景德镇市图书馆

卫生
  【综述】 2001～2003年，县卫生局坚持以人为本的科学发展观，以促进卫生事业不断发展为目标，以保障人民群众身体健康和生命安全为已任，围绕防治“非典”等法定传染疾病，在建立公共卫生长效机制上实现新突破；围绕卫生体制改革，在转换卫生经营机制上取得新进展。
  按照《中华人民共和国传染病防治法》的要求，加强了对传染性非典型肺炎等法定传染病的防治及突发公共卫生事件的应急处理工作，逐步建立健全了全县三级卫生防疫保健网络。2003年，所有法定传染病都达到了上网直报疫情的要求。在突如其来的非典型肺炎传染病蔓延时，在县委、县政府领导下，严格按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的防治工作方针，将各项工作落到实处。由于防治措施到位，全县未发现“非典”疑似病例和确诊病例，取得阶段性胜利。
  县卫生局以防治“非典”为契机，狠抓公共卫生长效机制的建立和健全。成立了“非典”防治指挥领导协调机构；在原县卫生防疫站基础上组建了“县疾病预防控制中心”，增加了工作职能，扩充了工作内容；增加了设备和设施，提高了对疾病疫情的监测和预防控制的能力。加强对乡（镇）卫生院和村卫生所（室）预防工作的业务指导，抓好疫情信息网络建设，全县绝大多数乡（镇）卫生院达到了对所有法定传染病均上网直报的工作能力。在“非典”防治工作中，县疾病预防控制中心实行了24小时值班制度，坚持“非典”疫情日报和零报制度；“中心”应急分队在紧张期，实行昼夜值班制，紧急出动34次，消毒处理环境216980平方米；发放各类消杀药品2300公斤；对聚集性发热情况进行调查控制和治疗；组织医护人员协调各级政府对6178名外出务工返乡人员进行了健康观察，累计排查3102例发热病例。在建立和健全疾病预防控制长效机制中，按要求做好物质储备和医护人员自我防护工作。先后投入40万元用于县中医院传染病防治基础设施和传染病专科建设。其他各级医疗机构也按规定逐步完善了发热门诊和预检分诊室建设。为使疾控中心队伍和全县医护人员疾控防治技术、业务素质不断提高，达到对疫病有效防控能力，加强了对疾控中心的专业人员和各乡镇卫生院的医护人员的培训工作，县卫生局派了28人次参加省、市组织的有关“非典”防治业务培训。全县也分期分批地组织乡村干部和医护人员进行了有关“非典”防治业务的培训，先后共培训9117人次。培训内容主要是《突发公共卫生事件应急条例》和《传染性非典型肺炎防治管理办法》以及《农村地区传染性非典型肺炎防治技术方案》等防治知识。还开展了疫情应急处理和医疗救治模拟演练，把演练当成实战，提高实战能力。为使广大群众提高对疾病的防治认识，县卫生局加大有关疾病防治的知识宣传和有关疾病防治的法律法规的宣传力度。同时，广泛动员群众开展爱国卫生运动，净化环境。促使全县在建立公共卫生长效机制上实现了新突破。
  2001～2003年，县卫生局切实转变职能，由办卫生转到依法管卫生，认真依法履行卫生行政管理职能。按照卫生监督执法体制改革要求，成立了浮梁县卫生监督所，具体承担综合性卫生监督执法工作，使全县的卫生准入，卫生监测、卫生监督等职责有机分离，保证了卫生执法工作的严肃性和公正性。适度开放医疗市场。为方便群众就医，满足群众就医需求，在县内人口相对集中之地域，适度开放了医疗市场。如“浮梁正骨医院”、“新华医院”和县城内以及较大集镇的个体诊所都在县卫生局统一管理、监督下依法行医，有序参予竞争。在国有医疗机构中进一步完善人事制度改革。2001年启动的以全员聘用合同制为主的人事制度改革。在执行中不断改进和完善。同时，逐步推进国有民营方式合作办医院的改革，使全县卫生经营机制转换有了新的进展。
  3年来，其他各项卫生工作正常有序进行。在行风建设方面，强化监督检查，主动接受群众监督和社会监督，严格责任追究，认真查办行风案件。仅2003年就收集到举报线索15条，其中立案2件，信访件13件，作出处理待岗3人，解聘1人。开展了以血吸虫病、碘缺乏病、丝虫病为主的地方病查治，发放常规生物制品逐年增加，2001～2003年，发放量分别为63200份、78404份、147635份。儿童计划免疫接种率逐年提高，“四苗”覆盖率达到87.8％。卫生监督执法、卫生监测得到加强。3年共审查发放卫生许可证1140户，对2865名食品从业人员进行了健康检查，其中154名健康不合格人员，依法调离食品从业岗位。全县妇幼保健工作有新的起色。2003年，孕产妇死亡率下降到35.52／十万，婴儿死亡率下降到28.42／千，5岁以下儿童死亡率下降到37.30／千。医政、药政工作不断加强，加大了对医疗市场及医疗服务质量的监督管理。三年共对210余所农村医疗机构（含卫生院、村卫生所、个体诊所）进行了监督检查及医疗机构执业许可证的检查、校验。对医疗纠纷给予及时调解，3年来，县内尚未发生较大的医疗责任事故。2001～2003年，为保证群众用药安全，开展了医疗机构压力容器、麻醉用药、放射源的监督检查和药品执法监督及打假工作。
