九江市图书馆

综述
  2004年，九江市国内贸易工作抓住发展第一要务，致力建设大市场、发展大商贸、搞活大流通，为促进经济发展、繁荣市场经济、保障市场供给作出贡献。据统计，2004年全市社会消费品零售总额达到100.03亿元，比上年增长17.4％。从行业看，餐饮业增长24.1％、批发零售业增长17.6％；从地区看，城市增长22.5％、县及县以下增长13.3％。从居民消费支出看，城市居民人均消费性支出5349元，农村居民人均消费性支出1954元。交通、通讯、住房、教育、旅游等消费热点继续保持快速增长。呈现城乡贸易繁荣活跃，需求稳中趋旺，物价稳中有升的态势。
  立足服务“三农”，促进农民增收 粮食系统贯彻落实中央、省、市一号文件精神，把党和国家的各项惠农政策送到千家万户，积极配合做好粮食直补、农业税调减工作。大力发展订单农业，全年落实粮食订单面积5.67万公顷、订单收购粮食1.2亿公斤。粮食收购期间，执行国家最低收购价政策，兑现订单合同，坚持优质优价，助粮农较上年人均增收125元。供销系统构建农村新型合作经济组织，共建立村级综合服务社347个、专业合作社47个、专业协会38个，进一步拓展为农服务平台。在综合服务社内设立庄稼医院，建立农资和工业品小超市，开展文化、娱乐、健身活动，普及科技知识，全方位服务农民。在专业合作社里以利益联结为纽带，以订单制、代理制、二次返利为合作经营方式，实现农民生产和市场需要有较对接，助农增收。庐山区芳兰湖水产专业社通过“产销网”的运作，产品供不应求，每户农民年增500元以上；共青兴发果蔬专业社做好中华名果“米粮铺”品牌，吸引2100户农民入社，带动周边果农3000户，种植桔柑133公顷，年增收1500万元。
  狠抓企业改制，增强企业活力 推进商贸流通企业改制工作，做到人员、时间、财力“三集中”，机构、宣传、程序“三到位”，以产权制度改革为重点，通过兼并破产、靠大联大、股份制改造等多种形式盘活企业资产，增强企业活力。全市商贸流通企业改制面达100％，县（区）企业改制基本完成，市直企业改制正在稳步推进。2004年市直完成东风饭店、十里百货大楼、粮油机械厂、旧车交易市场、汽车拆解市场、民爆器材服务公司、果品公司、农资公司等企业改制工作。
  大力招商引资，培植经济亮点 全市商贸流通业招商引资，培植新的经济增长点。商业系统形成共识，以诚相待，营造亲商、重商、安商的环境，先后招商引进十里众人众服装市场、华联大酒店、安美达购物广场、麦当劳等品牌项目。粮食系统采取“上下联动、全面推进、重点攻关、各个击破”策略，共引进合同内资13亿元、外资350万美元，筹建九江柴桑新城、九江粮食批发市场等项目。供销系统以上项目、创市场、发展龙头企业、培植新的经济增长点为抓手，多形式、多方位招商引资，共引资2.9亿元，筹建中国浔阳茶市等16个项目。物资系统组建招商小分队，实行领导负责制，任务到人，奖惩挂钩，构建引资平台，共引内资7528万元、合同外资1415万美元，筹建江西九江生产资料中心批发市场等16个项目。
  整合优势资源，开拓经营业务 以市农资公司为核心，以县区农资公司为支撑，以基层供销社为依托，以经营大户和农资供应点为载体，整合市县农资经营网络，率先在全省组建新型农资连锁股份有限公司，实现横向联合，纵向对接，已建配送总部1个、配送中心29个、直营加盟店700个，统一标牌、统一价格、统一配送，做到旺季不断档、供应不误时，共销售各种化肥17.8万吨、农药1000吨，市场占有率达80％，保证全市农业生产需要。烟草系统引进现代流通方式，建立管理、供应、服务网络，实行电话订货、电子结算，共完成省属烟厂调拨卷烟76481箱，同比增长5.79％；系统外销售卷烟121338箱，同比增长7.8％。粮食系统在市场主体增多、竞争激烈的情况下，立足多购掌握粮源，灵活经营提高效益，全年收购粮油16981万公斤，其中早稻收购4416万公斤，较上年多购350万公斤，剔除政策等因素，全系统首次实现盈利。商业系统加强对社会商业、服务业的监督管理和协调服务，在联盛、马狮、派拉蒙、农工商等8个大型社会零售企业建立重要生活必需品监测报告制度。发挥烹饪协会的桥梁作用，开展“九江餐饮名店”、“九江烹饪大师”评选活动，着力打造九江餐饮业，全市共有10家餐饮企业荣获“全国绿色餐饮企业”、11家餐饮企业荣获“江西省餐饮名店”称号。石油系统在成品油市场始终保持资源紧张、需求十分旺盛的情况下，抓住机遇，积极采购油品，合理资源配置，实施重点策略，讲究营销规则，取得经营销售创历史最好记录，全年成品油销售21.4万吨，同比增长35.5％，其中零售16万吨，完成年度计划的129％。盐务系统围绕销售，量化分解各项指标，实行全员风险挂钩，领导带头分片包干，费用定额责任到人，全年配送食盐7600吨，占年销售量的64％。
