基本建设中劳动力的粮食补助问题。筹集标准为每亩稻谷4斤，交当地粮管所（站）代收，由粮食部门按照统购价代付价款。1982年，停止筹集农田基本建设粮。
提留粮1981年起，全县各生产大队按人平均缴交稻谷10斤至15斤的标准筹集提留粮，列支大队干部工资、管理费、烈属军属优抚、五保户口粮、困难户补助、民兵训练经费、民办教师工资等。1985年，全县筹集提留粮332.5万斤。
二、社员口粮食油分配农村社队在完成国家粮油征购、超购任务和集体留粮之后，根据当年粮油丰欠情况，确定社员口粮（稻谷）食油分配标准。1955年，全县农村口粮标准为：余粮社人平口粮505斤，缺粮社人平口粮460斤，全县人平口粮496斤。
1956年，实行“以人分等定量”的办法，给每个社员评定基本定量口粮：主要劳动力，男780斤、女720斤；次要劳动力，男650斤、女580斤；老年人，60岁以上男520斤、女460斤，70岁以上男450斤、女400斤；少年儿童，1周岁以下为130斤、2至4周岁200斤、5至7周岁330斤、8至10周岁450斤、11至13周岁520斤。发放社员基本口粮，执行“以人定量，指标到户，按月发粮，节约归己，超销不补”的原则。对口油的分配一般不分等级，按人分配，人平5斤，最高不得超过7斤。
1973年秋，分配农村社员口粮实行“一二七”分配办法，即总口粮的10％按社员投交的农家肥数量分配，20％按劳动工分分配，70％按基本定量口粮分配。实行“一二七”口粮分配办法后，使缺劳动力农户口粮水平降低，1974年起逐渐停止实行。
1980年起，分配社员口粮，保持老小基本定量口粮不动，劳动力的口粮实行工分粮和基本口粮三七开或四六开的计算办法，即30％按工分分配，70％按基本口粮分配或40％按工分分配，60％按基本口粮分配。
1981年起，全县农村普遍实行家庭联产承包责任制，各承包户除完成国家粮油征购任务和上交大队、公社（乡）提留粮后，自行安排口粮、食油。
清代，沿袭明制。
民国元年，沿袭清制。民国2年（1913年），县知事公署设财政科，兼理粮食仓储和出纳。民国31年，县政府设立粮政室，专司粮食征购、仓储和出纳。同年7月，改称粮政科。民国
32年7月，撤销粮政科，成立田赋粮食管理室。民国35年9月，撤销田赋粮食管理室，成立田粮科。民国37年，田粮科和财政科合并成立第二科。
1932年1月，县苏维埃政府设立粮食部，主管全县粮食工作。1933年，成立县粮食调剂分局，负责全县粮食的收集、保管、支付和市场粮价平抑工作。
解放后，1949年8月25日，县人民政府设立财粮科，管理全县财政与粮食工作。同年9月20日，县人民政府撤销财粮科，设立粮食科，设科长1人、科员1人、办事员数人，负责接管国民党县政府遗下的粮食和仓库，组织征借支前粮草及征收公粮入库。1950年8月，改称粮食局。
1952年，县粮食局设秘书股、财会股、储运股、计划股和经营股。1957年1月调整为秘书股、业务指导股、仓库建设股和计划统计股。
1968年12月，县革委撤销粮食局，设立粮食公司，经营粮油购销业务。1970年12月，粮食公司并入商业局，改称商业局粮油组。1972年2月，易名为商业局粮油公司。同年11月，撤销商业局粮油公司，复设粮食局，内设人秘股、业务股、储运股和工业基建股。1985年，改设人秘股、计划统计股和审计股。
二、农村集体粮油管理体制
1954年，全县农业生产互助组先后设立粮油管理小组，互助组长兼任粮油管理小组长，互助组会计员兼任粮油管理员。同年11月，各乡成立油坊管理委员会，配备2至3名季节性油坊管理员，对油坊进行监督管理。
1955年4月，县人委成立粮食节约委员会，副县长兼主任，粮食局长兼副主任，下设办公室，宣传计划用粮和节约用粮。