  【国有民营办院初见成效】 在不改变国有医院性质的前提下，蛟潭医院于2002年成功吸引外资注入医院建设，医院面貌焕然一新，当年就减少亏损4万元。2003年业务收入比2002年增长30％。医护人员收入增加，医疗服务条件也改善，一个濒临解体的国有医院获得了稳定和发展。
  领导名录
  卫生局
  局长：郑坤辉
  副局长：张赛英
  冯上源（至2002年8月）
  吴尧金（至2002年8月）
  张秀玉（2003年4月任）
  胡淑钱（2003年4月任）
  纪检组长：郑双红（2002年9月任）
  工会主席：曹少华（至2002年8月）
  张秀玉（2002年9月任）
  县疾病预防控制中心（原称县卫生防疫站）
  站长：顾义森（至2003年4月）
  主任：顾义森（2003年5月任）
  县妇幼保健所
  所长：王建新
  党支部书记：周钦侯
  计划生育
  【综述】 2001～2003年，全县计划生育工作围绕省、市下达的各项工作目标和任务，贯彻落实一法两条例，完成了年度人口计划和计划生育各项工作任务。据统计，2000年10月至2001年9月出生4734人，人口出生率为16.69％，计划生育率达97.68％;2001年10月至2002年9月出生4439人，人口出生率为15.5‰，计划生育率达96.19％;2002年10月至2003年9月出生4190人，人口出生率为14.51‰，计划生育率达98.09％。
  加大宣传力度，依法行政。3年中，累计发放计划生育宣传品6万份，张贴《人口与计划生育法》和《人口与计划生育条例》3500张，制作大型计生宣传广告画7幅，刷新刷写永久性标语1000余条，报刊杂志电视台采用稿件100余篇，举办各种类型培训班56期，知识竞赛，有奖答题9次，使计划生育法律法规进村入户，为依法行政奠定基础。同时，对县、乡、村三级计划生育工作人员进行生育政策、节育政策、处罚政策知识培训。在部署贯彻《人口与计划生育法》工作时，出台配套政策，下发了系列文件，如《浮梁县关于对计划生育后进村实行重点管理的工作方案》、《关于争创全省计划生育优质服务先进县的实施意见》等。确保《人口与计划生育法》在全县顺利实施。
  创建计划生育优质服务先进县活动，严格执行《计划生育技术服务管理条例》，规范技术服务管理，提升技术服务能力，逐步实现把以技术服务为重点的计划生育优质服务。根据县委、县政府下发《关于争创全省计划生育优质服务先进县的实施意见》，围绕国家计生委下发的优质服务先进县的主要评估指标。注重效果，扎实地开展创建计划生育优质服务先进县活动。一是积极完善乡级计划生育优质服务阵地。设施设备，人员3方面建设达到国家颁布的标准，全县17个乡镇服务所（除洪源镇外）均已完善；二是抓好寿安镇柳溪村计生示范村，经验推广工作；三是狠抓全县重点管理村转化工作。
  抓好基层工作，重点抓好村级计划生育人员、报酬、责任制度、设备“五落实”。开展创建计划生育“合格村”活动。全县70％以上的行政村组织机构健全，宣传教育落实，生育政策到位，技术服务及时有效，各项制度管理规范，党群干群关系密切等6个方面达到“合格村”活动。由省、市、县验收并挂牌表彰的寿安镇柳溪村、湘湖镇北安村、蛟潭镇蛟潭村、臧湾乡马家村、浮梁镇洋湖村正向计划生育避孕节育措施知情选择示范点推进。
  加大经费投入，使乡所村室设施设备规范化。首先要求乡镇落实人均5.6元事业费和税费改革计划生育转移支付逐步到位；其次加大社会抚养费征收力度，逐个按标准到位，全部用于发展计划生育事业；三是每年拿出一定资金奖励连续3年合格村。保障了计划生育事业持续发展。