  整顿规范市场，确保消费安全通过加强和完善生猪定点屠宰管理，整治规范肉品市场，全市县以上城区定点屠宰率达到90％，乡镇定点屠宰率达到51％，共取缔私屠滥宰窝点8个、查处白条肉3.3万公斤、病害注水猪肉6900公斤，保证老百姓吃上“放心肉”。以“农改超”（农贸市场改超市）为契机，着力营造“三绿工程”和“食品放心工程”，根据全省的统一部署，制定《九江市“农改超”实施意见》，并在市区的联盛广场、派拉蒙万家分店、农工商超市、安美达购物广场等四家企业进行试点，以点带面，推进“农改超”工作。加大旧机动车交易和报废汽车拆解市场整治力度，严厉打击旧机动车非法交易行为、报废汽车非法拆解活动，制订《九江市旧动车经营管理办法》和《九江市报废汽车拆解管理办法》，进一步规范市场经营行为，建立长效管理机制，营造统一规范、交易有序的报废汽车拆解和旧机动车交易市场。
  （李瑞清）
  商业管理
  【概况】 2004年，九江市商业管理办公室在招商引资、生猪定点屠宰、社会治安综合治理、计划生育、统计信息和市场监测、党风廉政建设、信访等方面做了大量工作，取得可喜的成绩。在全市考核评比中共获得社会治安综合治理、安全生产、招商引资、信访、计划生育、落实党风廉政建设责任制等工作先进单位；获江西省内贸行业管理办公室生猪定点屠宰、招商引资、统计信息和市场监测工作先进单位。
  【招商引资成效显著】 市商管办根据市委、市政府下达的招商引资工作目标和要求，将任务分解到基层，全年共引进市外投资项目8个，实际到位资金为4390万人民币和350万美元，超额完成市政府下达的招商引资任务，实现“双突破”。
  【开展生猪定点屠宰厂清理整顿】 根据商务部和省内贸行业管理办公室的工作部署，开展为期一年的县以上生猪定点厂清理整顿工作，制订详细工作方案，召开专题会议进行布置，分阶段展开自查、互查、抽查、复查、接受上级验收等清理整顿活动。从验收的情况看，合格的有8个县、市（区），基本合格的2个县，不合格的有2个县。通过清理整顿，有力地推动全市生猪定点屠宰工作，15家定点厂按要求进行整顿、规范和完善，肉品质量和卫生要求明显改善，为全市人民吃上放心肉提供保障。商务部检查组对九江市该项工作给予充分肯定。
  【推进“农改超”试点工作】 2004年，九江市被江西省列为“农改超”试点城市，市政府对此十分重视，多次召开会议协调具体问题。市商管办做了大量的协调和服务工作，先后4次组织相关农贸市场、商场、超市等单位举行座谈，反复听取企业的意见和建议，在此基础上拟订鼓励“农改超”优惠政策措施，提交政府讨论并获通过，调动参与试点企业的积极性。2004年6月，经市政府同意，先期在联盛、派拉蒙、农工商、安美达4个商场进行“农改超”试点，工作进展顺利。4家超市的生鲜经营面积均在1000平方米以上，达到省里要求。其中安美达达到2800平方米，为全省最大生鲜超市，得到省政府领导的表扬。
  【做好商业网点规划编制筹备工作】 根据商务部、建设部《关于做好地级城市商业网点规划工作的通知》精神，全市组织贯彻落实。市政府专门成立“九江市商业网点规划编制领导小组”，市商管办作为主要成员单位，做了大量前期调查和准备工作，与多个大城市的规划设计、高等院校取得联系，并向市政府提交编制规划所需经费报告。
  【华联宾馆如期开业】 九江大中大集团股份有限公司华联宾馆成功招商后，经过近10个月的装修、改造，于2004年底正式开业。该宾馆按三星级标准建造，集住宿、餐饮、会议、娱乐、健身、桑拿于一体。
  【发挥烹协作用，打造九江餐饮企业】 市烹饪协会发挥行业协会的桥梁和管理作用，在着力打造九江餐饮业、宣传地方特色餐饮方面做了许多有益且有影响的工作，对九江旅游经济和饮食文化起到积极的推动作用。截至2004年底，通过烹饪协会组织评选、推荐、申报，共评出“九江餐饮名店”21家、“九江烹饪大师、名师”33人、获“全国绿色餐饮企业”称号13家，获“江西省餐饮名店”称号11家，获“江西省烹饪大师、名师”称号21人。
  【坚持不懈抓好安全稳定】 市商管办根据商业企业实际，一是抓好以消防安全为重点的综合治理工作，使各企业安全工作常抓不懈，思想认识上保持警钟长鸣，确保企业的安全。二是抓好信访工作，变上访为下访，主动解决职工实际困难和切身利益等问题，信访势头得到明显遏制，保证企业内部稳定。
  （胡平国）
  粮食购销
  【概况】 2004年，全市粮食部门在粮食购销市场全面放开、粮食经济主体多元化、粮食购销政策重大调整、粮食供求发生重大变化的新形势下，抓住深化粮食流通体制改革这条主线，围绕做大做强粮食产业这一根本目的，坚持改革与发展并重、粮农增收与企业增效并举、加强行业管理与搞活粮食流通并进，取得粮食市场基本稳定、粮食库存趋于合理、国有粮食购销企业主渠道作用得到发挥、粮食企业改革改制顺利推进、粮食经济效益不断提高、粮食队伍作风明显改观的新成绩。全年收购粮油16991万公斤，其中早稻收购4416万公斤，较2003年多购350万公斤；销售粮油16879万公斤。剔除历史包袱进入当年盈亏，全系统首次实现盈利。
