九江市图书馆

为把中央、省、市1号文件精神落到实处，市、县各级党委、政府和农业部门精心部署，广泛宣传，使政策家喻户晓，深入人心。市、县农业部门会同财政部门严格把关，规范操作，共核发粮食直补和良种补贴“两补”资金7061万元，农民人均增收20.76元；核减农业税及附加7509万元，人均减负22.08元。两项合计，农民因政策性增收共42.84元。市农业局从省财政争取到农民购买大型农机具补贴专项资金20万元，及时召开信息发布会，用20天的时间全部按规定发放到农机大户手中，激发农民购买农机具的热情，示范带动作用显著。
  抓农民减负工作 一是完善“四项制度”。建立涉及农民负担案（事）件责任追究制，并实行“一票否决”制；实行涉农收费公示制，全市统一订制公示牌2000多块；落实村级报刊征订限额制，没有出现突破限额标准和强行摊派的现象；推行贫困地区农村中小学义务教育“一费制”，全市93个乡镇的1182所中小学严格按照“一费制”规定收费。二是开展“八项专项治理”。市农业局会同有关部门，按照省委、省政府《致全省农民朋友第二封公开信》的规定和市里的统一部署，对农村义务教育收费、农村生产与生活用电收费、农民自用建房收费、婚姻登记收费、计划生育收费、农田浇灌用水收费、畜禽防疫检疫收费和其他涉农收费进行专项整治，期间市里召开3次减负工作大会，组织2次专项督导，“三乱”（乱收费、乱集资、乱摊派）行为得到遏制。三是开展“四个100％”的基础性工作。农民负担卡100％发放到农民手中；土地承包合同100％与农户补签；土地经营权证书100％补发到农户；村财乡管的县达到100％。四是全面启动“一事一议”工作。在全省率先出台《村级组织生产公益事业一事一议筹资筹劳管理办法》，2004年全市有97个村开展该项工作，筹资总额127万元，促进农民集体公益事业的发展。通过一年工作，农民负担由2003年的人均51元减为2004年的33元，减幅超过三成；妥善处理来信来访29件，没有出现因农民负担问题引起的集体上访和越级上访事件。
  加强耕地保护工作 按照新的《土地法》和《土地承包法》的规定，市农业局会同土管部门，抓好耕地保护工作。多方筹资20万元，建成市级土壤肥料质量检测室，全面开展耕地占补平衡和补充耕地质量验收工作，累计抽取近1000公顷新增耕地土壤样本3000余份，比2003年增加267公顷，基本农田保护工作日趋规范。
  继续调整优化农业结构 一是突出发展粮油生产。把握政策和市场的双重机遇，引导农民扩大粮食生产。2004年全市粮食播面达23.6万公顷，比上年增加3.5万公顷，增幅达16.9％，总产达118.13万吨，同比增加29.6万吨，增长33.5％；油料作物面积和产量也比上年有较大幅度增长。二是稳定发展经济作物。在扩种粮食的同时，经济作物种植面积仍比上年增加1万公顷，复种面积达到18.33万公顷，其中棉花面积4.24万公顷，同比减少0.27万公顷，总产5.87万吨，同比增加0.53万吨。以早熟梨为主的果业发展迅速，果园总面积达1.87万公顷，2004年早熟梨新增0.25万公顷，总面积达1.06万公顷。蚕桑、苎麻、药材和花卉苗木等经济作物生产也呈稳步发展的态势。三是大力调优畜禽养殖结构。全市按照湖区主攻水禽，山区做大牛羊，全面提高生猪品质的总体要求，挖掘牧业资源的增产优势，实现牧业生产较快发展。2004年生猪出栏149.7万头，肉类总产达12.47万吨，畜牧产值近20亿元。畜牧业内部生产结构进一步优化，畜牧业产值占农业总产值比重有所上升。
