四、现代外贸与无水港建设

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《当代中国城市发展丛书景德镇》 图书
唯一号: 140420020230000748
颗粒名称: 四、现代外贸与无水港建设
分类号: F752.856
页数: 9
页码: 126—134
摘要: 现代外贸与无水港建设主要描述了景德镇的出口产品多元化;承接沿海产业梯度转移;发展加工贸易的交通历史及当前的主要瓶颈的相关介绍。
关键词: 现代外贸 无水港建设 景德镇

内容

(一)出口产品多元化
  计划经济时期,景德镇的外贸产品主要是瓷器,由江西省陶瓷进出口公司经销为主。2001年以后,景德镇市外贸企业进行了体制改革和机制创新,实施了承包经营、股份合作、产权转让等多种形式的体制改革,使企业逐步建立起科学有效的决策、经营、用人、分配、监督和激励机制。
  2003年,景德镇市先后出台了“关于加快开放型经济发展的决定”等促进发展的政策,设立了景德镇市外贸发展基金,每年至少安排200万元人民币用于外贸出口奖励,鼓励外贸业务人员走出国门,参加国际博览会。与此同时,加快落实各项优惠政策,如及时落实出口退税计划,将退税资金落实到有关企业,市政府的出口补贴及时到位,帮助企业争取部、省对外向型企业技改项目贴息和中小型企业国际市场开拓补贴等,鼓励企业用好用足国家优惠政策。 市委、市政府领导坚持参加招商活动,推动重大项目落实,把发展开放型经济作为促进瓷都经济社会发展的“一号工程”来抓。把引进外资与发展出口紧密结合起来,创建了高新技术产业园区和部省共建陶瓷工业园区。景德镇汽车零部件产业基地、光伏产业基地、长虹景德镇机电产业基地及配套企业、LED照明产业基地等几亿乃至几十亿项目相继落户,形成明显的产业集聚效应,对景德镇产业升级、提升外贸出口的规模和质量,带来很好的发展预期。新引进的海畅法蓝瓷、东璟实业、嘉佳陶瓷等陶瓷企业都成新的出口增长点,增幅均在10%以上。2008年,东璟集团出口478万美元,同比增长53.26%。天新药业、开门子药业、乐安化工等新兴企业陆续加入景德镇市医药化工出口队伍,医药化工产品出口量位居第二。 据统计,2003年景德镇电子企业外贸出口45.0543万美元,占全市出口总额的0.9%;2005年,外贸出口253.5174万美元;2007年,外贸出口739.0406万美元;2008年,外贸出口836.5458万美元,占全市出口总额的3.8%,是2003年出口总额的18.6倍。
  2003年,机械企业外贸出口1419.1467万美元,占全市出口总额的25.2%;2005年,外贸出口2118.7669万美元;2007年,外贸出口4238.6650万美元;2008年,外贸出口2355.7948万美元,占全市出口总额的10.7%,是2003年出口总额的1.66倍。
  2003年,医药企业外贸出口1136.5556万美元,占全市出口总额20.18%;2005年,外贸出口520.1190万美元;2006年,外贸出口1345.6132万美元;2008年,外贸出口2925.2120万美元,是2003年出口总额的2.57倍。
  2009年,外贸经济异军突起,外贸企业在沿海设立窗口,大力开展收购出口和代理出口,在政府协调下,省市国税、外管部门帮助29家外贸流通企业与发达地区的出口企业合作,开展陶瓷、纺织品的代理出口业务,出口总额3.2亿美元,占全市出口总额的66.5%,新增财政收入960万美元。