  【服务“三农”促增收】 全市粮食部门配合有关部门做好粮食直补、农业税调减等工作，以市场为导向积极引导粮农种植适销对路、比较效益高的优质品种，在平等自愿基础上与粮农签订粮食收购合同，提供产前、产中、产后优质服务，大力发展订单粮食。武宁县粮食部门为特困农户购买种子、化肥等生产资料垫付资金30余万元；修水县黄坳粮食购销公司根据合同约定，按每亩水田50元，向农户贴息发放收购定金34万元；都昌县左里粮食购销公司把预支资金、优质稻种、技术服务等承诺落到实处，共发放订单合同定金60余万元，为粮农提供早、中、晚优质稻种2万多公斤。据统计，全市落实粮食订单面积5.6万公顷，较上年增加4.6万公顷，订单收购粮食1.2亿公斤，占粮食商品量的48％。公开承诺，推行“二次结算”，让粮农吃“定心丸”。在粮食收购中，国有粮食购销企业坚决执行国家粮食最低收购价政策，履行承诺，兑现订单合同，坚持优质优价，普遍采取就站敞开收、进村流动收、下乡设点收、电话预约收、登门上户收等“零距离”的优质服务，为粮农卖粮节省时间和费用。庐山区粮食部门仅早稻“二次结算”，让粮农多得实惠5932元。同时市、县粮食局配合有关部门加强粮食收购市场监管，及时协调解决收购中出现的各种问题，促进粮农增产增收。全市粮食部门每百斤平均收购价早稻72元、中晚稻74元，高于国家最低收购价2元，略高于周边地区收购价格，仅此粮农较2003年人均增收125元。《人民日报》2004年6月26日一版报道九江市粮食部门服务“三农”的做法。
  【加快粮企改革促发展】 市粮食局在继续抓好县以下国有粮食企业改革改制的同时，全面启动市直国有粮食企业改革改制工作，做到人员、时间、财力“三集中”，收购、宣传、程序“三到位”，重大问题党组集体决策，改制中一些敏感问题，坚持公开、公正、公平，阳光操作；制定企业改制方案和职工分流方案，借鉴成功经验，结合企业实际，充分尊重职工意见和建议，严把政策关、严格程序，维护职工的合法权益。至2004年底，全市县以下国有粮食企业改制工作基本结束，市直完成改制企业2家，另有6家企业改制批准立项。全市粮食系统依法解除劳动关系11386人，占83％。
  【狠抓重大项目增后劲】 市粮食局在总结往年招商引资成功经验基础上，采取“上下联动、全面推进、重点攻关、各个击破”策略，在招大客商、大项目上取得实效。全年引进项目3个，合同内资13亿元、外资350万美元，超额完成市委、市政府下达的招商引资任务。此外，积极争取国家扶持建设九江乌石矶现代粮食物流园区，已上报投资1.9亿元的项目建议书。各县（市、区）粮食局也完成或超额完成当地党委、政府下达的招商引资任务。
  【维护粮食安全添措施】 市粮食局完善《九江市区粮食应急供应预案》，并根据市场形势和九江实际，年初下达各县（市、区）粮食预警库存1亿公斤，争取中央储备小麦规模2500万公斤，加强中央、省级储备粮油的安全管理，全市承储的中央、省级储备粮油有关达标率100％、科学保粮率100％。继续开展“放心粮油”活动，永修县“庄稼人”牌优质大米被评为全省“放心粮油”。配合市有关部门做好粮油食品安全专项整治工作，与工商等部门联手加大对市场劣质粮油和陈化粮流入口粮市场的监管打击力度，确保市场粮油质量安全。2004年春节前后粮价一度呈恢复性上扬，为确保市场稳定，全市粮食部门加大宣传力度，加强市场监管，引导多元主体参与粮食流通，积极组织粮源，发挥国有粮食企业主渠道作用，确保市场的基本稳定，全市没有出现脱销、断档和粮价暴涨现象。
  【引导多元主体搞活流通】 市、县粮食局学习宣传贯彻《粮食流通管理条例》，加快职能的转变，把工作重点由过去主要管理国有粮食企业转变为管理全社会粮食流通，由主要管理企业的经营活动转变为管理市场主体的准入和维护正常市场秩序，由主要依靠政策管理转变为依法管理；同时致力于干部职工思想观念的转变，树立大市场大流通的理论、依法行政的理念、多种经济成分并存共同发展的理念、农商企协调发展的理念，创优环境，拓宽平台，鼓励支持民营业主参与粮食经营，引导多种市场主体参与粮食流通，力促粮食购销市场化、粮食经营主体多元化、粮食流通秩序规范化。2004年全市有一定规模民营粮食企业26家，较2003年增加8家，增长44％；粮食个体经营户（经纪人）遍布城乡，搞活粮食流通，活跃粮食市场。
  【统筹兼顾协调发展】 市、县粮食局配合行风评议，扎实开展“一述二评三考核”活动，工作作风改变改观，工作效率提高。坚持以人为本，关爱困难群体，开展“慈善一日捐”、“春蕾行动”、“一帮一”等活动，为困难职工送温暖、献爱心，市直粮食系统62名科以上干部与62户特困户结对帮扶，共捐款43041元，解决就业岗位8个，有19户特困户实现解困；为下岗职工再就业培训403人，推荐再就业182人次。投资4万余元，建立局域网，接入市政府政务信息网，在国家粮食局政府网站上建立九江市粮食局网页。