  加强计生队伍建设，把提高基层计生干部素质作为计划生育工作重点来抓。一是各乡镇计生办配备1名主任；1名统计专干；2名技术人员；村一级配备一名计生专干。现有计生专干156人，村级计生专干208人。计生干部中大专以上文化程度35人，中专文化程度73人，高中文化程度40人。二是开展村专干岗位和业务培训，建立县站、乡所、村室计生服务点，人员、器械设备齐全，完成4项手术，做到人引、结扎不出县、上环不出乡，孕检不出村。
  【市委书记舒晓琴深入勤坑进行调研】 2001年11月13日，市委书记舒晓琴专题到挂点的浮梁县蛟潭镇勤坑村就计划生育工作进行调研。在听取镇、村干部的汇报后，舒书记指出，计划生育工作要巩固成绩，提高水平，着重抓好五个方面的工作；一是尊重群众，体现以人为本的原则；二是要搞好服务；三是要坚持利益导向，继续实现优惠政策；四是要抓好基础建设；五是要大力发展经济，保持计生工作核心。
  【国家计生委检查组深入鹅湖镇朱锦村进行抽样检查】 2002年6月13日～14日，国家计生委对浮梁县鹅湖镇朱锦村进行了人口与计划生育工作抽样检查。主要指标都达到了目标。各项工作开展落实到位：一是领导层的认识由单一的计划生育逐步更新为人口与经济社会、资源、环境协调发展和可持续发展的新观念；二是群众观念上由计划生育作为国策正在上升到国策加国法的新境界；三是服务功能上由简单的行政管理上升到全面开展生殖健康优质服务的新层次；四是网络建设上由依赖县、乡管理上升到坚持“以村为主”的新局面；五是行政执法由简单粗放型转变到依法管理、依法行政的新轨道。
  【以人为本强化素质】 2002年在“三个代表”重要思想指导下，结合计划生育工作实际和具体情况，县计生部门各级干部深入基层开展调研活动，了解育龄群众的真实情况和计划生育工作实情，要求每人至少撰写一篇调研文章，每位共产党员结合自身的工作，开展一次“重温入党誓言，做优秀党员”活动。县计生服务站还开展了一次“比服务、比技术、比水平”的活动，进一步提高服务质量和技术水平，提高群众对计划生育工作的满意度。
  【湘湖镇获全国人口和计划生育科技工作先进集体称号】 浮梁县湘湖镇计生工作在2003年实现了计划生育率达100％，人口出生率为8．85‰★，自然增长率为4.46‰，完成四项手术284例，为计划生育二女户保险48户，投保率达100％。该镇在全县计生工作年终考核中夺魁，获“全国人口和计划生育科技工作”先进集体称号。3年来，该镇党委，政府把计生工作摆到重点工作议事日程，把计生工作作为“一把手”工程来抓，真正落实“亲自抓，负总责”的责任机制。实行班子成员，各部门对计生工作挂包村制度，把计生包村工作实绩作为各部门年终考核重要组成部门，坚决实行一票否决制。具体做法：一是强抓计生网络建设，使计生工作有人力和科技保证；二是充分利用人口学校、宣传车、咨询台、宣传栏、永久性标语等工具和手段，大力宣传计生法律、法规及生殖保健等科普知识；三是从提升计生优质服务上下功夫、保障计生基本国策落到实处。
  【浮梁县药具工作获省好评】 浮梁县计生委2003年开展“提高避孕药具使用率”试点推广工作。试点工作在7个一类乡镇、县城所在地浮梁镇和浮梁一中等9个单位进行。切实做到人员到位、业务培训到位、管理到位、服务到位、发放资料到位、制度健全到位，使全县药具使用率上升了1.5个百分点。在迎接省“六好”药具工作检查时，浮梁县药具管理规范、宣传到位、发放入户、随访到家的做法获得好评。
  【发挥计生服务网络优势，积极投入抗“非典”斗争】 抗击“非典”斗争打响以来，浮梁县各级计生组织迅速行动，积极投入到“非典”防治工作中，切实把全力防治“非典”与计划生育有机结合，充分发挥计生服务网络系统优势，为严防“非典”筑一道坚固防线。
  各乡镇计生办在党委、政府的统一领导下，组织计生服务所、室及村专干、中心户长，利用进村入户做不孕检之机向群众发放宣传单，广泛宣传防治“非典”有关科普知识，动员广大群众积极参与抗击“非典”，采取有效措施，严防死守，做到防范于未然，力争阻截“非典”疫情向农村扩散。
  为此，浮梁县计生委按照上级要求，从2003年5月1日起，对外省返乡人员进行调查登记建立个人档案，实行网上管理逐级上报。做到了不漏报、不瞒报，坚持三天一回报制度。同时，对返乡再次出省人员进行动态跟踪调查，为确保广大育龄群众的生命健康与安全，筑起一道安全信息防线。
  领导名录
  主任：童冬平
  副主任：章霞（2002年12月）
  程春红（2002年10月任）
  姜正国
  周新凤（2003年4月任）
  纪检组长：王彦玲（2003年4月任）