   (二)承接沿海产业梯度转移 我国加工贸易一直是以外资企业为主体,以进料加工为主要经营模式,以机电、高新技术产品为主要出口产品,以发达国家为主要出口市场。由于我国鼓励出口和优惠外资的导向,珠三角地区成为加工贸易发展最为成熟的地区,但是20多年过去了,这些地区在能源、资源和环保方面的压力持续加大,过去的外汇缺口、资本缺口和供给缺口已转化为知识缺口、竞争力缺口和需求缺口。2005年,沿海地区已开始产业升级转移,2008年的世界经济危机大大加快了这一进程。 和全国的加工贸易已经占据对外贸易的半壁江山相比,江西省的加工贸易出口总额有一定差距,2008年,全省加工贸易出口总量23亿美元,仅占外贸出口比例30%0景德镇市的加工贸易进出口总额才为1515万美元,占全市进出口总额的5.25%,发展潜力巨大。主要有以下几个特点: (1)加工贸易起步于20世纪80年代,主要以进料加工为主。2008年,全市加工贸易产品主要出口地区为捷克、意大利、匈牙利、法国、伊朗、印度尼西亚、新加坡、美国,外贸加工业增幅同比增长40%0总之,景德镇外贸加工业起步晚、总量少、出口地区单一,但增长显著。 (2)内资生产企业是加工贸易的主力军。至2008年12月底,全市开展加工贸易的企业共有10家,分别为昌河飞机工业(集团)有限责任公司、江西昌河航空工业有限公司、江西昌河阿古斯特直升机有限公司、华意压缩机股份有限公司、景德镇法蓝瓷实业有限公司、景德镇市富祥药业有限公司、江西东风药业股份有限公司、景德镇珍宝特陶有限公司、景德镇宏柏化学科技有限公司、景德镇市华盛服装有限公司。以上10家企业中,有出口实绩的企业共计8家,其中内资生产企业占有出口实绩企业总数的62.5%。 (3)资金和技术密集型产业是加工贸易产业的主体。之前,景德镇市主要围绕陶瓷、机械、电子、汽车、医药化工等主导产业来招商引资,加工贸易产业为陶瓷、机电、医药化工等产业,其中以资金和技术密集型产业的机电产业为主。2008年,景德镇市加工贸易出口结构为机电企业4家、陶瓷生产企业2家、医药生产企业2家,加工贸易进出口总额为1515万美元,在相当长一段时期内这三大类产品仍将成为景德镇市加工贸易进出口的主要产品。 (4)加工贸易企业总量少,重点出口企业所占比重大,出口潜力大。2008年,全市有进出口实绩的企业为81家,从事加工贸易并有出口实绩的企业仅有8家,占有实绩进出口企业总数的9.9%。虽然加工贸易进出口总量较少,但可喜的是有2家省级重点出口企业,分别是江西东风药业股份有限公司、华意压缩机股份公司,发展潜力较大。
  2009年,景德镇在面对国际金融危机的形势下,逆势而上,发展外向型经济,并取得历史性突破,景德镇在利用省外资金、外贸出口和进口增幅方面列全省第一,并首次荣获全省开放型经济发展综合奖。
   (三)发展加工贸易的交通历史及当前的主要瓶颈
  1.古代瓷茶运输 清代以前,景德镇瓷器外运有两条路线。一是用小木帆船由昌江运到饶州(今鄱阳县城),然后上大船转运,从鄱阳湖入长江,出东海,运往世界各地。另一条路线,是从景德镇起航由昌江进鄱阳湖入赣江,溯赣江而上,陆运穿越江西与广东交界的大庾岭,再下广东九江的险滩,顺北江而下,到达广州出海。内销瓷和宫廷用瓷,亦大多为水路运输,也有走陆路的。明代解运御器,曾经用陆路运输过很长一段时间,运输方法是人挑、肩扛、车载。清代解运御器均走水路,瓷器用桶装置,每年秋冬二季雇船夫运送。民国元年至二十一年(1912~1932年),景德镇通过水路运出的瓷器总量为31082万件;1949年,水路运输量220万件;1950~1960年,瓷器仍以水运为主,共计146800万件。但1960年由1958年的3万件下降到1.04万件。1961年以后,瓷器外运绝大部分改由陆路汽车运输,水路运输逐年下降。此时的昌江已经完成作为运输主线的历史使命,被四通八达的公路和铁道运输取代。20世纪90年代后,瓷器出口主要以集装箱方式,通过公路、铁路到上海、广东出海。