  【九江粮食行业协会成立】 2月25日，江西省第一个跨省、跨系统、跨所有制的民间组织——九江粮食行业协会成立，举行第一届会员代表大会。大会通过《九江粮食行业协会章程》，聘请冯静、祝先进为名誉会长；选举朱汉仁为会长，邓安民、余茂仁、庄金娣为副会长，张强为秘书长。
  （李海水）
  供销合作
  【概况】 2004年是九江市供销社创业发展、服务“三农”、夯实基础、亮点频现、成绩突出的一年。“二社一会”（村级综合服务社、专业合作社、农产品专业协会）取得新成果，龙头企业实现新突破，连锁经营得到新拓展，市场建设有新局面，三大体系（农业产业化服务、农资连锁经营、再生资源回收利用）建设进一步推进，助农增收成效进一步显现，整体经济效益进一步增强，供销系统形象进一步提升。全年完成商品总销售11.08亿元，利润171.2万元，分别比上年同期增长59.6％和57.6％，完成年度工作任务，实现横向突破，纵向进位的奋斗目标，荣获全省供销社系统年度综合考评第一名。
  【构建农村新型合作经济组织】 市供销社对构建农村新型合作经济组织的工作做到年初精心安排，年中检查督促，年末严格考评。市供销社与各县市区供销社签订为农服务责任书，把兴办村级综合服务社、领办专业合作社、组建专业协会、完善三大体系建设作为硬指标下达，层层落实，加强检查指导和跟踪服务，市供销社及各县区供销社还把服务“三农”，开展三大体系建设的做法和成果制成影碟片，总结经验，加大宣传力度，此做法被省供销社推广到全省系统。
  创办村级综合服务社，深化服务内涵。全系统已建立村级综合服务组织347个，在服务社内设立庄稼医院，建立农资和工业品小超市，开展文化、娱乐、健身活动，普及科技知识，全方位服务于农民。由省市县三级社投资7万多元共建的都昌茶铺村村级综合服务社，服务功能完善，设施齐全，起到示范作用。
  大力领办各类专业合作社，助农增收。按供销总社印发的《专业社示范章程》和市供销社制定的标准，全系统建立专业合作社47个，在实施中，坚持合作制原则，以基层社为依托，以市场为导向，以品牌化经营和专业化生产为手段，以利益联结为纽带的运营机制，广泛采用订单制、代理制、二次返利等合作经营方式，提高产品竞争力，实现农民生产和市场需要的有效对接，助农增收。共青兴发果蔬专业社做好中华名果“米粮铺”柑桔这一品牌，发挥名牌效应，吸引2100户农民加入，带动影响周边3000多户农民，开发种植0.1万公顷柑桔，农民年增收1500万元，带动一方产业，市政府专门发文，向全市推广。
  【加快农产品行业协会建设】 全系统围绕传统服务领域和主导产品，坚持因地制宜，自愿民主，联系生产、加工、销售等方面的企业、组织和个人，组建各类专业协会33个，其中市直6个专业协会，有会员950名。各协会履行“服务、自律、维权、协调”的职能，为做好政府职能转换，行使行业管理奠定基础。市再生行业协会主动抓好旧货交易市场、废旧钢材交易市场建设，策划成立九江再生资源废旧物资交易大市场，构建再生资源回收利用体系，同时发挥协会作用，开展工作，培训从业人员，加强行业管理，承担起维护本行业利益，保护市场公平竞争秩序的社会职能。
  【建立农资连锁经营体系】 市农资系统以市农资公司为核心，以县区农资公司为支撑，以基层社为依托，以有经营权的经营大户和农资供应点为载体，对市县农资经营网络统筹规划，进行整合，率先在全省组建新型农资连锁股份有限公司，达到横向联合，纵向对接，已建配送总部1个，配送中心29个，直营店加盟店700个。2004年，农民对农资需求日益增大，农资连锁公司发挥重要作用，实行统一标牌、统一价格、统一配送，依托九江大化肥基地和连锁网络优势，主动与厂方联系争取货源，做到旺季不断档、供应不误时，确保九江市农业生产的需要，稳定销售渠道，平抑市场价格，实现农资销售2.2亿元，供应各种化肥17.8万吨，农药1000多吨，市场占有率达80％。
  【启动化肥储备长效机制】 为确保农资供应，平抑市场价格，保护农民利益，降低农资企业经营难度，防范经营风险，九江市第一个在全省建立财政贴息支持的市县二级化肥储备制度。2004年冬，全市冬储化肥5万吨，其中尿素1.2万吨，为确保来年春耕化肥供应奠定基础。
  【县级社机关经费基本解决】 全市12个县级供销社落实“三定”方案，机关经费纳入同级财政预算，基本解决多年困扰县级供销社的一大难题，使县级社能真正发挥作用，履行“服务、管理、指导、协调、监督”的职能。
  【4家龙头企业跻身部级】 11月中旬，在全国供销总社新评选的重点龙头企业中，九江果品大市场、共青兴发果蔬专业社、湖口鄱阳湖大市场、武宁黄姜开发有限公司4家企业申报成功，在全省系统新增5家龙头企业中，独占4家，实现历史性突破。
