四、搬迁扶贫

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《九江市志(1991-2010)第四册》 图书
唯一号: 140520020210002924
颗粒名称: 四、搬迁扶贫
分类号: F126
页数: 2
摘要: 2002年始,先后在修水、瑞昌、德安3个县(市)进行深山移民搬迁扶贫工作试点。2003年3月23日,市政府向省政府上报《关于呈报(修水县2003年移民扶贫试点工作规划)的请示》。对修水历史和现状、移民搬迁扶贫指导思想、试点计划、移民对象确定和审批程序、接收地条件和安置职责、资金补助标准与管理政策措施、工作步骤7个方面作了说明。明确移民范围是居住在库区、深山区两大地域内4.97万贫困人群。
关键词: 扶贫 扶贫模式

内容

2002年始,先后在修水、瑞昌、德安3个县(市)进行深山移民搬迁扶贫工作试点。2003年3月23日,市政府向省政府上报《关于呈报(修水县2003年移民扶贫试点工作规划)的请示》。对修水历史和现状、移民搬迁扶贫指导思想、试点计划、移民对象确定和审批程序、接收地条件和安置职责、资金补助标准与管理政策措施、工作步骤7个方面作了说明。明确移民范围是居住在库区、深山区两大地域内4.97万贫困人群。安居原则是以集中安置为主,分散安置为辅;有土安置为主,无土安置为辅。以自然村为基本单位实行整体搬迁。试点计划移民人数为8100人,分配给程坊乡等22个乡镇。集中安置6870人,建16个集中安置点;分散安置1230人。省委书记孟建柱、市委书记刘积福对修水县移民扶贫规划作了肯定,指示省委、市委政策研究室进行专题调研。经省委、省政府批准,修水县被列为全省3个山区移民搬迁扶贫试点县之一。2004年5月13日,国务院扶贫办副主任高鸿宾率全国新阶段扶贫移民搬迁培训班成员200余人,观摩考察修水县移民扶贫工作。省人大常委会副主任孙用和,省扶贫办主任张志豪,市委常委、纪委书记张远秀陪同考察。培训班成员先后到该县三都镇太阳升、庙岭乡大路、义宁镇良塘、渣津镇长仑4个安置小区实地观摩考察。培训班成员新疆维吾尔自治区扶贫办综合处负责人说:“全国的扶贫移民学江西,江西的先进经验在修水。”同年8月5日,省委书记孟建柱一行视察修水县移民扶贫工作,走访三都镇太阳升移民扶贫安置小区,与移民户座谈,详细了解移民生产、生活、就医和子女上学等情况后指出:修水移民扶贫工作为全省乃至全国提供了很好的经验,要求修水要不断总结经验,把移民扶贫工作整体提高到新的水平。2005年,修水县实现移民扶贫搬迁9000人。建设35个集中安置小区,按照“整体搬得出,长期稳得住,逐步富得起”要求,加强安置小区基础设施建设,并在蚕桑、生猪、药材等产业上进行扶持。移民户人均纯收入达1050元,比上年增加410元。同年7月5日,市政府向省政府上报《关于我市武宁县鲁溪镇北屏村地质灾害危险区群众实施移民搬迁的请示》。该村位于武宁县与瑞昌市交界北屏山上,共有9个自然村落,283户,1129人,房屋1067间。自20世纪30年代就m现地面塌陷,90年代以来地质灾害愈演愈烈,群众人心惶惶。2003年12月16日,《人民日报》华东版以《一个村庄的塌陷》为题进行报道,引起省委、省政府高度重视。副省长危朝安做出批示,并派出调查组到该村进行调查,调查组建议实施整体移民搬迁。2005年10月,经省政府同意,实施北屏村地质灾害区整体移民搬迁。
  2006年,省下达修水、武宁2县移民扶贫计划9377人,下拨专项财政资金2299.5万元,市级财政配套468万元。当年,全市实际完成移民9854人,建安置小区27个。2007年,省下达市移民搬迁计划9400人,全市实际完成移民安置9432人,其中修水9032人,武宁400人。建立移民安置点67个。移民扶贫工作建立“县级主导,统筹协调,乡村负责,具体落实,部门协作,配套实施”工作机制,并制定《移民扶贫工作制度》。2009年3月13日,市扶贫办印发《九江市2009年移民扶贫工作实施方案》。省下达全市移民搬迁扶贫计划4799人,在修水县和都昌、德安2个比照西部政策延伸县实施。12月11-13日,由贝宁、埃塞俄比亚、加纳、几内亚、毛里求斯、尼日利亚、津巴布韦等13个非洲国家32司处级官员组成的非洲国家减贫与可持续发展研修班到九江参观考察。中国社会科学院西亚非洲研究所党委书记崔建明,市委常委、副市长、农工部部长魏宏彬陪同。研修班一行先后参观考察永修柘林镇易家河移民新村、修水县太阳升移民扶贫安置小区,对移民搬迁扶贫给予高度赞赏。2010年,省计划安排修水、都昌、德安3县移民搬迁4029人,其中深山移民3658人,生态移民371人。全年实际完成移民搬迁5181人,其中集中安置4874人,分散安置145人,敬老院安置40人。共涉及105个迁出点,其中整体迁出点8个,共建设集中安置点39个。中央和省财政投入专项资金1136.7万元,市财政配套146.32万元,县级财政资金36.58万元。
  据统计,全市实施搬迁扶贫工作以来,至2010年共移民搬迁57501人,其中集中安置53877人、分散安置2469人、敬老院安置1155人;有土安置52368人、无土安置5133人;建房安置55102人、购房安置2359人。共投入资金87815.37万元,其中省财政扶贫资金17262.6万元、市配套资金2264.22万元、县配套资金419.73万元、县乡财政资金1333.5万元、政府有关部门资金8557.52万元、社会扶持资金901万元、移民自筹资金57076.8万元。共建设集中安置点252个,其中通路252个、通电252个、通水252个、“三通”252个。500户以上安置点1个、100-500户13个、50~100户62个。其中省级示范点4个、市级示范点4个、县级示范点8个。成立行政村级社区点1个、成立村小组级社区点250个,有社区活动场所点1 14个。共建设住房10273栋、建设住房1347670平方米、建设社区活动场所19120平方米、建设卫生所130所、建设学校52所、修路588千米、架设输电线路394千米、安装水管道344.4千米、建设沼气池4460个、安装太阳能热水器3751个。

知识出处

九江市志(1991-2010)第四册

《九江市志(1991-2010)第四册》

出版者:方志出版社

本志以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,按照国务院《地方志工作条例》和《山东省地方史志工作条例》要求,力求全面、 系统、客观地记述1991年-2011年济阳县自然、经济、政治、文化和社会发展状况。

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