景德镇市图书馆

【综述】 2001～2003年，县卫生局坚持以人为本的科学发展观，以促进卫生事业不断发展为目标，以保障人民群众身体健康和生命安全为已任，围绕防治“非典”等法定传染疾病，在建立公共卫生长效机制上实现新突破；围绕卫生体制改革，在转换卫生经营机制上取得新进展。
  按照《中华人民共和国传染病防治法》的要求，加强了对传染性非典型肺炎等法定传染病的防治及突发公共卫生事件的应急处理工作，逐步建立健全了全县三级卫生防疫保健网络。2003年，所有法定传染病都达到了上网直报疫情的要求。在突如其来的非典型肺炎传染病蔓延时，在县委、县政府领导下，严格按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的防治工作方针，将各项工作落到实处。由于防治措施到位，全县未发现“非典”疑似病例和确诊病例，取得阶段性胜利。
  县卫生局以防治“非典”为契机，狠抓公共卫生长效机制的建立和健全。成立了“非典”防治指挥领导协调机构；在原县卫生防疫站基础上组建了“县疾病预防控制中心”，增加了工作职能，扩充了工作内容；增加了设备和设施，提高了对疾病疫情的监测和预防控制的能力。加强对乡（镇）卫生院和村卫生所（室）预防工作的业务指导，抓好疫情信息网络建设，全县绝大多数乡（镇）卫生院达到了对所有法定传染病均上网直报的工作能力。在“非典”防治工作中，县疾病预防控制中心实行了24小时值班制度，坚持“非典”疫情日报和零报制度；“中心”应急分队在紧张期，实行昼夜值班制，紧急出动34次，消毒处理环境216980平方米；发放各类消杀药品2300公斤；对聚集性发热情况进行调查控制和治疗；组织医护人员协调各级政府对6178名外出务工返乡人员进行了健康观察，累计排查3102例发热病例。在建立和健全疾病预防控制长效机制中，按要求做好物质储备和医护人员自我防护工作。先后投入40万元用于县中医院传染病防治基础设施和传染病专科建设。其他各级医疗机构也按规定逐步完善了发热门诊和预检分诊室建设。为使疾控中心队伍和全县医护人员疾控防治技术、业务素质不断提高，达到对疫病有效防控能力，加强了对疾控中心的专业人员和各乡镇卫生院的医护人员的培训工作，县卫生局派了28人次参加省、市组织的有关“非典”防治业务培训。全县也分期分批地组织乡村干部和医护人员进行了有关“非典”防治业务的培训，先后共培训9117人次。培训内容主要是《突发公共卫生事件应急条例》和《传染性非典型肺炎防治管理办法》以及《农村地区传染性非典型肺炎防治技术方案》等防治知识。还开展了疫情应急处理和医疗救治模拟演练，把演练当成实战，提高实战能力。为使广大群众提高对疾病的防治认识，县卫生局加大有关疾病防治的知识宣传和有关疾病防治的法律法规的宣传力度。同时，广泛动员群众开展爱国卫生运动，净化环境。促使全县在建立公共卫生长效机制上实现了新突破。
  2001～2003年，县卫生局切实转变职能，由办卫生转到依法管卫生，认真依法履行卫生行政管理职能。按照卫生监督执法体制改革要求，成立了浮梁县卫生监督所，具体承担综合性卫生监督执法工作，使全县的卫生准入，卫生监测、卫生监督等职责有机分离，保证了卫生执法工作的严肃性和公正性。适度开放医疗市场。为方便群众就医，满足群众就医需求，在县内人口相对集中之地域，适度开放了医疗市场。如“浮梁正骨医院”、“新华医院”和县城内以及较大集镇的个体诊所都在县卫生局统一管理、监督下依法行医，有序参予竞争。在国有医疗机构中进一步完善人事制度改革。2001年启动的以全员聘用合同制为主的人事制度改革。在执行中不断改进和完善。同时，逐步推进国有民营方式合作办医院的改革，使全县卫生经营机制转换有了新的进展。
  3年来，其他各项卫生工作正常有序进行。在行风建设方面，强化监督检查，主动接受群众监督和社会监督，严格责任追究，认真查办行风案件。仅2003年就收集到举报线索15条，其中立案2件，信访件13件，作出处理待岗3人，解聘1人。开展了以血吸虫病、碘缺乏病、丝虫病为主的地方病查治，发放常规生物制品逐年增加，2001～2003年，发放量分别为63200份、78404份、147635份。儿童计划免疫接种率逐年提高，“四苗”覆盖率达到87.8％。卫生监督执法、卫生监测得到加强。3年共审查发放卫生许可证1140户，对2865名食品从业人员进行了健康检查，其中154名健康不合格人员，依法调离食品从业岗位。全县妇幼保健工作有新的起色。2003年，孕产妇死亡率下降到35.52／十万，婴儿死亡率下降到28.42／千，5岁以下儿童死亡率下降到37.30／千。医政、药政工作不断加强，加大了对医疗市场及医疗服务质量的监督管理。三年共对210余所农村医疗机构（含卫生院、村卫生所、个体诊所）进行了监督检查及医疗机构执业许可证的检查、校验。对医疗纠纷给予及时调解，3年来，县内尚未发生较大的医疗责任事故。2001～2003年，为保证群众用药安全，开展了医疗机构压力容器、麻醉用药、放射源的监督检查和药品执法监督及打假工作。
  【国有民营办院初见成效】 在不改变国有医院性质的前提下，蛟潭医院于2002年成功吸引外资注入医院建设，医院面貌焕然一新，当年就减少亏损4万元。2003年业务收入比2002年增长30％。医护人员收入增加，医疗服务条件也改善，一个濒临解体的国有医院获得了稳定和发展。
  领导名录
  卫生局
  局长：郑坤辉
  副局长：张赛英
  冯上源（至2002年8月）
  吴尧金（至2002年8月）
  张秀玉（2003年4月任）
  胡淑钱（2003年4月任）
  纪检组长：郑双红（2002年9月任）
  工会主席：曹少华（至2002年8月）
  张秀玉（2002年9月任）
  县疾病预防控制中心（原称县卫生防疫站）
  站长：顾义森（至2003年4月）
  主任：顾义森（2003年5月任）
  县妇幼保健所
  所长：王建新
  党支部书记：周钦侯