  【推进改制步伐】 市供销社做好市政府授权由市社对直属企业改制审批的工作，把握政策，灵活操作，按照产权明晰，机制灵活的原则，与劳动保障、土管、房产等部门协调，得到大力支持，兼顾集体的利益，保护职工的合法权益，市土产公司实施全员置换、彻底改制的方案，工作一步到位。德安、修水、瑞昌、湖口、星子、武宁等县改制任务已全面完成，全市系统改制面达98％，改制率完成90％。依照社有资产管理原则，市供销社专门成立资产运营中心，对社有资产统一监管，调控使用，确保改制进行，为全部完成改制工作任务打下基础。
  （胡宗进）
  医药经营
  【概况】 2004年全市医药公司系统围绕“改革、稳定、生存、发展”四个方面开展工作，以经济为中心，抓改革不放松，探索新的经营方式；确保稳定不放松，消除不稳定因素；抓管理不放松，保证工作有序开展。全体干部职工共同努力，做到工作不断、秩序不乱、人员不散，基本达到年初预期目标。
  【抓改革不放松】 在都昌、彭泽、湖口钟山三个药厂及湖口县公司改制成功经验的基础上，2004年推动修水、星子县公司完成改制任务。同时在瑞昌、德安、永修、九江县进行企业改制的宣传发动工作，但由于各种原因除瑞昌公司正在进行依法破产之外其他几个企业暂时终止，进行GSP认证的准备工作。
  【抓GSP工作保资格提高竞争力】 GSP认证是关系到医药商业企业生存与发展的大问题。年初举办各种法律法规、药品知识、职业道德培训班，参培率达100％。从思想上动员广大职工参与GSP认证工作，利用多种形式大力宣传。完善经营软硬件基础建设，营造良好的购药环境，在资金压力大的情况下，因地制宜保证认证专项资金的投入，创建GSP认证软、硬件的基础建设，从经营环境、经营设施设备、局域网络建设等方面加以完善。2004年，已完成GSP认证的有市公司、湖口、修水、星子、都昌、武宁、彭泽公司。
  【探索新的经营方式】 市医药公司开展招商引资工作，完成市中药饮片厂与安徽颐生堂饮片有限公司的合作事宜，同时完成与安徽太和金鼎精细化工厂在市公司建立药品物流配送平台的洽谈和正式协议签订工作。
  【维护药品供应网络】 市医药系统结合实施GSP认证，加紧网点的网络基础建设，保证货源。一是维护网点和网络。帮助零售企业做好基础工作，全系统城镇和农村零售网点总数达到216家。二是保证质优价廉，争取提高销售份额。各单位利用多种渠道广泛吸纳资金注入，采取定人、定片、定任务、定职责扩大城乡的药品销售。以现款现货的方式购进销售，保证药品质量，降低价格，方便群众用药，保证城乡用药增长的需求。
  （徐珍淼）
  物资流通
  【概况】 2004年，九江市物资集团公司（以下简称集团公司）围绕发展中心，扭住企业改制主题，做好稳定、招商引资、企业管理、资产经营、市场建设、企业改革六项主体工作。全年共达成引资项目16个，合同投资额14000万元，实际到资9048万元，到资率达65％，超额82％完成市政府下达的引资5000万任务。同时在引进外资上实现突破，实现引进外资6万美元。特种企业经营呈良好势头，旧机动车交易量达3375辆，比上年增长75％。报废汽车拆解量达2367辆，比上年增加70％。集团公司及所属企业班子团结，企业内职工思想稳定，企业职工“两金”（社保、养老）按期缴纳，全年集团公司无一人上访，未发生一起安全责任事故。企业改制工作有重大突破，市场建设初见成效，市场整顿成果突出，国有资产得到保值升值，扶贫工作扎实，党风廉政建设卓有成效，机关作风进一步得到改进，工作效率得到提高。2004年九江物资集团公司被江西省国内贸易行业管理办公室评为全省生产资料流通行业管理先进单位、招商引资工作先进单位、统计和信息工作先进单位，所属报废汽车拆解中心被省经贸委评为报废汽车拆解工作先进单位。物资集团公司被九江市委、市政府办公厅授予信访先进单位，被市政府授予招商引资先进单位，被市组织部、市委老干局授予全市老干部工作先进单位。总经理、党委书记张友兵被市直机关工委评为全市“十佳党委书记”。
  【清欠江西南昌华融资产管理公司的债务】 10月25日，物资集团公司党委会决定，为给所属市物资再生利用总公司、市机电设备总公司、市生产资料总公司扫清债务障碍，为企业改制创造有利条件，由集团公司筹资138万元买断三个总公司累计欠江西南昌华融资产管理公司2,500万元的债务。避免国有资产的流失，保持三个企业的稳定，为企业改制铺平道路。
  【市直物资系统工作会】 4月12日，物资集团公司在市旧机动车交易中心召开市直物资系统工作会。物资集团公司全体机关干部及所属企业科以上干部参加，副市长冯静出席并讲话。会议对2004年工作全面部署。
  【招商引资】 5月15日，物资集团公司招商小分队由集团公司总经理张友兵率领，考察浙江省绍兴市二手车市场，与宁波奥克斯电器集团公司进行洽谈，与上海、江苏、太仓等地的客商进行广泛接触，宣传九江的招商政策，取得较好的效果。
  【报废汽车拆解市场和非法二手车经营活动专项整治】 4月起，物资集团公司会同市有关11个部门，对九江市及县区内的报废汽车拆解市场和非法二手车经营活动进行专项整治。九江电视台对此作了三次专门报道。通过半年整治，有力打击九江市的报废汽车非法拆解活动。物资集团会同有关部门制订《九江市旧机动车经营管理办法》、《九江市报废汽车拆解管理办法》两份文件，建立长效管理机制，保证道路交通安全和旧机动车交易规范化。