  2004年，农业结构调整在深度和广度方面都取得进展，产业布局日趋合理，初步形成丘陵山区的羊、药、果、桑、麻；圩区的棉花、油菜和粮食作物；湖区水产、水禽、水生作物；城郊蔬菜、禽蛋、花卉苗木等四大农业“板块经济格局”。同时，全市规模种养快速发展，2004年涌现一大批种养专业村、专业户和养殖小区。据不完全统计，全市有3公顷以上的种粮大户312户，新增234户，其中7公顷以上83户、67公顷以上7户，最大的是九江县港口街镇付塘村农民周升贵，2004年种水稻107公顷，产粮55万公斤，产值80万元，收益40多万元。被全国农业工作会表彰的种粮大户5户，粮食生产先进县1个，粮食生产技术推广先进个人1人；3公顷以上植棉大户90户，新增20户；7公顷以上果业大户80户，新增17户；年出栏肥猪100头以上的专业户154户，新增36户，年出栏1000头以上的33户。彭泽县马垱镇茅湾村、都昌县汪墩乡蒲塘村等人均增收近千元的种养专业村发展很快，规模种养成为农民增收的新亮点。
  大力推广农业实用科技 一是抓良种推广应用。2004年各级农业部门在试验示范的基础上，广泛引进优良品种，良种普及率有新提高。水稻良种率达100％，杂交水稻比例进一步提高；油菜“双低”率提高了15个百分点，达90％；杂交抗虫棉超过4.67万公顷，占总播面的80％，比上年增加1.33万公顷，畜禽良种率超过85％。二是抓节本增效技术普及。推广水稻免耕直播面积5.2万公顷，比上年增加45％；抛秧面积5.33万公顷，同比增长22％；推广棉花单行降密节本栽培4.67万公顷；低成本养猪技术入户率达到60％，同比增长10％；沼气用户新增2万多户，沼气生态农业模式进一步普及。三是抓无公害生产技术推广。早熟梨套袋总量增加两倍，达到300万袋；稻鸭共栖生产绿色大米技术推广0.33万公顷；高效、低毒、低残留农药及生物农药等绿色植保技术应用面进一步扩大。2004年无公害农产品生产基地和产品数量明显增长，新认定19个生产基地和20个无公害农产品，使全市无公害基地和农产品数分别达70个和24个，其中永安蔬菜和修水宁红茶叶被列为国家级无公害农产品生产基地。四是抓动植物疫病综合防治。2004年禽流感防控工作取得全面胜利，在周边市、县相继发生疫情的严峻形势下，尤其是防住一江之隔的湖北省武穴、黄梅两县的疫情，实现市领导提出的“力拒疫情于市门之外，确保疫情不扩散蔓延”的防控目标，下半年的防W疾工作，又做到零疫点、零疫情。农作物病虫害统防统治技术进一步普及，超历史重发生的早稻一代二化螟得到很好防治，枯梢率控制在0.5％以内，防治效果是全省最好之一，多次受到省厅表扬。五是抓农业机械推广应用。2004年全市以落实大型农机具购机补贴政策为契机，加快农机化事业发展，农机保有量大幅增长，农机总动力达138万千瓦，增长20％。新增联合收割机280台，水稻机耕面达55％，机收面达21％；在全省率先引进油菜收割机12台，插秧机和其他新型农机具的推广也呈现良好的发展势头。六是抓科技宣传培训工作。全市开展送科技下乡活动30多次，参加的农民近5万人，其中市农业局3次组织专家近100余人次，现场授课、咨询、指导，发放资料10万余份，参加的农民上万人。在抓好农业技术宣传培训的同时，各地开展农村劳动力转移培训，其中有8个县（区）实施“阳光工程”项目，项目总投资达360万元。全市培训农民工1.9万人，转移就业1.5万人，涉及家电、缝纫、装潢、建筑等21个专业。
  开展农业招商引资和争取项目工作 2004年农业招商引资工作突出招商重点，大力发展开放型农业，至10月，全市农业签约项目227个，合同资金48.1亿元，实际引资28.1亿元，同比增长48％，其中千万元以上的项目108个，5000万元以上的项目23个，亿元以上的项目5个，完成出口创汇额1100万美元。市农业局本级组建3个专业招商小分队，多次赴外招商，引进外资5000多万元。
  为推进全市开放型农业的快速发展，市农业局成立3个专业工作小组，制作《九江农业招商引资网站》和《九江开放型农业宣传光碟》，编印《农业招商引资项目指南》和项目库。市县农业部门加大争取项目的力度，累计争取国家投资的沼气建设、阳光工程、山药良种实验检测项目、动植物保护工程等中央财政及省、市配套资金3500万元以上，增加了中央和省级财政支农资金的投入。