1956年，各区、乡先后成立粮油管理委员会，区长、乡长兼主任，粮管所（站）长任副主任。各农业生产合作社相应成立粮油管理委员会，社长兼任主任，会计员或出纳员兼粮油管理员；生产小队成立粮油管理小组，队长兼组长，出纳员或记工员兼粮油保管员。
1957年11月22日至12月1日，县人委召开全县粮油管理员会议，总结交流农村粮食管理工作经验，贯彻“一次定准，全年管稳”的粮油管理工作方针。
1958年秋冬，全县建立农村公共食堂1707个。当时虽制订“以人定量，指标到人，实物到堂，凭票吃饭”的制度，却提出“鼓足干劲搞生产，放开肚皮吃饱饭”的口号，致使部分公共食堂半年吃完全年粮，造成1959年上半年粮食紧缺。至1961年止，全县农村公共食堂先后解散。
1960年12月起，实行公社、大队、生产队三级粮油管理制度。是年，县粮食局和各公社分别举办粮油管理干部训练班，训练大队、生产队粮油管理员3193人。
1962年，实行“大队领导，小队设仓，民主管理，按月（或双月、季）发粮”的粮食管理制度。
1964年9月起，公社设专职粮油管理员，大队设兼职粮油管理员，生产队设不脱产的粮油保管员，具体负责粮油收、管、用等工作。
1981年起，全县农村建立家庭联产承包责任制，农民所收获的粮油除完成国家征购任务外，剩下的粮油自行管理，自行处理。
第二节粮油财务管理财务核算制度1949年8月25日起，县财粮科设粮秣会计，负责登记公粮、军供粮和事业粮实物收支，不计算盈亏。1952年10月，中国粮食公司安远购销组并入县粮食局后，财务核算改为政、企合一的粮食商业企业核算制度，开始反映粮油经营盈亏情况，除行政人员经费由县财政拨款外，粮食购销收支纳入国营粮食商业企业经营核算范围，收入全部上缴赣南行政区粮食局，亏损由赣南行政区粮食局拨补。1954年起，设立区、乡粮管所（站），其粮油购销收支全部由县粮食局统一核算。1966年1月起，粮管所（站）进行独立核算，改为独立核算粮食商业企业。
1974年，粮油财务试行商品分环节差额核算制，即按商品购、销、调、存4个环节进行差额核算。1980年起，执行江西省粮食厅《关于实行政策性亏损定额补贴试行办法》，规定政策性亏损由赣州地区粮食局据实拨补，调拨经营费收支全缴全拨。1983年起，财务核算由定额补贴改为全额包干，实行减亏分成、超支不补的办法。
经营效益建国以来，特别是中共十一届三中全会以后，全县粮食部门加强经营管理，开展增产节约和劳动竞赛活动，全面推行经营承包责任制，经济效益显著提高，政策性亏损补贴逐年减少。1983年补贴亏损73.76万元，1984年57.16万元，1985年降为49.09万元。
[=此处为表格（表17—61953年至1985年安远县粮油经营经济效益情况表）=]单位：万斤万元 [=此处为表格（续前表）=]第三节粮食职工队伍
1949年9月，全县有粮食职工3人。1950年43人，1952年增至89人。1953年11月，实行粮食统购统销政策，粮食职工队伍发展较快。1954年全县有粮食职工116人，1956年底有175人。1958年，干部上山下乡，全县粮食职工减为134人。1961年回增至207人。1963年，精简职工，全县粮食职工减为186人。1973年，全县粮食职工237人，1977年增加到254人。1978年，粮食部门开始招用大集体工，全县粮食职工发展到367人。1985年，全县有粮食职工418人，其中男310人、女108人；干部89人，工人329人（国营工人227人、大集体工人102人）；3人有大专文化程度，14人有中专文化程度，96人高中毕业，194人初中毕业，111人小学毕业。
第四节农村集体粮油分配一、农村集体留粮
1955年起，进行粮食定产、定购、定销（简称粮食“三定”）工作，先后规定农村集体留存种籽粮、饲料粮、储备粮和公社社办粮、农田基本建设粮。1981年起，全县农村普遍实行责任制，集体停止留存种籽粮、饲料粮和储备粮；1982年起，停止留存社办粮设粮，改为留存提留粮。