  【扩建二手车市场经营门点】 为进一步扩大二手车交易市场的规模，提升二手车市场的服务水平和服务功能，物资集团所属旧机动车交易中心2004年在原有基础上投资30万扩建二手车市场经营门点，扩大二手车市场的经营面积达一倍以上。
  【配送中心大楼法律诉讼】 为保护国有资产，集团公司资产管理中心年内就开发商多年不交付合作建设的配送中心大楼使用权和大楼未全部完工问题进入法律诉讼程序。经市中级人民法院审理，物资集团公司获得胜诉，为物资集团公司挽回100多万元的经济损失。
  【定点村扶贫】 为解决定点扶贫村瑞昌市南阳乡红日村村办小学学生自带课桌椅上学的问题，10月13日向该小学捐赠30套课桌椅。11月17日，物资集团公司筹资1万元用于改善村委会办公条件，同时向红日村村民送去500余件御寒衣物。
  （刘健）
  烟草专卖
  【概况】 2004年，九江烟草专卖局（分公司）把握“服务、监管、创新”三个重点，全面推进新一轮网络建设，保持平稳发展的良好势头。全市烟草系统共完成直属烟厂调拨76481箱，同比增长5.79％；完成系统外销售121338.6箱，完成年计划的104.4％，同比增长7.8％；完成30元／条以上卷烟30273.2箱，同比增长27.34％；实现税利1.42亿元，同比增长45％。其中实现经营利润10668万元，同比增长67.32％，提前一年实现利润超亿元的目标。
  【深化网络建设】 一是对机构人事进行调整，市局机关设立营销中心和物流中心，营销中心下设网建部、电话订货部、市场部。物流中心下设供应部、配送部、储运部，设立直属分局，分公司本级完全退出市场经营，初步实现网络建设管理、供应、服务链的流程再造和职责细分。二是加强新一轮网建基础工作。组织专人对《九江烟草网络建设标准化管理文件》进行补充完善，制定电话订货管理等各项规章制度，在网络建设中实行管监一体化试点。全面实施对客户的测评分级工作，按照客户级别实行标准化、差异化服务。对访送路线进行合理调整，提高电话订货面，全区纳入电话订货的零售户占正常营业零售户总数的97.87％，提前3个月完成省局电话订货面达80％的要求。加快电子结算进程，在分公司本级实行批量代扣结算的基础上，又在都昌、修水县局实行移动POS结算，结算的速度、质量和成功率明显提高。实行网建工作督查制度，督查中发现的问题在全市系统范围内通报。撤销瑞昌市局仓库，实行现代物流试点，货源由市局直接配送，为全面实施现代物流做好充分准备。三是强化客户服务工作。投入资金建立九江烟草客户服务大厅，配备可供客户查询相关资料的电脑触摸屏，组织全市三级以上客户举办一期客户营销远程培训班，在全市卷烟零售户中开展卷烟出样评比、生日问候、客户回报、征文等活动。投入35万元与九江电视报合办《金叶周刊》，并向全市每个卷烟零售户赠送一份全年的广播电视报，将每月要投放的卷烟品牌及时在媒体上公布，增强零售户订货的针对性，提高客户的忠诚度和满意度，为提升市场控制力和市场占有率奠定基础。
  【整顿市场秩序】 一是全面加强专卖队伍建设。坚持每月组织专卖人员学习一部法律，每月进行一次测试。在全市各稽查中队开展“五好红旗中队”评选及以文明执法、执法为民为主题的树烟草执法新形象活动，促进中队建设的稳步推进。二是全面加强对市场的有效监管。出台专卖标准化管理文件和与营销相配套的专卖管理考核办法。围绕“打团伙，破网络，端窝点，查源头”的总体要求，以追查刑事犯罪为重点，开展打好“减少乱渠道卷烟流入九江市场和提高主渠道市场占有率”两大战役活动。开展对无证经营的清理活动。强化专销结合、管销并举监控市场，全市系统共查处各类案件729起，查获违法卷烟68266条，有效净化市场。三是稳妥推进合理布局及双诚信管理工作。制定《九江市卷烟零售户合理布局实施办法》，首次召开卷烟零售户合理布局听证会，开展卷烟零售诚信示范户的评选活动，共评选出首批100户卷烟零售诚信示范户，在德安召开全市诚信经营自律小组推广现场会。投入40多万元资金，建立九江烟草行政服务大厅，配备查询信息的触摸式电脑，使市场控制力明显提升。
  【规范内部管理】 一是完善规章制度。先后制定下发全区统一的车辆管理办法、固定资产（物业）管理办法、通信工具管理办法、办公用品管理办法等规章制度，做到执行规章制度全区一个标准。首次就全市系统车辆保险、专卖人员意外人身伤害保险进行公开招标，规范运作，提高办事效率。二是加强财务管理。理顺与三产企业的产权关系和经营关系，撤消市局劳动服务公司。对历年聘用人员的工资发放进行规范，确保集中管理的实效。三是加强综治安全管理。组织驾驶员学习《中华人民共和国道路交通法》等法律法规，联合市交警支队等单位举办《道路交通法》知识竞赛，举办二期驾驶员业务技能培训班，组织专人在全市系统范围内对安全设施运行情况、安全规章制度执行情况进行二次专项检查，对存在安全隐患的单位下发隐患整改通知书，确保经济运行平安。