  计生服务站站长：张业云
  工会主席：张桂菊（2003年6月任）
  县中医院
  【综述】 浮梁县中医院位于浮梁县城高岭南路，占地面积14426.6m2，是全县唯一一所集医疗、教学、科研为一体的综合性医院。设有病床30张，现有职工38人，其中高级职称1人，中级职称9人，市级拔尖人才1人。开设有外科、内儿科、妇产科、中医科及检验、B超心电图室、放射科等11个临床科室。拥有300毫安X光机、麻醉机、B超诊断仪、心电图机、半自动化分析仪、血球计数仪、电解质分析仪等一批先进的医疗设备。浮梁县中医院坚持以病人为中心，发展是硬道理的方针。以保障全县人民身体健康和生命安全为已任，坚持请进来，派出去方式，走科技兴院之路；围绕卫生体制改革，全面启动全员聘用合同制；改革以往分配体制，促进全院事业不断发展。
  在学习总结其他单位分配制度改革经验基础上，结合县中医院实际情况，优化完善医院分配制度改革方案，并多次召开全院医护人员和职工大会，公布医院运行情况，让每位医护人员和职工充分了解医院竞争的危机情况，从而调动全院人员主人翁精神和工作积极性，为医院的发展出谋献策。新的分配制度的实施，医院的经济状况，得到持续、稳步发展，2001年收入76万元；2002年度收入105万元；2003年度收入130万元；来院就诊和住院病人逐渐增多。
  医院经济状况好转，逐渐加大硬件建设资金投入，对病房、科室进行全面刷新，部分病房进行了改造。增添独立卫生间，安装空调和热水器，以满足不同层次患者的需求，改善了患者就医环境。住院部增添治疗推车，氧气推车，空气消毒机。改造了治疗台。优化了工作条件，减少了院内感染。对药库、手术室、产房进行搬迁改造，扩大药库、手术室的使用面积，改变以往药库、手术室空间狭小的局面。通过多渠道筹资，积极引进一批先进的医疗设备，扩大了医院服务内容，提高医疗诊断水平。购置了电脑，医院实行微机化管理。
  制定并强化实施各项技术操作规范和流程。严格履行“三查七对”交接班、三级查房制度。保障医院安全生产，加强消毒管理工作，对医院手术室、产房、治疗室、注射室安装空气消毒机每天定时消毒。另行设置消毒间，制定消毒隔离工作制度，杜绝消毒不合格产品流入临床使用。对病房、注射室一次性使用后的医疗物资，进行回收毁形浸泡消毒处理，严格无菌操作管理。
  采取了以请进来，派出去的方式提高医疗技术水平。利用江西省第二附属医院对医院支农活动的契机，请二附院的专家为医院医技人员讲课16次，同时在其指导下开展了脾破裂切除术，乳癌改良根治术等新手术。同时在二附院专家的指导下，通过学习《江西省病历书写规范》定期对病历进行评分检查，对护理方法、程序作出新的调整，使医疗水平，护理工作，病历书写质量有了很大提高。
  每年度都选派医疗技术骨干人员到省、市级医院去进修外科、骨伤科、妇产科，提高医护人员的医疗技术水平。并积极鼓励职工进行医学继续教育，三年中有1人完成本科，4人完成大专学历学习。
  2003年防治“非典”工作是医院工作的重中之重。4月份医院被定为防治“非典”定点医院，担负全县发热病人的留观工作。医院人员上下一心，同心协力，抗击“非典”。严格按照“早发现，早报告，早隔离，早治疗”的防治工作方针，成立医院防治“非典”医疗救护小组，消杀灭菌小组。为了使医院达到隔离要求，根据市防疫专家意见，对病房病区进行改造。采购各项医疗救治设备和药品，制定浮梁县中医院防治“非典”工作预案，消杀灭菌工作制度，防护隔离操作流程和技术规范。多次组织专业技术人员到省、市学习防治“非典”知识培训。设置发热门诊，预检出诊点。对“非典”疫情及发热留观病人实行动态日报告制度，“非典”预警日报制，由专人负责。为配合全县作好“防非”工作参加县卫生局组织的防非演练，以检验医院“防非”工作流程和技术规范的科学性。医院共收治发热留观病人64人次，未发现一例“非典”病例和疑似病例。“非典”防治工作取得阶段性胜利，先后获得市、县级抗击“非典”先进单位称号。
  【进口“百胜”B超投入使用】 2002年11月26日，进口“百胜”B超，在县中医院安装调试成功，并投入使用。
  【多参数心电监护仪投入使用】 2002年12月6日，多参数心电监护仪，在县中医院投入使用。
  【部份检验设备投入使用】 2003年6月5日，半自动生化分析仪、血球计数仪、电解质分析仪，在县中医院完成组装调试并投入使用。
  领导名录
  书记、院长：顾冯明