种籽粮1955年，单季稻每亩留种籽粮5斤、双季稻每亩留种籽粮8斤（稻谷，下同）。1959年起，按早稻和晚稻合计面积留存种籽粮，每亩留存15斤。1976年起，每亩留存45斤。1978年，全面推广杂交水稻，早稻和晚稻每亩各留种籽粮30斤和25斤。
饲料粮1955年开始留存。是年起，饲养耕牛每头留饲料粮40斤；饲养生猪、母猪每头留饲料粮200斤，公猪每头留250斤，肉猪每头留40斤。1958年，集体饲养的鹅、鸭每羽留饲料粮7斤，肉猪每头留50斤。1964年饲养肉猪每头留饲料粮60斤。1976年起，饲养母猪每头留饲料粮300斤，公猪每头留350斤，肉猪每头留70斤。1980年，饲养公母猪每头留饲料粮300斤、肉猪每头留80斤至100斤；饲养乳山羊每头留50斤。
集体储备粮1965年，县人委发出《关于实行粮食增产适当增购，切实做好丰欠调整的通知》，规定“对集体粮食增产部分以40％增加当年超购任务，30％增加社员口粮，30％增加集体储备”。是年，全县集体储备粮食195万斤。1966年至1970年，集体储备粮平均每年递增55万斤；1971年至1975年，平均每年递增387万斤；1980年，集体储备粮达1110万斤。
社办粮1963年起，各公社按生产队耕地面积筹集社办企事业单位人员口粮。社办企事业单位人员口粮称社办粮，由各生产队统一交送公社所在地的粮管所（站）代收，粮食部门按国家统购价付价款。1963年至1970年，全县平均每年筹集社办粮60万斤；1971年至1975年，平均每年筹集132万斤；1976年至1981年，平均每年筹集103万斤。1982年起，停止筹集社办粮，社办企事业单位人员口粮自理。
农田基本建设粮1978年10月起，各公社按耕地面积筹集农田基本建设粮，用于解决农田基本建设中劳动力的粮食补助问题。筹集标准为每亩稻谷4斤，交当地粮管所（站）代收，由粮食部门按照统购价代付价款。1982年，停止筹集农田基本建设粮。
提留粮1981年起，全县各生产大队按人平均缴交稻谷10斤至15斤的标准筹集提留粮，列支大队干部工资、管理费、烈属军属优抚、五保户口粮、困难户补助、民兵训练经费、民办教师工资等。1985年，全县筹集提留粮332.5万斤。
二、社员口粮食油分配农村社队在完成国家粮油征购、超购任务和集体留粮之后，根据当年粮油丰欠情况，确定社员口粮（稻谷）食油分配标准。1955年，全县农村口粮标准为：余粮社人平口粮505斤，缺粮社人平口粮460斤，全县人平口粮496斤。
1956年，实行“以人分等定量”的办法，给每个社员评定基本定量口粮：主要劳动力，男780斤、女720斤；次要劳动力，男650斤、女580斤；老年人，60岁以上男520斤、女460斤，70岁以上男450斤、女400斤；少年儿童，1周岁以下为130斤、2至4周岁200斤、5至7周岁330斤、8至10周岁450斤、11至13周岁520斤。发放社员基本口粮，执行“以人定量，指标到户，按月发粮，节约归己，超销不补”的原则。对口油的分配一般不分等级，按人分配，人平5斤，最高不得超过7斤。
1973年秋，分配农村社员口粮实行“一二七”分配办法，即总口粮的10％按社员投交的农家肥数量分配，20％按劳动工分分配，70％按基本定量口粮分配。实行“一二七”口粮分配办法后，使缺劳动力农户口粮水平降低，1974年起逐渐停止实行。
1980年起，分配社员口粮，保持老小基本定量口粮不动，劳动力的口粮实行工分粮和基本口粮三七开或四六开的计算办法，即30％按工分分配，70％按基本口粮分配或40％按工分分配，60％按基本口粮分配。
1981年起，全县农村普遍实行家庭联产承包责任制，各承包户除完成国家粮油征购任务和上交大队、公社（乡）提留粮后，自行安排口粮、食油。