  【提升机关效能】 一是开展行风评议，加强行风评议的组织领导。制定行风评议实施方案和工作原则，明确机关各部门行风评议工作职责，并实行行风评议市县联动。二是开展全市千名零售户评议烟草行风和百强民营企业评议烟草行风活动，分别在《九江日报》和《九江广播电视报》上发表致全市卷烟零售户的一封公开信，主动、公开征求卷烟零售户和民营企业负责人对烟草行业服务和管理方面的意见。设立800免费举报投诉、客户服务投诉及监督举报电话各一部，并通过媒体予以公布，对管理中的热点和难点问题实施效能监察，两次调整内部考核办法，将工作作风、工作质量列入考核重要内容。组织机关36名副科级以上干部与36名生活困难的卷烟零售户进行对口帮扶。
  【加强精神文明建设】 一是以党风廉政教育为突破口，加强党员干部的学习，实行党风廉政教育学分制，聘请17名党风廉政信息员，通过视频系统进行2次专题教育，对全体党员干部进行“党纪政纪条规知识测试”，制定《九江市烟草系统党风廉政建设考评办法》，对党风廉政工作实行过程管理和考核，组织副科级以上干部向职工开展廉政承诺活动，清退各县局局长带的原籍小车司机，促进党风廉政建设围绕中心、服务大局的方向开展。二是以企业文化建设为着力点，开展“我与读书”征文和“我为企业献一策”提合理化建议活动，召开全市烟草首届青年团员大会，举行建党83周年座谈会，表彰24名优秀共产党员，并结合新一轮网建的推进，出台全区统一的员工工作业绩考评办法，确保企业文化建设的针对性、联动性、有效性。
  （涂安楠）
  石油经营
  【概况】 2004年，九江石油分公司以市场为导向，以效益为中心，以改革为动力，以发展为目标，不断提高市场占有率和控制力，提升企业管理水平，开展各项工作，全面完成年度经营管理目标。全年成品油销售21.4万吨，历史性突破20万吨销量大关，其中轻油销售207080吨、燃料油5144吨、润滑油2172吨，分别较2003年度增长33.6％、247％和159％。主营业收入72595万元，比2003年同期增长55.83％；实现考核利润1838万元，比2003年同期增长45.3％；上缴税收809万元，全年实现利税2647万元。九江石油分公司荣获九江市2004年度国有企业纳税大户称号，为九江在江西率先崛起做出新贡献。
  【网点建设及零售销售】 2004年，九江石油分公司全资收购水陆加油站31座（艘），租赁2座，参股联营新建1座。到2004年底，全区现有在营加油站94座。遍布全区的加油网点，为公司抢占成品油市场，创造有利条件。全年加油站零售销量15.6万吨，较2003年度增长了49％，其中汽油、柴油和高标号汽油增幅分别为21.2％、64.1％和75％。
  【开展加油站规范化管理百日竞赛活动】 九江石油分公司在全区范围内开展“加油站规范化管理”百日竞赛活动。公司成立“百日竞赛”活动领导小组，领导分片负责，建立活动联系点，各部门明确责任，分工负责，推动竞赛活动广泛、深入、有效地展开；制订《百日竞赛奖惩办法》和《九江石油分公司加油站员工管理办法》，对加油站经理、员工的储备、聘用、考核、晋升、降级、辞退以及劳动服务报酬作明确的规定，建立加油站员工、经理的培训体系和制度。
  整个活动开展宣传发动15次，出简报12期，办培训班16期，参加培训班500人次，自查、互查、督查66次，发现问题2880余条，累计整改2730余条，整改率达95％。自竞赛以来，九江公司查处70余人次，罚款8165元，奖励4个单位30余人次，奖励金额3570元。通过百日竞赛，提高对加油站的管理水平，建立、完善和规范一系列加油站管理制度。共有29座加油站标识进行改造，29座加油站厕所进行改造更新，全区共投入硬件整改资金625万余元，94座在营加油站的设备、设施均得到不同程度的更新改造。
  【企业改革工作】 一是改革企业内部管理机构，大幅精简分公司管理科室，压缩管理层，减少管理人员。在明确机构设置后，在全区范围内采取公开、公平、公正的方式开展中层干部竞聘，按照择优录取的原则录聘。竞聘上岗的中层干部上任后，立即归口管理，明确职责范围，规范工作程序，推行扁平化管理模式，工作效率明显提高。二是改革经营部、加油站费用核算模式。对经营部费用直接核算到站，经营部管理人员收入与经营挂钩，经营部经理实行绩效考核，收入与经营部的经营效益和管理成效全方位挂钩，经营部费用单独拨付。配合费用核算模式的改革，制定费用管理制度和财务管理制度，强化财务管理，理顺责任主体、规范报账程序和签批程序。通过改革和强化管理，有效地控制费用增长幅度。三是配送企业体制改革。原有的9辆配送车进行价值评估，11名司机和管理人员带资分流，成立股份制运输企业，实行主辅分离。该项改革是2004年改革的重点和难点，公司领导班子做了大量分析研究工作后，多次到配送中心找职工一对一谈话，反复征询企业员工包括列入改制范围人员的意见，经过自我报名，分公司审核同意，民主投票推荐，改制人员投票选举，最终产生改制企业经营者。
