第一节 人口规划

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内容出处: 《浔阳区志》 图书
唯一号: 140520020210003908
颗粒名称: 第一节 人口规划
分类号: C924.23
页数: 4
摘要: 机构网络1980年10月,随着区人民政府各部门设置,于区卫生局内设立计划生育办公室。1981年11月,区计划生育办公室单列,专司区人口规划与管理。1984年3月,区计划生育办公室升格为区计划生育委员会。5月,于区计划生育委员会内设立区计划生育宣传技术指导站。12月,于各街道设立计划生育办公室。
关键词: 人口规划 人口

内容

机构网络1980年10月,随着区人民政府各部门设置,于区卫生局内设立计划生育办公室。1981年11月,区计划生育办公室单列,专司区人口规划与管理。1984年3月,区计划生育办公室升格为区计划生育委员会。5月,于区计划生育委员会内设立区计划生育宣传技术指导站。12月,于各街道设立计划生育办公室。
  1986年,成立区计划生育协会,为区计划生育委员会内属群众社团。
  1992年,区计划生育宣传技术指导站更名为区计划生育服务站,专门为全区育龄群众提供计划生育宣传和技术服务。
  1996年,成立区流动人口计划生育管理站,以加强流动人口、个体工商户及私营企业人口规划及计划生育规范化管理。
  1998年,各街道普遍设立计划生育服务所。
  2006年3月,区计划生育委员会更名为区人口和计划生育委员会。
  至2010年,全区从事计划生育工作专(兼)职人员373人,其中包括街道计划生育专干25人,居(村)民委员会计划生育专干91人,厂(矿)企事业单位专(兼)干223人。建立了完善的区、街道、居(村、辖区单位)三级计划生育网络,全区计划生育工作实施属地化管理。与此同时,区计划生育协会理事会通过4次换届,是年,下辖街道、居(村)及辖区单位和民营企业协会350个,会员达7.3万人,成为区内最大的群众团体。
  规划措施1980年5月建区时,正值城市由间隔生育2个孩子,转变为1对夫妇只生育1个孩子。同年9月25日,《中共中央、国务院关于控制人口增长致全体共产党员、共青团员一封公开信》发表。区计划生育办公室随之设立,并按此公开信要求,在全区范围实行人口规划,控制人口增长。当时,群众生育意愿与国家生育政策尚有距离,抢生、超生第二胎事例时有发生,仅1981年至1982年,辖区内1个大系统1年度计划外生育就达50例。
  1982年,九江市计划生育办公室正式将浔阳区辖区内商业、城建、二轻、卫生、教育、文化、交通、航运、供销、粮食10大系统及173个厂(矿)企事业单位计划生育工作交由区计划生育办公室管理。
  1984年,区计划生育委员会下发《关于开展晚婚晚育宣传教育的通知》,要求辖区各大系统结合本单位实际,大力宣传晚婚晚育,并制定奖励措施,以提高干部职工晚婚晚育自觉性。是年,全区晚婚率达97.06%。1985年后,区计划生育委员会根据省、市要求,协调5个街道办事处和辖区各单位,以街道辖区为块,以系统直管为条,形成区人民政府主导,辖区单位配合的“条块结合,以条为主”规划管理模式。是年,全区于街道和企事业单位普遍建立计划生育“两簿一册”。
  1990年始,区人民政府推行以社区为依托,以群众参与为基础,以优质服务为重点的“条块结合,以块为主,相互依存,不足互补”城市人口与计划生育工作新机制,建立健全区、街、居(村)三级管理网络,先后下发街、居(村)《计划生育工作手册》和《计划生育工作流程图》、《流动人口计划生育流程图》,贯彻以宣传教育、避孕节育和经常性工作为主的“三为主”工作方针,根据全市统一布置,以居(村)民委员会为单位建立“六簿二册一卡”。是年始,区委、区人民政府把宣传教育当做首位工程来抓,以婚育新风进万家活动为契机,坚持以小见大做文章。居(村)社区利用小黑板贴近老百姓的优势,宣传基本国策;街道将零散宣传栏连成片,建成生育文化一条街;辖区单位和居(村)民委员会组织群众业余文艺队伍宣传计划生育方针政策;社区人口学校群众自带板凳,听生殖保健知识讲座。抓住小阵地、小栏目、小队伍、小学校宣传大国策,做活大文章,传播大方针,创办大文化,被江西省计划生育委员会总结为“四小四大”宣传方式,形成区婚育新风进万家的新路子。1992年,浔阳区被国家计生委授予全国计划生育工作先进集体。1997年,又被人事部、国家计生委授予全国计生系统先进集体。
  1998年,全国召开首届婚育新风进万家活动现场会,浔阳区被授予全国婚育新风进万家活动32个网络县(区)之一,是年始,浔阳区“四小四大”宣传方式先后在全国首届婚育新风活动延安现场会、衡阳工作会、沈阳研讨会、南京座谈会上进行专题介绍。1999年,为进一步统一基层档案,全区统一印制统一封面,统一规格,统一模式“六簿一册”及会议、宣传、服务3个记录本,规定统一记载形式,使基层计划生育档案规范化。2000年,中共中央宣传部、国家人口与计划生育委员会联合发文,推广浔阳区“四小四大”计划生育宣传方式。2001年、2005年,浔阳区两次被中共中央宣传部、国家人口与计划生育委员会授予全国婚育新风进万家先进县(市、区)。并多次被省、市授予计划生育先进单位。
  2006年,全区建立育龄妇女信息管理系统(简称WISI系统),已婚育龄妇女录入微机管理,同年,区计划生育网站建立开通,计划生育工作实现信息化管理。
  迄2010年,全区已连续20年计划生育率达96%以上,晚婚率达80.95%以上,一胎率达95.14%以上。人口出生率连续30年控制在11 %0以下,人口自然增长率控制在6. 5‰以下,率先在全省、全市实现了低出生、低死亡、低增长人口再生产类型的转变。2010年,全区人口出生率比1980年下降8.16千分点。30年净出生62 854人,年均净出生2 245人。按1980年16‰出生率计算,30年全区少生39 271人。
  [=此处为表格(1981 - 2011年全区人口生产情况)=] 说明:此表数据由区人口和计划生育委员会提供 [=此处为表格(1981 - 2010年新婚情况)=] 说明:此表数据由区人口和计划生育委员会提供。

知识出处

浔阳区志

《浔阳区志》

出版者:方志出版社

本志以马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论为指导,运用辩证唯物主义和历史唯物主义观点,从实事求是原则出发,广泛采集资料,慎重取舍,去伪存真,精心编纂而成。志书涉及内容广博,包含丰富的历史资料,记载了浔阳千百年来自然与社会的历史和现状,不仅为浔阳今后的发展进步提供有价值的参考和借鉴,也为九江人及各方有识之士了解浔阳、认识浔阳、投资浔阳、传承历史提供真实与永恒。

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