  2.茶叶出口 唐以前多用马骡,直运华北和西北,多数经长安(今陕西西安市)转运。南朝宋元徽三年(475年),中国茶叶正式外销中东,全部用骆驼和马骡运输。其间不少阿拉伯商人,以象牙、犀角、珠宝、香料等,交换中国的茶叶、瓷器、丝绸。宋、元、明和清前期,大牲畜运输逐渐改为水运。景德镇茶叶由昌江入鄱阳湖,经九江,至汉口,再北溯汉江转运到华北、西北各地。16世纪初叶,西方资本主义列强侵入中国后,西方各国大量输入中国茶叶,当时的中国政府限定广州为唯一对外通商口岸。 民国九年(1920年),先用小船(每船装60箱左右,船价18银元)由昌江运至饶州,再改用抚州大船,用小轮拖载,出鄱阳湖而达九江,抚船和拖轮运费的以每箱茶约0.5银元计,然后再由江轮运至上海,每箱运费约1.1银元。途中用时10天至半月。以上运费,自景德镇到九江河段,归各茶号自理。由浔至沪,沿途报关手续、上下驳力、大轮运费,均归各放汇茶栈的九江分栈代办。茶出售时,运费由沪栈在售价内扣除,每13箱茶(折合一吨)扣除14元运杂费。1936年,浙赣铁路告成,皖赣红茶运销委员会力谋统制,改由景德镇用汽车装至鹰潭,搭浙赣铁路火车运沪,2天可达。1939年11月起,由于战局紧张,交通阻塞,浮梁茶运到婺源集中,水陆并进,均由茶商和合作社自行办理。抗战胜利后,恢复了从鹰潭用火车运往上海的路线,一直沿用至50年代初。
  1952年下半年,开始将陆运改为水运,由景德镇用小船沿昌江而下,再转向信江上溯达鹰潭用火车运至沪。1960年下半年,改为江河联运制(内河与长江两航运公司联合运输),由景德镇用小船或汽车运到鄱阳,再转运九江上大轮01982年,皖赣铁路通车后,次年下半年开始由景南站(历尧)直运上海(外销)或转运全国各地(内销)。1985年,运达上海每担茶的运杂费约10元左右,均列入调拨价的计价因素之内。至1993年,浮梁茶采取水路、铁路和公路等多种运输形式销往各地。
  3.现代外贸运输 近几年,景德镇开放型经济快速发展,落户景德镇的国内外知名企业不断增多,对外贸易增长迅猛。据海关统计,景德镇市2008年外贸进出口总额达2.89亿美元,其中出口达2.2亿美元,比2007年增长34%,但是景德镇市出口绝对额在全省排名仍居末位,其中一个重要原因就是景德镇的进出口贸易企业在进出口运输中的成本太高,导致加工贸易等大进大出的贸易方式无法开展,同时,高运输成本也导致现有商品的国际竞争力不强,抑制了企业的自我发展能力。景德镇市不沿江不靠海,虽然铁路、公路、航空、水运兼备,立体交通网络已经形成,但皖赣铁路一直处在支线的地位,速度慢、运力小。2008年,国家批准了皖赣铁路扩能及九景衢铁路建设,但2012年以后方能建成使用。公路初步形成至上海、武汉、广州、北京的运输线路网络。昌江水运港口客、货运码头早已随着“一江两岸”防洪工程和白鹭大桥的修建而拆除。相反,当前形势下,加工贸易进出口企业产品的运输绝大多数通过海运实现,而景德镇市加工贸易进出口却增加了铁路或公路运输,致使企业物流成本相对较高。
  4.国内物流业 景德镇市地处内陆地区,这种地域因素使得与沿海口岸城市相比,必然存在商品流动困难等一系列的问题,极大地制约了景德镇市开放型的发展。越是物流发达的地方,其经济发展越快,越是闭塞的地方,经济发展越慢。“要想富先修路”已成为各级领导、各个层面的共识。但是社会经济发展到现阶段,市场原料已不再囿于本地,而是全国范围甚至是世界范围内配置。“修路”的概念不再是原来意义上的开山建桥铺路了,而是要进行高效、低成本的物流组织。物流业是个综合产业,包括运力、线路、仓储、信息、服务管理等。中小企业的发展,需要有发达的流通业支持,景德镇近年来迅速发展的交通基础设施,为物流业发展提供了基础。景德镇各个商品批发市场都有多家小型物流公司在经营,大大促进了商品的流通。物流为中小企业改善了经营环境,企业的聚集也为物流公司提供了生存基础,景德镇已经初步进入良性互动的佳境。但是,国内物流不同于国际物流,景德镇外贸需要的物流是更高层次的与海关、检验配套的铁海联运。
   (四)无水港建设前瞻