  【安全管理工作】 一是定期开展不安定因素的排查，坚持每季一次安全检查、排查，及时整改查出的问题或隐患。2004年重点组织对全区偏远加油站的全面安全检查，确保安全措施落实到位。二是落实安全生产责任制和建立HSE管理体系。分公司与各部门、经营部签定安全责任状，将安全责任层层分解，落实到基层，全体在岗员工签定安全承诺书。三是切实加强内部治安防范工作。在油库实行经警值班，晚间警犬护库，坚持油库中层以上干部夜间住库值班制度；在加油站设置报警、防抢劫器具，完善治安防范等安全预案，站长跟班作业；节假日、重大活动期间，坚持领导值班、带班、组织夜间巡逻，加大治安防范力度，以确保内部安全。四是加大消防安全设施设备的维修改造投入和隐患治理工作。投资20余万元进行消防器材的维修、更新，完成安装金鸡坡一、二库安全监控系统，改造消防管线。五是加强对员工的安全防范意识和安全防范知识的教育，对经营部加油站安全员进行安全知识轮训，增强全体员工的安全防范能力。
  （温玉善）
  商品市场
  【概况】 2004年，九江市基本形成以国家、省级大型综合市场为龙头，以区域性市场为骨干，以特色专业市场为基础，以连锁、配送、网上交易等现代营销方式为手段，综合市场与专业市场相结合，大中小市场相配套的商品市场体系。全市有各类商品市场199座，其中消费品市场190座、生产资料市场6座、生产要素市场3座。年成交额超亿元的商品市场有15座，其中：江西九江京九农副产品中心批发市场36亿元（黄氏干菜批发市场11亿元、京九副食批发市场10亿元、京九天马建材家居城4亿元、浔阳蔬菜批发市场2.9亿元）、南方粮食交易市场16亿元、九江华东装饰材料市场7亿元、修水宁红大市场3.2亿元、九江闽浔建材城3亿元、九江果品批发交易大市场3亿元、江洲市场2亿元、湖口鄱阳湖大市场1.8亿元、修水县城中心集贸市场1.8亿元、九江汽配城1.3亿元、都昌天昊商城批发市场1.2亿元。2004年江西九江京九农副产品中心批发市场、九江华东装饰材料市场被评为全省十佳商品市场。
  中共九江市委八届四次全会提出“依托老城区开辟大市场”和九江市第十二届人民代表大会第一次会议提出“精心培育十大商品市场”的战略决策，在全市掀起新一轮建设商品市场的高潮，进一步推进商品市场健康快速有序发展。九江历来就是著名的商贸城市，培育和发展商品市场有利条件很多。一是优越的区位优势。二是丰富的资源优势。三是良好的商业基础。“八五”时期以来，九江商品市场建设得到突破性发展，商业和服务网点框架基本拉开，赣北大市场已具雏形，基本形成较完备的市场体系和商贸物流网络，并为建设、培育和发展商品市场积累经验。同时，加快交通、港口、电信、信息、仓储等基础设施建设，为九江发展现代物流奠定基础。
  九江商品市场建设和发展主要呈现如下几个特点：一是商品市场建设有序发展。进一步强化商品市场规划建设管理，执行《江西省商品市场发展导向性意见》，严格准入，规划管理，合理布局，着力推进商品市场健康快速有序发展。围绕“政府引导，营造环境，市场导向，企业运作”的发展思路，构筑商品市场建设的大平台，培育和发展以九江为龙头，以赣北、鄂东南、湘东南、皖西南为辐射区的大市场。二是商品市场建设投资主体多元化。商品市场建设投资主体由过去的单一部门行为，逐步转向多元化投资建设的新格局，招商引资、集体私营、个体企业的投资，成为商品市场建设投资的重要来源，有效解决市场建设资金不足的难题。三是商品市场设施进一步完善。各级政府和市场主管部门，尤其是各商品市场，十分重视市场配套设施的建设，不断加大资金投入，逐步健全和完善各项配套设施。同时注重借鉴和学习发达地区办市场的先进经验和技术，运用现代营销方式，加快商品市场现代化进程，按现代企业制度，完善各项管理体制，全力打造大市场。四是商品市场趋向规模化和专业化。商品市场建设呈现“规模大、起点高、专业化”的特点，已形成有国家级的大型综合批发市场——江西九江京九农副产品中心批发市场；覆盖南方粮食产区、面向全国粮食销区的全国最大的稻谷交易市场——南方粮食交易市场；全省惟一的大型干菜批发市场——京九黄氏干菜批发市场；华东地区规模最大的建材市场——九江华东装饰材料市场；全省规模最大的石材市场——江西石材大市场等，骨干市场趋向规模化和专业化。五是加大扶持商品市场建设。九江市委、市政府高度重视商品市场建设，提出“依托老城区开辟大市场”和“精心培育十大商品市场”的战略决策，为培育和建设商品市场营造良好、宽松的发展环境，市政府各职能部门为培育和建设商品市场做好服务，市商品流通市场规划建设管理领导小组办公室在调研的基础上，提出《九江市商品市场优惠扶持政策》，经九江市委八届73次常委会和九江市政府第11次常务会议研究通过，对商品市场投资者和经营者给予一定的扶持。
  （李瑞清）