九江市图书馆

【概况】 2004年，全市粮食部门在粮食购销市场全面放开、粮食经济主体多元化、粮食购销政策重大调整、粮食供求发生重大变化的新形势下，抓住深化粮食流通体制改革这条主线，围绕做大做强粮食产业这一根本目的，坚持改革与发展并重、粮农增收与企业增效并举、加强行业管理与搞活粮食流通并进，取得粮食市场基本稳定、粮食库存趋于合理、国有粮食购销企业主渠道作用得到发挥、粮食企业改革改制顺利推进、粮食经济效益不断提高、粮食队伍作风明显改观的新成绩。全年收购粮油16991万公斤，其中早稻收购4416万公斤，较2003年多购350万公斤；销售粮油16879万公斤。剔除历史包袱进入当年盈亏，全系统首次实现盈利。
  【服务“三农”促增收】 全市粮食部门配合有关部门做好粮食直补、农业税调减等工作，以市场为导向积极引导粮农种植适销对路、比较效益高的优质品种，在平等自愿基础上与粮农签订粮食收购合同，提供产前、产中、产后优质服务，大力发展订单粮食。武宁县粮食部门为特困农户购买种子、化肥等生产资料垫付资金30余万元；修水县黄坳粮食购销公司根据合同约定，按每亩水田50元，向农户贴息发放收购定金34万元；都昌县左里粮食购销公司把预支资金、优质稻种、技术服务等承诺落到实处，共发放订单合同定金60余万元，为粮农提供早、中、晚优质稻种2万多公斤。据统计，全市落实粮食订单面积5.6万公顷，较上年增加4.6万公顷，订单收购粮食1.2亿公斤，占粮食商品量的48％。公开承诺，推行“二次结算”，让粮农吃“定心丸”。在粮食收购中，国有粮食购销企业坚决执行国家粮食最低收购价政策，履行承诺，兑现订单合同，坚持优质优价，普遍采取就站敞开收、进村流动收、下乡设点收、电话预约收、登门上户收等“零距离”的优质服务，为粮农卖粮节省时间和费用。庐山区粮食部门仅早稻“二次结算”，让粮农多得实惠5932元。同时市、县粮食局配合有关部门加强粮食收购市场监管，及时协调解决收购中出现的各种问题，促进粮农增产增收。全市粮食部门每百斤平均收购价早稻72元、中晚稻74元，高于国家最低收购价2元，略高于周边地区收购价格，仅此粮农较2003年人均增收125元。《人民日报》2004年6月26日一版报道九江市粮食部门服务“三农”的做法。
  【加快粮企改革促发展】 市粮食局在继续抓好县以下国有粮食企业改革改制的同时，全面启动市直国有粮食企业改革改制工作，做到人员、时间、财力“三集中”，收购、宣传、程序“三到位”，重大问题党组集体决策，改制中一些敏感问题，坚持公开、公正、公平，阳光操作；制定企业改制方案和职工分流方案，借鉴成功经验，结合企业实际，充分尊重职工意见和建议，严把政策关、严格程序，维护职工的合法权益。至2004年底，全市县以下国有粮食企业改制工作基本结束，市直完成改制企业2家，另有6家企业改制批准立项。全市粮食系统依法解除劳动关系11386人，占83％。
  【狠抓重大项目增后劲】 市粮食局在总结往年招商引资成功经验基础上，采取“上下联动、全面推进、重点攻关、各个击破”策略，在招大客商、大项目上取得实效。全年引进项目3个，合同内资13亿元、外资350万美元，超额完成市委、市政府下达的招商引资任务。此外，积极争取国家扶持建设九江乌石矶现代粮食物流园区，已上报投资1.9亿元的项目建议书。各县（市、区）粮食局也完成或超额完成当地党委、政府下达的招商引资任务。
  【维护粮食安全添措施】 市粮食局完善《九江市区粮食应急供应预案》，并根据市场形势和九江实际，年初下达各县（市、区）粮食预警库存1亿公斤，争取中央储备小麦规模2500万公斤，加强中央、省级储备粮油的安全管理，全市承储的中央、省级储备粮油有关达标率100％、科学保粮率100％。继续开展“放心粮油”活动，永修县“庄稼人”牌优质大米被评为全省“放心粮油”。配合市有关部门做好粮油食品安全专项整治工作，与工商等部门联手加大对市场劣质粮油和陈化粮流入口粮市场的监管打击力度，确保市场粮油质量安全。2004年春节前后粮价一度呈恢复性上扬，为确保市场稳定，全市粮食部门加大宣传力度，加强市场监管，引导多元主体参与粮食流通，积极组织粮源，发挥国有粮食企业主渠道作用，确保市场的基本稳定，全市没有出现脱销、断档和粮价暴涨现象。
  【引导多元主体搞活流通】 市、县粮食局学习宣传贯彻《粮食流通管理条例》，加快职能的转变，把工作重点由过去主要管理国有粮食企业转变为管理全社会粮食流通，由主要管理企业的经营活动转变为管理市场主体的准入和维护正常市场秩序，由主要依靠政策管理转变为依法管理；同时致力于干部职工思想观念的转变，树立大市场大流通的理论、依法行政的理念、多种经济成分并存共同发展的理念、农商企协调发展的理念，创优环境，拓宽平台，鼓励支持民营业主参与粮食经营，引导多种市场主体参与粮食流通，力促粮食购销市场化、粮食经营主体多元化、粮食流通秩序规范化。2004年全市有一定规模民营粮食企业26家，较2003年增加8家，增长44％；粮食个体经营户（经纪人）遍布城乡，搞活粮食流通，活跃粮食市场。
  【统筹兼顾协调发展】 市、县粮食局配合行风评议，扎实开展“一述二评三考核”活动，工作作风改变改观，工作效率提高。坚持以人为本，关爱困难群体，开展“慈善一日捐”、“春蕾行动”、“一帮一”等活动，为困难职工送温暖、献爱心，市直粮食系统62名科以上干部与62户特困户结对帮扶，共捐款43041元，解决就业岗位8个，有19户特困户实现解困；为下岗职工再就业培训403人，推荐再就业182人次。投资4万余元，建立局域网，接入市政府政务信息网，在国家粮食局政府网站上建立九江市粮食局网页。
  【九江粮食行业协会成立】 2月25日，江西省第一个跨省、跨系统、跨所有制的民间组织——九江粮食行业协会成立，举行第一届会员代表大会。大会通过《九江粮食行业协会章程》，聘请冯静、祝先进为名誉会长；选举朱汉仁为会长，邓安民、余茂仁、庄金娣为副会长，张强为秘书长。