  1.“无水港”建设 无水港是指在内陆地区建立的具有报关、报验、签发提单等港口服务功能的物流中心。在无水港内设置有海关、动植物检疫、商检、卫检等监督机构为客户通关提供服务。同时,货代、船代或船运公司也在无水港内设立分支机构,以便收货、还箱、签发以当地为起运港或终点港的多式联运提单。内陆的进出口商则可以在当地完成订舱、报关、报检等手续,将货物交给货代或船代公司。引货入箱不仅具有增加箱量、减少污染、运输便捷、安全性高的优点,同时可以大大降低货物运输的港口费用。相当于把沿海的港口移到了内地,企业就地报关付运。 (1)必要性。中国加入世贸组织已经多年,改革开放已进入了一个新的历史阶段,国际国内市场已经融合,国际竞争成为国内竞争,国内市场成为国际市场。随着贸易管制逐步放开,优惠政策越来越少,城市综合实力的提高已取决于能否建立公平的竞争秩序和营造良好的投资环境。在这种大背景下,景德镇市大力发展开放型经济,承接了沿海的产业转移,原材料、成品等物料流动也急剧增长。要克服内陆地区不靠港口的劣势,必须尽快建立口岸物流平台,发展现代物流业,降低外向型企业生产、贸易的物流成本。这不仅是为了适应江西省以大开放为主战略,适应工业化为核心的发展需要,更是进一步优化投资环境的战略举措,增强吸引外资的能力,缩小与沿海发达地区投资环境的差距,将直接促进景德镇市进出口贸易及转口贸易的快速增长。 根据对南昌、赣州两地的铁海联运情况的实践效果调查,启动铁海联运有利于降低企业的商务成本。根据省口岸办的研究,仅从铁路运价看,同一货种、同一目的地的一个零担货物与一个集装箱货物的价格是不一样的,一个集装箱与20个集装箱的运价,后者可下浮20%;20个集装箱与整个车次的运价,后者可下浮30%;开行海铁联运达到一天一个车次的,则可以下浮40%以上。同时,铁海联运也节省人力,原来企业从运输、仓储、场装、报关、海运等环节均需派专人跟踪操作,现在采用“门一门”运输,提供一条龙服务,企业只要把货交给物流公司就可以了。原先企业为了处理货物转运环节,专门在沿海口岸设立办事处,货物实现联运后,沿海口岸办事处的物流操作人员就地转型为贸易销售人员。 (2)可行性。口岸物流是指中心城市借助自身海、陆、空口岸优势,依靠先进的软硬件设施、设备,强化周边物流辐射功能,突出口岸集货、存货、配货特长,以进出口贸易和转口贸易为产业支撑,以第三方物流为发展目标,在物流产业化的大背景下,形成的涵盖物流产业链所有特点的一种综合物流形态。口岸物流及其运转效率已经成为国内外客商决定投资意向的重要评判指标。一个全方位的、高效率的口岸物流平台是现代化、国际化都市的重要标志,备受跨国公司和现代生产企业关注。 口岸物流在我国还处于起步阶段,但发展却极为迅猛。东部沿海地区和一些比较发达的中心城市,加快建立以港口为主战场的口岸物流园区。中西部地区现在也正随着自身经济结构的调整和国家西部大开发战略的推进,逐步形成自己的经济特色和比较优势。口岸物流业也逐步为内陆省份和中西部地区所重视,凭借发达的物流可以在不同层次、不同领域参与经济全球化下的国际分工。随着贸易的增长和跨国公司不断加强其国际化物流的动作,江西省的口岸物流平台建设已在全省逐步推行。 (3)效益性。“无水港”的建设将有利于改善景德镇的贸易环境和投资环境。铁海联运将把景德镇打造成对外开放的口岸,为企业提供一条便捷、高效的出海通道,增强景德镇招商引资的竞争力,为景德镇的开放型经济建设搭建发展平台,更有利于承接梯度转移,深入开展区域经济合作。景德镇与沿海港口城市经济互补性强,实现铁海联运,相当于把港口移到景德镇内地,依托港口的企业就可以转移到景德镇了。
  2.铁海联运 铁海联运是口岸物流中运输手段的一种,物流公司采用铁路运输和国际海上运输相结合,由联运的经营人把货物从国内客户工厂运到国外收货人指定交付地点的行为,即“门一门”运输。 由于采取“门一门”运输模式,以集装箱方式进行铁海联运,有效地减少了货物周转环节,提高了企业贸易效率,具有方便、安全、快捷和环保等优点。企业采用铁海联运运输外贸货物,只需要与铁海联运经营人联系,货物从工厂到收货人指定地点之间的所有环节和手续都可以交由铁海联运经营人办理,从而达到了简化手续、降低成本和提高效率的目的。 江西省目前已基本建成以南昌为中心,铁路、水运、高速公路、航空口岸四种运输方式和电子信息平台齐全的物流平台,并依托这个平台开通了南昌至深圳、南昌至厦门、南昌至上海的铁海联运口岸通道;赣州构建了依托省电子口岸平台,由一个铁路口岸作业区、两个公路作业区组成的赣州口岸物流平台,并开通了赣粤公路运输、赣州到深圳、赣州到厦门的铁海联运口岸通道,取得了预期成果,有效地降低了进出口企业的运输成本,推动了两地开放型经济发展。2010年8月,赣闽两省签署了加强海西港口经济和口岸海关合作协议,将实行区域通关合作,在全国率先实施跨省区进出口货物通放行和区域通关协作制度。这将有利于发展赣闽两省优势互补、面向全球的经贸合作新格局,有利于江西对台贸易,有利于江西鄱阳湖生态经济区和海西经济区的对接,为江西省经济发展开拓了一条高速路,景德镇应尽快连接这条经贸高速路。
  3.口岸物流平台建设 由于口岸物流平台的建设是一个跨地区、跨部门、跨行业的复杂工程,因此必须要有强力的组织领导保障、推进机制保障和必要的经费保障,根据调查的情况,需要做好以下几个方面的工作。 (1)成立领导班子,落实工作机构和人员,对构建口岸物流平台进行深入调研、规划、论证、设计,并监督落实。根据国家有关规定和省口岸主管部门的要求,建议组建由市政府分管领导为组长,市外经贸局、市发改委、景德镇海关、景德镇出入境检验检疫局、市经贸委、市财政局、交通局、市国税局、市工商局、景德镇车务段等部门参加的景德镇市口岸工作协调领导小组(简称口岸领导小组),领导全市的口岸建设工作,并建立常设办事机构,形成有力的指挥和协调中心。
  (2)按构建口岸物流平台的需要,本着便于“政府监管,企业运行,集中管理,功能互补”和“着眼发展,分步实施”的原则,立足景德镇市外贸发展的态势,制定一个与城市发展、产业布局相衔接,体现高标准、高水平,具有前瞻性和可操作性的口岸物流平台建设规划,加快完善口岸基础设施,并纳入全市物流建设总体规划,同步规划、同步投资、同步建设。 (3)加强口岸建设。完善口岸布局,推进铁、公、水联运,增强铁路、公路、水路口岸作业区,开辟航空口岸通道,增设景德镇市物流园区出口监管仓库。加快电子口岸建设,基本实现无纸报关、报检和无纸贸易的电子化操作,降低运作成本,提高工作效率和服务水平,为“大通关”提供最优平台。 (4)建立推进机制,争取省政府相关部门、南昌铁路局、南昌海关、检验检疫局、国税局、工商局等各单位的支持。组织相关部门参加的调研组,有针对性地赴上海、宁波、赣州等地,对口岸物流平台建设进行深入的调研,提出操作方案,提交市口岸领导小组讨论。

知识出处

当代中国城市发展丛书景德镇

《当代中国城市发展丛书景德镇》

出版者:当代中国出版社

《当代中国城市发展丛书·景德镇》的编辑出版,是景德镇地方史志的又一重要资料,景德镇是举世闻名的瓷都,全国首批历史文化名城,一座山水、生态、文化特色鲜明的现代宜居之城。景德镇在西方工业革命之前就把陶瓷做成了世界性的大产业,被英国的李约瑟博士称为“世界上最早的一座工业城市”。《当代中国城市发展》丛书以我国现有各类建制市为单位设卷,既记述每座城市形成与发展的历史,又从城市功能定位、经济发展,以及城市规划、管理、公共设施、建筑、交通、服务、教育、文化、环境、历史遗产保护等角度总结经验教训,展望发展远景。每卷书的内容大致由这座城市的历史尤其是当代历史的回顾、城市建设中的问题研究,以及城市未来发展的展望等三大部分组成。

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